Перегрев рынка труда США в конце 90-х гг.

Введение

Уровень безработицы является одним из основных показателей эффективности экономической системы страны. Изучение этой проблемы позволяет экономистам выявить закономерности развития безработицы, её динамики и структуры. Базируясь на полученных знаниях, государство строит свою политику в сфере социального страхования и регулировании экономических процессов.

Целью написания данной работы является выявление закономерности развития рынка труда США в конце 90-х годов. Рассмотреть причины «перегрева» рынка трудовых ресурсов, последствия этого явления для отдельных социальных групп и экономики страны в целом.

В ходе исследования были решены следующие задачи:

1.    рассмотрены теоретические аспекты безработицы;

2.    выявлены социально-экономические последствия данного явления;

3.    проанализирована динамика уровня безработицы в США в 90-е годы;

4.    рассмотрено влияние НТП на рынок труда США;

5.    подведены итоги и рассмотрено состояние рынка труда США на пороге веков.

Для достижения данной цели в работе написаны две главы. В первой главе:

1.    проанализированы понятие безработицы.

2.    показана связь уровня безработицы и ВВП.

3.    прослежена динамика уровня безработицы в США в 90-е годы.

На основании анализа первой главы, во второй главе рассмотрены:

1.    влияние ИР на состояние рынка труда США.

2.    состояние рынка труда США в начале XXI века.

Для написания данной работы использовались источники:

- учебники и учебные пособия (Макконел, Брю; Агапова, Серегин; Менкью Г.)

- значительное число статей из журналов («Вопросы экономики», «Мировая экономика и международные отношения», «Человек и труд», «Труд за рубежом», «Управление персоналом»)

- материалы сайта http://www.trader-lib.ru/books/473/15.html

1. Теоретические аспекты анализа безработицы

"Безработица - это не просто отсутствие денег

у человека, а одна из форм духовной смерти"

Папа Римский Иоанн-Павел II

1.1. Экономисты изучают безработицу для определения ее причины, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. При этом при изучении экономического роста они абстрагируются от безработицы, предполагая, что экономика достигает полной занятости. Под полной занятостью мы понимаем использование всех пригодных для этого ресурсов. Рабочие не должны вынужденно оказываться без работы: экономика должна обеспечивать занятие для всех, кто хочет и способен трудиться. В действительности не все трудоспособное население постоянно имеет работу: всем рыночным экономикам присущ определенный уровень безработицы. ()

Ежедневно некоторые рабочие увольняются или их увольняют, а некоторые безработные находят работу. Этот постоянный приток в ряды безработных и отток из них определяет долю рабочей силы, находящуюся в состоянии безработицы. Рассмотрим модель динамики рабочей силы, которая показывает факторы, определяющие естественный уровень безработицы. Пусть

L – означает рабочую силу,

Е – число занятых (люди, имеющие работу, а так же занятые неполный рабочий день или неделю),

U – число безработных (те, кто не имеет работы, но активно ищут ее и готовы приступить к работе немедленно)

Совокупность занятых и безработных образует рабочую силу. Лица, не имеющие работы и активно ее не ищущие, считаются выбывшими из состава рабочей силы. К их числу относятся лица трудоспособного возраста, потенциально имеющие возможность работать, но по каким-либо причинам не работающие: учащиеся, пенсионеры, люди без определенного места жительства, домохозяйки, те, кто отчаялся найти работу и прекратил ее поиски и т.д. В состав рабочей силы также не включаются лица, находящиеся длительное время в институциональных учреждениях (психиатрических больницах, тюрьмах и т.д.).

Таким образом, совокупная рабочая сила представляет собой сумму числа работающих и безработных. Поскольку любой трудоспособный человек является либо работающим, либо безработным, то:

L = E + U (1)

Таким образом, совокупная рабочая сила представляет собой сумму числа работающих и безработных. Уровень безработицы будет равен U/L.

