Анализ внешней торговли России за 2002 – 2007 годы

2.2 Анализ внешней торговли России за 2002 – 2007 годы

В целом за 2002 – 2007 годы можно заметить постоянный рост внешнеторгового оборота. Наиболее высокие темпы роста были в начале и в конце анализируемого периода и составляли в среднем 30%. В общей структуре наблюдается незначительное увеличение доли импорта в товарообороте и, соответственно, уменьшение доли экспорта. В данном случае такая ситуация является следствием того, что темпы роста импорта в нашу страну превышают темпы роста экспорта, т.к. в абсолютном выражении растет как экспорт, так и импорт. В результате можно сделать вывод, что снижение нагрузки товарную часть платежного баланса было вызвано высокими ценами на нефть и действия Правительства РФ по стимулированию экспортной деятельности (отмена продажи валютной выручки, открытия специальных банковских счетов и мер по их резервированию) [2]. Разница между экспортом и импортом, за рассматриваемый период была положительна и значительно возросла за счет увеличения объемов товарооборота. Товарооборот увеличивался неравномерно, и основное увеличение происходило к концу периода: темпы прироста в 2004 составили -26,4%, а в 2007 году – 1,6%.

Внешнеторговые отношения со странами дальнего зарубежья (вне СНГ), можно охарактеризовать как сравнительно стабильные с невысокими темпами прироста экспорта; значительные изменения можно наблюдать лишь в 2005 – 2007 годах – произошло увеличение импорта и экспорта более чем в 1,5 раза. При рассмотрении структуры можно отметить небольшие колебания экспорта и увеличение удельного веса импорта более чем на 8%.

Ситуация со странами СНГ зеркально противоположна. Здесь преобладающей является экспортная часть товарооборота. Доля экспорта остается неизменной при сокращении импорта из этих стран как по динамике так и по структуре.

Внешняя торговля на данном этапе развития страны играет довольно неоднозначную роль. С одной стороны, она стала инструментом реализации модели интеграции России в мировую экономику, а с другой – одним из каналов «бегства» отечественных капиталов за рубеж, что было отмечено в первом пункте данной главы.

Таким образом, главными функциями внешней торговли остаются:

-    Источник дохода для государственного бюджета (таможенные сборы, НДС, акцизы, неналоговые поступления);

-    Инструмент интеграции большинства сегментов национальной экономики в международное экономическое сотрудничество;

-    Является фактором финансовой стабилизации.

Важным итогом в развитии внешнеторговых связей страны является также устойчивое положительное сальдо торгового баланса, достигнутое преимущественно за счет резкого сокращения так называемого централизованного импорта и увеличения экспорта в основном сырьевых товаров. Это позволило значительно ослабить нагрузку на расходную часть федерального бюджета.

Вместе с тем на фоне положительных тенденций в развитии внешней торговли со всей очевидностью проявились и негативные стороны. Экспорт России продолжает носить ярко выраженный сырьевой характер. На долю пяти товарных групп приходятся около 80% экспорта (минеральное сырье и топливо – 45%, металлы – 17, химические товары – 8, лесоматериалы – около 5, сельскохозяйственное сырье – 3%) [15]

В 2007 г. в общем объеме экспорта России на долю Нидерландов приходилось 8,4%, Германии – 7,3, Италии – 6,7, Китая – 5,6, Швейцарии – 4,3, США – 3,6, Финляндии – 3,2, Великобритании – 3,1, Японии – 1,9%.

В импорте преобладали поставки из Германии – 14,0% от всего объема российского импорта, Китая – 6,3, Италии – 4,2, США – 4,2, Франции – 4,1, Финляндии – 3,1, Польши – 3,1, Великобритании – 2,7, Нидерландов – 1,8%.

В 2007 г. в общем объеме экспорта России на долю Беларуси приходилось 6,1%, Украины – 5,9, Казахстана – 2,6%.

