ДИНАМИКА ЦЕН В РОССИИ 1990-2000 ГГ. И ЕЕ АНАЛИЗ. ПРИЧИНЫ И МЕХАНИЗМ РОСТА ЦЕН

4. ДИНАМИКА ЦЕН В РОССИИ 1990-2000 ГГ. И ЕЕ АНАЛИЗ. ПРИЧИНЫ И МЕХАНИЗМ РОСТА ЦЕН

Если проследить изменения цен в России, начиная с конца 19 в. и до наших дней, можно обнаружить явную тенденцию к их повышению. Это повышение не было равномерным. В некоторые периоды темп роста возрастал, в некоторые снижался и даже становился отрицательным. За последние годы темпы увеличения цен в экономике России остаются довольно высокими по сравнению с темпами роста цен в развитых зарубежных странах. В связи с этим проблемы государственного регулирования инфляционных процессов и цен по прежнему стоят на первом месте при осуществлении управления экономикой.

Рост цен (по крайней мере на некоторые товары) может быть связан с истощением традиционных источников сырья, с ухудшением условий его добычи и, как следствие, с удорожанием этого сырья и увеличением издержек производства тех или иных товаров. Рост цен может быть также связан с повышением качества традиционных товаров, с появлением новых товаров, соответствующих современному техническому и социальному уровню.

Вообще основные факторы роста цен могут быть обусловлены следующими причинами:

- превышением спроса над предложением (падением объемов производства);

- опережающими темпами роста заработной платы и фондовооруженности по сравнению с темпами роста производительности труда (темпы роста фондоотдачи снижаются из-за неэффективного использования основных фондов);

- ростом монопольных цен без учета новых потребительских свойств и качества товара;

- возникновение дефицита бюджета, деформирующего финансово-кредитную систему;

- неустойчивым ростом цен энергоносителей (нефти, газа, угля, электроэнергии);

- невысокой эффективностью использования инвестиций (капитальных вложений), оборудования, рабочей силы;

- ажиотажным спросом на товары, неуверенностью потребителя из-за нестабильности рынка;

- ростом и колебаниями курса доллара на валютной бирже;

- дефицитностью потребительского рынка;

- индексацией зарплаты и доходов населения.

Необходимо также упомянуть основные факторы снижения цен которые могут быть обусловлены следующими причинами:

- превышением предложения над спросом (ростом объемов производства);

- достижением стабильного или возрастающего уровня доходов населения при опережающих темпах роста производительности труда;

- повышением эффективности производства, внедрением современной техники, новейших технологий, передовых методов организации труда;

- проведением государственных мер, связанных со сбалансированием бюджета;

- обеспечением высоких темпов роста фондоотдачи;

- наличием избыточных запасов товаров (продукции, услуг);

- совершенствованием налогообложения;

- регулированием банковских ставок и цен кредита;

- совершенствованием антимонопольного законодательства и защитой прав потребителей.

Но вернемся снова к росу цен. Он может быть вызван также и инфляционными процессами. Инфляция – это обесценивание денег вследствие выпуска их в обращение в размерах, превышающих потребности товарооборота, что сопровождается ростом цен товаров и услуг, не обусловленным повышением качества последних, и падением реальной заработной платы.6

Рост цен, вызываемый инфляцией, характеризуется следующими особенностями:

·           массовостью, то есть повышением цен практически на все товары;

·           непрерывностью увеличения цен;

·           продолжительностью процесса увеличения цен.

В СССР инфляционный процесс особенно ускорился в 1976-1985 гг. Характерно, что в этот период, наряду с явным ростом цен, происходила инфляция в скрытой форме. Это отражалось, прежде всего, в изменении ассортимента и качества товаров, в «вымывании» дешевых товаров, навязывании потребителям дорогих товаров вместо исчезающих дешевых и др.

В 1992 г. Указом Президента РФ было предоставлено право устанавливать цены самим предприятиям и фирмам на основе взаимного соглашения между продавцами и покупателями, закрепленного в контрактном договоре. Централизованное планирование и регулирование цен стало постепенно заменяться свободным рыночным ценообразованием.

