Проекты народных депутатов-коммунистов

3. Проекты народных депутатов-коммунистов.

В период с 1990 по 1993 г. депутаты-коммунисты предложили три проекта Конституции России. Наиболее примечательным из них был проект, подготовленный депутатской фракцией "Коммунисты России" Верховного Совета РФ[133].

В названном проекте содержалась довольно обстоятельная глава о социальной политике, закрепляющая задачи государства по обеспечению реализации гражданином его способностей и дарований, а также основы национальной политики. Отличительная черта проекта - исключение института президентства. Высший законодательный орган - Верховный Совет, высшей исполнительный и распорядительный орган - Совет министров.

4. Проект Президента РСФСР[134].В проекте отсутствовало понятие "конституционный строй". В главе 1 была предпринята попытка соединить общие принципы (характеристики) государства с основами статуса человека и гражданина. Предусматривалось, что Российская Федерация есть демократическое правовое светское федеративное государство, высшими ценностями которого являются человек, его достоинство, неотъемлемые права и свободы (аналогичные положения закреплены сейчас в ст.1, 2 Конституции)[135].

Высшим законодательным органом является парламент (Совет Федерации и Государственная Дума), исполнительным - Правительство РФ. Президент выведен из системы разделения властей и обозначен как самостоятельный субъект власти.

Инициативу выхода с собственным проектом Конституции Президент Б.Н. Ельцин обосновал в Указе от 12 мая 1993 г. "О мерах по завершению подготовки новой Конституции Российской Федерации": преодоление конституционного кризиса и осуществление демократических реформ возможным только путем скорейшего принятия российской Конституции.

12 мая 1993 г. Президент РФ принял также Указ "О созыве Конституционного совещания и завершении подготовки проекта Конституции Российской Федерации"[136]. Речь шла о доработке президентского проекта Конституционным совещанием.

Верховный Совет Российской Федерации в ответ сформировал комитет по конституционному законодательству. Эти события не только усугубили противостояние между Верховным Советом и Президентом России, но и раскололи состав рабочей группы продолжавшей свою деятельность Конституционной комиссии: некоторые депутаты и большая часть экспертов перешли на сторону Президента и приняли участие в работе Конституционного совещания.

На первом этапе Конституционное совещание работало на пленарных заседаниях и в группах, образованных из его участников.

Помимо групп была сформирована рабочая комиссия по доработке проекта Конституции, в задачи которой входило завершение работы над проектом с учетом решений групп представителей.

На втором этапе Конституционное совещание действовало в составе двух палат - Государственной и Общественной. Помимо указанных палат проект Конституции рассматривался в рамках рабочей комиссии по доработке проекта Конституции и в Комиссии конституционного арбитража.

По президентскому проекту изначально Государственная Дума была весьма слабым органом. Проект Конституционного совещания в некоторой степени усилил ее позиции, в том числе за счет передачи ей отдельных полномочий от Совета Федерации - утверждение председателя Правительства РФ, решение вопросов о доверии Правительству РФ или о его отставке.

Примерно в те же дни, когда Конституционное совещание завершило подготовку президентского проекта, свой (обновленный) вариант представила и Конституционная комиссия. Оба проекта были направлены в регионы для согласования, результаты которого оказались неожиданными - большинство регионов поддержали проект Конституционной комиссии[137].

Президент Б.Н. Ельцин принял решение вернуться к согласованию конституционных проектов, подписав соответствующее распоряжение от 8 сентября 1993 г. Переговорный процесс оказался недолгим. 21 сентября 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин издал печально известный Указ N 1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации"[138]. Указ прерывал осуществление законодательной, исполнительной и контрольных функций Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Согласно Указу до начала работы нового двухпалатного парламента - Федерального Собрания Российской Федерации - и принятия им на себя соответствующих полномочий надлежало руководствоваться президентскими указами и правительственными постановлениями. В создавшихся обстоятельствах проект, подготовленный Конституционным совещанием, стал уже не альтернативным, а основным. Вместе с тем, поскольку Конституционная комиссия не была официально распущена, ее рабочая группа, хотя и в сильно усеченном составе, продолжала готовить проект Конституции, намереваясь представить его на референдум наряду с проектом Конституционного Совещания[139].

