1.1 Понятие, система и задачи охраны труда работника
Охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, реабилитационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия и средства [12, 456].
Понятие «охрана труда» следует рассматривать как комплексную систему. Правовые нормы, предусмотренные институтом охраны труда в отрасли трудового права включает в себя:
1) правила и нормы по охране и безопасности труда (межотраслевые и отраслевые);
2) санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;
3) государственные стандарты системы безопасности труда (ССБТ);
4) строительные нормы и правила;
5) специальные нормы и правила по охране труда женщин, молодежи, инвалидов;
6) нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля в области охраны труда работающих;
7) положения и инструкции;
Все эти нормы и правила направлены на предупреждение травматизма и заболеваемости на производстве.
Основными задачами охраны труда работника являются:
· создание здоровой производственной обстановки;
· привлечение общественного внимания к сокращению, вплоть до устранения несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости;
· усиление ответственности за нарушение требований правил и норм по охране труда, безопасности и производственной санитарии;
· укрепление связи всех субъектов хозяйствования с государственными и профсоюзными органами;
· повышение профессионализма лиц, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда;
Таким образом, охрана труда определяет систему организационно-правовых мер (средств), обязательных для исполнения нанимателями, руководителями и специалистами субъектов в экономической деятельности[12, 489]. Эти меры способствуют полной или частичной нейтрализации воздействия на человека в процессе трудовой деятельности вредных производственных факторов, профилактике травматизма и профессиональных заболеваний, предусматривают со стороны государства и объединений профсоюза контроль за соблюдением требований законодательства и нормативных актов по охране труда.
1.2 Конституционные начала охраны труда
Высшее место в иерархии нормативных актов, в том числе и законодательных, занимает Конституция, которая является Основным Законом нашего государства и в соответствии со ст. 137 обладает высшей юридической силой. При этом законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
Конституция – база всего текущего законодательства. Ее положения являются привычными, учредительными. Все остальные акты могут лишь развивать и конкретизировать ее положения, но не стоять выше.
Не остался без внимания и вопрос охраны труда. Конституция гарантирует право граждан на охрану здоровья. Оно обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды, совершенствованию правил и норм охраны труда и др.
В период становления в республике рыночной экономики вопросы охраны труда приобретают особую значимость. Применение наемного труда в организационно-правовых формах создает опасность пренебрежения к требованиям охраны труда, сокращения вложения средств именно в эту область.
Жизнь подтверждает, что многие предприниматели и предприятия в погоне за прибылью и высокими доходами не вкладывают средства даже в развитие производства, не говоря уже о мероприятиях по улучшению условий труда и его охране. Таким образом, создается реальная угроза жизни и здоровью трудящихся.
И становится понятно, что было необходимо закрепить единые для всех правила и нормы охраны труда. Исходя из ст. 2 Конституции Республики Беларусь, признающей человека высшей ценностью государства, вытекает приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности предприятия.
В свою очередь государственные органы должны тщательно контролировать с точки зрения охраны труда создаваемое новое оборудование и прежде всего – в процессе его проектирования и испытания. Это позволит пресечь ввод в эксплуатацию новых и реконструкцию существующих объектов, не отвечающих требованиям техники безопасности.
В борьбе с производственным травматизмом необходимо переходить от чисто формальных форм надзора и контроля к более углубленной работе – детально изучать причины каждого отдельного несчастного случая, внимательно анализировать конкретные производственные моменты с точки зрения их опасности, творчески подходить к планированию мероприятий, направленных на ликвидацию причин, порождающих несчастные случаи.
Охрана труда – это область общественных отношений, которая должна всегда находиться под контролем государства, независимо от каких-либо преобразований в методах регулирования хозяйственной деятельности предприятий, предпринимателей, форм собственности и трудовых отношений.
Таким образом, улучшению условий труда работников непосредственно связано с обеспечением их конституционного права на здоровые и безопасные условия труда.
... , безопасность для здоровья в процессе труда и обеспечат защиту от других опасных и вредных влияний на их здоровье или способность трудиться. Право работников на безопасные условия труда, когда защищена физическая, психическая и моральная целостность человека в трудовой среде, представляет право любого работника, несмотря на то, работает он с общественными средствами труда или частными средствами ...
... человека, работающего в системе и являющегося ее составной частью. При анализе условий труда производится исследование данной системы с целью разработки защитных мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда. Для исследования нашей системы применим структурно-функциональный подход, предусматривающий декомпозицию системы на составные части. Состав системы: "Человек" - коллектив людей, ...
... 1 3 1 По данным таблицы 4.3 делаем вывод, что несчастные случаи происходят по причине нарушения техники безопасности и использования неисправного оборудования. Мероприятия по профилактике травматизма Для улучшения условий труда, снижения и предупреждения травматизма необходимо проводить следующие организационно-технические мероприятия: - строго соблюдать правила техники безопасности и ...
... инструментов, инвентаря и посуды. К производственному инвентарю предъявляются требования прочности, надежности в работе, эстетичности и др. 3. Особенности обеспечения безопасных условий труда в сфере профессиональной деятельности на предприятиях общественного питания 3.1 Улучшение условий труда Обязательным направлением организации труда является улучшение условий труда. Для повышения ...
0 комментариев