В импорте преобладали поставки из Беларуси – 8,6% от всего объема российского импорта, Украины – 8,1, Казахстана – 4,6%. [14]

Одним из факторов увеличения валютной выручки от внешнеторговых операций является постоянное укрепление рубля по отношению к доллару и евро на протяжении 2002 – 2007 года, что свидетельствует о взаимосвязи и взаимозависимости международных торговых и валютных операций.

В результате можно сделать вывод, что международные финансовые отношения могут оказывать как позитивное, так и негативное влияние. В частности результат внешнеторговых операций жестко привязан к цене на нефть марки Urals, других товаров сырьевого назначения. Изменение данной ситуации может стать (стало) главной задачей на ближайшее время.

Таким образом,  внешнеэкономический комплекс в экономике страны являлся одним из приоритетов экономической политики. Рост объемов внешней торговли, и, прежде всего экспорта, явился одним из важнейших факторов увеличения ВВП.

Глава 3. Перспективы развития международных финансовых отношений

3.1. Участие России в международных финансовых организациях

Международные финансовые организации (МФО) создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики.

Этими задачами могут быть:

-    операции на международном валютном и фондовом рынке с целью стабилизации и регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли;

-    межгосударственные кредиты – кредиты на осуществление государственных проектов и финансирование бюджетного дефицита;

-    инвестиционная деятельность/кредитование в области международных проектов (проектов, затрагивающих интересы нескольких стран, участвующих в проекте как напрямую, так и через коммерческие организации-резиденты)

-    инвестиционная деятельность/кредитование в области «внутренних» проектов (проектов, непосредственно затрагивающих интересы одной страны или коммерческой организации-резидента), осуществление которых способно оказать благоприятное воздействие на международный бизнес (например, инфраструктурные проекты, проекты в области информационных технологий, развития транспортных и коммуникационных сетей и т.п.)

-    благотворительная деятельность (финансирование программ международной помощи) и финансирование фундаментальных научных исследований.

В целях развития сотрудничества и обеспечения целостности и стабилизации всемирного хозяйства в основном после второй мировой войны созданы международные валютно-кредитные и финансовые организации/

Среди них ведущее место занимают Международный валютный фонд (МВФ) и группа Всемирного банка (ВБ), организованные на основе Бреттонвудского соглашения стран-участниц международной конференции.

МВФ и группа ВБ имеют общие черты. Они организованы по аналогии с акционерной компанией. Поэтому доля взноса в капитал определяет возможность влияния страны на их деятельность. Принцип «взвешенных» голосов определяет количество голосов каждой страны-члена. Развитые страны (их 24), составляя 14% количества членов МВФ, имеют почти 60% голосов, в том числе США - 17,7%, страны ЕС - 26,2%. В ВБ США располагают 17% всех голосов, т.е. столько, сколько 140 развивающихся стран в совокупности. Штаб-квартира МВФ и группы ВБ находится в Вашингтоне - столице страны, имеющей наибольшую квоту в их капиталах. Группа ВБ включает Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и три его филиала [6].

Формирование ресурсов МВФ и МБРР различно. Квоты стран-членов МВФ и МБРР различаются. Квоты стран-членов МВФ оплачиваются полностью (около 25% - СДР и свободно конвертируемой валютой и 75% - национальной валютой). Взносы в капитал МБРР оплачиваются лишь в размере 7% подписного капитала, а 93% служат гарантийным фондом, который используется в качестве обеспечения эмиссии облигаций Банка на мировых рынках. Размер квот определяется с учетом доли страны в мировой экономике и торговле.

В дополнение к собственному капиталу международные финансовые институты прибегают к заемным средствам.

Основные задачи МВФ заключаются в следующем:

-    содействие сбалансированному росту международной торговли;

-    предоставление кредитов странам-членам (сроком от трех до пяти лет) для преодоления валютных трудностей, связанных с дефицитом их платежного баланса;

-    отмена валютных ограничений;

-    межгосударственное валютное регулирование путем контроля за соблюдением структурных принципов мировой валютной системы, зафиксированных в Уставе фонда.

Возможность получить кредит МВФ ограничена следующими условиями:

-    лимитируется размер заимствования страны в зависимости от ее квоты;

-    фонд предъявляет определенные требования, иногда жесткие, к стране-заемщице, которая должна выполнить макроэкономическую стабилизационную программу.