Срочно собравшийся X Съезд народных депутатов РСФСР в постановлении от 24 сентября 1993 г. "О политическом положении в Российской Федерации в связи с государственным переворотом" подтвердил оценку ситуации Верховным Советом[140].

В этот сложнейший период Конституционная комиссия поставила себе новую задачу - разработать механизм выхода из кризиса. К 1 октября О.Г. Румянцев и В.И. Лафитский подготовили пакет документов, принятие которых с точки зрения Конституционной комиссии давало последний шанс мирного урегулирования противостояния Президента и парламента страны: проект поправок в действующую Конституцию 1978 г., Положение о досрочных выборах Президента и парламента, Положение о временном (до проведения досрочных выборов) порядке деятельности органов федеральной власти и последнюю редакцию проекта новой Конституции[141].

3 октября 1993 г. эти документы были переданы в Верховный Совет. Дальнейшие события хорошо известны - уже 3 октября пролилась первая кровь, 4 октября здание Верховного Совета было обстреляно танками, а руководство Верховного Совета - арестовано.

В Москве на некоторое время было введено чрезвычайное положение. Президент России сконцентрировал в своих руках всю полноту государственной власти, и работа над проектом Конституции возобновилась. За основу был взят именно президентский вариант, другие уже не рассматривались.

15 октября 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин издал Указ "О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации"[142], которым назначил голосование на 12 декабря. В этот же день прошли выборы депутатов федерального парламента.

На референдуме Конституция получила требуемое большинство голосов. В голосовании приняли участие 58 187 755 зарегистрированных избирателей (54,8%). За принятие проекта Конституции России проголосовало 32 927 630 избирателей (58,4%), против - 23 431 333 человека (41,6%)[143].

Официальная дата вступления в силу Конституции России 25 декабря 1993 г. Указом от 19 сентября 1994 г. Президент объявил 12 декабря 1993 г. государственным праздником - Днем Конституции Российской Федерации[144].

§ 3. Конституция Российской Федерации 1993 г.: перспективы развития и реформирования

Конституция РФ 1993 г. возникла не на пустом месте. Она явилась как политический и юридический итог революционных изменений - антитоталитарной демократической революции, которая привела к коренному изменению отношений собственности и власти. Она ознаменовала юридический отказ от общества и государства авторитарного и тоталитарного социализма и заложила правовые основы для нового пути развития. Принятие новой конституции было подготовлено робкими мерами горбачевской перестройки в СССР (хотя, возможно, в постепенности революционных изменений есть свои плюсы), которая была объявлена в 1985 г. Последующие сдвиги были связаны с изменениями, внесенными в Конституцию РСФСР 1978 г. (их оказалось, включая редакционные, около 500)[145], с принятием нового законодательства. Это законодательство вводило ограниченную частную собственность (в том числе на землю), что ранее принципиально отрицало свободу торговли, предусматривало разгосударствление и приватизацию государственной собственности (жилой фонд в городах был безвозмездно передан жильцам), устанавливало новый статус человека в государстве, новые права человека и гражданина, иной порядок выборов представительных органов, вводило должность президента республики, провозглашало многопартийность (и новые партии возникли), принцип разделения властей, местное самоуправление, упраздняло обязательность одной идеологии (марксистско-ленинской), реформировало федеративное устройство. Эти меры, хотя они проводились не всегда последовательно, а иногда и с ошибками (например, в ходе приватизации), иногда под давлением обстоятельств (федерализация того времени), вызывали сопротивление прежних правящих сил, сохранявших влияние и властные рычаги в высших представительных органах государства и в других органах[146].

