Общественно- политические движения

15 общественно- политические движения

Одной из форм выявления и реализации политических интересов определенных групп и отдельных граждан являются общественно- политические движения - это объединения и ассоциации, не входящие в государственные и партийные структуры, соединяющие солидарную политическую активность граждан, направленную на достижение какой-либо значительной политической цели.

В движения включаются граждане, не удовлетворенные деятельностью тех или иных государственных институтов, не желающие ограничивать себя уставными нормами и программными целями, а также лица со спонтанными, неявно выраженными социально-политическими интересами. В отличие от политических партий социальная база общественно-политических движений аморфная и более пестрая. К одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, этнических, региональных и других групп.

Как правило, политические движения придерживаются какой-либо одной концепции и добиваются решения узкой политической задачи. Достигнув этой цели, движения прекращают свое существование, трансформируются в другие движения или в партии. ОПД в отличие от партии не ставит задачи завоевания политической власти, оно лишь пытается влиять на власть, хотя в политической практике нередко бывают исключения.

Помимо вышесказанного, существуют общие признаки ОПД:

1.         Отсутствие единой программы, устава.

2.         Непостоянство участников. Движения подразумевают коллективное членство, что обычно не допускается в партии.

3.         Нет сильного центра, структуры. Ядром могут быть самостоятельные группы, или комитеты созданные партиями.

4.         Добровольность участников на основе солидарности.

Некоторым из политических движений удается просуществовать довольно длительный период, и они становятся значительной политической силой. С ними вынуждены считаться. К таким можно отнести движение в защиту прав человека, окружающей среды.

Классификация общественно-политических движений:

1.         По отношению к существующему строю: консервативные, реформистские, революционные

2.         По месту в политическом спектре: левые, правые, центристские

3.         По масштабу: местные, региональные, международные

4.         По методам и способам действия: легальные, нелегальные, формальные, неформальные.

5.         По продолжительность существования: однодневки, долгожители.

Особое место в политической системе общества занимают общественные организации. К ним относятся профсоюзы, научные, научно-технические, культурно-просветительные , спортивные и др. общества и ассоциации Они аккумулируют широкий диапазон общественных интересов людей — от политических и экономических до досуговых, от проблемных (экологических, например) до любительских.

Среди общественных организаций видное место, и прежде всего по массовости, занимают профсоюзы. Они заняты вопросами, которые касаются самых различных сторон жизни: экономической, социальной, культурной и направлены на улучшение труда, быта, отдыха людей. Но главное значение для них имеет защита прав и интересов работников, привлечение их к управлению производственными и общественными делами.

Таким образом, возникновение и функционирование новых общественных организаций, преобразование старых это залог мобильности, жизненности и эффективности любого общества, он всегда символизирует оправдавший себя в истории подход: чем больше мнений, тем вернее решение.

16.Политическая элита и политическое лидерство

Политические элиты занимают особое место среди субъектов политики.

Полит-я элита - это привилегированная группа, занимающая руководящие пози-ции во властных структурах, принимаю-щая непосредственное участие в подго-товке и реализации властных решений. Существование полит.элит в общ-ве свя-зано с потребностью в существовании людей, обладающих специальными зна-ниями, навыками, позволяющими им осуществлять управленческие функции.

Существуют различные подходы к клас-сификации элит. Выделяют правящую элиту, кот-я непосредственно обладает гос.властью и оппозиционную(контрэлиту), кот-я лише-на возможности осуществлять властные функции, но претендует на контроль за властью. По тому, как обновляется пол. элита, выделяют закрытую элиту (она воспроизводится из собственной среды, например, аристократия) и открытую элиту, доступ в которую открыт всем со-циальным группам.

Сама элита делится на высшую, среднюю, маргинальную и администра-тивную. Высшую элиту составляют те, кто занимают руководящие позиции во властных структурах и принимают важ-нейшие пол.решения. К средней элите относятся лица, выделяющиеся одновре-менно по 3 признакам-доходу, професси-ональному статусу и образованию. Лица, обладающие высшими показателями лишь по одному или двум из этих крите-риев, составляют маргинальную элиту. К пол.элите, непосредственно участвующей в процессе принятия полит.решений, при-мыкает административная элита. Она предназначена для исполнительской дея-тельности, но на деле обладает большим влиянием на политику.

Полит.элиты выполняют в общ-ве ряд важных функций:

1.Формулирование программ развития общ-ва, разработка общих правил взаи-модействия различных слоев общ-ва;

2.Формирование аппаратов управления и участие в их деят-сти;

3.Выработка стратегии и тактики внут-ренней и внешней политики гос-ва;

4.Выдвижение пол-х лидеров и контроль за адекватностью их поведения;

5.Создание механизмов реализации пол-х замыслов и т.д.

Т.о., именно элиты во многих отношени-ях определяют лицо любого общ-ва,

Элиты присущи всем обществам и государствам, ее существование обусловлено действием следующими факторами:

1) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;

2) законом разделения труда, который требует профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности;

3) высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим стимулированием;

4) широкими возможностями использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов;

5) практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями;

6) политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.

