Оценка развития форм внешнеэкономического

2.3 Оценка развития форм внешнеэкономического

взаимодействия РК и КНР

Новейшая история экономического взаимодействия Казахстана и Китайской Народной Республики берет свое начало с середины 80-х годов ХХ века, то есть еще до обретения Казахстаном независимости. В январе 1986 года госсовет КНР принял решение о восстановлении торговых отношений между Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая и Советским Союзом. С советской стороны в этих отношениях должна была принимать непосредственное участие соседняя с Синьцзяном Казахская ССР.

Казахская ССР, начиная с последней четверти прошлого столетия стремилась выйти из-под полного контроля центра в вопросах внешнеэкономической деятельности и установить собственные взаимовыгодные отношения с зарубежными государствами. В тот период ведущим направлением казахстанско-китайского экономического взаимодействия было создание основ для научно-технического сотрудничества. Это было обусловлено тем, что в тот период научно-технический потенциал Казахской ССР во многом превышал аналогичные показатели в Синьцзяне, который в середине-конце 1980-х гг. был одним из наиболее отсталых в этом отношении регионов Китая.

Начальный этап экономических отношений Казахстана и Китая характеризовался довольно высокими темпами роста. Если в 1986г. объем торговли между Казахстаном и Синьцзяном составлял всего 3 млн. долл. США, то в 1987г. –11,8 млн. долл. США, а в 1989г. – уже 45,6 млн. долл. США. К 1991г., то есть непосредственно перед получением Казахстаном независимости, его экономические отношения с Китаем были уже сравнительно широко развиты. КНР стала главным торговым партнером Казахстана вне территории бывшего Советского Союза, а 52% всего его экспорта в страны так называемого «дальнего зарубежья» приходилось на Китай

В середине 1989г. между СУАР и Казахстаном было подписано соглашение об экономическом, техническом и торговом сотрудничестве на период 1989-1995гг. Общая стоимость всех предусмотренных соглашением сделок составляла свыше 1,5 млрд. долл. США, а товарооборот между этими соседними регионами двух стран предполагалось довести к 1995 году до 220-260 млн. долл. США. В июле 1991г. в ходе визита Н. Назарбаева в СУАР КНР подписывается «Соглашение о принципах и основных направлениях развития сотрудничества между Казахской ССР и Синьцзяном». Кроме того, 31 июля 1991г. в Кульдже между Казахстаном и СУАР подписывается соглашение, предусматривающее так называемый «шоп-туризм», расчеты по которому осуществляются только в свободно конвертируемой валюте. В связи с распадом Советского Союза и перехода Казахской ССР в статус независимой республики, полностью обязательства по данным соглашениям не были выполнены в запланированном объеме, однако интерес к развитию торгово-экономического сотрудничества с обеих сторон был очевиден. Таким образом, основные принципы и механизмы складывания экономических отношений между Казахстаном и Китаем были заложены еще в 80-е годы ХХ века. Именно в тот период стало очевидно, что основным торговым партнером Казахстана в КНР станет Синьцзян-Уйгурский автономный район. Кроме того, стала очевидной обоюдная заинтересованность в развитии торгово-экономического и научно-технического взаимодействия. После обретения Казахстаном независимости в 1991г. его экономические отношения с Китаем также были ограничены развитием сотрудничества с Синьцзяном. Тем не менее, в Пекине довольно позитивно оценили все преимущества, которое несет с собой развитие торговли с государствами Центральной Азии. Взаимодействие Казахстана с Китаем осуществляется по самым различным направлениям международных отношений, среди которых наиболее развитыми оказались внешнеторговое взаимодействие, кредитные отношения и инвестиционное сотрудничество

Внешнеторговые связи. Торгово-экономические отношения между РК и КНР развиваются на основе подписанного 22 декабря 1991г. межправительственного соглашения, которое определяет основные принципы сотрудничества в этой сфере. Китайская делегация, возглавляемая министром торговли и внешнеэкономических связей КНР Ли Ланкином, совершила экспресс-турне по странам региона с целью изучения возможностей нарождающегося центральноазиатского рынка. В сентябре 1992 года премьер Госсовета Ли Пэн открыл в столице СУАР – Урумчи – первую международную торговую ярмарку. В течение нескольких месяцев четыре города Синьцзяна, включая Урумчи, ввели различного рода льготы для инвесторов и других бизнесменов, которые могли бы способствовать развитию торговли Синьцзяна с зарубежными странами.

Основным видом торгово-экономических отношений между РК и КНР в начале 1990-х гг. был, как мы уже говорили, «шоп-туризм». В данном случае это были массовые поездки казахстанских граждан в КНР с коммерческими целями, чаще всего, с целью закупить там по низким ценам продукцию легкой промышленности, а затем перепродавать их на родине по более высокой цене. «Шоп-туризм» очень часто не выделяется даже как отдельный вид туризма, что расходится с мнением ВТО. Ведь, согласно определению данной организации, туристом считается любой человек, выехавший в другое место и не занимающийся там оплачиваемой деятельностью. В 1992г. было открыто железнодорожное сообщение «Алма-Ата – Урумчи». Со своей стороны, Казахстан реконструировал пограничную станцию «Дружба». В том же 1992г. китайско-казахстанскую границу в обоих направлениях пересекли 672 тысячи человек.

Конец 1993г. показал, что главной проблемой в казахстано-китайских торговых связях становится проблема затоваривания казахстанского потребительского рынка некачественными китайскими товарами. Обмен не стал эквивалентным, поскольку при мощных потоках дешевого импорта обратный процесс был «широкой волной уплывания в Китай стратегического сырья, материалов и оборудования, транспортных средств» [77]. Бесконтрольность в производстве и сбыте китайских товаров в конце концов стала предметом двусторонних переговоров на высшем уровне. В Пекине осознали, что широкое распространение низкокачественных китайских товаров за рубежом может нанести большой ущерб имиджу китайской торговой марки. 2 июля 1993г. Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП) принимает постановление, предусматривающее очень тяжелые наказания (вплоть до высшей меры) за преступления, связанные с производством и распространением низкокачественных товаров. Руководство Казахстана в тот период также принимает ряд мер по ужесточению контроля за деятельностью граждан КНР, находящихся на территории страны. Эти меры предусматривали:

– усиление контроля за порядком проживания, перемещения, экономической деятельности граждан КНР на территории республики;

– ограничение деятельности казахстанских фирм (главным образом, частных и мелких), контактирующих с китайской стороной исключительно в сферах торговли и туризма;

– усиление таможенного и паспортного режимов и т.д.

Новые перспективные отрасли сотрудничества были определены в 1993 года во время визита президента Казахстана Н. Назарбаева в Пекин. Они включали: тяжелую промышленность, сельское хозяйство, легкую промышленность, биотехнику, связь, энергоресурсы, исследование космического пространства и др. Сторонами подчеркивалась необходимость сотрудничества не только приграничных областей, но и взаимодействия с центральными, приморскими районами Китая, где сосредоточена крупная промышленность, передовые технологии.