Либерализация цен рассматривалась в качестве основного средства преобразования экономики, перевода ее на рыночные отношения. Объяснялось это не только и не столько тем, что цены занимают исключительно важное место в экономическом механизме, сколько тем обстоятельством, что Правительство РФ, приступая к реформированию экономики страны, по существу не имело развернутой программы действий. Поэтому поначалу основное внимание было сосредоточено на наиболее легко осуществимом и в то же время на наиболее результативном направлении – на либерализации цен.

Однако экономическая стабилизация, которую Правительством РФ обещало обеспечить уже к осени 1992 г., не наступила и в 1998 г.

После либерализации цен в России произошло резкое ускорение инфляционных процессов, в результате чего очень скоро наступил этап гиперинфляции. За этот период цены в 1992 г. по отношению к ценам 1991г. возросли в 26,1 раза, в 1993 г. по отношению к 1992 г. – в 9,4 раза, в 1994 г. по отношению к 1993 г. – в 3,24 раза, в 1995 г. по отношению к 1994 г. – в 2,3 раза. Всего цены в 1995 г. по отношению к ценам 1991 г. возросли в 1813 раз.

Конкретней динамика цен на товарном потребительском рынке в период 1995 – 1999 гг. складывалась следующим образом: затухание роста цен на продукты питания, достигнутое в 1996 – 1997 гг. сменилось резким взлетом этих цен в 1998 году, особенно за счет последних месяцев этого года (после дефолта 17 августа); цены на продовольствие в целом в сентябре 1998 года возросли по сравнению с августом этого года на 39,5%, в то время как за первые 8 месяцев года – только на 7,4%; за октябрь – декабрь 1998 года цены выросли еще на 30,9%.7 При этом цены на непродовольственные товары в сентябре 1998 года совершили еще более резкий скачок, чем на продовольственные: прирост 54,3% против 39,5%.

Таким образом, высвобождение цен (либерализация цен), с одной стороны, привела к практически полной ликвидации товарного дефицита, а с другой – к бурному развитию инфляционных процессов. Либерализация не оказала такого влияния на экономику, на которую рассчитывали реформаторы. Следствием либерализации цен явилось зарождение новой системы цен, адекватной новым рыночным отношениям в обществе

К 2004 г. инфляция в России стала постепенно снижаться, что отражается в динамике инфляции на потребительском рынке и базовой инфляции, приведенной в Таблице 1.

ТАБЛИЦА 1

Динамика инфляции на потребительском рынке и базовой инфляции (с начала года нарастающим итогом, %)

	2001 г.		2002 г.		2003 г.		2004 г.
	инфляция	базовая инфляция	инфляция	базовая инфляция	инфляция	базовая инфляция	инфляция	базовая инфляция
Январь	2,8	2,0	3,1	1,4	2,4	1,2	1,8	0,9
Февраль	5,1	3,8	4,3	2,2	4,1	2,1	2,8	1,7
Март	7,1	5,1	5,4	2,8	5,2	2,8	3,5	2,4
Апрель	9,0	6,6	6,6	3,4	6,2	3,4	4,6	3,2
Май	10,9	7,7	8,4	4,0	7,1	4,0	5,3	3,8
Июнь	12,7	8,7	9,0	4,4	7,9	4,7	6,1	4,3
Июль	13,2	9,4	9,8	5,3	8,7	5,4	7,1	5,1
Август	13,2	10,3	9,9	5,9	8,3	6,2	7,6	5,8
Сентябрь	13,9	11,6	10,3	6,8	8,6	7,3	8,0	6,8
Октябрь	15,2	12,8	11,5	7,7	9,7	8,9	9,3	8,1
Ноябрь	16,7	14,2	13,3	9,0	10,8	10,1	-	-
Декабрь	18,6	15,6	15,1	10,2	12,0	11,2	-	-

Соответственно к 2004 г. стал замедляться рост цен. В октябре 2004 г. по сравнению с декабрем 2003 г. непродовольственные товары стали дороже на 6,3 % (за соответствующий период 2003 г. – на 7,7 %).

Прирост цен на продовольственные товары без учета плодоовощной продукции составил в октябре 2004 г. по сравнению с декабрем 2003 г. 9,9 % против 9,1 % в соответствующий период 2003 г.