Все эти и другие факторы обуславливают элитарность общества. Сама политическая элита внутренне дифференцирована. Она делиться на

-           правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, т.е. – это политическая элита власти,

-           оппозиционную (т.е. контрэлиту),

-           высшую, которая принимает значимые для всего государства решения,

-            среднюю, которая выступает барометром общественного мнения (включающая около 5% населения),

-           административную – это служащие-управленцы (бюрократия), а также различают политические элиты в партиях, классах и т.д. Но разграничение политических элит не значит, что они не взаимно влияют и не взаимодействуют друг с другом.

Политическое лидерство: сущность, функции, типология.

Лидерство возникло с возникновением человека. Оно существует везде.

Лидер - это авторитетный член организации, общества, группы, играющий существенную роль в социально-политических процессах и ситуациях.

Процесс зарождения политического лидерства можно наблюдать на примере стихийно возникшего митинга. Он может начаться на базе спонтанно собравшейся толпы без участия политических лидеров.

 Лидерство – это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность.

Лидерство, иными словами, - это «положение в обществе, которое характеризуется способностью занимающего его лица направлять и организовывать коллективное поведение некоторых или всех его членов».

 Политическое лидерство – это особого рода предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности. Такая интерпретация применима лишь к демократическим организациям: государствам, партиям и т.д.

4. политический лидер – это символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти.

Существует 2 формы лидерства:

-           формальное (формально-должностной статус, связанный с обладанием властью);

-           неформальное (субъективная деятельность по выполнению возложенной социальной роли).

Первый аспект имеет ключевое значение для оценки личности как политического лидера.

Второй аспект – личностные качества и реальное поведение на занимаемом посту – определяет главным образом лишь получение и сохранение властной должности, а также служит для оценки лидера как результативного или нерезультативного, «хорошего» или «плохого» руководителя.

Характерные черты лидера:

1.         Наличие ясной политической программы;

2.         Популярность, умение нравиться людям. Харизма;

3.         Политическая воля;

4.         Ум и политическая интуиция;

5.         Организаторский талант;

6.         Знание ожиданий и состояния различных политических и социальных групп;

7.         Ораторские способности;

8.         Физические данные.

Классификация лидеров (типология лидерства):

1.         По отношению руководителя к подчиненным:

-            авторитарное (единоличное направляющее воздействие, основанное на угрозе санкций, применении силы);

-            демократическое (учет руководителем интересов и мнений всех членов группы или организации, в их участии в управлении).

2.         По легитимации власти:

-            традиционные (вожди племен, монархи и т.п.) – их авторитет основан на обычае, традиции; в основе лежит привычка;

-            рационально-легальные (рутинные) – это лидеры, избранные демократическим путем; в основе лежит разум;

харизматические – наделенные, по мнению масс, особой благодатью, выдающимися качествами, способностями к руководству. Харизма складывается из реальных способностей лидера и тех качеств, которыми его наделяют последователи.

3.         По масштабу:

-            общенациональный;

-            определенного класса, группы, слоя;

4.         По стилю лидерства:

-            лидер – знаменосец ;лидер – служитель ;лидер – торговец и тд.

Функции лидера:

1.         Интеграция общества

2.         Нахождение и принятие оптимальных политических решений

3.         Защита интересов народа

4.         Мобилизация масс

5.         Легитимация политического строя.

17.Политическое сознание, поведение, культура

Политическое сознание – это осознание сферы политики социальными субъектами (индивидами, группами, общностями, классами). Это совокупность соответствующих знаний и оценок.

Источники формирования политического сознания:

§   семейное окружение;

§   информация (истинная, ложная);

§   личный опыт.

Функции политического сознания:

§   регулирует социальное поведение людей;

§   помогает усваивать политические знания, информацию;

§   выработка отношения к политическим проблемам и явлениям;

§   побуждает к участию в политической жизни.

Полит.поведение-это совокупность реак-ций соц-х субъектов на деят-сть полит-й системы. Полит.поведение включает в себя полит-е участие.

Политическое участие-это влияние гра-ждан на функционирование пол.системы, формирование пол-х институтов и про-цесс выработки полит.решений.

К полит.участию можно отнести электо-ральное поведение, активистскую деят-сть, направленную на поддержку канди-датов и партий в избират-х кампаниях, участие в митингах и демонстрациях, участие в деят-сти партий и групп инте-ресов.

Полит.участие можно классифицировать по степени и уровню активности (актив-ное-пассивное).

Термин «политическая культура» введен в 18 веке И. Гердером.Политическая культура – это система исторически сложившихся, относительно устойчивых, поглощающих опыт предшествующих поколений установок, убеждений, стереотипов, моделей поведения, которые проявляются в политической деятельности и обеспечивают воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности.Структура политической культуры:

1.         политические знания (теоретические и практические);

2.         нравственно-оценочный элемент;

3.         политическое поведение.Типы политической культуры:

1.         по взаимодействию с внешней средой

-      закрытые (ориентация на собственные ценности, нормы, традиции; регулирование политических пристрастий граждан; склонность к радикализму и насилию);

-      открытые (динамичная политическая жизнь).