Для концентрации внимания на факторах, определяющих уровень безработицы, предположим, что размер совокупной рабочей силы неизменен. Пусть s – показатель уровня увольнения рабочих, т.е. занятых, которая ежемесячно теряет работу; f – показатель уровня трудоустройства, т.е. доля безработных, которые ежемесячно находят работу. Предположим, что оба эти показателя постоянны, и убедимся, что они определяют уровень безработицы.

Если уровень безработицы не меняется, т.е. если рынок труда находится в устойчивом состоянии, то число нанятых на работу должно равняться числу уволенных с работы. Поскольку fU- есть число людей, нанятых на работу, а sE – число людей, теряющих работу, эти две величины должны быть равны:

fU= sЕ (2)

Преобразуем данное уравнение, чтобы найти устойчивый уровень безработицы. Так как E = L – U, то есть число занятых равно совокупной рабочей силе за вычетом количества безработных. Это означает, что

fU = s(L – U) (3)

Разделим обе части уравнения на L

fU/L = s (1 – U/L) (4)

Затем выделим U/L:

U/L = s/ (s + f) (5)

Это уравнение показывает, что уровень безработицы U/L зависит от показателей уровней трудоустройства и увольнения. Чем выше уровень увольнения, тем выше безработица. Чем выше уровень трудоустройства, тем ниже безработица.

Таким образом, из модели естественного уровня безработицы следует простой и очень важный вывод. Любая экономическая политика, направленная на снижение естественного уровня безработицы, должна способствовать либо уменьшению уровня увольнения, либо увеличению уровня трудоустройства. (№13, 251-252).

Соответственно, любая политика, воздействующая на указанные показатели, меняет и естественный уровень безработицы. Кроме того, выделяют следующие типы безработицы:

- фрикционная безработица связана с поиском и ожиданием работы. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, требует определенного времени. Информация о вакансиях и претендентах не совершенна, и ее распространение требует известного времени. Территориальное перемещение рабочей силы также не может быть моментальным. Часть работников увольняется по собственному желанию в связи с изменением профессиональных интересов, места жительства и т.д. Поэтому фрикционная безработица имеет преимущественно добровольный и кратковременный характер: у этой категории безработных имеются «готовые» навыки к работе, которые можно продать на рынке труда.

- структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались «устаревшими» или менее необходимыми экономике вследствие научно-технического прогресса. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и более долговременный характер, так как у этой категории безработных нет «готовых» к продаже навыков к работе и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко сопровождающейся сменой места жительства.

Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует естественный уровень безработицы (или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВВП. Этот тип безработицы мы рассмотрели выше.

-циклическая безработица представляет собой отклонение фактического уровня безработицы от естественного. В период циклического спада циклическая безработица дополняет фрикционную и структурную; в периоды циклического подъема циклическая безработица отсутствует.

Основными причинами существования естественного уровня безработицы являются следующие:

1)         увеличение поиска работы в условиях системы страхования по безработице. Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству – увеличивается время на поиск подходящей работы, на переподготовку и т.д. В долгосрочной перспективе это способствует достижению большей сбалансированности структуры рабочих мест и структуры рабочей силы. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы.

2)         Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания». Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением.

«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы предложение труда превосходит спрос на труд, и люди просто «ожидают» возможность получить работу по фиксированной ставке оплаты.(№3, 102-103).

Уровень безработицы различен в разных демографических группах. В частности, уровень безработицы среди молодежи значительно выше, чем в других возрастных группах.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с:

1) увеличением доли молодежи в составе рабочей силы;

2) увеличением доли женщин в составе рабочей силы;

3) более частными структурными сдвигами в экономике.

Связывает колебания безработицы с колебаниями ВВП Закон Оукена:

(Y- Y^*)/Y^* = -в (u – u^*), где (6)

Y – фактический объём производства;

Y^* - потенциальный ВНП;

u – фактический уровень безработицы;

u^* - естественный уровень безработицы;

в – эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике циклической безработицы.

Коэффициент в устанавливается эмпирическим путем и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3, что свидетельствует о значительных потерях ВНП, вызванных циклической безработицей.