По итогам января – октября 2004 г. наиболее значительно подорожали хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и птица, сахар-песок. На высокий рост цен в 2004 г. на хлеб и хлебобулочные изделия оказал влияние низкий урожай зерновых в 2003 г. в России и Европе. Тем не менее рост этих цен был меньше, чем в сопоставимый период 2003 г. В октябре 2004 г. относительно декабря 2003 г. хлеб и хлебобулочные изделия подорожали на 15,7 % против 25,5 % в аналогичный период 2003 г. Вместе с тем в октябре 2004 г. по отношению к декабрю 2003 г. цены на мясо и птицу возросли на 14,3 % (за аналогичный период 2003 г. – на 6,8 %, 2002 г. – на 2,9 %). На динамику потребительских цен на мясо оказали влияние снижение предложения на внутреннем рынке, а также значительный рост цен на эту продукцию на мировом рынке.

Важную роль в замедлении инфляции на потребительском рынке в 2004 г. играла динамика валютного курса. Номинальное укрепление рубля ограничивает рост цен на импортные потребительские товары и, соответственно, на отечественные аналоги.

По итогам января – октября 2004 г. позитивный вклад в замедление роста потребительских цен со стороны динамики цен на плодоовощную продукцию был меньше, чем в аналогичный период 2003 г. Так, в октябре 2004 г. по сравнению с декабрем 2003 г. плодоовощная продукция подешевела на 4 % (в аналогичный период 2003 г. – на 8,9 %).

Негативное влияние на общую динамику потребительских цен оказывает высокий рост цен на автомобильный бензин в условиях роста мировых цен на нефть. Так, в октябре 2004 г. относительно декабря 2003 г. потребительские цены на этот товар увеличилось на 29,9 против 16,0 % в соответствующий период 2003 г.

Цены и тарифы на платные услуги населению возросли в октябре 2004 г. по сравнению с декабрем 2003 г. на 15,7 против 20,7 % в соответствующий период 2003 г. Увеличение цен на платные услуги населению превысило общий рост цен на товары, составивший 7,7 %. Определенным вкладом в снижение инфляции явилось замедление роста административно регулируемых цен на услуги населению. Эти цены в октябре 2004 г. по отношению к декабрю 2003 г., по оценкам, возросли на 17,6 против 21,7 % годом ранее. Тем не менее, несмотря на замедление, рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги был значительным – 22,5 % (в соответствующий период 2003 г. – 27,5 %). Существенно подорожали также услуги пассажирского транспорта (на 12,9 %). Тарифы на услуги связи повысились на 6,9 %.

В сентябре 2004 г. цены производителей промышленной продукции по сравнению с декабрем 2003 г. увеличилась на 23,3 % (на 10,5 % в соответствующий период 2003 г.). Среди отраслей промышленности наиболее высоким был рост цен производителей в черной металлургии (на 55,3 против 25,0 % в соответствующий период 2003 г.) и топливной промышленности (на 54,2 против 5,0 %). Вместе с тем прирост цен в электроэнергетике был ниже, чем в 2003 г., - 11,7 против 13,7 %. Достаточно высокий рост цен производителей промышленной продукции, в первую очередь, был связан с повышением цен на мировом рынке на энергетические и другие сырьевые товары.

В целом, в долгосрочном аспекте, как показывает анализ, рост цен производителей в промышленности, как и рост потребительских цен, замедляется и, несмотря на неодинаковую краткосрочную динамику, их темпы практически совпадают.8

Контрмеры государства, направленные на сдерживание инфляции, наиболее эффективны, если осуществляются одновременно по всем направлениям:

- по линии законодательства и администрирования – это принятие оптимального бюджета и его неукоснительное выполнение; совершенствование законодательства о налогах, о банковском деле, о внешней торговле, а также антимонопольное законодательство;

- по линии финансовых отношений – ведь налоги, которые уплачивают предприятия – субъекты торговой деятельности, являющиеся одновременно субъектами ценообразования, влияют на цены прямым и косвенным образом;

- по линии денежно – кредитных отношений – при нарастающих явлениях инфляции ЦБ проводит политику, ведущую к удорожанию денег, так как стихийно действующие факторы ведут к их обесцениванию. Эта политика заключается: в продаже государственных ценных бумаг на открытом рынке, что помогает извлекать денежную массу из обращения; в увеличении резервной нормы ЦБ, что снижает источник выдачи ссуд; в увеличении процентной ставки, что снижает спрос на банковский кредит. Все эти меры уменьшают количество денег в обращении и тормозят рост цен.

