Современное состояние внешней торговли РК

2.2 Современное состояние внешней торговли РК

Развитие внешнеторгового сектора РК осуществляется в соответствии с казахстанским законодательством, которое регулирует внешнюю торговлю. Основные нормативные акты, принятые в 90-х годах были направлены на регулирование проведения валютных операций в стране: Закон РК «О валютном регулировании», Указ Президента РК «О неотложных мерах по развитию валютного рынка в Республике Казахстан», «О мерах по упорядочению и развитию валютного рынка Республики Казахстан на 1995 год» и др.

В связи с тем, что государственное регулирование ВЭД, в первую очередь, было связано с применением мер тарифного и нетарифного регулирования, то указанные меры получили наибольшее развитие за несколько лет независимости РК, но в то же время не был отработан системно-аналитический подход в использовании этих мер.

Отсутствовали законодательные акты, непосредственно посвященные вопросам поддержки государством экспорта. Развитие экспорта страны на протяжении 1991-1998гг. происходило под влиянием причин и внутри-, и внешнеэкономического характера (экономический кризис, характеризующийся спадом промышленного производства, бесконтрольный вывоз за рубеж казахстанских сырьевых товаров и др.).

Последующие годы характеризуются тенденцией либерализации в регулировании внешней торговли: отмена квотирования экспорта, сокращение перечня лицензируемой продукции, упрощение порядка получения лицензий и др.

В настоящее время государственная внешнеторговая политика осуществляется в первую очередь, посредством таможенно-тарифного регулирования и методов нетарифного регулирования.

Юридический порядок внешнеторгового регулирования в РК предусмотрен в Законе «О регулировании торговой деятельности» от 12 апреля 2004г. (с внесенными изменениями и дополнениями по состоянию на 11 декабря 2006г.) и другими нормативными и правовыми актами.

Ставки импортных и экспортных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2007г. «О таможенном тарифе и ТН ВЭД Республики Казахстан» (с дополнениями от 6 февраля 2008г.)

Установлена классификация товаров при осуществлении ВЭД по 10-ти значной товарной номенклатуре, основанной на Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров.

При осуществлении торгово-политических отношений РК с иностранными государствами предусмотрены тарифные преференции, предоставляемые Казахстаном в виде освобождения от уплаты пошлины, снижения ставок пошлин либо установления квот в отношении товаров происходящих из развивающихся и наименее развитых стран, пользующихся национальной системой преференций Республики Казахстан.

В частности товары, ввозимые в Казахстан из наименее развитых стран, освобождаются от обложения таможенными пошлинами, а к товарам, ввозимым в Казахстан из развивающихся стран, применяются ставки таможенных пошлин в размере 75% от таможенных пошлин, указанных в приложениях к Постановлению Правительства Республики Казахстан «О таможенном тарифе и ТН ВЭД Республики Казахстан» (с дополнениями от 6 февраля 2008г.). Товары, ввозимые и вывозимые из стран СНГ-участниц многостороннего Соглашения в зону свободной торговли и стран-членов ЕврАзЭС, также освобождены от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов.

Регулирование других видов ВЭД осуществляется на основе других законодательных актов РК, в числе которых следует назвать:

- В соответствии с налоговым законодательством при импорте товаров на территорию Казахстана предусмотрены отчисления в бюджет в виде налога на добавленную стоимость (НДС). Ставка НДС по облагаемому импорту равна 13% от размера облагаемого импорта. В части экспорта, оборот по реализации товаров на экспорт облагается по нулевой ставке.

- Основы валютного регулирования предусмотрены в Законе Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле» и в введенных с 1 января 2007г. новых Правилах осуществления экспортно-импортного валютного контроля в Республике Казахстан.

Схема экспортно-импортного валютного контроля предусматривает упрощение многих процедур для экспортеров и импортеров, т.к. исключает функции таможенных органов по оформлению паспортов сделок и привлечению к ответственности.

Процедура оформления паспорта сделки носит учетный характер (так как паспорт сделки оформляется в банке, обслуживающем клиента), а сопутствующие ограничения, такие как, отказ в его оформлении при отсутствии лицензии, регистрационного свидетельства, списка экспортируемых товаров и т.п., исключены. Сама форма паспорта сделки также упрощена и содержит минимальные сведения о сделке и участнике внешнеэкономической сделки.