В 1993-1994гг. наблюдалось сокращение объемов экспорта и импорта, что связано с сокращением числа китайских торговых фирм и повышением экспортных пошлин на топливно-сырьевые товары. В результате этих мер удельный вес КНР в товарообороте Казахстана со странами АТР и Африки снизился с 66% в 1992г. до 44% в 1993г. и до 33% – в 1994г. Основной причиной снижения казахстанского экспорта явился спад производства в народном хозяйстве республики, рост неплатежеспособности предприятий, рост долговых обязательств. Другой причиной стало сближение цен на сырьевые товары со среднемировыми ценами. Это при существующем уровне экспортных пошлин, которые входят в стоимость экспортных товаров,делает нецелесообразным экспорт многих видов сырья. Не менее важным фактором, сдерживающим рост торгового оборота, является и транспортная проблема – низкая пропускная способность железнодорожного перехода «Дружба-Алашанькоу», через который идет основной поток товаров в Юго-Восточную Азию (ЮВА).

В дальнейшем был принят ряд межправительственных документов, направленных на развитие и расширение торгово-экономических связей. Значительный импульс они придали развитию связей между странами особенно с конца 1994г. и за первые пять месяцев 1995г. По данным китайской таможни, внешнеторговый оборот РК с Китаем составил 135,725 млн. долл. США, что на 46,4% выше, чем за аналогичный период прошлого года. В том числе в 1994 году экспорт из РК составил 196 млн. долл. США, импорт из КНР – 139 млн. долл. США. Таким образом, положительное сальдо в торговле с Китаем в пользу Казахстана составляет 57 млн. долл. США. Основными статьями экспорта в Китай были минеральные удобрения, смесь мочевины и нитрата аммония, руды и хромовые концентраты, прокат черных металлов, цветные металлы, древесина. В импорте преобладали продукты питания (сахар, кукуруза, масло подсолнечное, мясо), а также товары народного потребления.

В целом, период первой половины 1990-х гг. характеризовался постепенным переходом от полного отсутствия какого-либо внешнего контроля и учета экономических отношений между двумя государствами к выработке и введению ряда механизмов, направленных на регулирование торгово-экономического взаимодействия. Вторая половина 1990-х гг. ознаменовалась новым этапом в развитии торгово-экономических отношений между Казахстаном и Китаем. После 1995г. на казахстанский рынок начинают приходить крупные китайские компании, постепенно упорядочиваются механизмы т.н. «челночной торговли». На рынок постепенно начинают выходить фирмы-посредники, специализирующиеся на оптовых поставках китайской продукции на казахстанский рынок, что позволило многим местным торговцам осуществлять закупки товаров без регулярного выезда в КНР. После 1996г. закупки пищевых продуктов и товаров народного потребления постепенно уменьшились. Зато возросла потребность в одежде, обуви, чемоданах, декоративно-отделочных материалах, электробытовых приборах. Из СНГ в течение многих лет вывозятся в Китай химические удобрения, сталь, хлопок, грузовики, кожа, мех. После 1996г. главными видами продукции стали сталь, металлический лом, линт, кожа, мех, лес, сырая нефть.

Однако, с 1997г. в сфере двусторонних торгово-экономических связей условно можно выделить новый этап, характеризуемый постепенным переходом к формам, более соответствующим международным стандартам, принятым на международном рынке.

Правительство РК стало уделять все больше внимания расширению кооперации и участию госсектора во внешней торговле в таких сферах, как нефтехимическая промышленность, производство технического оборудования, металлургия, энергетика, текстильная промышленность, совершенствование транспортной инфраструктуры и они стали главными сферами партнерства с КНР, отмеченные правительством центральноазиатских государств, направленные в XXI в.

Объем товарооборота между Казахстаном и Китаем по данным таможенной статистики РК за 1998г. составил 650 млн долл. США, что было на 20% больше по сравнению с 1997г. Экспорт из РК составил 540 млн долл. США, импорт в РК – 110 млн. долл. США. Доля КНР во внешней торговле Казахстана составляла 6%, что соответствовало четвертому месту в списке торговых партнеров РК. В последующие годы РК по объему товарооборота с КНР среди стран СНГ вышла на второе место после России. Казахстанский экспорт в Китай характеризуется сырьевой направленностью (91%), тогда как основная часть импорта составляли потребительские товары (текстиль, трикотаж, керамические изделия, электрооборудование).

Одной из основных товарных групп казахстанского экспорта в КНР являются черные металлы, на долю которых приходилось 54%. В 1998г. в КНР было отправлено более 1 млн. т. продукции черного металла. КНР продолжает покупать в большом количестве казахстанский металлопрокат, что объясняется его относительной дешевизной и выгодными условиями платежа. Соответственно, между АО «Митал Стил Темиртау», который наращивает мощности и экспорт металлопродукции, инвестируя большие средства в производство, и компанией Product Corporation из провинции Гуандун, СП «Хуанте» из СУАР заключены соглашения об организации сервисного центра в Урумчи по обработке, упаковке, сортировке металлопроката и доведению его качества до необходимого уровня. Кроме того, Синьцзянская импортно-экспортная компания по металлургии имеет ежегодный торговый оборот с Соколовско-Сарбайским ГОК в 15 млн долл. США

Следующими важными товарными группами продукции, которые отправляет Казахстан в Китай, являются: медь (9%), алюминий (11%), удобрения (2%), хлопок (0,5%), шерсть (0,7%). Доля продукции животного и растительного происхождения в структуре казахстанского экспорта составила в 1998г. менее 9%, что не соответствует потенциальным возможностям сельского хозяйства республики.

Для этих лет взаимного обмена были характерны три особенности.

Первая – прирост товарооборота между странами происходит в основном вследствие роста экспорта казахстанских товаров. Очевиден диспаритет в пользу китайцев в международных автоперевозках между двумя странами, значительная часть из которых осуществляется китайским автотранспортом.

Вторая – недостаточная эффективность использования инфраструктуры рынка, поскольку, несмотря на запросы казахстанской стороны, Пекин откладывал решение вопросов предоставления воздушных коридоров казахстанским авиалайнерам и проезда казахстанского автотранспорта через территорию КНР в другие страны ЮВА.

Третья - в числе форм обмена отмечаются значительные масштабы «челночного бизнеса», которые по данным таможенного комитета РК в 1998г. достигли 2 млрд. долл. США, из которых значительная часть приходится на долю Китая.

В 1999г. объем торговли между странами, по данным китайской таможни, составил 1,14 млрд. долл. США, а в январе-мае текущего достиг 516 млн. долл. США, увеличившись на 37,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Китай в это время уже занял четвертое место в торговле Казахстана после России, Великобритании и Германии. Сегодня во внешней торговле Казахстана КНР занимает второе место после России. Объем казахстанско-китайской торговли из года в год стабилен и не превышает, по официальным данным, отметки 500 млн. долл. США. Таков же, к примеру, объем торговли Казахстана за 1998г. был и с Турцией.