В ближайшем десятилетии в России должны быть обеспечены высокие темпы экономического роста, которые позволят значительно повысить уровень жизни населения. Низкая инфляция является основой для обеспечения устойчивости рубля, – поэтому денежно-кредитная политика, направленная на устойчивое снижение инфляции вносит существенный вклад в усиление потенциала экономического роста и модернизацию структуры экономики.

В предстоящий трехлетний период Правительством РФ и Банком России должна быть реализована задача снижения инфляции до 7,5 – 8,5 % в 2005 году, 6,0 – 7,5 % в 2006 году и 5,0 – 6,5 в 2007 году, что соответствует основным параметрам сценарных условий социально – экономического развития РФ на 2005 год и на период до 2007 г.9

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблемы цены и механизма ее формирования являются одними из самых сложных и фундаментальных в курсе экономической теории.

В рыночном хозяйстве цена – это инструмент конкуренции, перераспределения ресурсов, перелива капитала. Она выполняет важную роль в регулировании и саморегулировании экономики. Поэтому важно с помощью экономической теории установить, каким образом цена и рыночный механизм ценообразования разрешают глобальные проблемы: что, как и для кого производить.

Для производителя (продавца) товара уровень его цены определяет доходность хозяйственной деятельности, обусловливает возможности потребления и инвестирования в развитие хозяйства. Поэтому производитель заинтересован продать свой товар по более высокой цене и получить больший доход. Противоположные интересы у покупателя-потребителя, которые заключаются в том, что цена приобретения товара определяет расходы (издержки) потребителя. Чем ниже цена товара, который он покупает, тем меньше его расходы (издержки). Поэтому каждый предприниматель, каждое предприятие стремятся подороже продать свой товар и купить необходимые им товары подешевле. Разница между выручкой (объемом реализации товаров) и затратами (объемом приобретаемых ресурсов) характеризует эффективность производственно-хозяйственной, предпринимательской деятельности предприятия и рациональность ведения домашнего хозяйства.

Цена товаров (услуг) в рыночной экономике непосредственно устанавливаются под воздействием спроса и предложения в результате конкуренции покупателей и продавцов. Конкурентное ценообразование формирует эффективное распределение количества товаров между теми, кто испытывает в них потребность, подкрепленную денежными средствами. Таким образом, цена способствует установлению равновесия спроса и предложения товаров. Однако это происходит лишь тогда, когда есть все условия для свободной конкуренции и перелива капитала, открыто вхождение на рынок конкретного товара покупателей и продавцов.

Практически совершенной конкуренции не существует, имеются лишь определенные предпосылки для этого. На реальных рынках действуют различного рода ограничения, монополизирующие те или иные их сферы и образование цены. В результате цены на конкретные товары нередко устанавливаются при доминирующем или даже монополизированном положении производителя (продавца) или покупателя товара. В этих условиях возникает необходимость в государственном и муниципальном регулировании цены.

Регулирование цен в народном хозяйстве, сфере услуг и контроль за их соблюдением – это все ценовая политика государства, которая осуществляется органами государственной власти, местного самоуправления и субъектами ценообразования.

Ценовая политика является частью экономической политики государства и в условиях рыночных отношений имеет особо важное значение. Она содействует развитию рыночных отношений, служит средством защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, способствует замедлению инфляции и смягчению ее негативных экономических и социальных последствий, в то же время способствует развитию конкуренции, свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободной экономической деятельности.

ЛИТЕРАТУРА

1. Амосова В.В. Экономическая теория. – СПб.: Издательство «Питер», 2001. – 480 с.

2. Абрютина М.С. Ценообразование в рыночной экономике: Учебник. – М.: Изд-во «Дело и сервис», 2002. – 256 с.

