2003 год - выборы Главы местного самоуправления Суксунского р-на Пермской области; выборы депутатов Земского Собрания Суксунского района (5 округов).
2004 год - выборы главы местного самоуправления Еловского района, выборы главы г. Губаха Пермской области, выборы главы Березовского района Пермской области (консалтинг), выборы депутатов Городской Думы г. Березники (6 округов), выборы главы местного самоуправления Нытвенского района Пермской области, выборы Главы местного самоуправления г. Кунгур Пермской области, выборы депутатов Городской Думы г. Губаха Пермской области (4 округа), выборы депутатов Городской Думы г. Перми (довыборы), выборы депутатов Земского Собрания Пермского района (2 округа), выборы Президента РФ (консалтинг территориальных штабов г. Пермь), выборы главы г. Краснокамска (Н. Никитин) [122].
2005 год - выборы депутатов Земского Собрания Добрянского муниципального района, выборы главы и депутатов Думы Полазненского городского поселения, выборы главы местного самоуправления Уинского района, выборы депутатов Законодательного Собрания Пермского края первого созыва.
2006 год - выборы главы города Перми и депутатов Пермской городской Думы.
2007 год - довыборы депутатов Думы Полазненского городского поселения, выборы депутатов Государственной думы Российской Федерации ("Единая Россия")
2009 г - выборы в Соликамском районе, 2 тур (Шведов).
Анализ избирательных кампаний, проведенных "Площадью круга", показывает, что география этого консалтингового центра ограничивается преимущественно территорией Пермского края. При этом "Площадь круга" больше других специализируется на выборах в муниципальных образованиях региона (особенно на Севере края) [123].
Позиции других пермских агентств, работающих в сфере политконсалтинга, сильно пошатнулись. "Центр избирательных технологий", занимающий до недавнего времени значительное место на пермском рынке политконсалтинга, сейчас как таковой фактически не существует. Его руководитель Юрий Исаев уже с начала 2000-х гг работает на выборах в Средней Азии, сам же центр раскололся (команды Борисенко О., Ильина С, Соколова В). Участие рекламного агентства "ОРВИНИТ" (Олег Андрияшкин) в выборах сводится, прежде всего, к ответственности за блок наружной рекламы (2004 г - работа в пермском штабе кандидата в Президенты РФ В.В. Путина: рекламная и информационная составляющие, организация форумов; блок рекламы (полиграфия, наружная реклама, дизайн и выпуск) на выборах главы города Перми 2006 г. (Шубин И. Н); выборы в Законодательное Собрание Пермского края 2006 г (Девяткин Н.А., отвечали за Осу, Елово, Барду, Чайковский район) [124], 2007 г - выборы в Государственную Думу (консультировал "Единую Россию" в Прикамье) [125], главных должностей в избирательных штабах это агентство не занимает.
Фактически не работает на выборах и агентство "Паритет" во главе с Борисом Галкиным (последняя кампания - 2006 г - выборы в Законодательное Собрание пермского края ("Единая Россия") [126]. Выпали из "обоймы" и такие агентства, как "Социнком", "Политком", ""Майский жук", "Стиль-МГ", не участвующие в выборах с 2003 г. Как уже отмечалось ранее, большинство пермских агентств не специализировались исключительно на сфере политического консалтинга[127], политический консалтинг являлся для них смежным бизнесом наряду с рекламой, имиджевым консультированием и т.д. И переход на другие направления деятельности явился для этих агентств безболезненным.
Таким образом, кризис пермского рынка политтехнологий коснулся и политконсалтинговых агентств. На рынке края остались фактически работать всего несколько агентств - "Кучер", "Площадь круга", "ОРВИНИТ" (участвует в выборах лишь периодически).
Как отмечает Керн А., основными преимуществами пермских консалтинговых агентств (по сравнению с иногородними) является знакомство с местной спецификой и наличие административного ресурса. Среди недостатков работы пермских команд называются "склонность работать по старым схемам", повторяемость и шаблонность идей, используемых в ходе избирательных компаний; широкое применение "веерных технологий", когда производство интеллектуального продукта ставится на поток и теряет черты индивидуальности[128].
По словам самих политтехнологов (В. Пегушина, В. Севрук и др.), выбор того или иного политконсалтингового агентства осуществляется исходя из его опыта, содержания портфолио и репутации; кроме того важными критериями являются наличие в агентстве профессионалов по основным направлениям деятельности (политтехнологи, креаторы, юристы, рекламщики, журналисты, психологи и пр), а также полный спектр услуг, от идеологической разработки кампании до работы с конкретными избирателями[129].
Как уже отмечалось, сужение политического рынка политического политконсалтинга происходит, в первую очередь, за счет политтехнологов-одиночек, многие из которых пришли в выборный бизнес в период сильного расширения пермского рынка политтехнологий. Некоторые из них стали применять свои технологии в бизнесе, работая в отделах по связям с общественностью при крупных корпорациях (например, Максим Спиридонов - отдел по связям с общественностью ОАО "Пермский завод силикатных панелей", Иванов Николай - заместитель директора Пермского филиала Института корпоративного развития группы компаний "Ренова"). Некоторые политконсультанты "обратили свои взоры" на другие регионы (так, например, политтехнолог Александр Пахолков с 2003 г участвует в проведении избирательных кампаний в других регионах - в Ивановской, Московской, Воронежской, Псковской, Саратовской областях).
Однако некоторые политтехнологи-фрилансеры продолжают работать на пермском рынке политконсалтинга, и даже удачно. Среди них Борисенко О. (2004 г - выборы главы г. Краснокамска (Владислав Жуков), руководитель кампании[130], 2005 г - выборы главы Уинского района (Игорь Быкариз) [131], 2007 г - глава предвыборного штаба на выборах главы администрации (Н. Симаков) [132], 2007 г - выборы в Земское Собрание Чусовского района (А. Жвакин) [133]), Ильин С. (работа на ЛДПР, довыборы в ЗС по 11 округу (А. Титов), 2006 г - выборы главы г. Перми), Соколов (кампании на юге края (Чернушка, Лысьва, Чусовой). Выборы главы г. Краснокамска (Владислав Жуков), начальник штаба[134]. Помощник депутата Вязникова), Москвин Анатолий (участвовал в избирательных кампаниях по выборам главы г. Пермь в 2006 гг.) [135], Пахолков Александр (участвовал в муниципальных выборах в г. Кунгуре, работал на депутата Кунгурской городской думы К. Иванова), Колущинская Ирина (2005 г - выборы глав Александровского и Яйвинского городского поселений[136], 2006 г - выборы в ЗС Пермского края (кампания АПР[137], Горчаковской Л), 2008 г - выборы главы г. Кунгура (Махмудов А., 2 тур) [138], выборы главы города Чусового (кандидат - Бурьянов В) [139], сейчас - главный пиар-технолог пермского отделения "Единой России"), Мальцева Марина (2006 г - выборы главы г. Перми, руководитель штаба Ф.Л. Утробина) [140], Минкович Александр (работал в штабах В. Вахрина, В. Плотникова на выборах в ЗС 2006 г, 2007 г - выборы в Государственную думу ("Гражданская сила")) [141], Новоселов Виталий (в период с 1999 по 2004 г участвовал в избирательных кампаниях разного уровня в качестве начальника штаба, руководителя кампаний и отдельных проектов) [142], Бобров Юрий (в 2003 г принимал участие в предвыборной кампании партии "Яблоко" и М.Б. Касимова на выборах депутатов Государственной Думы. В 2004 г. принимал участие в избирательной кампании по выборам депутатов Пермской городской Думы по округу №21 (довыборы, кандидат - Н.В. Андреев), в 2005 г. - в кампании во выборам главы Верещагинского муниципального округа) [143], Бритвин Сергей (работа на пермское отделение "Единой России"), Кимерлинг Анна (в качестве политического эксперта, автора агитационных материалов, аналитика СМИ участвовала в избирательных кампаниях на выборах в Законодательное Собрание Пермской области в 1997 и 2001 г., в Пермскую городскую Думу в 2001 и 2006, на выборах мэра в г. Перми в 2000г. В 2006 г была начальником штаба кандидата в городскую Думу) [144], Андреева Елена (генеральный директор "Ветта", бывшая сотрудница РП-агентства "Кучер"), Ознобишина Л. (выборы в Законодательное Собрание Пермского края, Яшин Н), Богомолова (выборы в марте 2009 г в Александровске), Спиридонов М. (выборы депутата пермской городской думы, 2008 г., Демкин А.) и др.