К изменениям в сфере экспортно-импортного валютного регулирования можно отнести то, что с января 2007г. изменены требования по репатриации прибыли – зачислении денег в уполномоченный банк по сделкам по экспорту или импорту. Если ранее требования по репатриации прибыли заключались в установлении жестко зафиксированного законодательством срока - 180 дней, то теперь, в соответствии с новыми правилами, требование по репатриации прибыли определяется в сроки, установленные контрактом по экспортно-импортным операциям.

- Защитные меры с целью предоставления возможностей защиты казахстанских производителей от конкуренции со стороны импортируемых товаров предусмотрены в законах Республики Казахстан «О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров», «Об антидемпинговых мерах», «О субсидиях и компенсационных мерах». Для реализации вышеперечисленных законов утверждены Правила проведения разбирательства, предшествующего введению защитных, компенсационных или антидемпинговых мер. Процедуры разбирательства в связи с введением указанных мер соответствуют Соглашению по защитным мерам, Соглашению по применению ст. YI ГАТТ (“Антидемпинговые меры») и Соглашению по субсидиям и компенсационным мерам.

- В целях защиты национальных интересов РК при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении вооружений, военной техники и товаров двойного назначения, оборудования, технологий, научно-технической информации и услуг, связанных с их производством и использованием в интересах международной и национальной безопасности, и укрепления режима нераспространения оружия массового поражения действует система экспортного контроля. Законом РК «Об экспортном контроле» определены виды продукции, подлежащей экспортному контролю.

- Экспорт и импорт продукции, подлежащей экспортному контролю, осуществляется на основании выдачи лицензий. Основной целью лицензирования при экспорте товаров является ограничение вывоза товаров, продажа (реализация) или использование которых на внутреннем рынке осуществляется на основании лицензии, а также, если их производство и реализация отнесены законами Республики Казахстан к государственной монополии. Введение лицензирования на экспорт товаров предусмотрено также по мотивам защиты внутреннего рынка (товарного и продовольственного) и ограничения в связи с этим вывоза дефицитных товаров за рубеж.

Лицензирование при импорте товаров ставит перед собой цель ограничения ввоза отдельных видов товаров без применения количественных ограничений для защиты внутреннего рынка и обеспечения государственной безопасности и правопорядка.

Лицензирование экспорта и импорта регулируется также Правилами по лицензированию экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Республике Казахстан. В соответствии с данными правилами, определен перечень товаров, экспорт и импорт которых, осуществляется на основании разрешения Правительства Республики Казахстан, а также перечень товаров экспорт и импорт которых, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой соответствующими государственными органами (министерства и ведомства Казахстана, согласовывающие решения о выдаче лицензии

Для осуществления экспорта или импорта отдельных товаров уполномоченным органом выдается лицензия по каждой отдельной сделке на период 1 календарного года. При этом лицензия выдается на один вид товара вне зависимости от количества наименований, включенных в контракт. Получение лицензии является обязательной процедурой для каждой ввозимой и вывозимой категории товаров, подпадающей под лицензирование.

- В рамках реформирования системы стандартизации в соответствии с Соглашением ВТО по техническим барьерам принят Закон РК «О техническом регулировании». Он устанавливает правовую основу в отношении технических регламентов, стандартов и систем оценки соответствия, регулирование вопросов безопасности и качества продукции с помощью. технического регламента, устанавливающего обязательные требования к продукции и процессам производства. Национальные стандарты имеют статус добровольных.

В рамках работы по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) проводится гармонизация действующего казахстанского законодательства в соответствии с требованиями и стандартами ВТО. Проводимая работа связана с внедрением в национальное законодательство норм, правил, процедур и стандартов, признанных международной практикой. По оценкам экспертов, на данный момент законодательство в сфере регулирования торговой деятельности (таможенное законодательство, лицензирование, защита внутреннего рынка от негативно влияющего импорта и т.д.) практически приведено в соответствие с соглашениями ВТО[54].