Товарооборот между КНР и Казахстаном уже по итогам 2000г. превышал уже 1557 млн. долл. США, из которых экспорт Казахстана составил 958,3 млн. долл. США (увеличение на 67,2%), а импорт – 598,7 млн. долл. США (увеличение на 82,6%). В структуре экспорта Казахстана по итогам 2000г. качественного изменения не наблюдается. Основными экспортными товарами, которые выросли на 31,1% и составили 90% общего экспорта, остаются поставки черных и цветных металлов, минеральное топливо, удобрения, продукты неорганической химии и древесина. При этом произошло увеличение поставок по группе минеральное топливо, нефть и нефтепродукты с 41,5 до 127 млн. долл. США или на 206%. Черных металлов Казахстаном было экспортировано в Китай на 422 млн. долл. США, что составило 44% общего экспорта, меди и изделий из меди – 178,8 млн. долл. США или 18,7%, алюминия и изделий из алюминия – 165,1 млн. долл. США или 17,2%. Экспорт минерального топлива, нефти и нефтепродуктов составил 127 млн. долл. США или 13,3% от общего объема экспорта. Сокращения коснулись лишь поставки по группе энергетическое и другое технологическое оборудование с 8,2 до 0,1 млн. долл. США или в 81 раз, по группе удобрения с 9,9 до 1,5 млн. долл. США или на 84,8%. Между тем увеличение экспорта происходило и по другим позициям казахстанского экспорта, включая шерсть, волос животных и пряжа – 6,1 млн. долл. США, прирост (+32,6%), древесина – 3,2 млн. долл. США (+18,5%), другие продукты животного происхождения – 12,4 млн. долл. США (рост в 30 раз). Снижение отмечено по группе кожевенное сырье и кожа до 15,6 млн долл. США против 29,8 млн. долл. США в 1999г. или на 47,7%.

Что касается крупных китайских компаний, пришедших в РК, в том в числе 34 представительств, зарегистрированных в эти годы, были представлены: Китайская национальная нефтяная компания (КННК – CNРC), компания «Хуавэй» (город Шэньчжэнь, телекоммуникации, компьютерные технологии, связь), компания «Нункэн» (Синьцзян, торгово-посреднические операции), компания «Тяньшань» (Синьцзян, торговля продукцией легкой промышленности), Банк Китая и др. Летом 1997г. подписывается контракт между Казахстаном и Китаем (представленным КННК) по инвестированию в нефтегазовый сектор РК на общую сумму в 11 млрд. долл. США. Планировалось, что они будут направлены на реабилитацию АО «Узеньмунайгаз», АО «Актобемунайгаз» и строительство нефтепроводов в Западный Китай и Иран.

Тем не менее, и на протяжении второй половины 1990-х гг. не происходило серьезных качественных изменений в торгово-экономических отношениях КНР и РК. На повестке дня оставались прежние проблемы, к которым относятся: несбалансированность структуры экспорта и импорта, преобладание «челночной» торговли, замкнутость экономического взаимодействия на СУАР КНР, а также исключительный интерес китайской стороны к импорту сырьевой продукции.

В развитии казахстанско-китайских экономических отношений после 2000г. наблюдается несколько отчетливых тенденций: значительный рост объемов внешнеторговых операций, улучшение внешнеторгового баланса Казахстана в результате усиления совместного продвижения крупных экономических проектов, повышенного внимания КНР к развитию энергетического сотрудничества с Казахстаном.

К наиболее крупным совместным экономическим проектам данного периода можно отнести:

• Март 2003г. – сдача в эксплуатацию трубопровода «Кенкияк – Атырау» на западе Казахстана. Протяженность трубопровода составила 448,8км, а проектная пропускная способностью должна была достигать 12 млн. тонн нефти в год. При реверсной эксплуатации этот нефтепровод становился первой частью большого нефтепровода «Западный Казахстан – Китай», меморандум о строительстве которого был подписан еще в 1997г.

• Май 2003г. – приобретение CNPC за 150,2 млн. долл. США государственного пакета акций предприятия «CNPC Актобемунайгаза» (25,12%), таким образом, китайская компания стала единственным владельцем компании.

• Август 2003г. – CNPC приобрела у саудовской Nimir Petroleum Ltd. 35% долю в СП Texaco North Buzachi Inc. месторождения Северные Бузачи.

• Октябрь 2003г. – возобновление реализации проекта, по строительству нефтепровода «Западный Казахстан – Китай».

• 17 мая 2004г. Нурсултан Назарбаев и Ху Цзиньтао подписали специальное соглашение о строительстве нефтепровода «Атасу Алашанькоу».

• В апреле 2005г. CNODC стала единственным акционером кызылординского АО «Айдан мунай».

Основные виды деятельности данной компании включали проведение нефтегазовых операций на территории Республики Казахстан, включая разведку и бурение, добычу, переработку, транспортировку и хранение, маркетинг и торговлю, экспорт углеводородов и продуктов их переработки.

• В августе 2005г. зарегистрированная в Канаде компания PetroKazakhstan Inc., четвертая по объемам добычи в Казахстане, объявила о выкупе 100% ее акций за 4,18 млрд. долл. США дочерней компании CNPC.

• В этом же месяце «КазМунайГаз» и CNPC заключили соглашение об совместном инвестировании строительства газопровода из РК в Китай.

• В сентябре 2005г. «КазМунай-Газ» и подписали меморандум «О взаимопонимании по вопросам участия CNPC в разработке и освоении месторождения «Дархан» в казахстанском секторе Каспия.

В активе 2007г. важнейшими были еще два проекта в нефтегазовой отрасли: строительство второй очереди нефтепровода «Западный Казахстан – Китай», а также подключение Казахстана к проекту строительства газопровода из Центральной Азии в Китай. Эти проекты были согласованы еще в декабре 2006 гг. во время визита в Пекин Н. Назарбаева соглашения были подписаны в августе 2007г., когда Астану посетил Ху Цзиньтао. Суть первого проекта – строительство нефтепровода «Атасу – Кенкияк», что открывает Китаю прямой доступ к каспийской нефти и позволяет вывести нефтепровод «Атасу – Алашанькоу» на проектную мощность в 20 млн. тонн в год.

Второй проект предусматривал подключение Казахстана к строящемуся газопроводу «Туркменистан – Китай». Соглашение, подписанное Китаем с Туркменистаном, предусматривает поставку в Китай 30 млрд куб. м туркменского газа в долгосрочной перспективе. Казахстан планирует добавить к этому объему свои 10 млрд куб. м, и попутно обеспечить газом южные регионы республики.