Важное место на пермском рынке политконсалтинга занимают команды политтехнологов из других регионов (Екатеринбурга, Красноярска, Санкт-Петербурга, Москвы и т.д.). Эксперты оценивают соотношение местных и иногородних игроков на современном этапе как 80 к 20, при этом отмечается, что в других регионах доля "варягов" значительно выше и зачастую превышает 50% местного рынка услуг политического консультирования[145].
Существует несколько причин подобной "пассивности" [по сравнению с другими регионами] иногородних политических консультантов на пермском рынке. Некоторые эксперты указывают на закрытость пермского региона для иногороднего бизнеса: "в 1990-е гг, когда пермский рынок политконсалтинга только начинал формироваться, Пермская область была закрытым для иногороднего бизнеса регионом, в результате чего серьёзные московские (и не только) политконсультанты редко появлялись в Прикамье[146]. Слабое присутствие на рынке пермского политконсалтинга "варягов" объясняется и "фактором "Кучера". Как отмечает Владимиров В., крупнейшее политическое агентство в пермском регионе, используя административный ресурс, связи с областной администрацией, активно защищало местный рынок от "вторжения чужаков"[147].
Однако современное состояние пермского политконсалтинга характеризуется ростом участия в пермских выборах агентств из других регионов (Красноярска, Москвы, Екатеринбурга, Санкт-Петербурга) и некоторым снижением роли местных крупных игроков[148]. Приход иногородних политтехнологов в край связывается, с одной стороны, с укрупнением игроков в сфере политического консультирования, которое прогнозируется в связи с идущими в стране политическими реформами. Другая причина заключается в снижении активности "Кучера", который долго занимал едва ли не монопольные позиции на пермском рынке политического консалтинга и препятствовал участию "варягов" в избирательных кампаниях в Прикамье. При этом, как отмечают эксперты, иногородние специалисты приходят в регион с "одобрения" краевой администрации[149].
Наиболее успешными из "варягов" являются команды из Екатеринбурга, в частности агентства Bakster-group, "Май" (Антон Баков; 2006 г - выборы в Законодательное Собрание ("Союз правых сил") [150]), "Фристайл" (2006 г - выборы в Законодательное Собрание (А. Агишев, С. Черезов)). Особо зарекомендовало себя в регионе екатеринбургское агентство Bakster group, активно участвовавшее в выборах в Пермскую городскую думу 2006 г, выборы в Законодательное Собрание края 2006 г ("Партия пенсионеров", В. Чупраков, Р. Разутдинов, Скриванов Д) [151], в выборах в органы МСУ (2009 г - Майков), а в 2008 г возглавляло пермский штаб Д. Медведева[152]. Эксперты отмечают, что на минувших выборах Bakster group работала в тесной связке с администрацией края (свидетельством тому является и информация о расположении офиса агентства в период кампании по выборам в Законодательное Собрание по адресу Куйбышева, 14) и грамотно распорядилась имеющимся административным ресурсом[153].
Рядом кампаний в Пермском крае отметились политтехнологи и из других регионов: фрилансеры из Красноярска (выборы в Законодательное Собрание Пермского края 2006 г, выборы глав районов на севере края (Чердынь, Красновишерск)), Ижевска (выборы в Законодательное Собрание), Санкт-Петербурга (2004 г - Березники, выборы в городскую думу).
Не смогли закрепиться в Прикамье столичные политтехнологи. Последнее значительное участие московских политконсалтинговых агентств ("Никколо-М", "Новоком", "Имидж-контакт") в избирательных кампаниях в Пермском крае относится еще к началу 2000-х гг (выборы губернатора Пермского края - Игумнов Г., Чебыкин В). В дальнейшем столичные фирмы участвовали в выборах периодически в качестве субподрядчиков, отвечая за отдельные направления кампании, крупных же кампаний под ключ на счету московских команд нет. Как отмечает Константин Захаров, "в Перми москвичам не везет, это однозначно, я не помню ни одной значимой избирательной кампании, где столичные команды добились серьезных результатов. Видимо, и менталитет, и подходы у нас разные"[154]. Критикуют столичные команды за незнание специфики пермского политического рынка, "пальцевеерные" технологии, снобизм и небрежность, полное игнорирование работы с людьми и высокомерие, а также поливание грязью оппонентов[155].
Следует отметить, что в условиях политической реформы 2003-2004 гг, а также в условиях централизации власти в регионе, главным фактором, который определяет место политических технологов на пермском рынке, становится их близость к власти. Политтехнологи, приближённые к власти, выполняющие её заказы, сохраняют своё значение в Пермском крае, поскольку благодаря близости к администрации края, данные политтехнологи могут рассчитывать на большое количество заказов. Анализ избирательных кампаний, проведенных разными "игроками" пермского рынка политконсалтинга, показывает, что крупные заказы (обслуживание политических партий, выборы в Законодательное Собрание Пермского края) получают, в основном, крупные политконсалтинговые агентства, имеющие связи с администрацией края - РПА "Кучер", "Бакстер групп". "Свободные" политтехнологи работают в территориях края, участвуя в избирательных кампаниях по выборам органов МСУ. Однако, с другой стороны, на счету некоторых политтехнологов-одиночек (Борисенко О., Ильин С., Соколов, Колущинская И. и др.) также есть выполнение серьезных кампаний. При этом на итоги перераспределения рынка оказало влияние состояние отдельных игроков на этом рынке (личные качества, опыт работы, доступ к СМИ, личные связи с политическими деятелями (многие "свободные" политтехнологи являются помощниками политиков)).
Как уже отмечалось в первой главе, до становления рынка пермские политтехнологи работали с кандидатами практически бесплатно (из идейных убеждений) или за весьма скромное вознаграждение. В последующем долгое время цены на услуги политконсультантов в Прикамье, по оценкам экспертов, были намного ниже, чем в других регионах[156]. Эту ситуацию, когда в других регионах [даже менее развитых, чем Прикамье] прайс-листы услуг политтехнологов содержали более значимые цифры, отражали такие понятия как "пермская аномальная зона", "пермские расценки".
Однако, как отмечает Владимиров В, в последние годы на пермском рынке политконсалтинга всё заметнее становится тенденция к значительному росту цен на услуги в сфере политических технологий[157]. Ценовую динамику хорошо иллюстрирует следующий пример: если на выборах в Законодательное собрание Пермской области 2001 года кандидаты вложили в свои кампании от 20 до 350 тыс. долларов, то в 2006 г эта цифра выросла до 1 млн долларов[158]. И теперь, как отмечают эксперты, очень высокие цены стали одной из характерных черт избирательных кампаний в Пермском крае: по уровню цен за услуги политического политконсалтинга Пермский край лидирует среди российских регионов, значительно обходя по этому показателю соседние города. Так, например, если избирательная кампания кандидата в депутаты городской думы в марте 2006-го в среднем стоила 200-250 тыс. долларов, то в Екатеринбурге, аналогичная кампания оценивается в 100-150 тыс. долларов[159]. Причины этой ситуации многие эксперты видят, во-первых, в демократичности Пермского региона, а во-вторых, в том, что в Перми есть много бизнесменов, готовых участвовать в выборах и тратить на это большие деньги[160] [по словам Владимирова В., в Пермском регионе переплетается огромное количество разных интересов, вокруг каждого предприятия есть свой политический клуб, такой ситуации в большинстве российских регионов нет]. Но пермские выборы дороги и по мировым стандартам[161]. По словам доктора политических наук, директора Пермского филиала Института философии и права УрО РАН Олега Подвинцева, для успешной избирательной кампании на кресло главы американского штата с населением 2-3 млн человек достаточно 3 млн долларов, для пермских выборов мэра потребуется сумма в 2-3 раза больше[162]. Впрочем на муниципальных выборах в территориях Прикамья цены, как отмечают эксперты, весьма приемлемые.