Проведение политики свободной торговли с некоторыми элементами протекционизма привело к следующим результатам: значительное увеличение субъектов ВЭД; демонополизация государственных внешних компаний; отмена лицензирования и квотирования экспорта и импорта продукции, не запрещенной законодательством, а также ввод системы регистрации и контрактов, носящих учетный характер, благодаря чему были сняты бюрократические барьеры и упрощен процесс регистрации ВЭД. Все это привело к усилению конкурентной борьбы как на внутреннем, так и на внешнем рынках и способствовало повышению качества экспортируемой и импортируемой продукции.

Результаты внешнеторговой либерализации проявились как в самой сфере внешней торговли, так и в других областях экономики. Наметились: рост объемов внешней торговли; уменьшение дефицита торгового баланса; увеличение количества фирм, занятых в сфере внешней торговли; значительный рост объемов «челночной» торговли; рост занятого населения в сфере внешней торговли; возникновение конкуренции между отечественными экспортерами на внешних рынках; неустойчивая позиция Казахстана на внешних рынках; закрепление сырьевой направленности экспорта; создание сильного конкурентного давления на отечественных производителей со стороны импортных товаров; насыщение внутреннего рынка импортными дешевыми товарами; улучшение инвестиционного климата в экспортоориентированных отраслях; резкое изменение объемов промышленного производства в экспортоориентированных отраслях; рост доли добывающих отраслей в общем объеме промышленного производства; резкое падение производства потребительских товаров; усугубление кризиса падения производства; снижение темпов роста цен на товары народного потребления (ТНП) в связи с насыщением рынка импортными товарами; торможение роста уровня безработицы в РК; формирование широкого слоя мелких и средних предпринимателей; модернизация сырьевых отраслей экспортных предприятий. Наиболее показательным результатом либерализации является расширение внешней торговли в объемах и по региональной структуре.

Следует выделить основные достигнутые характеристики развития внешней торговли Казахстана, среди них:

Высокие темпы роста экономики страны. Начиная с 2000г. до 2008 года, что видно из данных приведенной ниже таблицы 8, рост экономики страны ежегодно находился на уровне 8-10%.игнутые в ходе проведенного исследования, ции определеных стана еще не достигнуты устойчивость в количественных и ассортимет

Таблица 8 – Динамика роста валового внутреннего продукта в Казахстане, % к предыдущему году

За период между двумя кризисами: нынешним и азиатским 1998г., Казахстан стремительно развивался экономически. За десять лет валовой внутренний продукт страны увеличился практически в восемь раз. В мировой экономике, и частности в Азии, укрепляются позиции Казахстана.

За этот же срок ВВП на душу населения в республике вырос с 1000 до 8400 долл. США, сравнявшись с показателями ряда государств Центральной и Восточной Европы. Вместе с тем, внешнеторговый оборот увеличился в десять раз. За 2000-2008гг. внешняя торговля Казахстана увеличилась в 8 раз, а со странами Центральной Азией объем торговли - в 8 раз. Общий объем иностранных инвестиций в экономику республики за 1993-2008гг. достиг 89,67 млрд. долл. США, а финансирование здравоохранения и образования выросло в восемь с половиной раз. И эти изменения сопровождаются неуклонным ростом внешнеторгового оборота и разветвленными внешнеэкономическими связями (таблица 9).

Таблица 9 – Внешнеторговый оборот Республики Казахстан, млрд. долл. США

Объем экспорта казахстанской продукции в 2008г. составил 71,2 млрд. долл. США и по сравнению с 2007г. (47,7 млрд. долл. США) увеличился на 49,1%. Объем импорта на казахстанский рынок в 2008г. составил 37,9 млрд. долл. США и по сравнению с 2007 годом (32,8 млрд. долл. США) увеличился на 15,7%.

Структура экспортных и импортных поставок. Товарные позиции экспорта и импорта РК за 1996 и 2008 гг. представлены ниже (таблица 10, 11). Несмотря на такие позитивные тенденции нельзя признать развитой и эффективной внешнюю торговлю Казахстана. Причиной тому служат преобладание сырьевых товаров в структуре экспорта и более того, постоянное увеличение удельного веса энергоресурсов в общем объеме экспорта и готовой продукции в импорте, отсутствие в экспорте товаров высокой степени готовности и трудности в удовлетворении внутреннего спроса на топливно-сырьевые ресурсы.