Конституция 1993 г. установила новые основы правового статуса человека и гражданина, экономической системы, социальных отношений, политической системы, духовной жизни общества. Положения, определяющие основы общественного и государственного строя, роль личности в обществе, содержатся прежде всего в первой главе Конституции "Основы конституционного строя". Эта глава имеет особое значение: ее положения могут быть изменены только в результате принятия новой конституции, а все остальные положения действующей Конституции не могут противоречить ее нормам[147].

Нормы главы 9, регулируя отношения по поводу изменения Основного Закона, выделяют такие формы, как пересмотр Конституции РФ, конституционные поправки, а также изменения ст. 65, определяющей состав и наименования субъектов Российской Федерации. Тем самым в Конституции РФ 1993 г. есть целые главы (1, 2, 9), текст которых не может быть подвергнут вообще каким-либо изменениям без применения процедуры пересмотра Конституции РФ[148]. "Присутствие в Конституции особенно устойчивых, не подлежащих изменению норм, - отмечает Н.А. Богданова, - дает повод говорить об их особом качестве - надконституционности. Помимо формальной особой жесткости такие нормы по своему содержанию закрепляют наиболее значимые принципиальные положения - стоят выше других норм Конституции, что прибавляет им юридической силы"[149].

В перечне неизменных глав Конституции РФ 1993 г. стоит особо выделить первые две главы, закрепляющие основы конституционного строя и права и свободы человека и гражданина, поскольку девятая глава носит процедурный характер, соответственно ее повышенная стабильность - гарантия незыблемости всей Конституции РФ. Один из разработчиков проекта Конституции А.А. Собчак считал главы 1 и 2 важнейшими в ее тексте: "И это как раз составляет ее суть, ее идеи, ее принципы, ее ядро. А все остальные положения... уже детали"[150].

Однако указанная жесткость Основного Закона вовсе не освобождает его от реформирования, вызванного необходимостью приведения в соответствие конституционных положений с изменяющимися условиями общественно-политического бытия. В литературе отмечаются наряду со способами, определенными в главе 9, следующие пути изменения Конституции РФ: деятельность Конституционного Суда РФ, практика реализации конституционных норм, текущее законотворчество и др.[151]

Создатели действующей Конституции Российской Федерации пошли по пути намеренно усложненного варианта ее реформирования.

Напомним, что любые, даже мелкие коррективы гл. 1 "Основы конституционного строя", 2 "Права и свободы человека и гражданина" и 9 "Конституционные поправки и пересмотр Конституции" ведут к принятию новой Конституции. Это сопровождается созывом Конституционного Собрания, но еще нет федерального конституционного закона о порядке его созыва и работы.

Не так легко реформировать и гл. 3 - 8 Конституции. Во-первых, Федеральный закон 1998 г. "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации"[152] сформулирован так, что каждый блок поправок должен касаться одного и того же предмета. При ближайшем рассмотрении получается, что за один раз внести изменения в несколько глав будет трудно. Во-вторых, многие поправки неизбежно упираются в гл. 1 Конституции и требуют ее корреспондирующих корректировок.

Все варианты реформирования предполагают сложный порядок. На практике имеет место так называемое "ползучее" реформирование. Оно идет примерно следующими путями.

Во-первых, что-то подправляет Конституционный Суд Российской Федерации.

Во-вторых, многое исправляется практикой. Например, Конституция 1993 г. дает Президенту РФ возможность довольно легкого роспуска Государственной Думы, если та дважды выразит недоверие Правительству в течение трех месяцев (ч. 3 ст. 117 Конституции) либо откажет в доверии Правительству (ч. 4 ст. 117). Первый Президент РФ, имея возможность роспуска Государственной Думы при споре о недоверии-доверии Правительству в 1995 году, не пошел на роспуск Государственной Думы и нашел мирные пути разрешения конфликта.