При этом, по словам специалистов, дороже всего обходятся кампании, проводимые пермскими командами, иногородние же специалисты предлагают более умеренные и адекватные цены за свои услуги.
В целом, по словам руководителя компании "Социнком" Валентины Севрук, "стоимость предвыборной кампании, а значит, и гонорар политконсультанта, зависит от размера округа и стартовых позиций кандидата. Есть "проходные", "полупроходные" и "мертвые" кандидаты. Большое значение имеет и вес соперника: его узнаваемость, стратегия и тактика"[163].
При изучении стоимости избирательных кампаний (а значит, и гонораров политконсультантов) в Пермском крае, появляются серьёзные трудности, связанные во многом с тем, что существует несоблюдение буквы закона в финансировании пермских избирательных кампаний. Дело в том, что пермский рынок услуг в сфере политического пиара (как и в целом, российский) имеет отчетливо теневой характер, и зачастую, по словам Ильина С., главным расчетным средством на нем служат наличные и нигде не учтенные деньги[164]. Таким образом, услуги команд по организации и проведению предвыборной кампании до сих пор остаются за скобками официальных избирательных счетов[165].
Несмотря на это, автор попробует выяснить, сколько стоят выборы в органы власти разных уровней в Прикамье (выборы в Законодательное Собрание, выборы в органы МСУ).
Эксперты отмечают, что стоимость мандата депутата Законодательного Собрания Пермского края по одномандатному округу на последних выборах в 2006 г варьировалась от 3 до 30 млн рублей, в зависимости от узнаваемости кандидата и степени конкуренции в его округе[166]. Согласно другим источникам, нижней границей стоимости предвыборной кампании, предлагаемой политконсалтинговым агентством, были 300 тыс. долларов (около 7,5 млн рублей) [167]. Для сравнения, в 2001 г выборы в ЗС обходились одномандатникам в 200-350 тыс долларов.
Единственные выборы в ЗС ПК по партийным спискам пока состоялись только один раз в 2006 г. Согласно официальной информации, наибольший избирательный фонд был у Пермского регионального отделения "Партии Пенсионеров" (20,2 млн рублей). У "Единой России" он составил16,3 млн рублей, у "Аграрной Партии" - 14,8 млн, у "СПС" - 11 млн, у остальных партий - от 1,5 до 3 млн рублей. Максимально допустимый законодательством размер избирательного фонда составлял 60 млн рублей[168].
Однако большинство пермских политологов оценивают реальную стоимость избирательных кампаний политических партий значительно выше, чем их официально заявленные избирательные фонды. Согласно, неофициальной информации, минимальная стоимость избирательной кампании политической партии составила 1 млн долларов. Наиболее дорогой считается кампания "Партии пенсионеров", которая оценивается в 3-5 млн долларов[169]. Таким образом, стоимость избирательной кампании в Законодательное Собрание Пермского края по партийным спискам варьируется от 1 до 5 млн долларов.
На проведение избирательной кампании по выборам главы города Перми требуется в среднем от 7 до 10 млн рублей[170]. Избирательная кампания кандидата в депутаты пермской городской Думы в среднем стоит 200-350 тыс долларов[171]. На муниципальных выборах в других территориях Прикамья (в таких городах, как Добрянка, Чусовой, Краснокамск) мэрская кампания оценивается в 200-300 тыс. долларов, депутатская - от 2 до 10 тыс. долларов[172].
Таким образом, наиболее дорогими являются выборы в Законодаетльное Собрание по партийным спискам (их стоимость - от 1 до 5 млн долларов), далее идут выборы в ЗС по одномандатным округам (минимальная стоимость предвыборной кампании - 300 тыс долларов), следом идут выборы в муниципальные органы власти на территории края, причём выборы в г. Перми стоят дороже (стоимость мэрской кампании - 7-10 млн рублей, думской - 200-350 тыс долларов), нежели выборы в других территориях края (стоимость кампаний по выборам глав администраций - 200-300 тыс долларов, депутатской кампании - от 2 до 10 тыс долларов).
И, наконец, перейдем к анализу политических технологий, применяемых пермскими консультантами. Как уже отмечалось раннее, одной из характерных особенностей современного состояния пермского рынка политконсалтинга является творческий кризис политтехнологов, который проявился в отсутствии новых идей и подходов к организации и проведению избирательных кампаний, в использовании проверенных временем, шаблонных схем[173]. Как отмечает советник генерального директора ООО "Пермрегионгаз" Дарья Худякова, на выборах "от раза к разу используется один и тот же имидж: хозяйственника, доброго и хорошего человека, который строит детские площадки и пьет чай с бабушками"[174]. Однообразие избирательных кампаний в Пермском регионе отмечается и иногородними политтехнологами. По их мнению, "в Перми самой распространенной технологией являются раздача подарков и оказание услуг населению от имени кандидата". Кроме того, как отмечает Владимиров В., "пермских политтехнологов характеризует большая склонность к психологии и работа над имиджем кандидата, тогда как, к примеру, екатеринбургские и красноярские специалисты, прежде всего, сосредоточены на тактике и стратегии избирательной кампании"[175].
Основной упор в ходе избирательной кампании практически все политтехнологи делают на работу с печатной агитационной продукцией (газетами, листовками и иной продукцией "индивидуального пользования"). По словам Данилова С., "традиционно много места в бюджетах избирательных кампаний занимают расходы на наружную агитацию: билл-борды и разнообразную расклейку - плакаты, наклейки и прочее на стенах и в транспорте"[176]. Новшеством избирательных кампаний в Пермском крае является использование электронных СМИ и современных технологий (экранов на улицах города и в транспорте).
Одним из признанных инструментов пермских политтехнологов становится и Интернет. По словам директора РПА "Кучер" Григория Куранова, "все политические силы Прикамья одинаково активно используют Интернет для достижения своих целей",[177] но чаще всего к использованию Интернета прибегают оппозиционные силы (поскольку у оппозиции зачастую существует ограниченный доступ к другим СМИ). Популярность использования интернет-технологий резко возросла в 2006 г во время мэрской кампании в Перми. Так, например, открылись официальные сайты депутата Госдумы Павла Анохина и бизнесмена Александра Репина, проводились интернет-конференции Олега Чиркунова и Игоря Шубина[178]. Знаменательным событием стало открытие блога Никиты Белых в "живом журнале". Специфика блогов, по словам Варламовой Н., состоит в том, что они "позволяют политикам позиционировать себя как человека, близкого к народу, а также персонифицировать и сделать более понятной политическую силу, к которой он принадлежит"[179].
Преимуществом такого инструмента, как Интернет, является и его дешевизна (создание сайта обходится в 100-120 тыс. рублей). Но все же сфера применения Интернет-технологий в Пермском крае до сих пор остается достаточно ограниченной. Как отмечает лидер краевого отделения партии СПС Сергей Щерчков, "сегодня Интернетом активно пользуются лишь в Перми, тогда как в районных городах и тем более селах он еще недостаточно освоен"[180].
