Предложения по разработке муниципальной информационной политики на примере Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района

3.2 Предложения по разработке муниципальной информационной политики на примере Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района

В результате проведенного социологического исследования «Разработка муниципальной информационной политики Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района» было выявлено, что на уровне анализируемого муниципального образования существует необходимость в создании и реализации проекта «Формирование информационной политики муниципального образования «Краснокадкинское сельское поселение Нижнекамского муниципального района», который будет способствовать повышению информированности населения, более эффективному и оперативному освещению деятельности органов муниципального образования.

Предлагаемый проект решено было представить в виде Концепции информационной политики муниципального образования (далее - Концепция), которая содержит основные принципы взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации (далее - СМИ) в вопросах обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления Краснокадкинского сельского поселения.

Единая информационная политика муниципального образования должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Основными терминами и определениями предлагаемой Концепции являются следующие:

всеобщий доступ - равноправный доступ для всех граждан по приемлемым ценам к информационной инфраструктуре, информации и знаниям, необходимым для развития общества и личности;

информационная инфраструктура - организационные структуры и средства информационного взаимодействия в совокупности;

информационная политика – совокупность принципов, норм и практических действий в области управления информационными процессами в обществе;

информационная сфера (среда) - сфера деятельности субъектов, связанная с созданием, преобразованием и потреблением информации;

информационное общество - ступень в развитии современной цивилизации, характеризующаяся увеличением роли информации и знаний в жизни общества;

информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации;

информационные ресурсы - документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах), подготовленные и систематизированные в удобной и пригодной для использования форме;

информационные услуги - действия субъектов (собственников и владельцев) по обеспечению пользователей информационными продуктами;

информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, независимо от формы их представления;

организационные структуры – структуры, обеспечивающие функционирование и развитие единого информационного пространства, в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и передачу информации;

Представим цели и задачи информационной политики муниципального образования.

Деятельность органов местного самоуправления и их подразделений по сбору и распространению информации, при соблюдении самостоятельности и инициативы отдельных подразделений в решении конкретных задач каждого уровня, подчинена общим целям и принципам, объединена в систему и представляет собой единую информационную политику.

Принципами реализации информационной политики являются:

открытость - все основные мероприятия информационной политики открыто обсуждаются обществом;

равенство интересов – в равной степени учитываются интересы всех участников информационной деятельности вне зависимости от их положения в обществе, формы собственности;

социальная ориентация – основные мероприятия информационной политики направляются на обеспечение социальных интересов всех жителей поселка;

поддержка органов местного самоуправления - мероприятия информационной политики, направленные на информационное развитие социальной сферы, финансируются из регионального и местных бюджетов;

приоритетность общественной идеологии и права – развитие и применение правовых и экономических методов имеет приоритет перед любыми формами административных решений проблем информационной среды.

Информационная политика муниципального образования осуществляется Исполнительным комитетом муниципального образования «Краснокадкинское сельское поселение Нижнекамского муниципального района» с привлечением федеральных, региональных и муниципальных средств массовой информации.

Целью информационной политики муниципального образования является обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления и формирование положительного имиджа сельского поселения.

К задачам, реализуемым в рамках Концепции, относятся следующие:

информирование населения о нормативных правовых актах и решениях, принимаемых органами местного самоуправления, о деятельности местных органов власти, их руководителей, о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования;

привлечение внимания общественности к проблемам развития муниципального образования, осуществление обратной связи, изучение общественного мнения и сбор предложений от общественных организаций и населения по вопросам совершенствования местного самоуправления;

совершенствование информационного обмена между органами местного самоуправления;

повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с федеральными, региональными и муниципальными средствами массовой информации.

На наш взгляд, на уровне рассматриваемого муниципального образования целесообразно сформировать Координационный совет по информационной политике (далее - Координационный совет), который будет являться совещательным органом. Координационный совет будет создан в целях развития и совершенствования взаимодействия между органами местного самоуправления и СМИ по вопросам выработки и реализации единой информационной политики.

В задачи Координационного совета войдут:

обмен информацией и координация деятельности по осуществлению информационной политики;

выработка общих подходов по вопросам муниципальной политики в отношении средств массовой информации;

обмен опытом в реализации информационной политики.

Заседания Координационного совета следует проводить по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

Решения Координационного совета принимаются на основе консенсуса и носят рекомендательный характер.

Представим основные направления информационной политики муниципального образования:

выработка и реализация концепции отношений с различными средствами массовой информации, основанной на особенностях их статуса (состав учредителей и специфика финансирования) и общей направленности информационной политики редакции;

принятие мер, направленных на поддержку муниципальных СМИ, увеличение их аудитории путем концентрации усилий на наиболее перспективных направлениях;

подготовка и периодическая публикация тематических страниц и теле- (радио-) передач о жизни поселка и деятельности органов местного самоуправления;

организация специализированных мероприятий с участием представителей СМИ (пресс-конференции, брифинги, "круглые столы" и т.п.);

оперативное обеспечение редакций СМИ информацией о деятельности органов местного самоуправления;

обеспечение проведения долгосрочных информационных акций с целью предоставления населению максимально полной информации по избранной тематике и подготовки общественного мнения к тем или иным решениям, принимаемым органами местного самоуправления;

проведение общепоселковых информационных и рекламных кампаний;

совершенствование системы управления информационным комплексом и взаимодействия со средствами массовой информации, в том числе создание условий для формирования информационной инфраструктуры (производства информации и оказания информационных услуг), а также создание условий и механизмов эффективного использования информационных ресурсов во всех областях деятельности;

совершенствование механизмов координации деятельности органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных информационных структур в осуществлении информационной политики;

развитие поселковых телекоммуникационных сетей, в том числе совершенствование телекоммуникаций, активизация процесса информатизации муниципальных структур, всей информационной инфраструктуры поселка; обеспечение полного и системного обмена информацией, видео- и аудиоматериалами;

формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры и развитие информатизации;

обеспечение широкого, свободного доступа общественности к информационным ресурсам, способствующее более активному участию жителей областного центра в принятии общественно значимых решений;

информационная поддержка форм непосредственного участия граждан в реализации местного самоуправления (публичные слушания, собрания, конференции, референдумы и т.д.), содействие реализации социального диалога (партнерства) между жителями и органами местного самоуправления;

совершенствование системы информирования населения о деятельности органов местного самоуправления.