Все это иногда затрудняет перспективы эффективного использования Казахстаном возможностей, порождаемых процессом глобализации мировой экономики. В последние годы обозначилась группа товаров, на которую приходится 70-80% общего объема казахстанского экспорта в стоимостном выражении. В структуре импорта не наблюдается преобладания отдельных товарных групп, т.к. он более диверсифицирован, в то же время увеличивается удельный вес продуктов переработки, готовых изделий, что еще раз подчеркивает актуальность проведения в РК политики импортозамещения и развития производства готовой продукции в результате реализации принятой Стратегии индустриально-инновационного развития.

Увеличение импорта отмечается по тем группам товаров, производство которых было сокращено за период реформ. В свою очередь, импорт сам оказывает влияние на отраслевую структуру экономики, особенно по товарам народного потребления, вследствие значительных масштабов «челночной» торговли, удельный вес которой в общем объеме импорта, по некоторым оценкам, составляет более 1/3. За 2003-2006 гг. экспорт увеличивался в среднем на 34% в год. Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли – металлургической отрасли замедлились с 32,4 % в 2004г., до 12,4 % в 2006г. Структура экспорта казахстанской продукции в 2006г. сложилась таким образом, что по-прежнему минеральные продукты занимают 73,8% в общем объеме; на недрагоценные металлы и изделия из них приходится 15,9%; на продовольственные товары – 2,4%; продукцию химических и связанных с ней отраслей промышленности – 3,4%; машины, оборудование – 1,2% и прочее – 3,3%. Структура импорта в республику включает: машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование – 43,3%, минеральные продукты – 14%; недрагоценные металлы и изделия из них – 14,7%. В этом участвует продукция 164 стран мира.

Структура экспорта имеет ярко выраженный сырьевой характер, поскольку основу экспортного потенциала Казахстана составляют топливно-энергетические ресурсы, минеральное сырье и производимая из них промежуточная продукция. К ним относятся нефть, черные и цветные металлы, руды и концентраты.

Таблица 10 – Основные показатели сферы экспортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США

Таблица 11 – Основные показатели сферы импортных операций РК за 2000-2008гг., млн. долл. США

За период с 1995 по 2000 гг. доля минеральных продуктов в экспорте республики выросла с 29,0% до 55%. Продолжает увеличиваться нефтяная составляющая экспорта Казахстана и, если в 1999г. она достигла 37%, в 2000г. составила 49,3% от всего таможенного экспорта. При этом в 2000г. было экспортировано 83% добытой нефти, включая газовый конденсат, 76,3% произведенного проката черных металлов, 77,5% - ферросплавов 99,7% - рафинированной меди, 88,4% - цинка, 100% - глинозема.

Экспорт нефти и газового конденсата по итогам 2006г. составил 29,3 млн т., что в 1,2 раза больше, чем в предыдущем году. При этом экспортная выручка увеличилась в 2,2 раза и составила 4,5 млрд. долл. США. В рамках деятельности по расширению рынков сбыта были выиграны антидемпинговые разбирательства в США и сняты демпинговые пошлины, которые были наложены в отношении титановой губки, урановой продукции и ферросилиция.

Наибольший удельный вес в общем объеме экспорта в 2008 году, (см. таблицу 12), составили: минеральные продукты - 73%, металлы и изделия из них - 15,2%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары -4,2%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучуки и пластмассы) - 3,5%, машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты - 1,8%.

Таблица 12 – Структура казахстанского экспорта и импорта

Наибольший удельный вес в общем объеме импорта в 2008г. составили: машины, оборудование, транспортные средства, приборы и аппараты - 40,8%, минеральные продукты - 15,8%, металлы и изделия из них - 16,8%, продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности (включая каучук и пластмассы) - 10,5%, продукты животного и растительного происхождения, готовые продовольственные товары - 7,9%; древесина и изделия из нее - 2,8%. Одновременно с ростом доли минеральных продуктов происходит снижение в экспорте удельного веса химической продукции, неблагородных металлов и изделий из них, машин и оборудования.