В ходе муниципальных выборов эффективным методом предвыборной борьбы остаются и публичные выступления кандидатов перед избирателями. Так, Олег Подвинцев считает, что встречи с избирателями - один из самых эффективных инструментов на выборах, поскольку прямое общение устанавливает своеобразный контакт между избирателями и кандидатом. Не так эффективен метод встреч избирателей в ходе крупных избирательных кампаний (например, выборы в Законодательное Собрание), когда в большей мере политтехнологи прибегают к более массовым технологиям (та же агитация в СМИ, наружная реклама) [181].
Широко распространено на выборах в Пермском крае применение чёрных пиар-технологий, при этом ничего нового в этой сфере также никто из политтехнологов не демонстрирует[182].
Одной из востребованных технологий в Пермском крае продолжает оставаться технология электорального сетевого маркетинга (или "сеть"). Политтехнологи также называют эту технологию "законным подкупом". Электоральный сетевой маркетинг имеет массу вариаций. Как отмечает Владимиров В., он может быть суггестивным (создание расширяющейся сети убежденных сторонников кандидата) и материальным (формирование сети людей, финансово заинтересованных в результате), может иметь различную специфику и решать разные задачи[183]. Схема электорального сетевого маркетинга заключается в том, что формируется сеть людей, работающих на определенного кандидата. С агитаторами заключаются официальные контракты (устная договоренность) о том, что деньги им платятся в зависимости от количества привлеченных лиц. Они распространяют "нужную" информацию среди родственников, друзей, знакомых и при помощи финансового стимулирования активизируют на подобные действия и их. Данная технология была широко распространена на выборах в Законодательное Собрание 2001 г, однако в последнее время сетевой маркетинг стал использоваться гораздо меньше[184].
Как отмечает Вячеслав Вахрин, "на последних выборах более популярны были другие технологии, например, "рулетка": человек приходит на избирательный участок в день голосования, берет бюллетень, ставит галочку напротив "нужного" кандидата, но не опускает бюллетень в урну, а выносит с избирательного участка. Потом договаривается с кем-нибудь за энную сумму, вручает ему заполненный бюллетень и просит опустить его в урну, а свой, пустой, вынести с участка" [185]. Тем не менее технология сетевого маркетинга считается достаточно эффективной.
Одной из самых популярных технологий, применяемая в ходе избирательных кампаний в Пермском крае, является и технология двойников. Так, например, в ходе выборов депутатов Пермской городской Думы 2006 г, было зарегистрировано 9 пар кандидатов с очень похожими личными данными[186]. Выделяют три вида кандидатов-двойников:
1)"Тихоня": однофамилец "заказанного" кандидата выставляется с единственной целью: присутствие в избирательном бюллетене для того, чтобы запутать избирателя и "растащить" голоса "заказанного" кандидата 2) Провокатор: наряду со статистической функцией присутствия в избирательном бюллетене двойник осуществляет активную роль разрушителя положительного образа "заказанного" кандидата 3)"Свой" двойник: двойника выставляет не конкурент, а сам кандидат для привлечения дополнительного интереса к своей персоне[187]. Среди экспертов существуют разногласия по вопросу эффективности применения данной технологии. Некоторые специалисты считают, что технология двойников постепенно уходит в прошлое, и на сегодняшний день она является малоэффективной. Политолог Олег Подвинцев, наоборот, считает, что "при определенном стечении обстоятельств технология двойников может принести 10-15% на выборах, которые могут стать решающими"[188].
Достаточно распространенной "черной" технологией является и выдвижение подставного кандидата, выполняющего функцию "торпеды", вся деятельность которого в ходе избирательной кампании сводится к жесткой критике "заказанного" кандидата[189]. Многие эксперты отмечают, что эта технология обычно не дает положительного эффекта. Политолог Олег Подвинцев указывает на то, что появление "подставного" кандидата на выборах оправдывает себя лишь в немногих случаях: "с помощью подставных кандидатов решаются разные задачи, например, легализация финансовых средств с помощью избирательных фондов таких участников выборов. Что касается тех, кто выдвигается для того, чтобы "мочить" соперника, то их появление оправдано лишь в тех случаях, когда "подставной" кандидат является известной в округе фигурой, его борьба с соперником ведется уже давно и имеет публичный характер. В противном случае все это выглядит очень искусственно и как правило не приносит организаторам этой акции положительного результата"[190].
В арсенале пермских политтехнологов, по словам Торбеева Д., имеются и такие "черные" технологии, как распространение "грязных" агитационных материалов, "поддельных" агитматериалы (выпуск листовки того же формата и внешнего оформления, что и у конкурента, только с абсолютно иным содержанием), срыв и порча агитационных материалов конкурента, метод распространения ложных слухов и др. [191]. В последнее время распространенной оказалась практика проведения фальшивых опросов.
Однако, несмотря на широкое применение различных "черных" технологий, существенного результата они приносят. Как отмечает Шилова А., методы "черного пиара" изжили себя, и "чернуха" воспринимается скорее как плюс "фигурирующему" в ней кандидату[192]. Однако при этом, как полагает политолог Олег Подвинцев, определенное влияние на итоги выборов "черные" технологии все же оказывают: "конечно, на 99% это полная ерунда, но и 1% в некоторых случаях оказывается очень значимым[193].
Подведем краткие выводы по второй главе. Анализ современного состояния пермского рынка политконсалтинга показал, что его кризис коснулся не только "свободных" политконсультантов (многие из которых покинули пермский рынок: некоторые из них переместили свои взоры на соседние региона, другие - пришли в бизнес-пиар), но и крупных политконсалтинговых агентств. На рынке края остались фактически работать всего несколько агентств - "Кучер", "Площадь круга", "ОРВИНИТ" (участвует в выборах лишь периодически). При этом современное состояние пермского рынка политтехнологий характеризуется ростом участия в пермских выборах агентств из других регионов (Екатеринбурга, Красноярска, Москвы, Санкт-Петербурга). Заметное место в пермском регионе занимает екатеринбургское агентство "Bakster-group", имеющее связи с краевой администрацией. Крупные заказы (обслуживание политических партий, выборы в Законодательное Собрание Пермского края) получают, в основном, крупные политконсалтинговые агентства, имеющие связи с администрацией края - РПА "Кучер", "Бакстер групп". "Свободные" же политтехнологи работают в территориях края, участвуя в избирательных кампаниях по выборам органов МСУ. При этом на итоги перераспределения рынка оказало влияние и состояние отдельных игроков на этом рынке (личные качества, опыт работы, отношения с властью, личные связи с политическими деятелями).
Анализ цен на услуги политтехнологов в Прикамье показал, что пермский рынок услуг в сфере политического пиара до сих пор имеет отчетливо теневой характер. При этом в последние годы на становится тенденция к значительному росту цен на услуги в сфере политических технологий (высокие цены являются одной из характерных черт избирательных кампаний в Пермском крае). Наиболее дорогими являются выборы в Законодательное Собрание по партийным спискам, далее идут выборы в ЗС по одномандатным округам, следом - выборы в муниципальные органы власти на территории края, причём выборы в г. Перми стоят дороже, нежели выборы в других территориях края.
В области политических технологий отмечается творческий кризис политтехнологов на современном этапе, который проявился в отсутствии новых идей и подходов к организации и проведению избирательных кампаний, в использовании проверенных временем, шаблонных схем. При этом политические технологии, применяемые на выборах в Пермском крае, мало чем отличаются от тех, которые применяются в других регионах. В целом же на современном этапе распространение получили, в первую очередь, мобилизационные политтехнологи, позволяющие решить вопрос с явкой на выборы (например, электоральный сетевой маркетинг). Широкое применение получают и так называемые "черные" технологии (технология двойников, выдвижение подставного кандидата, распространение "грязных" агитационных материалов, "поддельных" агитматериалов, проведение фальшивых соцопросов).
