Будущее российской экономики: экспорт сырья

5. Будущее российской экономики: экспорт сырья,

диверсификация или высокие технологии?

По материалам сайта 6-ой Международной Кондратьевской конференции в докладе «Будущее российской экономики: экспорт сырья, диверсификация или высокие технологии?» Фетисова Глеба Геннадиевича. По его словам: «в настоящее время Российская Федерация играет в мировой экономике роль экспортера сырья и импортера потребительских и инвестиционных товаров и услуг. Эта модель экономического развития («сырьевая») не может обеспечить ни высоких темпов роста благосостояния народа, ни макроэкономической стабильности, ни международной конкурентоспособности российских предприятий, ни национальной безопасности России. Поэтому необходимо перейти к «несырьевой» модели экономики. Почему неудовлетворительна «сырьевая» модель?

Сырьевая модель экономики далеко не идеальна, потому что если в основном экспортируется сырье, то это означает, что экономика страны не в состоянии конкурировать с зарубежными странами в создании продукции и услуг потребительского и инвестиционного назначения. «Сырьевой» модели экономики присуща экономическая нестабильность, периодически приводящая к финансовым и даже социально-политическим кризисам. Здесь же нужно сказать, что сырьевая» модель экономики не обеспечивает нормального развития России хотя бы потому, что запасы полезных ископаемых со временем истощаются, а разведка новых месторождений требует все более высоких удельных капиталовложений. Кажущиеся еще огромными запасы углеводородов все труднее и дороже добывать. Вполне возможно, что в ближайшие десятилетия российская экономика столкнется с сокращением добычи нефти и газа, а прогнозы ее роста останутся лишь проектами. «Сырьевая» модель экономики плоха тем, что быстрый рост экспорта сырья благодаря росту его добычи или цен на рынках порождает экономический парадокс, известный как «голландская болезнь». Ее сущность заключается в том, что рост добычи и экспорта сырья в минерально-сырьевом секторе приводит к перемещению ресурсов труда и капитала из торгуемого сектора в неторгуемый несырьевой сектор. В России «голландская болезнь» пока что проявляется в «мягкой форме», а именно – в отставании роста обрабатывающих производств по сравнению с ростом ВВП. А также, недостатком «сырьевой» модели экономики является недостаточно быстрый научно-технический прогресс (НТП). А ведь он является основным источником современного экономического роста. Можно сделать вывод: если ничего не менять, то будущее российской экономики сведется к роли сырьевого придатка стран Запада и Китая. Но как ее избежать? Во-первых, сменить модель экономического развития. Во-вторых, изменить макроэкономическую политику. Нужно перестать ревальвировать рубль, привлекая спекулятивные капиталы из-за рубежа. Это позволит ослабить «голландскую болезнь». Надо прекратить практически бесплатное кредитование западных стран и начать вкладывать государственные средства в реальные активы. Обеспечив отток спекулятивного капитала из России и заместив иностранные займы российских госкомпаний бюджетными кредитами, можно без усиления инфляции инвестировать средства Фонда национального благосостояния в развитие российского машиностроения. Можно вкладывать нефтяные доходы внутри страны, не провоцируя, а замедляя инфляцию: в высокотехнологичные инвестпроекты; в создание компаний на высокомонополизированных рынках; в расширение «узких мест», порождающих структурную инфляцию (например, в развитие цементной промышленности); в отрасли, в которых улучшатся конкурентные преимущества в случае падения цен на нефть. Сейчас государству нужно форсировать строительство и модернизацию российских авиастроительных или автомобильных заводов, вкладывая средства в приобретение их акций или в создание новых компаний с полным циклом производства, не занимающихся лишь «отверточной» сборкой. В 2003 г. Минэкономразвития РФ предложило диверсификационную модель развития российской экономики. Она была использована при разработке Среднесрочной программы на 2006-2008 гг. и проекта «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ» до 2020 г. Диверсификация экспорта подразумевает повышение в нем удельного веса торгуемых продуктов, например, путем кредитования и страхования экспорта не-сырьевой продукции. По мнению автора, основным инструментом обеспечения ценовой конкурентоспособности торгуемых продуктов в России является относительно низкие внутренние цены на энергоносители. Возможности «диверсификационной» модели развития российской экономики весьма ограничены. В высокотехнологичных отраслях мировой экономики доминируют ТНК, в трудоемких же отраслях с традиционной технологией Россия не может конкурировать с Китаем и Индией, располагающими огромными ресурсами дешевой рабочей силы. Кроме того, в этих и в «новых индустриальных» странах десятилетиями проводилась политика «догоняющего развития» с применением мер господдержки экспорта торгуемых продуктов. Япония и Южная Корея уже создали высокотехнологичную экономику. Начинают вторгаться в высокотехнологичные отрасли и китайские компании, пользующиеся мощной поддержкой государства. Даже если бы российское правительство захотело конкурировать с вышеперечисленными странами, использование модели «догоняющего развития» уже практически невозможно. Страны Запада создали множество препон для господдержки развития производства и экспорта несырьевой продукции странами, не входящими в число учредителей ВТО. В итоге: с одной стороны российские производители испытывают конкуренцию со стороны китайских предприятий, использующих дешевую рабочую силу и свободных от экологических ограничений; с другой стороны, нам трудно пробиться на рынки высокотехнологичной продукции, поделенные между западными ТНК, активно поддерживаемыми правительствами США, Японии и стран ЕС. Не смогут выжить без такой поддержки и российские предприятия торгуемого сектора. В Среднесрочной программе о такой поддержке говорится весьма скупо, а масштабы выделяемых для нее бюджетных средств просто мизерны. Существует еще и «высокотехнологичная» модель развития российской экономики. Итак, России нужна концентрация усилий государства и российского бизнеса на тех направлениях развития высокотехнологичного сектора мировой экономики, в которых у России имеются конкурентные преимущества. Основной причиной неразвитости в России высокотехнологичного сектора стало создание множества технологических монополий, возникших из-за приватизации по отдельности звеньев «технологических цепочек» по производству готовых продуктов, особенно предприятий, находившихся в советскую эпоху в ведении разных министерств. Можно ли рассматривать «высокотехнологичную» модель как основу долгосрочного развития российской экономики? Несомненно, да, если поддерживать конкретные межотраслевые кластеры высоких технологий и высокотехнологичные инвестиционные проекты, создавать технопарки и межотраслевые научно-технологичные центры. Российские «силиконовые долины» следует создавать, объединяя учреждения Российской академии наук, ведущие вузы и отраслевые НИИ, опытно-конструкторские бюро и передовые предприятия.
Заключение