В-третьих, нормы Конституции корректируются текущим регулированием. Например, когда в том же 1995 году Государственная Дума выразила недоверие Правительству, оно тут же обратилось с просьбой решить вопрос о доверии ему. Конфликт был разрешен политическим путем. Но все же Государственная Дума записала позже в своем Регламенте: если она выразила недоверие Правительству, то не будет рассматривать обращение по поводу выражения доверия, пока не истекут три месяца, в течение которых она вправе выразить повторное недоверие (см. ст. 152)[153]. Конституция не дает такого простора Думе, но и не запрещает его.

При определенных плюсах таких путей корректирования норм Конституции все равно остается проблема их качества и удачности этих вариантов конституционного реформирования. К тому же они вызывают вопросы, на которые все равно надо давать ответы.

Все подобные варианты опосредованного реформирования имеют место в российской правовой действительности. Но с другой стороны в подобных случаях есть опасность и обесценивания норм самой Конституции, и их изменения нормами текущего законодательства. И то и другое в равной мере нежелательно.

Туманность многих конституционных норм - признак их несовершенства. Неясность некоторых позиций Конституции вызывает и стремление "подправить" ее текущими актами.

Процесс внесения поправок в Конституцию начался с процесса реформирования государственного устройства РФ в 2004 г., когда в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа с 1 декабря 2005 г. образовался новый субъект Российской Федерации - Пермский край[154], также в период до 2007 года аналогично были объединены Красноярский край, Таймырский и Эвенкийского автономный округа в Красноярский край[155], Камчатская область и Корякский автономный округ в Камчатский край[156], Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ в Иркутскую область[157], Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа в Забайкальский край[158]

Действующий Президент Российской Федерации Д.А. Медведев, обращаясь с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию 5 ноября 2008 г., инициировал внесение поправок в действующую Конституцию РФ. Он предложил расширить конституционные права Федерального Собрания, отнести к предметам ведения Государственной Думы (статья 103) контрольные функции в отношении исполнительной власти, установив конституционную норму, обязывающую Правительство России ежегодно отчитываться в Государственной Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом, а также увеличить сроки конституционных полномочий Президента и Государственной Думы до 6 и 5 лет соответственно.

Предложенные в Послании поправки были приняты в установленном порядке и вступили в силу в 2009 г.[159]

Однако, комментируя свои предложения заявил: "Российская Конституция эффективна, она работает, и ее базовые положения должны на многие годы вперед оставаться незыблемыми. Права и свободы граждан, суверенитет народа, государственный строй, федеративное устройство, принципы организации судебной власти и принципы местного самоуправления, другие основы конституционного строя установлены на длительный исторический период"[160].

Направления дальнейшего государственного реформирования также были определены президентом на научно-практической конференции, посвященной 15-летию принятия Конституции Российской Федерации 12 декабря 2008 г.[161]:

Совершенствование организации публичной власти. Одной из главных задач остается четкое разграничение полномочий и ответственности между уровнями власти.

Совершенствование законодательства о местном самоуправлении.

Организация общественного контроля за деятельностью органов власти, в том числе внедрение современных технологий, которые обеспечивают доступность для граждан государственных и муниципальных услуг.

Реализация гарантированной Конституцией свободы экономической деятельности, защиты всех форм собственности

Требуется серьезное развитие законодательства в социальной сфере. Государство обязано обеспечивать равенство стартовых возможностей граждан, защищать их социальные права в качестве основных и неотчуждаемых.

Развитие и реформирование Конституции РФ возможно и в других направлениях активно предлагаемых научным сообществом, но при этом должны строго соблюдаться основополагающие принципы конституционного строя и процедура внесения изменений, закрепленная в самой Конституции.