Казахстан поставляет в страны СНГ до 20% экспортируемой нефти и газового конденсата, остальные 80% приходятся на экспорт в другие страны мира, являющиеся в основном нетто импортерами топливно-энергетических ресурсов. Следует отметить, что происходит постепенное укрепление торговых отношений Казахстана со странами, не входящими в СНГ, которые поставляют основную долю импортируемого оборудования и машин (таблица 13).

Таблица 13 – Распределение экспортно-импортных поступлений основных товаров РК за 2000-2008гг., %

Для Казахстана характерно то, что основной объем машин, промышленного оборудования и транспортных средств сегодня завозится из других стран мира и рост импорта этих товаров растет в результате роста валютных поступлений в страну, которые позволяют финансировать этот импорт. Одновременно из Казахстана вывозятся товары сырьевой направленности. Соответственно, стране свойствен вывоз топливно-энергетических товаров и ввоз инвестиционных. Данные таблицы 12 свидетельствуют о том, что страны СНГ уже не являются основными потребителями главных экспортных статей РК.

Происходит неполноценный обмен товарами между Казахстаном с другими странами мира: экспорт минеральных ресурсов, с одной стороны, и импорт инвестиционных товаров – с другой. Страны дальнего зарубежья являются главным поставщиком валютных средств, которые затем используются в финансировании импорта товаров.

Таким образом, несмотря на то, что результаты внешнеторговой политики РК имеют противоречивый характер, в результате либерализации произошла демонополизация внешней торговли, доступ на мировые рынки получило множество фирм, выросли объемы внешней торговли, произощло уменьшение дефицита торгового баланса и т.д.

К числу негативных моментов в развитии внешней торговли следует отнести то, что товарный состав экспорта Казахстана, доминирующую долю в котором занимают минеральные ресурсы, служит главным определяющим направлением в динамике экспорта.

Улучшение условий торговли. Одним из приоритетов ВЭП на всех этапах реформирования республики являлось улучшение условий торговли. К числу ключевых задач в этой связи относятся качественные преобразования структуры казахстанского экспорта, постепенное изменение его сырьевой направленности, а также сокращение импортных поставок с целью повышения устойчивости национальной экономики. Однако приоритетное развитие экспортоориентированных отраслей экономики, главным образом связанных с добычей природных ресурсов, наряду с благоприятной динамикой мировых цен в последние годы, объективным образом усилили сырьевую направленность экспорта РК.

Ухудшение условий торговли наблюдалось в 2000г., когда, с одной стороны, девальвация российского рубля привела к удешевлению российского импорта и увеличению объемов импортных поставок, с другой – спад деловой активности в мировой экономике и кризис в странах ЮВА обусловили сокращение спроса на экспортную продукцию страны и ухудшение торгового баланса с этими странами (таблица 14).

Таблица 14 – Индекс цен или условия торговли РК за 2000-2008гг., %

Данные, приведенные в таблице 14 свидетельствуют о более высокой устойчивой тенденции улучшения условий торговли в течение 2000-2008 гг., связанной с увеличением цен на экспортируемые товары и уменьшением стоимости импортных поставок. В 2004г. произошло значительное увеличение поступления иностранной валюты (доллара) от внешнеэкономических операций, что обеспечило понижение курса доллара в Казахстане в течение всего года. Начиная с 2004г., казахстанский объем внешней торговли испытывал среднегодовой прирост на уровне 32%.

Внешнеторговый оборот РК в 2007г. увеличивается, благодаря существенному росту экспорта и импорта, и достиг - 4.78 млрд. долл. США, а в 2008г. - 3.11 млрд. долл. США.

Поступление экспортных доходов в среднем в 1,5-2 раза превышает импорт. Приток доллара от внешней торговли происходит по причине высоких экспортных цен, главным образом на минеральные ресурсы, и роста производства экспортных товаров. Как следствие, складывается высоко положительное сальдо торгового баланса – в среднем его объем в первом квартале 2009г. составлял 600 млн. долл. США.

Динамика внешнеторгового оборота Казахстана показывает возрастающую зависимость внешнеэкономического комплекса и всей ее экономики от мировой общехозяйственной конъюнктуры. Вследствие улучшения общемировой хозяйственной конъюнктуры в 1999-2005гг., роста цен на основные казахстанские экспортные товары (нефть, черные и цветные металлы), высокого урожая зерновых, а также девальвации тенге ситуация во внешнеэкономическом комплексе РК существенно улучшилась.