В настоящее время Российская Федерация до сих пор играет роль экспортера сырья и импортера потребительских и инвестиционных товаров и услуг в мировой экономике. Но «сырьевая» модель развития не может обеспечить ее устойчивое и быстрое развитие потому, что запасы рентабельных месторождений довольно скоро истощатся, а разработка новых окажется слишком дорогостоящей. Если исходить из парадигмы «экономикс», в которой рассматривается наилучшее распределение ресурсов, то переход России к «высокотехнологичной» модели развития невозможен. Если же руководствоваться институционально-эволюционной теорией, в которой предприятия рассматриваются как развивающиеся и самообучающиеся организации, такие возможности еще есть. Политика государства должна быть направлена на стимулирование создания инновационно-активных российских вертикально-интегрированных корпораций. При необходимости государство должно само такие ТНК создавать, в том числе – на основе частно-государственного партнерства.

Происходящие во внешнеэкономическом комплексе России преобразования коренным образом меняют облик российской экономики. Значение этих перемен важно с точки зрения их воздействия на взаимоотношения Российской Федерации с Европейским союзом, США, странами Центральной и Восточной Европы, а в конечном итоге - и на всю систему международных экономических отношений. Сфера внешней торговли дает огромные возможности для становления и развития экономики, формирования бюджета страны, поддержания благосостояния народа.