Однако не только активизация Китая в нефтегазовой сфере Казахстана была характерна для экономики казахстанско-китайских отношений в первой половине 2000-х годов. Официальные данные казахстанской статистики фиксируют значительный рост объемов внешнеторговых операций, изменения номенклатуры внешнеторговых операций, а также улучшение баланса Казахстана в торговле с Китаем. Так, например, импорт Казахстана из КНР в 2000г. составил 598,7 млн. долл. США, в котором наибольший удельный вес приходился на закупки обуви 35,1% от общего импорта, одежда из текстиля и трикотажа – 19,9%. Тем не менее, по сравнению с прошлыми годами, уже наблюдается рост по значимым позициям казахстанского импорта из КНР, в частности, возросли поставки электромашин и оборудования до 27,3 млн. долл. США (4,6% от общей суммы импорта из КНР), энергетического и технологического оборудования – на 34,5%, что составило 44,1 млн. долл. США.

В последующие годы Китай занимает 5 место в экспорте Казахстана, а в 2003г. он достиг третьего места. И, если в 2000г. товарооборот между двумя странами составил 824,7 млн. долл. США, в 2002г. – 1,34 млрд. долл. США, в 2003г. – 2,18 млрд. долл. США, в 2004г. – 2,73 млрд. долл. США, а в 2005г. – 3,68 млрд. долл. США. В 2008г. внешнеторговый оборот РК с Китаем составил по данным таможенной статистики 12,242 млрд. долл. США и увеличился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 33,7%, а объем экспорта из Казахстана в Китай составил 7,677 млрд. долл. США, а в октябре 2009г. - 7,63 млрд долл. США, хотя снизился по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 25,2%. но во внешнеторговле, экспорте и импорте Казахстана Китай занимает второй место ( таблица 20).

Таблица 20 – Внешняя торговля РК с КНР за 1995-2009 гг., 100 млн. долл. США

Если же эти данные сверить с данными китайской стороны, то можно будет увидеть значительных расхождения. В частности, наибольшие расхождения во взаимной торговле Казахстана и Китая отмечаются в направлении «экспорт (Китай) – импорт (Казахстан)» (таблица 21).

В данном случае наиболее показательно значительное расхождение при сравнении экспорта текстиля, текстильных изделий и обуви, которые китайской стороной в основном оформляются в зоне приграничной торговли и ввозятся в Казахстан преимущественно физическими лицами

Таблица 21 – Расхождение статистических данных объемов импорта и экспорта между Китаем и Казахстаном за 2003-2008гг., млрд. долл. США

Согласно информации, представленной таможенными органами республики, разница в таможенной статистике Казахстана и Китая только за 10 месяцев 2005г. составила более 2,3 млрд. долл. США, из них разница по данным импорта из Китая составила 1,9 млрд. долл. США, экспорта в Китай – 0,4 млрд. долл. США. Вместе с тем разница данных экспорта Казахстана по официальной статистике равна 5,6 млрд. долл. США, а по данным TradeMAP - 6,4 млрд. долл. США.

Такая разница может объясняться рядом причин: разницой представляемых странами данных (одни страны ведут учет в ценах ФОБ, другие в ценах СИФ), неполный учет (к примеру, недоучет челночной торговли РК), контрабанды, разницы зеркальной статистики и др.

Поскольку основная масса товаров проходит через таможню «Коргас», то приведем сведения о товарах, оформленных через таможню «Коргас» во всех режимах в 2006г. (таблица 22).

Таблица 22 – Сведения о товарах, обмениваемых между Казахстаном и Китаем, оформленных через таможню «Коргас» во всех режимах в 2006г.

Следует признать, что структура товарооборота развита больше не в пользу РК. Спецификой двусторонней межгосударственной торговли Казахстана является сырьевой характер его экспорта. Это предполагает применение казахстанской стороной мер по диверсификации структуры товарооборота за счет поставок новых видов продукции.

В Астане на бизнес-форуме «Казахстан-Китай: новые возможности для бизнеса» 2006г. сообщалось, что обе страны располагают достаточными резервами для дальнейшего увеличения объемов взаимной торговли. Во внешнеторговом обороте Казахстана за 2006г. товарооборот с Китаем занимает 8,9% , а доля импорта из Китая составляет 8,1%.

Выборка, проведенная в ходе исследования показала, что 7 основными товарами, импортируемыми в Республику Казахстан из Китая в 2006г. были: оборудование механическое и электрическое, аппаратура – 693,9 млн. долл. США (36,0%), изделия из черных металлов (трубы, трубки, металлоконструкции) – 184,2 млн. долл. США (9,6%), пластмасса и изделия из нее – 98,0 млн. долл. США (5,1% ), керамические изделия (в том числе кирпичи огнеупорные керамические) – 78,1 млн. долл. США (4,1%), автотранспортные средства для перевозки грузов – 66,8 млн. долл. США (3,5%), мебель; постельные принадлежности, матрацы, набивные принадлежности мебели – 66,0 млн. долл. США (3,4%) и алюминий и изделия из него – 46,2 млн. долл. США (2,4%).

Экспорт из Казахстана в Китай за 2006г. составил 3592,5 млн долл. США, что на 48,2% больше по сравнению с 2005г. В 2006г. доля экспорта из Казахстана в Китай в общем объеме экспортных поставок Казахстана составляет 9,4%. Пять первых позиций по удельному весу в структуре экспортных поставок в Китай заняли преобладают следующие товары: нефть сырая – 1 317,2 млн. долл. США (37%), цинк и изделия из него – 549,6 млн. долл. США (15,3%), медь и изделия из нее – 523,8 млн. долл. США (14,6% ), черные металлы (отходы и лом, ферросплавы, прокат плоский) – 280,4 млн. долл. США (7,8%), также руды и концентраты железные – 291,8 млн. долл. США (8,1%).

Основными статьями экспорта Казахстана в Китай сегодня, по-прежнему, остаются сырьевые товары – неблагородные металлы, минеральные продукты, кожевенное сырье, продукция химической и связанных с ней отраслей. В импорте из Китая уже стали преобладать товары глубокого уровня переработки – текстиль, обувь, головные уборы, машины, оборудование, электротехническое оборудование, средства наземного, воздушного и водного транспорта, их части и принадлежности, приборы и аппараты оптические, фотографические, часы, музыкальные инструменты, неблагородные металлы и изделия из них, пластмассы и изделия из нее, каучук и резиновые изделия.

Как отмечает таможенная статистика, по отдельным видам текстильной продукции доля Китая в общем импорте продукции в Казахстан занимает около 85-90%.

Исследование структуры поставок в 2008г., см. таблицу 23, показывает определенные изменения в ассортименте поставляемой продукции.

Таблица 23 – Структура основных экспортных товаров Казахстана в 2008г.

В соответствии с «Таможенной статистикой Казахстана» в 2008г. внешняя торговля Казахстана с Китаем составила 12242 млн. долл. США по сравнению с предыдущим годом (91,5 млн. долл. США), что больше на 33,7%. Из них Казахстан экспортирует в Китай 7677 млн. дол. США, увеличившись на 37%. Казахстан для китайского рынка является поставщиков сырой нефти и полезных ископаемых (66%), из которых нефть составила 53,4%, железная, хромовая, медные руды - 9,2%. Продукты переработки составили 34%, из которых 90% являются промышленно-сырьевой продукцией, включая изделия из металла (медь, цинк, железо-хром диски, кусок рельсовой стали, т.д.) и составляют 56%, нефти приходилось 11%, урана - 8%, изделий из кожи - 14%, шерсть, шерстяные ткани составляют 2% от общего объема.

