Размер требований кредиторов

1.8. Размер требований кредиторов

Статья "Установление размера требований кредиторов" (ст. 63) присутствовала в Законе № 6-ФЗ, аналогичная ст. 71 Закона № 127-ФЗ имеет место и сейчас, но содержание ее значительно расширено и представляет собой следующее.

1. Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

2. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд не позднее чем через пятнадцать дней со дня истечения срока для предъявления требований кредиторов должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия.

3. При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

4. Требования кредиторов, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов указываются размер и очередность удовлетворения таких требований.

5. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам такого рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены без привлечения лиц, участвующих в деле.

Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов вступает в силу немедленно и может быть обжаловано. Определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов направляется арбитражным судом должнику, арбитражному управляющему, кредитору, предъявившему требования, и реестродержателю.

6. При необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд может поручить временному управляющему отложить проведение первого собрания кредиторов.

7. Требования кредиторов, предъявленные по истечении предусмотренного п. 1 ст. 71 Закона N 127-ФЗ срока для предъявления требований, подлежат рассмотрению арбитражным судом после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

При этом внесены поправки в п. п. 1, 2 статьи "Установление размера требований кредиторов" и введены п. п. 4, 5, 6, 7, уточняющие порядок внесения требований кредиторов в реестр требований кредиторов с указанием размера и очередности удовлетворения этих требований, если они подлежат по решению арбитражного суда включению в реестр требований кредиторов.

1.9. Первое собрание кредиторов и его компетенция

Статья 72 Закона № 127-ФЗ аналогична ст. 64 Закона № 6-ФЗ, за исключением следующих изменений:

- в п. 1 внесены уточнения о том, что временный управляющий уведомляет о дате проведения первого собрания кредиторов не "всех выявленных кредиторов", а "конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов".

Кроме того, временного управляющего вновь принятый Закон о банкротстве обязал уведомить о проведении первого собрания кредиторов в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 14 Закона № 127-ФЗ;

- первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения,

Пункт 2 ст. 72 действующего Закона о банкротстве изложен: "Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены п. 1 ст. 71 Закона № 127-ФЗ, и внесены в реестр требований кредиторов";

- в первом собрании кредиторов принимают участие без права голоса - руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия и представитель работников должника.

Следует обратить внимание на второе предложение п. 3 ст. 72 Закона о банкротстве, указывающее на то, что отсутствие лиц без права голоса не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным.

В ст. 73 Закона № 127-ФЗ обусловлено, что к компетенции первого собрания кредиторов относятся:

- принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

- принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

- определение требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

- определение саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих;

- выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;

- решение иных предусмотренных Федеральным законом N 127-ФЗ вопросов.

Дополнительно к указанному выше в п. 2 ст. 73 Закона о банкротстве указано, что собрание кредиторов при принятии решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового оздоровления, внешнего управления или признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наделено правом также сформировать требования к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего и направить в саморегулируемую организацию запрос о представлении кандидатур таких управляющих.

1.10. Решение первого собрания кредиторов о применении процедур банкротства

В ст. 74 Закона № 127-ФЗ установлено следующее.

1. Решение первого собрания кредиторов о введении финансового оздоровления должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, утвержденные план финансового оздоровления и график погашения задолженности, а также может содержать требования к кандидатуре административного управляющего.

2. Решение первого собрания кредиторов о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления, а также может содержать требования к кандидатуре внешнего управляющего.

3. В решении первого собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства также могут содержаться предлагаемый срок конкурсного производства и требования к кандидатуре конкурсного управляющего.