Заключение

Многие западные и отечественные ученые пытаются представить неразвитость права и отсутствие западноевропейских демократических принципов как отсталость России, но историко-правовой анализ источников и учреждений позволяет говорить не об отсталости, а о серьезной специфике традиций конституционализма в русском обществе, которые были не менее глубоки, чем на Западе.

Конституционализм в России до XX века, имел национальные черты, детерминированные особенностями исторического развития страны. Для России характерной особенностью, является то, что элементы конституционализма (такие как самоуправление, народное представительство, непосредственная демократия) сформировались раньше, чем началось само конституционное развитие государства, и появилась Конституция в формальном выражении через нормативно-правовой акт. Оформление данных традиций в писаной Конституции произошло гораздо позже, но фактическое проявление конституционализма имело место без его нормативного закрепления и стало основой писаной Конституции в последующем.

Идеологический характер советского конституционализма, проявляющийся в том, что интересы общества стояли выше интересов отдельного человека, также имели истоки в древности, заключающиеся в том, что самовыражение личности на Руси осуществлялось через общину. Многие традиции конституционализма существовавшие в России до 1917 года и восстанавливаются в Конституции Российской Федерации в июле 1993 года.

О конституционализме можно говорить лишь с того периода, когда полностью определились отношения между гражданским обществом и государством как отношения двух сторон, двух субъектов исторического процесса. В России в результате исторических особенностей (вечевому, общинному быту, монархической традиции, ликвидации частной собственности в советский период) структуры гражданского общества были неразвиты, а, следовательно, и конституционализм имел особые формы не только своего становления, но и проявления.

Сегодня процесс конституционных преобразований в мире имеет общую направленность. Современный этап конституционного развития России заключается в том, что оно «подчиняется общемировым закономерностям: демократизации и гуманизации конституций; усилению конституционно-правовых основ политической, экономической и социальной сфер общества; развитию механизмов согласования интересов различных социальных слоев», правда, надо отметить, что эти процессы идут, не всегда гладко, а порой и противоречиво. Но все же за последние десятилетия обогатилась сама теория конституционализма. Среди его принципов выделяют демократический способ разработки и принятия конституции; наличие конституционного контроля; стабильность конституционных норм; признание общечеловеческих ценностей. Универсальность этих составляющих заключается в том, что они признаются государствами с различным уровнем политического, экономического, социального, культурного развития.

Список источников и использованной литературы

Нормативно-правовые акты

1.         Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. №237.

2.         Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2009. № 1. Ст. 1.

3.         Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ // Собрание законодательства. 2009. №1. Ст. 2.

4.         Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2006 г. N 29 ст. 3119.

5.         Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. N 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2005 г. N 42 ст. 4212.

6.         Федеральный конституционный закон от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ// Собрание законодательства РФ. 2007. № 30. Ст. 3745.

7.         Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. N 13. Ст. 1110.

8.         Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2007 г. N 1 (часть I) ст. 1.

9.         Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ (с измен.) "О Государственном флаге Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ 25.12.2000. № 52 (1 ч.), ст. 5020.

10.      Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ (с измен.) "О Государственном гербе Российской Федерации" //Собрание законодательства РФ. 2000. № 52 (ч.1). Ст. 5021.

11.      Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 3-ФКЗ (с измен.) "О Государственном гимне Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ 2000 № 52 (ч.1), Ст. 5022.

12.      Федеральный конституционный закон от 30.06.2005 № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 27. Ст.2706.

13.      Федеральный закон от 06.10. 2003 №131-ФЗ (с измен.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

14.      Федеральный закон от 04.03.1998. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. №10. Ст.1146.

15.      Федеральный Закон от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ (с измен.) «Об общественной палате Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 2005. № 15.Ст. 1277.

16.      Указ Президента РФ от 25 июля 2003 г. N 841 "О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации".// Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 3056

17.      Конституция РСФСР 1918 г. / Справочно-правовая система Гарант.

18.      Конституция (Основной закон) СССР. 1924г. / Справочно-правовая система Гарант.