Импорт из Китая ныне составляет 4565 млн. дол. США, увеличившись на 31%. Диверсификация импорта товарной продукции ведет к поставкам, в основном, готовой продукции, среди них 24% составляют масла и газопроводы, оборудование для бурения и расточные станки, машины, строительная продукция составляет 3%, оборудование для связи - 2,34%, стальные деталей - 2%.

Проведенная в ходе исследования выборка показала, что товары, экспортируемые в Китай, доля которых превышает 1% в 2008 году, занимает 11 позиций, которые приведены в таблице 24.

Анализ ассортимента с точки зрения уровня технологичности поставляемых товаров показывает, что обработанными из них являются катоды и секции катодов из меди рафинированной; необработанной - проволока из рафинированной меди с максимальным размером поперечного сечения более 6мм, топлива жидкие для прочих целей с содержанием серы не более 1% массы углерода; дубленая кожа во влажном состоянии; нешлифованные лицевые недвоенные; лицевые двоеные - из целых шкур крупногорогатого скота, площадь поверхности которой превышает 2,6кв. м; феррохром, содержащий более 6% массы углерода, уран природный, обработанный.

Таблица 24 – Экспортируемые товары в Китай в 2008г., доля которых превышает 1%

Учитывая приведенные данные, предлагаем придать торговле Казахстана более стабильный характер и диверсифицировать структуру товарооборота, в том числе за счет таких товаров, как высококачественное зерно и электроэнергия, затем продукции с более высокой добавленной стоимостью. Структура же импорта товаров иллюстрируется данными таблицы 25.

Таблица 25 – Структура импорта Китайских товаров в Казахстан за 1995-2008гг., %

Примечательно, что в связях Казахстана с Китаем отмечается рост привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана. Китайские инвестиции возросли с 64,7 млн. долл. США в 2001г. до 195,0 млн. долл. США в 2005г., составив 3,04% от общего объема привлекаемых ПИИ. Как показывает анализ, именно в 2000-2005гг. в Казахстане наблюдается своеобразный «китайский бум», причем основной формой привлечения явилось создание объектов СП, поскольку он был наиболее приемлемым способом, не вызывающим больших издержек. Среди других центральноазиатских стран Казахстан лидирует в области привлечения капитала из Китая. B период за 1995-2005гг. экономического сотрудничества Китай инвестировал около 80 миллиардов в Казахстан.

В казахстанско-китайском экономическом сотрудничестве и торговле роль и место совместных предприятий велико. Сегодня сложно назвать точную цифру казахстанско-китайских совместных предприятий, поскольку они часто распадаются и образуются новые. Так, если в апреле 2001г. их число составило 336, в 2002г. – 744, в 2004г. -400, в 2005г. - 493 единицы, то в 2008г. достигло 560 единиц (таблица 26).

Отраслевая структура совместных с Китаем предприятий такова, что в 2000г. около 400 китайских предприятий было сосредоточено в нефтяной отрасли, в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и ресторанном бизнесе. Позднее одним из направлений расширения торгового сотрудничества между этими странами стали поставки в Казахстан китайского оборудования для нефтяного сектора. Ныне в Казахстане аккредитованы представительства более 25 китайских компаний, зарегистрировано около 3000, но реально действует менее 200 СП.

Предприятия в основном ориентированы на торгово-закупочную деятельность и осуществление различного рода услуг. Например, более 70 казахстанских туристических фирм работают с китайскими партнерами, из них деятельность 40 направлена на прием туристов в Казахстан. В настоящее время в Синьцзяне действуют 37 предприятий, обладающих около 2000 автомашинами, которые регулярно перевозят пассажиров и товары по транснациональным автодорожным маршрутам. В январе-июне 2009г. пассажирооборот Китая и стран Центральной Азии на таких линиях приблизился к 200 тыс. человек, а грузооборот превысил 600 тыс. тн., что, соответственно, почти на 200% и 40% больше по сравнению с тем же периодом 2005г.

Этой тенденции в противоположность на территории КНР, в основном СУАР, действуют всего около 2 десятков казахстанских предприятий, специализирующихся на кожевенном производстве, строительной индустрии, пищевой отрасли, автосервисе. Перспективным становилось сотрудничество в сфере услуг: финансовой, транспортной, информационной, социальной (развлекательно-культурной) и т.п. Однако подавляющее большинство из них так и не стали реально действующими. Инвестиции не хлынули мощным потоком, и новое производство товаров так и не началось. Но зато за несколько месяцев казахстанские рынки оказались переполнены китайским ширпотребом, настолько дешевым, насколько и некачественным. Другими словами, обычным делом стало торгово-экономическое партнерство на уровне «кульджинской барахолки».

Таблица 26 – Совместные предприятия в РК с участием китайского капитала за 1999-2006гг.

Тем не менее, следует констатировать, что быстрое развитие казахстанско-китайского торгово-экономического сотрудничества привело к тому, что среди стран Центральной Азии и стран Восточной Европы Казахстан стал вторым крупнейшим торговым партнером Китая, а среди партнеров в мире он занимает 30 место. По итогам 2008г., согласно рейтингу торговли, КНР является третьим крупнейшим казахстанским торговым партнером и вторым крупнейшим импортером.

По состоянию на конец сентября 2009г. общий объем импортно-экспортной торговли между Синьцзяном и Казахстаном достиг 43,8 миллиарда долларов, средний ежегодный прирост составил 23,7%. Казахстан уже в течение 16 лет подряд остается крупнейшим торговым партнером этого автономного района [ 82] .

Перечислим основные причины такого крепкого сотрудничества.

Во-первых, важным для расширения обмена между странами служит формирование необходимой инфрастуктуры рынка. Ныне международный центр приграничного сотрудничества (МЦПС) «Хоргос» является одним из крупнейших совместных проектов, созданных по инициативе глав Республики Казахстан и Китайской Народной Республики. Этот проект направлен на упрощение торговли с соседним государством, главным образом, на развитие транспортного потенциала обеих стран, способствующих практической реализации проекта трансконтинентального коридора «Западная Европа - Западный Китай». Создание центра предполагает формирование территории безвизового посещения граждан двух, а также третьих стран для деловых встреч, ознакомления с промышленной продукцией, производимой в Казахстане, Китае и странах СНГ, заключения торговых сделок и проведения досуга. Общая площадь территории казахстанской части МЦПС «Хоргос» составляет 15га, китайской – 343га. Кроме того, на территории Китая находится вспомогательная зона площадью 97.3 кв. км. Центр, главным образом, будет использоваться в качестве площадки для ведения торговых переговоров, реализации, хранения и транспортировки товаров, а также оказания финансовых услуг [83] .