В отличие от МВФ большинство кредитов МБРР - долгосрочные (15-20 лет). Они обусловлены выполнением рекомендаций экономических миссий, которые предварительно обследуют экономику и финансы стран-заемщиц, нередко затрагивая их суверенитет.

МБРР, как и МВФ, предоставляют не только стабилизационные, но и структурные кредиты (на осуществление программ, направленных на структурные реформы в экономике). Их деятельность взаимно увязана, они дополняют друг друга. Причем членом МБРР может стать лишь член МВФ.

Специфика МБРР заключается в наличии у него трех филиалов: Международная ассоциация развития (MAP создана в 1960 г.) предоставляет льготные беспроцентные кредиты на срок 35-40 лет наименее развитым странам-членам МБРР, взимает лишь комиссию в размере 3/4% на покрытие административных расходов. Цель этих кредитов - поощрение экспорта товаров из развитых стран в беднейшие страны. Специфика деятельности MAP заключается в координации деятельности с МБРР и совместном кредитовании проектов. Тем самым совмещаются потоки льготных государственных кредитов как формы экономической помощи и более дорогих частных ссудных капиталов.

Международная финансовая корпорация (МФК создана в 1956 г.) стимулирует направление частных инвестиций в промышленность развивающихся стран для роста частного сектора. Кредиты предоставляются наиболее рентабельным предприятиям на срок до пятнадцати лет (в среднем от трех до семи лет). Специфика кредитов МФК заключается в отсутствии требования правительственных гарантий в отличие от МБРР и MAP, так как частный капитал стремится избежать государственного контроля. Кроме того, МФК с 1961 г. имеет право непосредственно инвестировать средства в акционерный капитал предприятий с последующей перепродажей акций частным инвесторам. В этом проявляется присущая группе Всемирного банка тенденция сотрудничества, а не конкуренции с частными инвесторами.

Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ создано в 1988 г.) осуществляет страхование (сроком от пятнадцати до двадцати лет) прямых инвестиций от некоммерческих рисков, консультирует правительственные органы по вопросам иностранных инвестиций. Членами МАГИ являются только члены МБРР.

МВФ, МБРР наряду с другими международными организациями активно участвуют в урегулировании внешнего долга развивающихся стран, России, других государств СНГ, стран Восточной Европы.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) создан в 1990 г., местонахождение – Лондон. Главная цель ЕБРР – способствовать переходу к рыночной экономике в государствах бывшего СССР, странах Центральной и Восточной Европы. ЕБРР кредитует проекты лишь в определенных пределах.

Ресурсы ЕБРР формируются по аналогии с МБРР. Однако доля оплаченного акционерного капитала ЕБРР выше (30 % по сравнению с 7%). Неоплаченные акции могут быть при необходимости востребованы, но обычно используются как гарантия при привлечении заемных средств на мировом кредитном рынке.

ЕБРР специализируется на кредитовании производства (включая проектное финансирование), оказании технического содействия реконструкции и развитию инфраструктуры (включая экологические программы), инвестициях в акционерный капитал, особенно приватизируемых предприятий. Преимущественные сферы деятельности ЕБРР, в том числе в России, - финансовый, банковский секторы, энергетика, телекоммуникационная инфраструктура, транспорт, сельское хозяйство. Большое внимание уделяется поддержке малого бизнеса. Как и другие международные финансовые институты, ЕБРР предоставляет консультативные услуги при разработке программ развития с целевыми инвестициями. Одна из стратегических задач ЕБРР - содействие приватизации, разгосударствлению предприятий, их структурной перестройке и модернизации, а также консультации по этим вопросам.

Региональные банки развития созданы в 60-х гг. в Азии, Африке, Латинской Америке для решения специфических проблем и расширения сотрудничества развивающихся стран этих регионов.