(Y – Y_-1)/Y_-1 = 3% -2(u –u_-1), где (7)

Y – фактический объём производства в текущем году;

Y_-1 – фактический объём производства в прошлом году;

u – фактический уровень безработицы в текущем году;

u_-1 – фактический уровень безработицы в прошлом году.

Если фактический уровень не изменился по отношению к показателю предыдущего года, то темп роста реального ВВП составляет 3% в год. Этот темп обусловлен приростом населения, накоплением капитала и научно-техническим прогрессом. При каждом увеличении уровня безработицы на один процент (по отношению к показателю прошлого года) темп роста реального ВВП снижается на 2%.(

Таким образом, безработица – это негативное явление для экономики страны, но вместе с тем каждой экономической системе присущ так называемый естественный уровень безработицы. Он представляет собой фрикционную и структурную безработицу в сумме и не оказывает негативного влияния на рост ВВП. (№12, стр. 251).

1.2.Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы является предметом политических дискуссий. Многие политики используют так называемый «индекс несчастья». "Индекс несчастья" был изобретен в 1970−х в США Артуром Оканом для оценки экономической ситуации во время «нефтяных шоков». С тех пор кое-что изменилось... http://pics.livejournal.com/dmitry_churoff/pic/000233pr/Традиционно индекс являлся арифметической суммой уровней инфляции и безработицы. Но с десяток с лишним лет назад эта формула несколько изменилась. Модернизированный индекс кроме безработицы и инфляции включает в себя также процентные ставки, дефициты бюджета и текущего счета платежного баланса и темпы роста ВВП.

Безработица приносит большие проблемы как самому человеку, оставшемуся без работы и стремящемуся ее получить, так и обществу, экономике в целом. Издержки безработицы — это то, во что она обходится, что является платой за нее. Плата может быть экономической, социальной.

1) Социальные издержки. Во-первых, снижается или даже становится нулевым уровень их денежных доходов. Во-вторых, проблемы с денежными поступлениями порождают проблемы с объемом и качеством потребления. Безработица отрицательно сказывается на уровне экономического благосостояния человека, семьи. В-третьих, безработица нередко приводит к потере квалификации. Поддержание какого-то уровня профессиональной квалификации в ряде случаев возможно только при условии систематической практики. В-четвертых, нередко новая работа, которую удается получить, оказывается менее выгодной, чем предыдущая, одной из причин чего может быть и снижение уровня квалификации в период безработицы. В-пятых, безработица приносит значительные психологические проблемы. Меняется психологическое состояние человека — появляется подавленность, чувство неполноценности, жизненная неудовлетворенность, нервозность. Могут воз­никать стрессы, расстройства здоровья. Бурно растёт число самоубийств: 32 % смертельных случаев - добровольный уход из жизни.

2) Экономические издержки. Это, во-первых, недо­производство ВВП. Реальный объем национального производства оказывается меньшим потенциального, т. е. того, который могло бы иметь общество при полном использовании ресурсов труда, которыми располагает.

Во-вторых, безработица вызывает определенное социальное напряжение в обществе. И чем выше ее уровень, тем значительней степень этого напряжения. Безработица чревата проявлениями массовых протестов в обществе, политическими конфликтами, она, в целом, несет угрозу стабильности общества. Безработица, безусловно, отрицательно сказывается и на семейных отношениях.

В-третьих, повышение уровня безработицы может усложнить криминогенную ситуацию в стране, способствовать росту преступности и. тем самым, снижению степени безопасности граждан. Экономические и психологические проблемы, которые возникают у безработных, могут подтолкнуть их к противоправным действиям. С другой стороны, повышение степени безопасности потребует от налогоплательщиков или увеличения налоговых взносов, или их перераспределения в пользу правоохранительных органов с ущербом, как правило, для других сфер бюджетного финансирования.

Таким образом, можно видеть, что безработица составляет серьезную личную и общественную проблему. За ее решение ответственность несут сами работники, предприниматели, государство. Рынок труда — основной регулятор занятости. Вместе с тем, решение проблемы достижения полной занятости требует активного участия государства. (№3, 105-106).