Итак, в ходе исследования автором было выяснено, как и почему трансформировался рынок политического консалтинга в Пермском крае, а также проанализировано его современное состояние.
В истории политического консалтинга в Пермском крае было выделено три этапа:
Становление рынка политических технологий (руб.80-90-х гг - конец 90-х гг.)
Расцвет рынка политконсалтинга (конец 90-х гг. - начало 2000 - х гг.)
Кризис пермского рынка политического консалтинга (с 2003 г. - до совр.).
На протяжении первого этапа происходит становление рынка политических технологий: появляются первые политические технологи, формируются агентства, предоставляющие услуги в сфере политического консалтинга ("Кучер", "Центр избирательных технологий", "Площадь круга", "Социнком", "Стиль-МГ", "Майский жук", "Паритет", ОРВИНИТ и т.д.), происходит наработка инструментария. Одновременно на пермском рынке начинают работать политконсультанты из других регионов (Москва ("НиколлоМ", "Новоком", "Имидж-Контакт", "Лидер"), Екатеринбург.
Второй этап развития профессии (конец 90-х-начало 2000-х гг.) - это время расцвета политического консалтинга. На данном этапе пермский рынок политического пиара продолжает бурно расти и достигает пика своего могущества. Это период чрезвычайно креативных кампаний. Круг политтехнологов на данном этапе значительно расширился (политический консалтинг часто выступает в качестве второй профессии для социологов, политологов, психологов и журналистов, которые, имея другое постоянное место работы, периодически участвуют в избирательных кампаниях). Среди политконсалтинговых агентств на лидирующие позиции на данном этапе выходят РПА "Кучер", "Центр избирательных технологий", "Социнком" и "Площадь круга". При этом безоговорочным лидером пермского рынка избирательных технологий на данном этапе становится близкое к областной администрации рекламно-политическое агентство "Кучер", которое начинает оказывать заметное влияние и на политическую ситуацию в Прикамье. Что касается иногородних политтехнологов, то на данном этапе происходит их вытеснение с рынка пермскими консультантами. В сфере избирательных технологий на данном этапе наблюдается расцвет черного пиара.
Однако начиная с 2003 г пермский политический консалтинг медленно вступает в период кризиса, выражается в сужении пространства рынка, обострении конкуренции в сообществе и т.д.
На состояние рынка политконсалтинга в Прикамье на данном этапе оказали влияние такие факторы, как рост влияния административного ресурса в регионе, жёсткая централизация власти, сужение поля политической конкуренции и т.д. Схлопывание" публичности сузило спектр профессиональных возможностей и упрочило унию технологии и административного ресурса, что негативно сказывается на деятельности политтехнологов, политический консалтинг начинает терять некоторые свои позиции. Одним из последствий роста влияния административного ресурса на выборах в Пермском крае является то, что для кандидата важным становится и юридическое сопровождение кампании.
Но главным фактором, повлиявшим на трансформацию рынка политконсалтинга в Пермском крае, являются политические реформы 2003-2004 гг., которые изменили партийное и избирательное законодательство.
С одной стороны, эти реформы привели к сужению рынка политконсалтинга в Пермском крае (по разным подсчетам, от 30 до 80%) за счет отмены выборов губернатора и выборов в ЗС по одномандатным округам. При этом, по мнению экспертов, основной удар взяли на себя политтехнологи-одиночки, которые вынуждены работать в других регионах, менять профиль деятельности (работать на крупные корпорации, администрации. Однако кризис пермского рынка политтехнологий коснулся и политконсалтинговых агентств. На рынке края остались фактически работать всего несколько агентств - "Кучер", "Площадь круга", "ОРВИНИТ" (последний участвует в выборах лишь периодически). Большинство пермских агентств не специализировались исключительно на сфере политического консалтинга, политический консалтинг являлся для них смежным бизнесом наряду с рекламой, имиджевым консультированием и т.д. В результате кризиса агентства сосредоточились на других направлениях своей деятельности. Важное место на пермском рынке политконсалтинга занимают команды политтехнологов из других регионов (Екатеринбурга, Красноярска, Санкт-Петербурга и т.д.). Эксперты оценивают соотношение местных и иногородних игроков на современном этапе как 80 к 20, при этом отмечается тенденция роста участия иногородних политконсультантов на пермских выборах. Наиболее успешными из "варягов" являются команды из Екатеринбурга, в частности агентство Bakster-group (имеющее связи с краевой администрацией).
Следует отметить, что в условиях политической реформы 2003-2004 гг., а также в условиях централизации власти в регионе, главным фактором, который определяет место политических технологов на пермском рынке, становится их близость к власти. Политтехнологи, приближённые к власти, выполняющие её заказы, сохраняют своё значение в Пермском крае, поскольку благодаря близости к администрации края, данные политтехнологи могут рассчитывать на большое количество заказов. Анализ избирательных кампаний, проведенных разными "игроками" пермского рынка политконсалтинга, показывает, что крупные заказы (обслуживание политических партий, выборы в Законодательное Собрание Пермского края) получают, в основном, крупные политконсалтинговые агентства, имеющие связи с администрацией края - РПА "Кучер", "Бакстер групп". "Свободные" политтехнологи работают в территориях края, участвуя в избирательных кампаниях по выборам органов МСУ. Однако, с другой стороны, на счету некоторых политтехнологов-одиночек (Борисенко О., Ильин С., Соколов, Колущинская И. и др.) также есть выполнение серьезных кампаний. При этом на итоги перераспределения рынка оказало влияние состояние отдельных игроков на этом рынке (личные качества, опыт работы, доступ к СМИ, личные связи с политическими деятелями).
Партийная и избирательная реформы оказали влияние и на изменение приоритетных направлений деятельности пермских политических технологов. Если до реформы основной областью их деятельности был электоральный менеджмент (выборы губернаторов, депутатов ГД по одномандатным округам, выборы в Законодательное Собрание), то сейчас приоритетным направлением их деятельности становится работа с партиями. Это связано с тем, что партии становятся всё более значительным актором политического процесса, степень их участия в выборах, да и в целом в политической жизни региона, увеличилась. Кроме того, избирательная кампании партии стоит больше, чем избирательная кампания отдельного кандидата. Всё это привлекает политических технологов, поскольку работа с партиями становится для них выгодной.
Кроме того, важной тенденцией становится сильное смещение рынка в сторону МСУ. При этом следует иметь в виду, что если для политтехнологов, которые имеют связи с администрацией края, "открыт" как региональный, так и местный политический рынок, то для политтехнологов, не имеют таких связей, перспективным направлением является именно муниципальный рынок, поскольку политическая конкуренция и количество игроков здесь выше, что создает возможность для политтехнологов получать заказы.
Анализ цен на услуги политтехнологов в Прикамье показал, что пермский рынок услуг в сфере политического пиара до сих пор имеет отчетливо теневой характер. При этом в последние годы на становится тенденция к значительному росту цен на услуги в сфере политических технологий (высокие цены являются одной из характерных черт избирательных кампаний в Пермском крае). Наиболее дорогими являются выборы в Законодательное Собрание по партийным спискам, далее идут выборы в ЗС по одномандатным округам, следом - выборы в муниципальные органы власти на территории края, причём выборы в г. Перми стоят дороже, нежели выборы в других территориях края.