На состоявшемся форуме «Китайско-казахстанского международного центра приграничного сотрудничества "Хоргос"-2009» приняли участие около 200 участников. Это - представителеи министерства коммерции, госкомитета по делам развития и реформы, торгового управления Синьцзян-Уйгурского автономного района, министерств железной дороги и таможни КНР, а также гостей из Казахстана. Вопросы стратегического позиционирования китайско-казахского международного центра, создания платформы сотрудничества в многосторонней системе ШОС и широкий спектр вопросов приграничья стали предметом обсуждения.

Китайско-казахский центр в Хоргосе будет располагаться на территориях двух стран вдоль пограничной реки, соединенных в единое целое специальными проходами. Общая его площадь - 5,28 квадратных километра.

Строительство центра сотрудничества началось в июне 2006г. В настоящее время китайская сторона, в основном, завершила создание инфраструктуры, и в конце года сможет вести там операции, а с 01.10.2010г. зоны обеих сторон начнут синхронную работу. Казахстан в настоящее время завершил строительство своей части инфраструктуры на 85%, хотя планировалось в 2012г. закончить строительство всех объектов лишь на 80% [84].

Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос" - специальная торгово-экономическая зона двух стран и является вторым крупнейшим проектом стратегического сотрудничества между Китаем и Казахстаном после проекта по сотрудничеству в прокладке трансграничного нефтепровода. Его ввод на полную мощность планируется в 2018г. Казахстанская сторона планирует вложить в проект МЦПС «Хоргос» 382 млрд. тенге, на данный момент освоено 15 млрд. тенге [85].

Китайской стороной вложено 700 млн. юаней и завершено 95% всех работ, в частности, готовы объекты инфраструктуры для усеченного ввода. К концу 2010г. ожидается начало его коммерческого освоения. Оно создаст условия для уверенности предприятий в преодолении трудностей на пути к формированию благоприятной ситуации для приграничной торговли, расширению всего рынка Центральной Азии [ 86 ].

В дальнейшем центр станет площадкой для активизации деятельности бизнеса, поскольку будут введены специальные льготы, стимулирующие рост интереса бизнес-кругов Китая и Казахстана. Особенность работы центра заключается в том, что ежедневно каждый человек, прибывающий в центр, будет иметь право ввозить с собой товары на сумму 8 тыс. юаней беспошлинно. Ныне обеими сторонами принимаются меры для привлечения отечественных и зарубежных предприятий и инвесторов.

По официальному прогнозу, к 2015г. казахско-китайский товарооборот достигнет 15 млрд. долл. США. Согласно данным министерства индустрии и торговли РК и Агентства Статистики РК, после открытия международного Центра приграничного сотрудничества «Хоргос» увеличится грузопоток будет увеличен на 1 раз, экспорт в 2 раза, региональное экономическое развитие 1,5% и увеличение дохода по налогам. До 2012г. в порту Хоргос с казахстанской стороны человекопоток будет равен 2,7 млн.человек и будет создано 6300 рабочих мест.

Во-вторых, китайско-казахстанское региональное экономическое сотрудничество, в соответствии с национальными интересами Республики Казахстан, имеет хорошие условия для институциональных механизмов. Казахстан богат нефтью: доказанные запасы нефти 24 млрд. тонн на суше, и запасы континентального шельфа Каспийском моря 70 млн. тонн. Казахстан хотя имеет стабильный и безопасный выход к морю и доступ к международным рынкам в соответствии с национальными интересами практически осуществить это не может. До строительство Китайско-Казахстанские нефтепровода и газопровода, практически экспорт Казахстаном сырой нефти, газа и нефтепродуктов зависел от России.

Китайско-Казахстанское региональное экономическое сотрудничество способствует распределению Казахстана структуры производительности и оптимизации распределения имеющихся ресурсов.

В частности, оно способствует преодолению сложившейся в годы СССР схемы размещения производительных сил, которое и по ныне таково, что производство нефти размещено в основном в западном регионе страны, а основная часть ее население и промышленность размещена на востоке страны. Большую часть нефти из западного региона страны транспортируется по трубопроводу в Россию для переработки, а на восток страны из неё завозят готовые нефтепродукты.

Китайско-Казахстанское региональное экономическое сотрудничество, в том числе, строительство китайско-казахского нефтепровода, может вовлечь восточный и западный регионы Казахстана в новую волну развития. Сотрудничество в рамках региональных экономических отношений между Китаем и Казахстаном служит институциональным механизмом, наряду с сотрудничеством в рамках Шанхайской организации сотрудничества, в создании политических и экономических связей между многосторонними развитиями и другими формами организаций.

Тому способствует множество двусторонних правовых документах между двумя сторонами. Так, в 2009г. Китай и Казахстан подписали межправительственные торгово-экономические соглашения: о торгово-экономическом сотрудничестве; защите инвестиций; создании экономического комитета по торговле; об инспекции сырьевых товаров; Банковское сотрудничество; об автотранспорте; транзитных перевозках; об использовании Ляньюньгана; о нефтяном сотрудничестве; Соглашение по Китай-Казахстанскому нефтепроводу и т.д.

Эти двусторонние соглашения и средства связи между двумя странами - шоссе, железные дороги, линий воздушного транспорта и нефтяные трубопроводы - все вместе составляют региональное экономическое сотрудничество между двумя трансграничными и транснациональными общественными товарами и служат базой их поставки.

В-третьих, межрегиональное экономическое сотрудничество дает импульс для развития экономики Китая и Казахстана, а также возможности для двусторонней торговли. Китай является третьей торговой державой и по валютному резерву занимает первое место в мире. Казахстан - страна в Азии с богатыми крупнейшим запасами нефти и газа, но без выхода к морю. С 90-х гг. XX в. экономики двух стран быстро развиваются, и их удельный вес в мировой экономике вырос в определенной степени (таблица 27) .

Таблица 27 – Удельный вес в мире ВВП Китая и Казахстана

На развитие экономического сотрудничества влияют накопившиеся неплатежи между казахстанскими и китайскими субъектами ВЭД (долги «Митал Стилл Темиртау», НАК «Казцветмет» и др.); неразвитая сеть транспортных коммуникаций и необходимость слишком больших инвестиций в эту сферу, недостаток валютных средств с обеих сторон; введение 20% НДС на ввозимую из КНР продукцию.

Казахстан и Китай проявляют интерес к крупному производству и инфраструктурным проектам, причем не только в нефтегазовой сфере. Уже в середине 2004г. начались переговоры о прокладке Трансказахстанской железнодорожной магистрали, меморандум о строительстве которой был подписан в июле 2005г.

О положительной динамике экономических взаимоотношений двух стран может служить факт открытия в Китае представительства Торгово-промышленной палаты РК, первым результатом которого стал проект строительства китайскими специалистами цементного завода под Алматы [87].