Будущая модель вхождения России в мировое хозяйство должна носить в основном производственно-инвестиционный характер и основываться на всемирном учете существующих российских конкурентных преимуществ и слабостей. Главной целью развития ВЭС является равноправная интеграция России в систему международных экономических отношений с тем, чтобы использовать в интересах страны преимущества международного разделения труда. Нынешняя модель взаимодействия России с мировым рынком не соответствует ни ее потенциальным возможностям, ни долговременным экономическим интересам.

Успехи, а равно и неудачи в торговле не являются чем-то статичным. Конкурентоспособность по отдельным видам продукции может варьироваться от компании к компании, когда изменения на рынке или внедрение новых технологий делает возможным выпуск более дешевых изделий улучшенного качества. История и опыт свидетельствуют, что целые страны, обладающие определенными преимуществами, скажем, в стоимости трудовых или природных ресурсов, могут утратить конкурентоспособность некоторых своих товаров или услуг по мере своего экономического развития. При наличии стимулов, которые предоставляет открытая экономика, однако, они быстро приобретают конкурентоспособность в каких-нибудь других областях. Однако, без создания механизма эффективной поддержки национальных производителей, и, прежде всего, в сельском хозяйстве, зависимость России от экспорта сырья и импорта продовольствия останется самым чувствительным звеном для экономики страны в отношениях с мировой хозяйственной системой.

Десять лет назад Россия, с экономической точки зрения, была интересна как поставщик энергоресурсов и потенциальный рынок для европейских товаров. Сегодня, в связи с повышением уровня доходов населения РФ, потенциальный интерес к российскому рынку трансформировался в реальный. Более того, отечественная промышленность становится многообещающим партнером для европейского бизнеса; уже реализуется целый ряд крупных проектов промышленного сотрудничества. Стратегическими целями России в сфере экономической политики являются диверсификация экономики и экспорта; переход от ресурсоориентированного к инновационному развитию; сокращение ресурсоемкости ВВП; окончание процесса встраивания в систему международного разделения труда и начало политики участия в формировании правил мировой экономической системы в качестве одного из ключевых игроков. К числу конкурентных преимуществ России следует отнести относительно дешевую и квалифицированную рабочую силу; природные ресурсы, в том числе рекреационный потенциал и потенциал развития «экологического» сельского хозяйства; развитую фундаментальную науку и все еще сохраняющийся запас научно-технических разработок; транзитное положение, обеспечивающее доступ в Азиатско-Тихоокеанский регион; ёмкий и уже вполне платежеспособный национальный рынок, а также доступ на рынки стран СНГ. А объединение ресурсов России и ЕС способно привести к прорыву в повышении глобальной конкурентоспособности экономик обеих сторон. В общем, Россия имеет все шансы быть в роли ведущей страны мира, и в наше время в российской экономике происходят значительные изменения. Сможет ли Россия быть ведущей страной и иметь весомое положение в мировом хозяйстве покажет время. Но тенденция к укреплению экономики России стабильна. А что касаемо прогнозов развития экономики России, то можно сказать, что они весьма разнообразны. А существующий в настоящее время мировой кризис - самое подходящее время для того, чтобы поговорить о перспективах России. Любой российский интеллектуал имеет собственный взгляд не только на прошлое и настоящее нашей страны, но и на ее шансы в завтрашнем мире.