Говоря о выделении средств на реализацию Концепции информационной политики муниципального образования отметим, что бюджетное финансирование мероприятий, направленных на реализацию Концепции информационной политики муниципального образования осуществляется на основании постановления о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год.

В целях аккумулирования средств, предназначенных для целевого финансирования расходов по распространению социально значимой информации через средства массовой информации и рекламоносители, а также по реализации общепоселковых рекламных и информационных кампаний, на основании статьи 17 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджете муниципального образования создается Целевой бюджетный фонд развития рекламы и информации (далее - Фонд) за счет средств, поступающих в бюджет от размещения наружной рекламы. Направления и порядок использования средств Фонда определяются Положением о Фонде.

Реализация Концепции информационной политики включает в себя целенаправленную планомерную информационную деятельность с привлечением максимально широкого круга средств массовой информации.

Ожидаемыми результатами реализации Концепции являются:

повышение роли муниципального образования «Краснокадкинское сельское поселение» как полноценного участника регионального и российского информационного сообщества;

в области экономики – более оперативное и эффективное развитие социально-экономической сферы муниципального образования;

в сфере управления - переход к новому качеству управления за счет обеспечения всех субъектов системы управления своевременной, полной и достоверной информацией на базе современных информационных телекоммуникационных технологий и технологий связи;

в области образования, науки и культуры - изменение сущности и организации процессов обучения и развития человека с целью духовного развития жителей, культивирования здорового образа жизни, приобщения их к богатствам культуры;

в области охраны здоровья, защиты окружающей среды и природопользования – активное содействие повышению эффективности реализуемых в этих сферах программ и мероприятий;

в сфере связей с общественностью – обеспечение максимально высокой степени прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления, создание системы эффективной «обратной» связи с населением.

Таким образом, в результате проведенного социологического исследования «Разработка муниципальной информационной политики Краснокадкинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района» было выявлено, что на уровне анализируемого муниципального образования существует необходимость в создании и реализации проекта «Формирование информационной политики муниципального образования «Краснокадкинское сельское поселение Нижнекамского муниципального района», который будет способствовать повышению информированности населения, более эффективному и оперативному освещению деятельности органов муниципального образования.

Предлагаемый проект решено было представить в виде Концепции информационной политики муниципального образования (далее - Концепция), которая содержит основные принципы взаимодействия органов местного самоуправления и средств массовой информации (далее - СМИ) в вопросах обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления Краснокадкинского сельского поселения.

Единая информационная политика муниципального образования должна осуществляться в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Целью информационной политики муниципального образования является обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления и формирование положительного имиджа сельского поселения.

Ожидаемыми результатами реализации Концепции являются повышение роли муниципального образования «Краснокадкинское сельское поселение» как полноценного участника регионального и российского информационного сообщества; более оперативное и эффективное развитие социально-экономической сферы муниципального образования; переход к новому качеству управления за счет обеспечения всех субъектов системы управления своевременной, полной и достоверной информацией на базе современных информационных телекоммуникационных технологий и технологий связи; изменение сущности и организации процессов обучения и развития человека с целью духовного развития жителей, культивирования здорового образа жизни, приобщения их к богатствам культуры; активное содействие повышению эффективности реализуемых в этих сферах программ и мероприятий; обеспечение максимально высокой степени прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления, создание системы эффективной «обратной» связи с населением.

Похожие работы

Государственная информационная политика в РФ

Скачать

65320

0

0

... прозрачность информационной политики в качестве действенного средства, борьбы с теневой экономикой, коррупцией и должностными преступлениями. 4. В области образования, науки и культуры государственная информационная политика должна способствовать серьезным преобразованиям этих сфер. Информатизация образования означает не просто использование программно-технических средств. Она ведет к ...

Анализ информационной политики Российского государства

Скачать

137131

0

0

... [14]«. Таким образом, положения, отраженные в Концепции, безусловно, должны составлять основу ГИП, но, в тоже время, государство должно взять на себя ответственность за ее формирование и реализацию. 2.2 Государственная информационная политика Российской Федерации в современной обстановке Конец XX и начало XXI в. характеризуются новым этапом научно-технической революции – внедрением во все ...

Муниципальная молодежная политика - проблемы и решения (на примере г. Нижнекамска)

Скачать

203604

6

11

... решения проблем молодых людей в городе Нижнекамске; выяснить путем экспертного анкетного опроса о процессах реализации муниципальной молодежной политики в городе Нижнекамске, о достигнутых результатах и о планах на будущее; подтвердить путем анкетного опроса выдвинутые в гипотезе проблемы молодежи города Нижнекамска; предложить в анкетном исследовании рекомендации по решению молодежных проблем. ...

Основные направления совершенствования информационной политики администрации Томской области

Скачать

240264

84

2

... проведенного социологического исследования, были выработаны рекомендации для работы по оптимизации ПР-деятельности Департамента по информационной политике и работе с общественностью, и оптимизации основных направлений совершенствования информационной политики Администрации Томской области 1.  Необходимо создание «Концепции информационной политики Администрации Томской области». Разработка ...