В области политических технологий отмечается творческий кризис политтехнологов на современном этапе, который проявился в отсутствии новых идей и подходов к организации и проведению избирательных кампаний, в использовании проверенных временем, шаблонных схем. При этом политические технологии, применяемые на выборах в Пермском крае, мало чем отличаются от тех, которые применяются в других регионах. В целом же на современном этапе распространение получили, в первую очередь, мобилизационные политтехнологи, позволяющие решить вопрос с явкой на выборы (например, электоральный сетевой маркетинг). Широкое применение получают и так называемые "черные" технологии (технология двойников, выдвижение подставного кандидата, распространение "грязных" агитационных материалов, "поддельных" агитматериалов, проведение фальшивых соцопросов)
[1]Соловьев В., Пронин А. Введение в основы политического консалтинга: учебное пособие. - Пенза, 2004 г. URL: http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=13927 (дата обращения 12.04.2009 г).
[2] Гриненко Ю. Кондотьеры публичной политики: политические технологии и технологи в истории современной России URL: http://www.roii.rsu.ru/men%202nd%20plan%20issue%203-06_17.pdf (дата обращения 30.10. 2008 г).
[3] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С. 161.
[4] Там же. - С.196.
[5]Там же. - С.101.
[6] Там же. - С.182.
[7] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г.).
[8] Гриненко Ю. Кондотьеры публичной политики: политические технологии и технологи в истории современной России URL: http://www.roii.rsu.ru/men%202nd%20plan%20issue%203-06_17.pdf (дата обращения 30.10. 2008 г.).
[9] Никитин В. Применение избирательных технологий на выборах в Пермскую городскую Думу 2000 года: технологичность выборов URL: http://www.erudition.ru/referat/printref/id.45427_1.html (дата обращения).
[10] «Делатели лиц»: лидеры и аутсайдеры // «Новый Компаньон». - 19.12.2000 г. - №44 (150) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=376&article_id=9705 (дата обращения 29.05.2009 г).
[11] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
[12] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С.9.
[13] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С.49.
[14] Там же. - С.55.
[15]Там же. - С.70.
[16] Там же. - С.76.
[17]Там же. - С.77.
[18] Там же. - С.77.
[19]Там же. - С.80.
[20] Там же. - С.111.
[21] Там же. - С.137.
[22] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С.157.
[23] Там же. - С.157.
[24] Там же. - С.162.
[25] Там же. - С.166.
[26] Там же. - С.182.
[27] Там же. - С.185.
[28] Там же. - С.220.
[29] Там же. – С.94.
[30] Стиль –МГ URL: http://www.stmg.ru/ (дата обращения 29.05.2009 г).
[31] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С.182.
[32] «Площадь круга» URL: http://www.prkvadrat.com/ (дата обращения 29.05.2009 г).
[33] Пермские политтехнологи вытеснили с рынка заезжих пиарщиков // «Новый Компаньон». - 05.09.2000 г. - №29 (135) URL::
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=361&article_id=9230&content_type=pages (дата обращения 29.05.2009 г).
[34] Тамарин С.Г. Российский рынок организаций, работающих в области политических технологий URL: http://www.marketing.spb.ru/read/article/a59.htm (дата обращения 12.04.2009 г).
[35] Подвинцев О. Ассоциация политических экспертов и менеджеров URL: http://enc.permkultura.ru/showObject.do?object=1804033809 (дата обращения 29.05.2009 г).
[36] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
[37] Там же.
[38] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
[39] Там же.
[40] Пермские политтехнологи пробуют новое поле деятельности – бизнес PR // «Новый компаньон». - 06.03.2001 г. - №7 (158) URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=384&article_id=9984&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[41] Ильин С. PR – уже не роскошь // «Новый компаньон», №39 (145) от 14.11.2000 URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=371&article_id=9550 (дата обращения 29.05.2009 г).
[42]Минаев С. Губернаторские тенденции -6 // «Новый компаньон». - 05.12.2000 г. - №42 (148) URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=374&article_id=9639 (дата обращения 29.05.2009 г).
[43] Пермские политтехнологи пробуют новое поле деятельности – бизнес PR // «Новый компаньон». - 06.03.2001 г. - №7 (158) URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=384&article_id=9984&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[44] «Делатели лиц»: лидеры и аутсайдеры // «Новый Компаньон». - 19.12.2000 г. - №44 (150) URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=376&article_id=9705 (дата обращения 29.05.2009 г).
[45] Ильин С. PR – уже не роскошь // «Новый компаньон», №39 (145) от 14.11.2000 URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=371&article_id=9550 (дата обращения 29.05.2009 г).
[46] Ильин С. Юрий Медвеедев: испытываю довольно сложные ощущения // «Новый компаньон». - 23.12.2003 г. - №47 (290) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=515&article_id=14145 (дата обращения 29.05.2009 г).
[47] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. – С.48
[48] Власть, деньги и технологии // «Новый компаньон». - 18.12.2001 г. - №44 (195) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=421&article_id=11254 (дата обращения 29.05.2009 г).
[49] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С.55.
[50]Там же. - С.70.
[51] Там же. - С.77.
[52] Там же. - С.77.
[53] Власть, деньги и технологии // «Новый компаньон». - 18.12.2001 г. - №44 (195) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=421&article_id=11254 (дата обращения 29.05.2009 г).
[54] «Делатели лиц»: лидеры и аутсайдеры // «Новый Компаньон». - 19.12.2000 г. - №44 (150) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=376&article_id=9705 (дата обращения 29.05.2009 г).
[55] Выборы 2000: борьба технологий // «Новый компаньон». - 27.02.2001 г.- №6 (157) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=383&article_id=9959 (дата обращения 29.05.2009 г).
[56] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С. 111.
[57] Там же. - С. 137.
[58] Там же. С.157.
[59] «Делатели лиц»: лидеры и аутсайдеры // «Новый Компаньон». - 19.12.2000 г. - №44 (150) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=376&article_id=9705 (дата обращения 29.05.2009 г).
[60] Ильин С. PR – уже не роскошь // «Новый компаньон», №39 (145) от 14.11.2000 URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=371&article_id=9550 (дата обращения 29.05.2009 г).
[61] Духонин К.И грязь, и слякоть – день чудесный! // «Новый компаньон». - 25.04.2000 г.- №13 (120) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=346&article_id=8770 (дата обращения 29.05.2009 г).
[62] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С.15.
[63] Там же. - С.19.
[64] Там же. - С.25.
[65] «Делатели лиц»: лидеры и аутсайдеры // «Новый Компаньон». - 19.12.2000 г. - №44 (150) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=376&article_id=9705 (дата обращения 29.05.2009 г).
[66] Финно-угорский опыт «Кучера» // «Новый компаньон». - 11.03.2003 г. - №8 (251) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=477&article_id=13001 (дата обращения 29.05.2009 г).
[67] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. - С.123.
[68] Там же. - С.134.
[69] Там же. - С.148.
[70] Там же. - С.211.
[71] 18 из 18-ти: Количество лошадиных сил в механизме PR-агентства «Кучер» выросло в несколько раз // газета «Новый компаньон». - 18.12.2001г.- № 44 (195) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=421&article_id=11256 (дата обращения 29.05.2009 г).
[72] Там же.
[73] Там же.
[74] «Кучер» в Питере // «Новый компаньон». - 10.12.2002 г. - №45 (241) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=468&article_id=12692&content_type=pages (дата обращения 29.05.2009 г).
[75] Власть, деньги и технологии // «Новый компаньон». - 18.12.2001 г. - №44 (195) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=421&article_id=11254 (дата обращения 29.05.2009 г).
[76] Исаев Ю: Мы проиграли, но это отрезвляет. Интервью с директором «Центра избирательных технологий» // «Новый компаньон». - 16.12.2003 г. - №46 (289) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=514&article_id=14117 (дата обращения 29.05.2009 г).
[77] Власть, деньги и технологии // «Новый компаньон». - 18.12.2001 г. - №44 (195) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=421&article_id=11254 (дата обращения 29.05.2009 г).