В результате улучшения общехозяйственной конъюнктуры и увеличения платежеспособного спроса в стране увеличились объемы импорта по таким статьям, как продовольственные товары, минеральные продукты, машины и оборудование. Большое влияние на импорт оказывал также фактор недостаточного предложения отечественными производителями конкурентоспособной продукции по многим позициям товарной номенклатуры (химическая продукция, фармацевтическая продукция, отдельные виды продовольственных и потребительских товаров). Существенными остаются импортные поставки энергоресурсов (газ, нефтепродукты). Острой остается проблема недекларируемого «челночного» импорта и контрабанды. В результате существенного превышения экспорта над импортом в течение ряда лет наблюдается положительное сальдо торгового баланса.

Так, в течение двух лет (2003-2005гг.) на фоне высоких цен на энергоносители, экспорт которых является основным источником поступления валютных средств в Казахстан и его экономического роста показывает высокую зависимость экономики от нефтегазового сектора, который и в последующие годы сохранится на высоком уровне. С одной стороны, это обеспечивает высокий реальный экономический рост, так как объем производства данной отрасли вносит наибольший вклад в формирование ВВП и производства. Однако, с другой стороны, продолжение данной тенденции грозит потерей конкурентоспособности обрабатывающей промышленности как ценовой в результате укрепления тенге на фоне притока в экономику нефтедолларов, так и качественной из-за отсутствия достаточного объема инвестиций.

Высокие темпы роста экспорта обусловлены, в первую очередь, ростом цен на нефть. Однако темпы роста экспорта продукции перерабатывающей отрасли – металлургической - замедлились с 32,4% в 2004г., до 11,8% в 2005г. В последующие годы не наблюдается значительных изменений в товарной структуре внешней торговли. При росте цен на нефть за этот период товарная структура экспорта остается неизменной, т.е. преобладает экспорт сырьевых товаров и относительно низка доля продукции перерабатывающей промышленности. Аналогично не изменилась доля основных товарных групп по импорту, где наблюдается преобладание конечной продукции с высокой добавленной стоимостью – машин и оборудования, продукции химической и металлургической отрасли и переработанной продукции топливно-энергетической отрасли.

Региональные приоритеты во внешнеэкономическом взаимодействии Казахстана. Переход республики на новую модель развития в начале 1991г. явился основой ее формирования региональной структуры экспортно-импортных связей.

В начале в 1992г. Казахстан торговал с 80 странами мира, в 1993г. осуществляется связи с более чем 124 государствами дальнего и ближнего зарубежье, к 2000г. торговые партнерами становятся 150 стран, в 2005г. – экспортирует в 114 стран, а импортирует товары из 167 стран мира [64, 65], сегодня число партнеров страны достигло 192 стран мира. Региональные приоритеты во внешней торговли Казахстана отражены в таблице 15.

Между тем можно заметить, что в региональных связях Казахстана еще не достигнута устойчивость в количественных и ассортиментных параметрах экспорта и импорта. Хотя можно заметить ряд изменений в ежегодных рейтинговых позициях определенных стран. Так, в 2000г. основными партнерами были: Россия (29,9%), Бермудские острова (9,6%), Италия (7,4%), Германия (6,3%), Китай (5,8%), США (3,4%), Великобритания (3,2%).

Основными импортерами казахстанской продукции были Россия (19,5%), Бермудские острова (14,9%), Виргинские острова (11,6%), Китай, Италия, Германия, Швейцария, а основными потребителями казахстанского экспорта – Россия (48,7%), США (5,5%), Германия, Великобритания, Япония, Турция.

В 2002-2003 гг. основными торговыми партнерами были Россия и страны СНГ, Голландия, Швейцария, Германия, США, Китай, Турция, Корея и др. При этом на страны СНГ приходится 32,5% внешнеторгового оборота, на страны ЕС – 16%, Китай – 10,5%, оффшорные зоны в лице Бермудских и Виргинских островов занимают 13%, следующую ступень занимает Швейцария – 8%. В 2004г. количество торговых партнеров было размещено в 171 стране мира.

