3. Направления ослабления диспаритета цен
В последние годы проблема диспаритета цен в сфере аграрного товарообмена все реже упоминается в выступлениях государственных деятелей и в периодической прессе. В научных публикациях она освещается без достаточного анализа тенденций и современного состояния соотношения цен, по которым крестьяне продают свою продукцию и закупают промышленную продукцию производственного назначения.
Почему же ослабилось внимание к проблеме ценового диспаритета? Есть ли основания считать, что за последние годы диспаритет уменьшился в результате сужения "ножниц" цен в сфере аграрного товарообмена, что стало причиной ослабления внимания к этой самой актуальной, наибольшей и самой болезненной для крестьян проблеме?
Проанализируем динамику наиболее агрегированных индексов средних цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию (табл. 3).
Таблица 3 Индексы цен реализации сельскохозяйственной продукции, индексы цен на промышленную продукцию (вся промышленность) и соотношение между ними
Показатель | Годы | |||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
А. Цепные индексы цен | ||||||
Индекс цен на всю сельскохозяйственную продукцию (к средним ценам предыдущего года) | 155,8 | 105,0 | 87,4 | 105,1 | 110,0 | 129,2 |
Индекс цен на всю промышленную продукцию (декабрь к декабрю предыдущего года) | 120,8 | 100,9 | 105,7 | 105,1 | 135,3 | 115,7 |
Б. Индексы цен с постоянной базой (в 1990 г. = 100,0) | ||||||
Индексы цен на всю сельскохозяйственную продукцию | 149,3 | 156,8 | 137,0 | 154,7 | 159,7 | 178,9 |
Индекс цен на всю промышленную продукцию | 601,4 | 606,8 | 641,4 | 646,5 | 676,7 | 681,2 |
Отношение индекса цен на всю сельскохозяйственную продукцию к индексу цен на всю промышленную продукцию | 24,8 | 25,8 | 21,4 | 23,9 | 23,6 | 26,3 |
Согласно с приведенными табличными данными в 1999 г. после проведения денежной реформы, которая остановила гиперинфляцию, средние цены на сельскохозяйственную продукцию были на 35,8% ниже, чем в 1996 г. Средние цены на промышленную продукцию выросли втрое, то есть почти в пять раз опередили динамику средних цен на сельскохозяйственную продукцию.
После 2001 г., когда темпы роста средних цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию были одинаковыми, в 2006 г. индекс цен на промышленную продукцию уже в шесть раз превысил индекс цен на сельскохозяйственную продукцию.
Заметное опережение темпов роста средних цен на сельскохозяйственную продукцию в сравнении ценами на промышленную продукцию на протяжении 1999-2007 лет дало основание на постепенное сужение "ножниц" цен в процессе товарообмена между сельским хозяйством и промышленными отраслями. Однако, в 2007 г. и особенно в 2008-м ценовая ситуация в аграрной отрасли значительно ухудшилась, что углубило диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию к уровню, который наблюдался на протяжении 1996-1997 гг.
Следовательно, по приведенным данным нет оснований для вывода об ослаблении диспаритета цен в сфере аграрного товарообмена, хотя для окончательного вывода нужно проанализировать соотношение между индексами средних цен на всю сельскохозяйственную продукцию и индексами цен на самые распространенные виды промышленной продукции, которые закупают крестьяне для производственных потребностей.
Для этого из огромной номенклатуры промышленной продукции, которая используется в сельском хозяйстве как средства производства, из статистических данных взято для анализа по три самых главных вида продукции в каждой из таких четырех групп: техника (автомобили грузовые, трактора общего назначения, сеялки), энергоносители (электроэнергия, бензин автомобильный, дизельное топливо), минеральные удобрения и строительные материалы. Индексы цен с постоянной базой на эти виды промышленной продукции и отношения к индексу средних цен на всю сельскохозяйственную продукцию приведено в табл. 4.
По данным таблицы наблюдается значительная разница границ по величине индексов средних цен на всю сельскохозяйственную продукцию и индексов цен на важнейшие для сельскохозяйственного производства виды промышленной продукции. Если средние цены на всю сельскохозяйственную продукцию лишь в 1999 г. едва достигли уровня 1990 г., то средние цены на приведенные в таблице виды промышленной продукции выросли сравнительно с 1990 г. в несколько раз (а на бензин и дизельное топливо - в десятки раз).