[78] Духонин К.И грязь, и слякоть – день чудесный! // «Новый компаньон». - 25.04.2000 г.- №13 (120) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=346&article_id=8770 (дата обращения 29.05.2009 г).
[79] Ильин С. PR – уже не роскошь // «Новый компаньон», №39 (145) от 14.11.2000 URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=371&article_id=9550 (дата обращения 29.05.2009 г).
[80] Ильин С. Юрий Медвеедев: испытываю довольно сложные ощущения // «Новый компаньон». - 23.12.2003 г. - №47 (290) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=515&article_id=14145 (дата обращения 29.05.2009 г).
[81] Там же.
[82] Ильин С. Кандидаты и их команды // «Новый компаньон». - 30.09.2003 г. - №35 (278) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=504&article_id=13832 (дата обращения 29.05.2009 г).
[83] «Делатели лиц»: лидеры и аутсайдеры // «Новый Компаньон». - 19.12.2000 г. - №44 (150) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=376&article_id=9705 (дата обращения 29.05.2009 г).
[84] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
Парламент юрского периода – 2 // «Новый компаньон». - 06.11.2001 г. - №38 (189) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=415&article_id=11055&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[86] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
[87] Парламент юрского периода – 2 // «Новый компаньон». - 06.11.2001 г. - №38 (189) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=415&article_id=11055&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[88] Там же.
[89] Владимиров В. По новым правилам // «Бизнес-класс». -15.11.2004 г. - №10(10) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=149 (дата обращения 29.05.2009 г).
[90] Боталов А. День пиарщика // «Бизнес-класс». - 02. 07.2007 г.- №24 (141) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3870 (дата обращения 29.05.2009 г).
[91] Там же.
[92] Там же.
[93] Специалисты по выборам и избирательным технологиям URL: http://www.izbass.ru/odv.htm (дата обращения 12.04.2009 г).
[94] Боталов А. День пиарщика // «Бизнес-класс». - 02. 07.2007 г.- №24 (141) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3870 (дата обращения 29.05.2009 г).
[95] Боталов А. День пиарщика // «Бизнес-класс». - 02. 07.2007 г.- №24 (141) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3870 (дата обращения 29.05.2009 г).
[96] Там же.
[97] Боталов А. День пиарщика // «Бизнес-класс». - 02. 07.2007 г.- №24 (141) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3870 (дата обращения 29.05.2009 г).
[98] Там же.
[99] Там же.
[100] Имя им – легион (интервью с Николаем Пономаревым) // «Пермский обозреватель». – 13.11.2006 г. URL: http://www.sovetnik.ru/pressclip/more/?id=18703 (дата обращения 29.05.2009 г).
[101] Там же.
[102] Пермские политтехнологи пробуют новое поле деятельности – бизнес PR // «Новый компаньон». - 06.03.2001 г. - №7 (158) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=384&article_id=9984&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[103] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
[104] Боталов А. День пиарщика // «Бизнес-класс». - 02. 07.2007 г.- №24 (141) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3870 (дата обращения 29.05.2009 г).
[105] Владимиров В. Успех «варягов» // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3240 (дата обращения 29.05.2009 г).
[106] Там же.
[107] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[108] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
[109] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[110]Владимиров В. Вести с полей // «Бизнес-класс». – 20.03.2006 г. - №11(76) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=1874 (дата обращения 29.05.2009 г).
[111] Киселев К. Политический консалтинг: от шаманства к идеологии профессионализма // Журнал «Советник». – 2002 г. - №4 URL:
http://www.arm-group.ru/rus/talks/articlesaut1/articles/kiselev/fromwizardtoprofessional/ (дата обращения 30.10. 2008 г).
[112] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[113] Парламент «юрского периода» // «Новый компаньон». - 15.05.2001 г. - №16 (167) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=393&article_id=10280&content_type=pages (дата обращения 29.05.2009 г).
[114] Гусев А. «Кучер» отметился в Коми // «Новый компаньон». - 04.03.2003 г.- №7 (250) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=476&article_id=12963 (дата обращения 29.05.2009 г).
[115] Пермские политики могут отдыхать // «Новый компаньон». – 03.07.2001 г. - № 23 (174) URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=400&article_id=10511 (дата обращения 29.05.2009 г).
[116] Ильин С. Съедобные парламентарии, партконференция и муниципальные выборы // «Новый компаньон». - 23.12.2003 г. - №47 (290) URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=515&article_id=14146 (дата обращения 29.05.2009 г).
[117] Владимиров В. За свой счет // «Бизнес-класс». – 20.11.2006 г. - №47(112) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3031 (дата обращения 29.05.2009 г).
[118] Лущинский К. Тысяча и одна ложь // «Пермский обозреватель». - 03.12.2007 г. - №34 (336) URL: http://www.permoboz.ru/arhiv.php?a=336 (дата обращения 29.05.2009 г).
[119] Дерягина О., Торбеев Д. Роман Кокшаров взял реванш // «Новый компаньон». - 18.03.2008 г. - №10 (495) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=740&article_id=19767&content_type=pages (дата обращения 29.05.2009 г).
[120] Петрова О. Кто делает выборы // «Бизнес-класс». – 21.08.2006 г. - №34(99) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2585 (дата обращения 29.05.2009 г).
[121] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[122] Ильин С. Битва за Краснокамск // «Новый компаньон». - 14.09.2004 г. - №33 (326) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=549&article_id=14943 (дата обращения 29.05.2009 г).
[123] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[124] ОРВИНИТ URL: http://www.orvinit.ru/ (дата обращения 29.05.2009 г).
[125] Колпаков И. Нашли свой резон // «Новый компаньон». - 04.12.2007 г. - №45 (482) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=722&article_id=19481 (дата обращения 29.05.2009 г).
[126] Владимиров В. Работали одни, в парламент прошли другие // «Бизнес-класс». - 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3239 (дата обращения 29.05.2009 г).
[127] Петрова О. Кто делает выборы // «Бизнес-класс». – 21.08.2006 г. - №34(99) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2585 (дата обращения 29.05.2009 г).
[128] Керн В. Политтехнологи начудили // «Новый компаньон». - 05.09.2006 г. - №32 (421) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=655&article_id=17873&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[129] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[130] Ильин С. Битва за Краснокамск // «Новый компаньон». - 14.09.2004 г. - №33 (326) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=549&article_id=14943 (дата обращения 29.05.2009 г).
[131] Колыщкин А. Наука ухищрений // «Пермский обозреватель». - 07.03.2005 г. - №8 (209) URL: http://www.permoboz.ru/a-text.php?n=2798 (дата обращения 29.05.2009 г).
[132] Хисматуллин А., Романова А. Кривое зеркало -2 // «Пермский обозреватель». - 19.03.2007 г.- №10 (312) URL: http://www.alpha.perm.ru/iaproject/txt.php?n=13575 (дата обращения 29.05.2009 г) .
[133] Там же.
[134] Ильин С. Битва за Краснокамск // «Новый компаньон». - 14.09.2004 г. - №33 (326) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=549&article_id=14943 (дата обращения 29.05.2009 г).
[135] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г.
- С. 137.
[136] Ильин С. Вся власть – «спецам» // «Новый компаньон». - 18.10.2005 г. - №38 (379) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=602&article_id=16461 (дата обращения 29.05.2009 г).
[137] Владимиров В. За свой счет // «Бизнес-класс». – 20.11.2006 г. - №47(112) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3031 (дата обращения 29.05.2009 г).
[138] Дерягина О., Торбеев Д. Роман Кокшаров взял реванш // «Новый компаньон». - 18.03.2008 г. - №10 (495) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=740&article_id=19767&content_type=pages (дата обращения 29.05.2009 г).