 

Список использованной литературы

 

1.      Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика. — М., Catallaxy, 1998

2.      Вашингтон. Всемирный банк: Состояние мировой экономики в 2009 году ухудшится.: www.k2kapital.com 18.12.2008

3.      Глеб Фетисов. Будущее российской экономики: экспорт сырья, диверсификация или высокие технологии? (Доклад) По материалам сайта 6-й Международной Кондратьевской конференции.: Официальный сайт Сергея Глазьева, 04.10.2007, опубликовано на сайте 12.11.2007

4.      Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. Учебное пособие. – М.: Маркетинг, 1998

5.      Михаил Чкаников Зерно попало в десятку. Алексея Гордеева порадовали котировки пшеницы на первых биржевых торгах.: «Российская газета» -Федеральный выпуск №4634 от 10.04.2008

6.      Михаил Чкаников Урожай сдадут в Гохран. Россия прекратила вывоз зерна из-за падения мировых цен.: «Российская газета» - Центральный выпуск №4817 от 22.12.2008

7.      Евгений примаков 2007 год: прощание с псевдолибералами.: «Российская газета» - Федеральный выпуск №4562 от 15.10.2008

8.      Евгений Арсюхин, Лондон. Россия метит в пятерку. : «Российская газета» - Федеральный выпуск №4349 от 24.04.2007

9.      Владимир Кондратьев. Конкурентоспособность российских корпораций на глобальных рынках.: www.perspektivy.info

10.    Александр Акимов. Производство продовольствия на экспорт как стратегия России в глобальной экономике?: www.perspektivy.info

11.    Сергей Караганов. Миллиарды про запас.: «Российская газета» - Федеральный выпуск №4684 от 17.06.2008

12.    Михаил Чкаников. Пять шагов к сытой жизни. Министры сельского хозяйства 27 стран готовы отказаться от конкуренции и вместе бороться с голодом на планете.: «Российская газета» - Центральный выпуск №4829 от 19.01.2009

13.    Николай Кавешников. Россия и Европейский союз: тенденции экономических отношений.: www.perspektivy.info

14.    www.finam.ru/analysis/forecasts00D02/

15.    Привалова Мария. Экономика в 2009 году: в прогнозах экспертов есть умеренный оптимизм.; www.finam.ru , 30.12.2008

16.    www.k2kapital.com

17.    www.ekonomika2.com

18.    www.wikipedia.org

19.    www.territoriaant.narod.ru/ekonomika

20.    www.malb.ru/finansi

21.    Под.ред. Фаминского И.П. Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку. – М.: «МО», 1997

22.    Брокерский дом Юнити траст. Начало 2009 года для России будет мрачным. А конец впечатляющим.: www.finam.ru/analysis/, 30.12.2008

23.    McKinsey Quarterly. Competition from China. (Материалы расчетов. Главные конкуренты в глазах руководителей ведущих корпораций развитых стран.): April 2008

24.    ВНИКИ, Росстат, Eurostat. (Материалы расчетов. Иностранные инвестиции в Россию.): 2007

25.    World Economik Outlook (Материалы расчетов. Темпы прироста мировой экономики, 1980-2008 гг.,%).: 2008

26.    МВФ, МЭА, расчеты Григорьева Л.М., Салихова М.Р. Динамика промышленного производства. Первичного потребления энергии в мире и цены на нефть, 1980-2006 гг.

27.    МЭА, МВФ, Бритиш Петролиум. Расчеты ИЭФ. Основные параметры развития мировой экономики и энергетики по основным группам стран: среднегодовые темпы прироста за период (%).: 2007

28.    OECD-FAO Agricultural Outlook 2006-2015. Прогноз. География экспорта пшеницы из России, % физического объема экспорта.

Приложение

 

Рисунок 1. География экспорта пшеницы из России, % физического объема экспорта. Экспертами ОЭСР и ФАО (в прогнозе «OECD-FAO Agricultural Outlook 2006-2015») Россия рассматривается как перспективный поставщик в страны Ближнего Востока и Северную Африку. Рисунок 2. Главные конкуренты в глазах руководителей ведущих корпораций развитых стран (в % от числа опрошенных). Источник: Competition from China. McKinsey Quarterly. April 2008  
Рисунок 3. Объем инвестиций по отраслям экономики на основе анализа планов крупного бизнеса (проекты свыше 50 млн долл.)   Рисунок 4. Структура накопленных иностранных инвестиций в РФ по отраслям, 2007, % . Источник: Росстат.