Таблица 4 Индексы цен на отдельные виды промышленной продукции, которая закупается сельскохозяйственными производителями, и их отношение к индексу средних цен на всю сельскохозяйственную продукцию, 2000-2005 гг. (в 1990 г. = 1,0)
Показатель | 2000 г. | 2001г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
А. Индексы средних цен на всю сельскохозяйственную продукцию и индексы цен на отдельные важнейшие виды промышленной продукции, которая закупается сельскохозяйственными производителями | ||||||
Вся сельскохозяйственная продукция | 1,49 | 1,57 | 1,37 | 1,55 | 1,60 | 1,79 |
Автомобили грузовые | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 2,4 | 3,4 | 4,0 |
Трактора общего назначения | 3,8 | 4,8 | 5,3 | 7,1 | 7,9 | 8,1 |
Тракторные сеялки | 3,1 | 3,8 | 5,6 | 5,8 | 7,7 | 9,8 |
Электроэнергия | 3,3 | 3,4 | 6,2 | 5,7 | 6,2 | 6,2 |
Бензин автомобильный | 6,7 | 6,5 | 8,9 | 16,4 | 30,1 | 41Д |
Дизельное топливо | 11.4 | 11,7 | 15,8 | 31,6 | 55,6 | 59,6 |
Азотные удобрения | 3,6 | 3,3 | 4,8 | 4,7 | 5,7 | 6,7 |
Фосфорные удобрения | 1.5 | 1,5 | 2,6 | 2,9 | 3,5 | 3,6 |
Калиевые удобрения | 3,4 | 5,0 | 10,6 | 10,8 | 11,2 | 13,9 |
Строительный кирпич | 2.2 | 2,2 | 2,8 | 3,3 | 4,0 | 4,4 |
Цемент | 4,6 | 4,6 | 6,0 | 6,4 5,1 | 8,4 | 8,5 6,5 |
Листы асбестоцементные | 3,2 | 3,1 | 4,6 | |||
Б. Отношение индексов цен на отдельные важнейшие виды промышленной продукции, которая закупается сельскохозяйственными производителями, к индексу цен на всю сельскохозяйственную продукцию | ||||||
Автомобили грузовые | 1,3 | 1.1 | 1,3 | 1,5 | 2.1 | 2.2 |
Трактора общего назначения | 2,6 | 3,1 | 3,9 | 4,6 | 4,9 | 4,5 |
Тракторные сеялки | 2,1 | 2,4 | 4,1 | 3,7 | 4,8 | 5,5 |
Электроэнергия | 2Д | 2,2 | 4,5 | 3,7 | 3,9 | 3,5 23,0 |
Бензин автомобильный | 4,5 | 4.1 | 6,5 | 10,6 | 18,8 | |
Дизельное топливо | 7,7 | 7,5 | 11,5 | 20,4 | 34,8 | 33,3 |
Азотные удобрения | 2,4 | 2,1 | 3,5 | 3,0 | 3,6 | 3,7 |
Фосфорные удобрения | 1,0 | 1,0 | 1,9 | 1,9 | 2,2 | 2,0 |
Калиевые удобрения | 2,3 | 3,2 | 7.7 | 7,0 | 7.0 | 7,8 |
Строительный кирпич | 1,5 | 1,4 | 2,0 | 2,1 | 2,5 | 2,5, |
Цемент | 3,1 | 2,9 | 4,4 | 4,1 | 5,3 | 4,7 |
Листы азбестоцементные | 2,1 | 2,0 | 3,4 | 3,3 | 3,9 | 3,6 |
Рассмотрим динамику соотношений между индексами цен каждого вида промышленной продукции и индексом средних цен на всю сельскохозяйственную продукцию. Уменьшение величины этого соотношения означало бы тенденцию к сужению "ножниц" цен.
Группа технических средств. Соотношение между индексом цен на автомобили грузовые и индексом цен на всю сельскохозяйственную продукцию остается неизменным. Также практически неизменным (при некоторых колебаниях по годам) остается соотношение между индексом цен на тракторные сеялки и индексом средних цен на сельскохозяйственную продукцию. Кроме того, можно отметить, что после 2003 г. темпы роста средних цен на сельскохозяйственную продукцию несколько превышали рост цен на трактора общего назначения.
Группа энергоносителей. В динамике средние цены на электроэнергию в 2002 г. в 4,5 раза превысили средние цены на всю сельскохозяйственную продукцию, и это соотношение наблюдается на протяжении последних четырех лет.