[139] Торбеев Д., Постникова И. Бои по правилам и без // «Новый компаньон». - 02.09.2008 г. - №32 (517) URL: http://www.nk.perm.ru/index.php?newspaper_id=766&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[140] Кто есть кто в политической жизни Пермского края – 2006. - Пермь, 2006 г. – С.123.
[141] Там же. - С.134.
[142] Там же. - С.148.
[143] Там же. - С.24.
[144] Там же. - С.89.
[145] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[146] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[147] Там же.
[148] Владимиров В. Успех «варягов» // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3240 (дата обращения 29.05.2009 г).
[149] Владимиров В. Работали одни, в парламент прошли другие // «Бизнес-класс». - 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3239 (дата обращения 29.05.2009 г).
[150] Торбеев Д. «Медведи» все проспали, а правые внезапно полевели // «Новый компаньон». - 20.12.2006 г. - 47 (436) URL:
http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=672&article_id=18317&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[151] Владимиров В. Успех «варягов» // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3240 (дата обращения 29.05.2009 г).
[152] Колпаков И. Выборы эконом-класса // «Новый компаньон». - 12.03.2008 г. - №9 (494) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=736&article_id=19754 (дата обращения 29.05.2009 г).
[153] Владимиров В. Успех «варягов» // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3240 (дата обращения 29.05.2009 г).
[154] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[155] Минаев С. Губернаторские тенденции -6 // «Новый компаньон». - 05.12.2000 г. - №42 (148) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=374&article_id=9639 (дата обращения 29.05.2009 г).
[156] Ильин С. PR – уже не роскошь // «Новый компаньон», №39 (145) от 14.11.2000 URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=371&article_id=9550 (дата обращения 29.05.2009 г).
[157] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[158] Там же.
[159] Там же.
[160] Там же.
[161] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[162] Там же.
[163] Там же.
[164] Ильин С. Политтрансформеры // «Новый компаньон». - 21.09.2004 г. - №34 (327) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=550&article_id=14969&content_type=pages (дата обращения 29.05.2009 г).
[165]Ильин С., Суботин А. Цена голоса // «Новый компаньон». - 10.02.2004 г. - №4 (295 URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=520&article_id=14255 (дата обращения 29.05.2009 г).
[166] Владимиров В. Успех «варягов» // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3240 (дата обращения 29.05.2009 г).
[167] Петрова О. Кто делает выборы // «Бизнес-класс». – 21.08.2006 г. - №34(99) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2585 (дата обращения 29.05.2009 г).
[168] Владимиров В. За свой счет // «Бизнес-класс». – 20.11.2006 г. - №47(112) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3031 (дата обращения 29.05.2009 г).
[169] Владимиров В. Успех «варягов» // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3240 (дата обращения 29.05.2009 г).
[170] Полина Д. Сотни мандатов // «Бизнес-класс». - 15.09.2008 г. - №36 (202) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=5381 (дата обращения 29.05.2009 г).
[171] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[172] Там же.
[173] Владимиров В. Сумасшедший год // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3238 (дата обращения 29.05.2009 г).
[174] Владимиров В. Меньше идей, больше денег // «Бизнес-класс». 04.09.2006 г. - №36(101) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2661 (дата обращения 29.05.2009 г).
[175] Там же.
[176] Данилов С. Показали не все // «Бизнес-класс». 19.11.2007 г. - № 44 (161) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=4377 (дата обращения 29.05.2009 г).
[177] Варламова Н. Большие возможности // «Бизнес-класс». 02.07.2007 г. - №24 (141) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3869 (дата обращения 29.05.2009 г).
[178] Владимиров В. Сумасшедший год // «Бизнес-класс». – 15.01.2007 г. - №1 (118) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3238 (дата обращения 29.05.2009 г).
[179] Варламова Н. Большие возможности // «Бизнес-класс». 02.07.2007 г. - №24 (141) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3869 (дата обращения 29.05.2009 г).
[180] Там же.
[181] Смирнов О. Глас с народом // «Бизнес-класс». – 23.10.2006 г. - №43(108) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2895 (дата обращения 29.05.2009 г).
[182] Колпаков И. ЧиКуЯ себе парламент // «Новый компаньон». - 13.12.2006 г. - №46 (435) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=671&article_id=18275 (дата обращения 29.05.2009 г).
[183]Владимиров В. Подкуп в законе // «Бизнес-класс». – 26.09.2005 г. - №36(52) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=1143 (дата обращения 29.05.2009 г).
[184] Там же.
[185] Там же.
[186] В округах № 6 и 7 выдвинулись два Кузнецова Василия Владимировича: менеджер торгового зала ООО «Виват-трейд» и действующий депутат Пермской городской думы. В округе №8 выдвинули свои кандидатуры начальник производства ООО «ЛУКОЙЛ-ПНОС» Александр Головнин и грузчик-экспедитор НПО «Биомед» Александр Головин. В округе № 9 – председатель совета ООО «Группа предприятий КМК» Дмитрий Малютин и водитель ООО «НОВОГОР-Прикамье» Дмитрий Малютин. В 21-м округе – депутат гордумы Андрей Журавлев и студент ПГТУ Андрей Журавлев. 22-й и 23-й округа - однофамильцы Касимовы: Вячеслав, профессор МВД, и Михаил, председателем СТОС «Городские горки» и т.д.
[187] Владимиров В. Раздвоение личностей // «Бизнес-класс». – 06.02.2006 г. - №4(69) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=1680 (дата обращения 29.05.2009 г).
[188] Там же.
[189] Власов А. Жертва собственного пиара // «Бизнес-класс». 06.11.2006 г. - №46(111) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=2990 (дата обращения 29.05.2009 г).
[190] Там же.
[191]Торбеев Д. Предвыборное свинство // «Новый компаньон». - 28.11.2006 г. - №44 (433) URL: http://www.nk.perm.ru/articles.php?newspaper_id=668&article_id=18234&content_type=rubrics (дата обращения 29.05.2009 г).
[192] Шилова А. Добрянский сюрприз // «Бизнес-класс». - 31 Октября 2005 г.- №41(57)URL: http://www.business-class.su/article.php?id=1276 (дата обращения 29.05.2009 г).
[193] Владимиров В. Вести с полей-2 // «Бизнес-класс. 25.12.2006 г- №52(117) URL: http://www.business-class.su/article.php?id=3198 (дата обращения 29.05.2009 г).
... на рабочих местах с использованием таких механизмов, как коллективные переговоры и разработка кодексов корпоративного поведения.Заключение В данной работе мною была рассмотрена дискриминация работников на рынке труда как в России, так и в других странах мира. В процессе работы были изучены результаты многочисленных исследований и социологических опросов, проведенных среди участников трудовых ...
... ответственных лиц за предоставление конкретных видов информации через сеть Интернет. В противном случае разрыв в уровне использования интернет-технологий в регионах сохранится. Заключение Подводя итоги анализа взаимодействия Интернета и политики в современном мире, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день Интернет технологии предоставляют политической сфере грандиозные возможности, ...
... равенства и неравенства. При полном равенстве в распределении доходов "кривая Лоренца" представляла бы собой прямую и, наоборот, кривизна усиливается по мере роста неравенства. В соответствии с современной экономической теорией нежелательно как абсолютное равенство в распределении доходов, так и резкий разрыв в уровне жизни различных групп населения. Абсолютное равенство в доходах не стимулирует ...
... резервов. За период с 17 августа официальные резервы сократились более чем $5 миллиардов. 4.1.1. Счет текущих операций. Исследуя платежный баланс России за 1998 год (Табл. 1) можно сказать, что: Отрицательное сальдо баланса от инвестиций составило $11,2 млрд. против $8,1 млрд. в прошлом году. Ожидаемые к получению доходы примерно соответствовали уровню 1997 года и составляли $4 млрд. ...
0 комментариев