3. Баздникин А.С. Цены и ценообразование: Учебное пособие. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – 332 с.

4. Баликоев В.З. Краткий курс экономической теории: Учебник. – М.: Менеджер, 2003. – 328 с.

5. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 544 с.

6. Голощепов Н.А. Цены и ценообразование: Учебное методическое пособие. – М.: «Приориздат», 2004. – 160 с.

7. Деева А.И. Цены и ценообразование: Учебник для вузов. – СПб.: Издательство «Экзамен», 2003. – 288 с.

8. Емельянова Т.В. Ценообразование: Учебное пособие. – Мн.: Высшая школа, 2005. – 247 с.

9. В.Е.Есипов. Цены и ценообразование: Учебник для вузов. – СПб.: Издательство «Питер», 2000. – 464 с.

10. Игошин Н.В. Экономика: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 607 с.

11. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2004. – 528 с.

12. Липсиц И.В. Ценообразование: Учебник. – М.: Экономистъ, 2004. – 448 с.

13. Микроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой. – М.: ИТД «Кно Рус», 2000. – 544 с.

14. Михайлушкин А.И. Экономика: Учебник. – М.: Высшая школа, 2000. – 399 с.

15. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник для вузов. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 1999. – 520 с.

16. Ревинский И.А. Курс современной экономики: Учебное пособие. Новосибирск: Сиб. Унив. изд – во, 2001. – 319 с.

17. Салимжанов И.К. Цены и ценообразование: Учебное пособие. – М.: ЗАО Финстатинформ», 2001. – 304 с.

18. Слепнева Т.А. Цены и ценообразование: Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2001. – 200 с.

19. Слепов В.А., Николаева Т.Е. Ценообразование: Учебное пособие. – М.: ИД ФБК – ПРЕСС, 2000. – 152 с.

20. Тактаров Г.А. Ценообразование: Учебник. – М.: «Финансы и статистика», 2003. – 176 с.

21. Тарасов В.И. Ценообразование: Учебное пособие. – Мн.: Книжный дом, 2005. – 256 с.

22. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ, 1999. – 544 с.

23. Чепурин М.Н. Курс экономической теории: Учебник. – Киров: «АСА», 2002. – 832 с.

24. А.Д.Чудаков. Цены и ценообразование: Учебник для вузов. – М.: Издательство РДП, 2002. – 376 с.

25. Экономика: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С.Булатова. – М.: Экономистъ, 2003. – 896 с.

26. Экономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. А.Г.Грязновой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, издательство политической литературы «Единство», 2001. – 822 с.

27. Экономическая теория: Пособие для преподавателей / Под ред. Н.И.Базылева. – Мн.: Книжный Дом, Экоперспектива, 2004. – 637 с.

28. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.И.Видяпина. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 640 с.

29. Экономическая теория / Под ред. А.И.Добрынина. – СПб.: Издательство «Питер», 2001. – 544 с.

30. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.Д.Камаева. – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2003. – 640 с.

31. Экономическая теория: Учебник / Под ред. Е.Н.Лобачевой. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 557 с.

32. Финансы и кредит, 2005. №5.

1 Баликоев В.З. Краткий курс экономической теории: Учебник. – М.: Менеджер, 2003. – С.32.

2 Баликоев В.З. Краткий курс экономической теории: Учебник. – М.: Менеджер, 2003. – С.35.

3 Баздникин А.С. Цены и ценообразование: Учебное пособие. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – С.63.

4 Баликоев В.З. Краткий курс экономической теории: Учебник. – М.: Менеджер, 2003. – С.118.

5 Баздников А.С. Цены и ценообразование: Учебное пособие. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – С.95.

6 Чудаков А.Д. Цены и ценообразование: Учебник для вузов. – М.: Издательство РДЛ, 2002. – С.178.

7 Абрютина М.С. Ценообразование в рыночной экономике: Учебник. – М.: Издательство «Дело и Сервиз», 2002, - С.106.

8 Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2005. // Финансы и кредит. 2005, № 5. С.6.

9 « Основные направления единой государственной денежно – кредитной политики на 2005 г.» Финансы и кредит. 2005 ,№5 . С.4.