Современная Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации

2. Современная Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации

На пороге нового века перед страной стояли важнейшие политические, социальные и экономические задачи: консолидация общества, укрепление государственности, решение острейших социальных проблем. Начался новый этап в строительстве российского федеративного устройства. Федерализм для России, страны многонациональной, больше, чем форма государственного устройства. Это механизм обеспечения стабильности государства, его безопасности, баланса интересов центра и регионов. Первым шагом стало приведение регионального законодательства в соответствие с общероссийскими правовыми нормами. Затем в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2000 года ликвидировался институт представителей Президента в субъектах федерации, страна была поделена на 7 федеральных округов с назначением новых полномочных представителей, которые могли оказывать гораздо большее влияние на ситуацию в регионах. Это укрепило вертикаль власти, повысило контроль и эффективность управления, снизило произвол экономической «верхушки».

В то же время В.В. Путин выступил в поддержку усиления интеграционного процесса в СНГ, в том числе в рамках союзного Российско-Белорусского государства. Благодаря активной внешней политике возрос международный авторитет нашей страны.

Следующим шагом в укреплении государственности стало изменение порядка формирования Совета Федерации, верхней палаты парламента. Ранее сенаторами становились главы администраций в областях, президенты республик и председатели местных законодательных собраний, однако их деятельность не могла быть постоянной. После реформы представители регионов избирались местными законодательными собраниями и должны были работать в парламенте на постоянной основе. Это означало существенное повышение роли Совета Федерации. Для того чтобы консолидировать власть, компенсировать некоторые политические потери для региональных лидеров, был возрожден в новом виде Государственный совет для обсуждения наиболее острых вопросов жизни государства и выработки предложений по их разрешению. В связи с этим В.В. Путин заметил: «Главное сегодня – консолидация власти и общества». Для разрешения этой задачи был создан политический блок «Единство», превратившийся затем в политическую партию, проведён гражданский форум, объединивший представителей более 200 общественных организаций России, стали систематическими встречи Президента с представителями деловых и предпринимательских кругов, деятелями науки, культуры и образования. За короткое время удалось улучшить пенсионное обеспечение, поднять зарплату работников бюджетной сферы, снизить остроту некоторых социально-экономических проблем. Были приняты меры по ограничению власти монополий (Газпрома, РАО «Единая энергетическая система России», РЖД и др.).

К одной из важных заслуг «путинского» правительства нужно отнести снижение преступности в стране, борьбу с теневой экономикой, пресечение незаконного вывоза исторических и художественных ценностей.

Государство практически полностью контролирует финансово – банковскую систему, регулирует курс и оборот валют и золота (валютный фонд РФ превысил 40 млрд. долларов). Был введён единый 13%-й налог на доходы населения. Создавая так называемую «подушку» экономически важного, крупного производства, власть приняла новые законы в поддержку малого и среднего предпринимательства. Положительную роль сыграло прекращение внешних заимствований и досрочная расплата с внешнеэкономическими долгами 90-х годов. Сельское хозяйство восстанавливается с большим трудом, но и в этой области проводится реформа, упрощающая куплю-продажу земли и наследование имущества.

В результате роста бюджета, во многом за счёт стабильных, высоких мировых цен на нефть, впервые за историю России расходы на образование превысили, военные затраты. В результате серьезных, обдуманных преобразований экономика России продемонстрировала в начале нового тысячелетия темп роста, который страна не знала уже 30 лет. Следовательно, улучшились системы здравоохранения и образования, выросло финансирование науки, в частности её перспективных, высоко технологичных направлений. Впервые за годы реформ повысился жизненный уровень населения.

3. Интеграционные процессы в СНГ. Россия в мировом сообществе в современных условиях

Отношения России со странами «ближнего зарубежья» (так называют до сих пор государства, образованные на территории распавшегося СССР) прошли в своём развитии два этапа.

Первый этап – 1991–1995 гг., когда политика России была ориентированна преимущественно на западные страны, значение связей с бывшими республиками СССР недооценивалось. Утверждение национальных приоритетов в постсоветских государствах поставило русскоязычное население в трудное положение. Эта проблема стала болезненной точкой в отношениях России и этих государств.

Второй этап – вторая половина 90-х годов, когда отношения со странами СНГ рассматривались как приоритетные. В этот период предпринимались попытки воссоздать единое экономическое и финансовое пространство, совместно охранять внешние границы СНГ. Формировались двухсторонние отношения в рамках Союза, особенно близкие с Республикой Беларусь.

Одновременно возрастал интерес европейских стран и, особенно, США к обретению каналов влияния на новые суверенные государства. Нефть, транспортные магистрали, геополитические и геостратегические интересы – всё это побуждало Запад активизировать свою деятельность в Закавказье и Центральной Азии. Регулярные встречи на высшем уровне с лидерами стран СНГ дали новый импульс для развития отношений с Белоруссией и Украиной.

Отношения стратегического партнёрства установлены с Китаем, Монголией, Вьетнамом; в пять раз увеличился объём товарооборота с Аргентиной. На высшем уровне восстановились отношения с Кубой и КНДР (Северная Корея). Миротворческая внешняя политика России проявилась в диалоге с противоборствующими сторонами в конфликте на Ближнем Востоке в 2000 году. Весь мир поддержал Россию в идеологическом сопротивлении войне в Ираке, её действиях по выходу из нового международного кризиса. Постоянным и эффективным стало участие России в работе не только «большой восьмёрки», но и других международных форумов. В отношениях России с Западом стало меньше подозрительности и недоверия друг другу.

Сейчас Россия, так же как и другие страны оказалась в ситуации глобального мирового экономического кризиса. Вообще, факт влияния кризиса на Российскую Федерацию подтверждает, что российская экономика входит в мировую экономику. Притом, что резко упали мировые цены на металл и нефть, а экспорт этого ценного сырья приносил большой доход в бюджет страны, в России продолжается экономический рост (в Западной Европе – рост нулевой, в Японии и США ухудшается благосостояние граждан). Такая относительная стабильность экономики РФ объясняется финансовым запасом, созданным правительством за последние годы. В данный момент этот запас начинает растрачиваться, на поддержание некоторых отраслей хозяйства наиболее подверженных кризису, удержание роста безработицы и др. социально-экономических меры противостояния кризису.

В настоящее время правительство России активно разрабатывает антикризисные программы, направленные на сохранение политического авторитета и экономической независимости нашей страны.

Заключение

Итак, нынешняя Россия вновь оказалась на очередном сложном историческом витке. Мировой экономический кризис неизбежно повлечёт за собой много трудностей и испытаний. Однако общественный прогресс в России немыслим без стабильной демократической системы управления государством, базирующейся на разграничении исполнительной и законодательной властей, развитого гражданского общества, социально-ориентированной экономики. Однако историю творят живые люди и от нас зависит, какой будет наша страна в будущем.

Список литературы

1.Л.И. Семеникова, Н.Л. Головкина. Отечественная история. Конспект лекций (учебное пособие для вузов). М., 2004.

2.А.А Данилов, М.Ю. Брандт. История России XX – начало XX1 века.

3.И.Ю. Заорская, М.В. Зотова. Отечественная история с древнейших времён до конца XX века. Учебное пособие для студентов вузов. М., 2002.

4.А.Н. Сахаров, А.Н. Баканов, В.А. Шестаков История России с древнейших времен до наших дней: Учебник. Под общ. ред. А.Н. Сахарова. – М., 2007.