За 2005г. внешнеторговый оборот Казахстана без учета неорганизованной торговли составил 45,2 млрд. долл. США и увеличился на 37,5%. Экспорт достиг 27,8 млрд. долл. США и увеличился на 38,6%, импорт – 17,4 млрд. долл. США и увеличился на 35,8%. Структура экспорта казахстанской продукции в страны дальнего и ближнего зарубежья сложилась следующим образом: минеральные продукты - 74% в общем объеме экспорта; недрагоценные металлы и изделия из них - 16%; продовольственные товары - 2,4%; продукция химических и связанных с ней отраслей промышленности - 3,3%; машины, оборудование - 1,3%; прочее - 3,3%.

Таблица 15 – Внешняя торговля РК со странами мира за 1995-2008гг., млн долл. США

Основными потребителями казахстанской продукции являются Швейцария (19,8%), Италия (15%), Россия (10,5%), Франция (9,6%), Китай (8,7%), Нидерланды (3,2%), Иран (3%), Израиль и США (по 2,4%), Виргинские острова (2%). Основными поставщиками импортной продукции в Казахстан являются Россия, на долю которой приходится 38% от общего объема импорта, Германия – 7,5%, Китай – 7,2%, США – 6,9%, Украина – 4,7%, Италия – 3,9%, Япония – 3,4%, Великобритания – 2,4%, Турция – 2,3%, Франция – 1,7%, Республика Корея – 1,5%.

Следует заметить, что в структуре оборота 2008г. появилась тенденция к снижению доли стран дальнего зарубежья с 67,1% до 63,7% за счет существенного снижения импорта с 56,7% до 45,4%. Значительно возросла доля стран СНГ во внешнеторговом обороте РК с 32,9% до 36,3%, в основном за счет увеличения импорта на 72%. Конечно, большая часть (84,4%) экспорта казахстанских товаров приходится на страны дальнего зарубежья (60,1 млрд. долл. США), в страны СНГ вывезено казахстанских товаров на сумму – 28 млрд. долл. США, в страны ЕС - 39 млрд. долл.США, страны Азии - 24 млрд. долл. США, страны Америки – 3,9 млрд. долл. США, страны Африки - 8 млрд. долл. США. При этом объем торговли с Европой растет быстрее, чем с Азией в 2 раза и в 14 раз быстрее чем со странами Америки.

Приоритеты во внешней торговле республики иллюстрируют данные, приведенные ниже (таблица 16).

До 2000г. было характерно снижение тенденции торговли со странами ближнего зарубежья. В настоящее время первое место по объему экспортных поставок занимает Россия, затем Китай. Странами, входящими в первую пятерку партнеров, следует назвать Германию, Украину и США. В импорте же первое место занимают Италия, Швейцария, Китай, Россия и Франция.

Таблица 16 – Основные внешнеторговые партнеры Казахстана в 2008г.

Несмотря на меняющуюся приоритетность стран, тенденция такова, что меняется страновая ориентация страны. Так, из данных, приведенных в таблице 15, видно, что объемы экспорта в страны СНГ в 2006г. с 5574,02 млн. долл. США возросли до 11078,4 млн. долл. США в 2008г., т.е. больше, чем в 2 раза, тогда как страны вне СНГ достигли 60105,4 млн. долл. США. Среди стран в Азиатском регионе крупными потребителями экспорта Казахстана служат Китай и Южная Корея (таблица 17).

Таблица 17 – Страновое распределение экспорта РК в Азиатский регион, млн. долл. США

Как видно из данных таблицы 17, казахстанский экспорт еще не достиг определенной устойчивости с регионами мира. Однако надо отметить, что, несмотря на снижение доли стран СНГ во внешнеторговом обороте страны, тем не менее, многие из них остаются для Казахстана жизненно важными партнерами [76].

В странах Центральной Азии роль Казахстана существенна, динамика поставок приведена в таблице 18.

Таблица 18 – Внешняя торговля Казахстана со странами Центральной Азии, млн. долл. США

Аналогичным образом (Приложения А.Б.В) можно проследить особенности торговли Казахстана со странами Центральной Азии, ШОС, ЕврАзЭС. Страны СНГ для РК остаются основными поставщиками минеральных продуктов, химической и металлургической продукции. Так, доля импорта из этих стран по минеральным ресурсам в 2005г. составила 91%, металлургической продукции – 56%, продовольственным товарам – 51%, химическим товарам – 40% от общего импорта указанных товаров. Доля машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов в объеме импорта из других стран мира в 2005г. составила 58%, продовольственных товаров – 7%, химической продукции – 13%, продукции металлургической промышленности – 12%.