В сентябре 2004г. китайская компания China National Gold Group Association и казахстанский горнометаллургический концерн «Казахалтын» (Kazakhaltyn Mining Co. Ltd.) подписали контракт о создании совместного предприятия по разработке месторождений золота в Казахстане. В июле 2005г. во время визита Ху Цзиньтао АО KEGOC и Государственная электросетевая корпорация Китая подписали рамочное соглашение, в котором были предусмотрены такие направления сотрудничества, как передача электроэнергии, разработка проектов, строительство, техническое обслуживание и эксплуатация линий электропередачи, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области новых технологий по передаче и распределению электроэнергии, приграничное сотрудничество в области электроэнергетики и т.д. Китайские энергетики проявили интерес к строительству новой ГРЭС в Экибастузе. В декабре 2006г. «Казатомпром» и Китайская гуандунская ядерно-энергетическая корпорация (China Guangdong Nuclear Power Holding, (CGNPC)) заключили соглашение о стратегическом сотрудничестве. В конце мая 2007г. между ними было подписано соглашение о расширении и углублении стратегического сотрудничества в области изготовления ядерного топлива для китайских АЭС, а также ресурсного снабжения развивающейся атомной энергетики КНР. Суть этого соглашения состоит в том, что Казахстан будет являться основным поставщиком ядерного топлива для CGNP, которая до 2030г. собирается построить и владеть в Китае приблизительно 50-55 АЭС, что составляет 50% всех реакторов. Поставки ядерного топлива в КНР постепенно займут половину китайского рынка.

В сентябре 2009г. между «Казатомпромом» и CGNPC был подписан меморандум о намерении создать совместное предприятие по освоению урановых месторождений в Казахстане. Стороны, в частности, договорились, что китайские компании получают доступ к освоению казахских урановых месторождений, а «Казатомпрому» разрешено инвестировать в атомную энергетику КНР. Ведущие китайские атомно-энергетические компании, China National Nuclear Corp и China Nuclear Guangdong Power Corp совместно получат 49% акций казахского предприятия, добывающего уран. Взамен «Казатомпрому» достанется доля в китайских предприятиях по переработке ядерного топлива и атомных электростанциях [88].

Таким образом, рассмотрение опыта экономических отношений Казахстана и Китая на протяжении последних двух десятилетий позволяет сделать вывод об их постепенном количественном и качественном совершенствовании. Начало формированию экономического взаимодействия двух государств было положено еще в 1980-х гг. Механизмы сотрудничества были обусловлены тем, что почти все операции проходили через государственные структуры. Особенностью данного периода было превалирование научно-технического сотрудничества, кроме того, многие сделки осуществлялись путем бартерного обмена. В середине-конце 1980-х гг. отчетливо проявился интерес обоих государств к развитию экономического сотрудничества, о чем свидетельствует и заключение соответствующих экономических соглашений, а также постоянный рост товарооборота. После обретения Казахстаном независимости наступает новый этап в казахстанско-китайских экономических отношениях. За небольшой период с начала и до середины 1990-х гг. экономическое взаимодействие между двумя государствам прошло путь от полной либерализации и отсутствия механизмов контроля к возникновению систем обоюдного регулирования качественных и количественных характеристик торгово-экономического сотрудничества.

Приграничная торговля. Началом возрождения торговли между странами в новых условиях послужило развитие приграничной торговли. Она развивалась на фоне роста численности населения в приграничных селах Синьцзяна при разорении и обнищании казахстанских сел и уже пережила свой пик. В течение 7 лет трансграничные отношения между Казахстаном и СУАР развиваются на благоприятном фоне укрепления добрососедских отношений между КНР и РК. Создана правовая база для расширения политического, экономического, военно-технического и культурного сотрудничества между самой отдаленной от моря провинцией Китая и Казахстаном. При этом современный Синьцзян имеет как транзитное, так и самостоятельное значение для двусторонних отношений во всех указанных областях, что объясняется преимуществами географической близости и протяженностью общей границы. Через Синьцзян у Казахстана есть выход во внутренние и экономически развитые приморские районы Китая, а также в страны Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии. Это может стать прочной основой для экономической интеграции Синьцзяна и Казахстана, а также Синьцзяна с другими государствами Центральной Азии. Однако возможности экономического сотрудничества, к сожалению, по большей части не реализованы, кроме того, если и были реализованы, то выгода распределялась между странами неравномерно.

Еще одной из немаловажных проблем служат некоторые справедливые упреки казахстанского потребителя в адрес китайских товаров. Этой торговлей занимаются преимущественно шоп-туристы, которые стали выезжать за товарами в Пекин, где выбор больше, а цены не выше, чем в Синьцзяне. Этот бизнес был подкошен и тем, что в апреле 1999г. тенге было отпущено в свободное плавание. И без того низкая покупательная способность населения упала еще ниже, а на рынках определили плату за место в зависимости от занимаемой площади торговой точки. Правительство подсчитало, но не смогло обернуть в свою пользу запас валюты, накопившийся у населения. Между тем, казахстанские шоп-туристы предпочитают тратить ее за рубежом, тем самым, поддерживая промышленность других стран, в том числе Китая.

Говоря о более глобальных проблемах во взаимодействии двух стран, следует отметить, что сегодня нет угрозы экономической экспансии Китая в Центральной Азии. В то же время видно, что Синьцзян занимает все более заметное место в экономической и внешнеэкономической стратегии Китая. Трудности, возникающие в экономическом сотрудничестве двух стран, те же, что и в отношениях Казахстана с другими странами.

Следует заметить, что наибольшие выгоды с экономической точки зрения в процессе данного сотрудничества приобрел Китай, точнее, Синьцзян-Уйгурский автономный район. Благодаря постоянному спросу в РК на товары текстильной и легкой промышленности, а также притоку финансовых ресурсов за счет «челночной торговли» в СУАР были созданы крайне благоприятные условия для возникновения и активного развития соответствующего производства и инфраструктуры. Кроме того, в связи с импортом сырья из Центральной Азии, и, в первую очередь, из Казахстана, Синьцзян получил уникальные возможности для собственного развития, а также для перепродажи (часто в переработанном виде) данных ресурсов в развитые страны. Что касается РК, то именно экономическое сотрудничество с Китаем позволило ему сократить товарный дефицит, обеспечить работой и стабильным доходом довольно большую часть казахстанцев, однако в целом для экономики государства выгоды были не столь очевидны.

Вторая половина 1990-х гг. стала временем дальнейшего укрепления экономического сотрудничества РК и КНР. Несмотря на то, что большинство проблем первой половины 1990-х гг. так и оставались на повестке дня, тем не менее, механизмы регулирования торгово-экономических отношений продолжали совершенствоваться. Кроме того, Казахстан начал расширять географию экономического сотрудничества внутри КНР, постепенно отходя от исключительного взаимодействия с СУАР.

XXI век ознаменовал новый этап в развитии экономических отношений между Казахстаном и Китаем. Со второй половины 2000г. экономическое проникновение в государства Центральной Азии, в том числе, в РК, стало главным элементом внешней политики КНР в регионе. Данное проникновение осуществлялось за счет массового возникновения предприятий с китайским капиталом, реализации ряда крупных экономических и инфраструктурных проектов. После июля 2005г. казахстанско-китайские отношения выходят на новый уровень стратегического партнерства. В настоящее время основные экономические интересы КНР лежат в сфере обеспечения собственной энергетической безопасности и конкуренции за доступ к ресурсам региона с другими крупнейшими геополитическими факторами.