Межамериканский банк развития (МаБР, Вашингтон, создан в 1959 г.). Африканский банк развития (АфБР, Абиджан, образован в 1963 г.) и Азиатский банк развития (АзБР, Манила, создан в 1965 г.) преследуют единые цели: долгосрочное кредитование проектов развития соответствующих регионов, кредитование региональных объединений. Общей чертой этих банков является существенное влияние на их деятельность развитых стран, которым принадлежит значительная часть капитала банков и они составляют примерно 1/3 их членов. В региональных банках развития установлен одинаковый принцип формирования ресурсов, привлечения заемных средств в социальные фонды, проводится кредитная политика во многом по образцу группы ВБ.

Вместе с тем существуют различия в деятельности региональных банков развития. Они определяются разным уровнем экономического, культурного развития стран трех континентов – Латинской Америки, Азии и Африки, особенностями их исторических традиций.

Региональные валютно-кредитные и финансовые организации ЕС созданы в соответствии с Маастрихтским договором 1993 г. К основным региональным организациям ЕС относятся:

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ, Люксембург) предоставляет кредиты на срок от семи до двадцати лет, а развивающимся странам - до сорока лет. Цель ЕИБ - развитие отсталых регионов стран ЕС, реконструкция предприятий, создание совместных хозяйственных объектов, развитие приоритетных отраслей;

Европейский фонд развития (ЕФР, 1958 г.) проводит коллективную политику ЕС по отношению к развивающимся странам, координирует двусторонние программы официальной помощи развитию этих стран;

Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (1969 г.) содействует созданию и развитию общего аграрного рынка («Зеленая Европа»);

Европейский фонд регионального развития (ЕФРР, 1975 г.) предоставляет кредиты за счет средств совместного бюджета ЕС с целью выравнивания региональных диспропорций в странах-членах, поскольку там насчитывается 25 беднейших районов, уровень жизни в которых в 2,5 раза ниже, чем в 25 наиболее процветающих;

Европейский валютный институт (ЕВИ, Франкфурт-на-Майне, 1994 г.) заменил Европейский фонд валютного сотрудничества, созданный в 1973 г., - это наднациональный орган в составе управляющих двенадцати центральных банков, осуществляющий координацию денежной и кредитной политики этих банков, содействует созданию системы европейских центральных банков и переходу к единой валюте. К ЕВИ перешла функция эмиссии ЭКЮ и предоставления кредитов на покрытие дефицита баланса стран-членов.

С июля 1998 г. ЕВИ заменен Европейским центральным банком, который выпускает евро. С 1999 г. начала действовать Европейская система центральных банков, которая включает Европейский центральный банк и центральные банки стран ЕС, перешедших к евро.

Особое место среди международных валютно-кредитных организаций занимает Банк международных расчетов (БМР, Базель, 1930 г.). По существу, это банк центральных банков (34 страны, 1999 г., в том числе Россия с 1996 г.). БМР содействует их сотрудничеству, принимает их депозиты и предоставляет кредиты. Специфической чертой БМР является выполнение функций банка-агента при международных расчетах по валютному клирингу (ныне клирингу по операциям частных коммерческих банков в ЭКЮ, замененных евро) и другим расчетам стран-членов.

БМР организует также коллективную валютную интервенцию центральных банков с целью поддержания курса ведущих валют, выступает попечителем по межправительственным кредитам, наблюдает за состоянием еврорынка.

БМР - ведущий информационно-исследовательский центр. Роль международных финансовых институтов повышается в условиях интернационализации хозяйственных связей. В их деятельности переплетаются тенденции партнерства и противоречия, характерные для всемирного хозяйства.

3.2 Вступление России во Всемирную Торговую Организацию (ВТО)

ВТО – организация, деятельность которой направлена на регулирование внешнеторговых аспектов мировой экономики:

-    обеспечение организационно-правовой основы международной торговли

-    крупнейший международный форум, на котором мировым сообществом вырабатываются новые правила игры, находятся решения сложных проблем.

Функции ВТО [4]:

1. ВТО содействует выполнению, администрированию и реализации положений и достижению целей соглашении о создании ВТО и многосторонних торговых соглашений, а также является механизмом для выполнения, администрирования и реализации положений торговых соглашений многостороннего характера.