Другие страны мира также играют большую роль в обеспечении потребностей страны по ряду важнейших товаров. Так, доля импорта из этих стран по продукции машиностроения составила 70%, фармацевтическим товарам – 86%, одежде – 79%, продовольственным товарам – 49% от общего импорта указанных товаров. Причем динамика внешнеторгового оборота Казахстана указывает на стабильный рост.

Между тем, экспорт обработанных товаров в структуре совокупного экспорта страны в Казахстане не превышает 20% (таблица 19).

Таблица 19 – Доля экспорта обработанных товаров в структуре совокупного экспорта и ВВП РК

Структура импорта в Казахстане в 2008г. сложилась следующим образом: машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование (43% в общем объеме импорта), минеральные продукты (13,4%); недрагоценные металлы и изделия из них (15%); продукция химических и связанных с ней отраслей промышленности (12%); продукты пищевой промышленности (7%); прочее (9%). В объеме импорта из стран СНГ доля машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов составила 28,3%, минеральных продуктов – 26,1%, металлургической продукции – 18%, химических товаров – 10%. В 2009г. внешнеторговый оборот Казахстана –71,6 млрд. долл. США, уменьшился сразу на 34,4% по сравнению с прошлым годом. В том числе экспорт составил 43,2 млрд. долл. США (сокращение почти на 39,3%), импорт - 28,4 млрд. долл. США (сокращение на 25%). В результате, положительное сальдо внешней торговли РК в 2009г. снизилось до 14,8 млрд. долл. США против 33,3 млрд. долл. США в 2008г.

Основными причинами сырьевой ориентации экспорта являются слабое развитие перерабатывающей промышленности и невысокая конкурентоспособность отечественных товаров на мировых рынках. Одной из важных проблем двусторонних отношений Казахстана с другими странами являются расхождения в таможенной статистике, которые ведут к искажениям реальных данных об объемах внешней торговли Казахстана.

Похожие работы

Стратегия внешнеэкономических связей России в условиях глобализации

Скачать

238447

8

0

... с ним. (текст перевести в шрифт 14 и устранить пробелы!) 5.3. РОССИЯ И ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА АТР Геоэкономическая зона АТР, ее роль в мировом хозяйстве и во внешнеэкономических связях России   Азиатско-Тихоокеанский мега-регион - совокупность стран Азии, Северной и Южной Америк, Австралии и Океании, расположенных по окружности Тихого океана, справедливо рассматривается как ...

АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития

Скачать

141298

2

0

... 3110260 3326517 2585,3 1,33 261,0 Всего по миру 43600 4,8 7,2 6364000 6669000 6157,4 1,25 407,1 Страны АТЭС в % от общемировых показателей 56,02 … … 48,87 49,88 41,99 … 64,12 </TBODY>   Глава II. Проблемы и перспективы развития Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. 2.1. Восьмая неформальная встреча в верхах форума Азиатско- ...

Развитие экономики Республики Казахстан

Скачать

74100

3

2

... формирование новых рабочих мест, повышение профессионального уровня населения страны, занятого в процессе отечественного товаропроизводства. 2. Теоретические проблемы и вопросы моделирования экономики Республики Казахстан 2.1 Международная практика реализации внешнеторговой деятельности и выводы для Казахстана   Нарастающиеся глобальные тенденции в экономике требуют от Казахстана реформиро ...

Казахстан. Модернизация проблемы и перспективы

Скачать

224827

0

1

... Касымбеков М.Б. Сравнительный анализ института президентства в странах «псевдомодернизации» и .«авторитаризма развития» // Казахстан-Спектр. Алматы.- 2001.- № 4(18) 27.             Касымбеков М.Б. Факторы эффективности института президентства в странах догоняющей модернизации. / Проблемы рыночной трансформа­ции на постсоветском экономическом пространстве. Материалы междуна­родной научно- ...