Уроки Азиатского 90-х гг. и нынешнего глобального кризисов показывают актуальность выработки согласованных позиций стран в вопросах финансового регулирования рынков, поддержания макроэкономической дисциплины как на уровне государств, так и на уровне ведущих транснациональных компаний.

В мировом сообществе все отчетливее проявляется осознание необходимости активного поиска путей кардинального решения проблемы нестабильности национальных валют в условиях глобальных рынков. Если кризис 90-х гг. показал эту нестабильность на уровне стран одного региона, то нынешний кризис затронул весь мир, включая экономику США и их доллар, выступающий в качестве международной резервной валюты. Глубина и обширность нынешнего кризиса дают основания говорить о необратимости движения мирового сообщества в направлении к новой архитектуре финансовых отношений.

Казахстан, со своей стороны, выступает за устойчивое сотрудничество со странами мирового сообщества в экономике, поскольку строит ее на экспорте богатства своих недр. Однако интересы экономической безопасности Казахстана заключаются не в продаже его природных богатств, а в развитии собственной экономики и преодолении ее сырьевой направленности.

Помимо торгово-экономических соглашений между правительствами двух стран есть и другие соглашения и договора (всего их около 60): Соглашение о научно-техническим сотрудничестве, Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении взаимоотношений, Конвенция об избежание двойного налогообложения и т.д.

Экономическое взаимодействие между странами развивается и в более широких сферах. Особое место занимает взаимодействие Казахстана с Китаем в области взаимного привлечения капитала, что связано с многочисленными факторами, которые оказали влияние на это воздействие. В первые годы независимости китайские деловые круги особо не спешили вкладывать свои средства в экономику Казахстана, что объясняется недостаточной защищенностью инвесторов, нестабильным законодательством и его напряженной социально-экономической обстановкой. В последствии, о динамике поступления капитала из Китая невозможно было дать однозначной оценки. К тому же в самом Китае из-за финансового кризиса в Азии сократился поток инвестиций, большую часть которого составляли вклады Сянгана (Гонконга), Тайваня и Японии. На правительство КНР легла также забота о поддержке Сянгана, возвращенного Китаю незадолго до этого. И все же Агентство РК по инвестициям время от времени сообщало об участии представителей КНР в тендерах. Самый главный из них – нефтяной в 1996г. выиграла Китайская национальная нефтяная компания. Теперь уже нефть вывозится в Китай не только в цистернах, а течет через введенный нефтепровод.

Между тем объемы и структура инвестиций из КНР свидетельствуют о возрастающей тенденции (таблица 28).

Таблица 28 – Валовый приток ПИИ в РК из КНР за 1993-2008гг., млн. долл. США

Так, были подписаны соглашения об открытии в Алматы СП по производству легковых автомобилей марки «Ауди», о поставке 300 тракторов ОАО «Казахтрактор» (бывший Павлодарский тракторных завод) в провинцию Хэйлунцзян и Синьцзян-уйгурский автономный район (СУАР) КНР. Введены в действие несколько участков Трансазиатской железнодорожной магистрали, которая начинается на восточном побережье Китая, тянется через Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию и ведет к портам Персидского залива. Однако одним из сдерживающих факторов остается низкая пропускная способность перехода «Дружба-Алашанькоу», а также задержки с окончанием строительства основных участков этой магистрали на территории Казахстана. После окончания реконструкции станции «Дружба», ее грузооборот увеличил до 2,5 млн. тн. Открыты автомобильные переходы между Казахстаном и Китаем: «Дружба-Алашанькоу», «Дулаты». Большое значение имеет использование морского порта Ляньюнган для переработки казахстанских грузов, следующих транзитом в третьи страны. Китайская сторона в течение 7 лет планировала инвестировать в нефтяную отрасль Казахстана, включая строительство трубопровода «Актюбинск-Кумколь-Синьцзянь» 9,5 млрд. долл. США. В настоящее время объем китайских инвестиций составляет около 1 млрд. 800 долл. США.

По объему капитальных вложений в экономику СУАР Казахстан занимает 4 место среди иностранных инвесторов. Только за период 2004-2008гг. размер валового оттока прямых инвестиций из Казахстана в Китай составил 98,5 млн. долл. США.

Благодаря открытию транснациональных автодорожных линий между Китаем и странами Центральной Азии возобновилась оживленная картина на древнем «Шелковом пути», сложилась мирная и спокойная ситуация на границах Китая с этими странами. Наряду с этим Китай и упомянутые страны Средней Азии ускоряют строительство трансграничных автодорог и контрольно-пропускных пунктов (КПП).

На основании проведенных исследований можно смело констатировать, что сближение РК и КНР будет способствовать улучшению обстановки в мире.

Похожие работы

Стратегия внешнеэкономических связей России в условиях глобализации

Скачать

238447

8

0

... с ним. (текст перевести в шрифт 14 и устранить пробелы!) 5.3. РОССИЯ И ГЕОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА АТР Геоэкономическая зона АТР, ее роль в мировом хозяйстве и во внешнеэкономических связях России   Азиатско-Тихоокеанский мега-регион - совокупность стран Азии, Северной и Южной Америк, Австралии и Океании, расположенных по окружности Тихого океана, справедливо рассматривается как ...

АТЭС и Казахстан - проблемы и перспективы развития

Скачать

141298

2

0

... 3110260 3326517 2585,3 1,33 261,0 Всего по миру 43600 4,8 7,2 6364000 6669000 6157,4 1,25 407,1 Страны АТЭС в % от общемировых показателей 56,02 … … 48,87 49,88 41,99 … 64,12 </TBODY>   Глава II. Проблемы и перспективы развития Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. 2.1. Восьмая неформальная встреча в верхах форума Азиатско- ...

Развитие экономики Республики Казахстан

Скачать

74100

3

2

... формирование новых рабочих мест, повышение профессионального уровня населения страны, занятого в процессе отечественного товаропроизводства. 2. Теоретические проблемы и вопросы моделирования экономики Республики Казахстан 2.1 Международная практика реализации внешнеторговой деятельности и выводы для Казахстана   Нарастающиеся глобальные тенденции в экономике требуют от Казахстана реформиро ...

Казахстан. Модернизация проблемы и перспективы

Скачать

224827

0

1

... Касымбеков М.Б. Сравнительный анализ института президентства в странах «псевдомодернизации» и .«авторитаризма развития» // Казахстан-Спектр. Алматы.- 2001.- № 4(18) 27.             Касымбеков М.Б. Факторы эффективности института президентства в странах догоняющей модернизации. / Проблемы рыночной трансформа­ции на постсоветском экономическом пространстве. Материалы междуна­родной научно- ...