Наибольший диспаритет между средними ценами на всю сельскохозяйственную продукцию и ценами на горючее - продукцию естественных монополий. В 2000 г. цены на бензин автомобильный были в 4,5 раза, а на дизельное топливо - в 7,7 раза выше, чем средние цены на всю сельскохозяйственную продукцию. В 2005 г. диспаритет между средними ценами на всю сельскохозяйственную продукцию и ценами на горючее был чрезвычайно высоким: средние цены на сельскохозяйственную продукцию сравнительно с 1990 г. возросли в 1,74 раза, на бензин выросли в 41,2 раза, на дизельное топливо - в 59,6 раза. В любое время в результате ценовой политики со стороны ОПЭК, России или отечественных поставщиков энергоресурсов можно ожидать появление нового витка цен на горючее. Это, в частности, засвидетельствовано неожиданным прыжком цен на бензин и дизельное топливо в мае 2004-го и апреле 2005 г.
Группа минеральных удобрений. Как видно из данных таблицы, уменьшение уровня диспаритета между средними ценами на азотные удобрения и на сельскохозяйственную продукцию в 2005 г. не может быть доказательством сужения "ножниц" цен на этом участке аграрного товарообмена. "Ножницы" цен относительно фосфорных удобрений остаются неизменными, а относительно калиевых - расширяются.
Группа строительных материалов. Начиная с 2002 г. наблюдается тенденция к постепенному сглаживанию диспаритета между ценами на основные для села строительные материалы и средними ценами на сельскохозяйственную продукцию, хотя уровень диспаритета еще остается достаточно высоким.
Следовательно, незначительные уменьшения соотношений между индексами цен на отдельные виды промышленной продукции, которые закупаются сельскохозяйственными производителями, и индексами средних цен на всю сельскохозяйственную продукцию также не дают оснований для вывода о наличии сужения "ножниц" цен в сфере аграрного товарообмена.
Следствием диспаритета цен является хроническая невозможность расширенного воспроизводства в сельскохозяйственной отрасли.
В значительном упадке из-за диспаритета цен оказалось животноводство. Низкие закупочные цены на животноводческую продукцию обусловили убыточность производства всех ее видов с 2005 г. Это вынудило крестьян к массовому сокращению поголовья скота. По количеству поголовья крупного рогатого скота Украина находится в настоящее время на уровне 1948 г., а по поголовью коров - на уровне 1945 г., при этом поголовье коров продолжает сокращаться.
Без сомнения, возрождение сельскохозяйственной отрасли невозможно без государственного регулирования цен в сфере аграрного товарообмена, как бы против этого не выступали международные заимодатели - Мировой банк и Международный валютный фонд. Необходима многовекторная государственная программа, направленная на ощутимое ослабление диспаритета цен, а также система контроля за ее выполнением.
... в структуре занятости - уменьшением численности работающих на предприятиях государственной и коллективной форм собственности, распространением частных хозяйств на селе. Неотъемлемой отрицательной чертой функционирования современного рынка труда в аграрном секторе является безработица, что характеризуется перевесом предложения рабочей силы над спросом на нее. В период с 2000 до 2008 г, уровень ...
... , используемых в сельском хозяйстве, только 1 га имеет нормальное экологическое состояние. Среднее содержимое гумуса в грунтах уменьшился с 3,5 до 3,2%. Между разными сферами национального АПК Украины отсутствуют рациональные экономические отношения, взаимносбалансованные экономические интересы. Агропромышленное производство пока что не рассматривают как единый социально-экономический процесс ...
... предприятиям, а также по регионам, районам и годам. Поэтому в ЕС более эффективной признана поддержка развития сельской территории. Экспортный потенциал АПК Украины используется еще очень слабо, либерализация внешней торговли сельскохозяйственной продукцией не подкреплена стимулированием ее экспорта. Как следствие, украинский аграрный сектор недостаточно интегрирован в мировой продовольственный ...
... рынков сельскохозяйственной продукции и продовольствия, поддержке и защите товаропроизводителей агропромышленного комплекса, стимулированию товарообмена, повышению жизненного уровня сельского населения. Аграрная политика - это совокупность принципов и методов государственного воздействия на экономику агропромышленного комплекса, экономические отношения, развитие сельской инфраструктуры в ...
0 комментариев