19.      Конституция РСФСР 1925 г. / Справочно-правовая система Гарант.

20.      Конституция (Основной Закон) СССР. 1936 г. / Справочно-правовая система Гарант.

21.      Конституция РСФСР 1937 г. / Справочно-правовая система Гарант.

22.      Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик. 1977 г. / Справочно-правовая система Гарант.

23.      Конституция РСФСР 1978 г. / Справочно-правовая система Гарант.

Научная литература

1.         "Опасно идти на пересмотр основополагающих конституционных норм" (интервью с Анатолием Собчаком)// Журнал российского права. 2000. N 9. С. 3-12.

2.         Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: - M., 2000. / Справочно-правовая система «Гарант».

3.         Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. -М.: Юрист, 2005.

4.         Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2003. N 11. С. 51 – 52

5.         Алексеев С.С. Теория права / С.С. Алексеев. - 2-е изд., - М.: БЕК, 1995.

6.         Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов - М.: Норма, 2005. - 801 с.

7.         Безобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. - М., 1874. 200с.

8.         Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России (Проблемы методологии, теории, практики): Автореф. дис.... д-ра юрид. наук. - М, 2004. - 48 с.

9.         Богданова Н.А. Надконституционность и наднормативность в системе характеристик конституции // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. М.: Изд-во МГУ, 2004. – 234с.

10.      Богословский M.M. Управление при Екатерине II // Три века. Россия от смуты до нашего времени. - М..1902. – 700с.

11.      Брикнер А.Г. История Екатерины Второй. В 3-х т. - М.: ТЕРРА, 1996. -453 с.

12.      Василенко А.В. Проблемы становления конституционализма в России в конце XX - начале XXI веков. // Право и политика. - 2001. - № 9. -С. 45-50.

13.      Вебер М. О буржуазной демократии в России // Социологические исследования. 1992. - № 3. — С. 130-134.

14.      Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. - Ростов-на-Дону, 1995. - 234 с.

15.      Восстание декабристов. Документы. – М.: 1958.-123 с.

16.      Галкин А.А., Красин Ю.А. Россия на перепутье. Авторитаризм и демократия: варианты развития. – М., 1998. - 175 с.

17.      Глинский Б. Борьба и конституции (1612-1861). Исторические очерки.- СПб., 1908. – 216 с.

18.      Градовский А.Д. Начала русского государственного права. - СПб., Тип. Стасюлевича. - 1883. -358 с.

19.      Еремин B.B. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. - M.: Академический проект, 2003. – 408с.

20.      Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. - М.: Академический проект, 2003. - 528 с.

21.      Еремян В.В. Муниципальная история России. Древняя Русь (от общины-рода к общине-государству): Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - М.: Академический Проект, 2005. - 960 с.

22.      Ескина Л.Б. Конституционная реформа в России: кризис или очередной этап? // Правоведение. 2001. N 2. С. 4-10.

23.      Златопольский Д. Л. СССР - федеративное государство - М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1967 – 345с.

24.      Златопольский Д.Л. Процесс развития Федеративных отношений в

25.      России. //Вестник Московского университета. 1998. № 6, с.3-16.

26.      Иловайский Д.И. История России. Становление Руси. - М.: Изд-во «Чарли», 1996.-520 с.

27.      Ключевский В.О. Курс русской истории. - М.: Мысль, 1987.

28.      Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии: Сб. документов / Авт. Сост.: А.В. Гоголевский. - М.:, 2000. - 624 с.

29.      Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы XVIII - XX веков. Хрестоматия / Сост. А.П. Угроватов. -Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2000. - 680 с.

30.      Конституция СССР. Политико-правовой комментарий. -М, 1978. -356 с.

31.      Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. -СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. - 430 с.

32.      Костомаров Н.И. Исторические монографии и исследования. - СПб., 1887.-237 с.

33.      Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. Учебное пособие. – M.: ИВЦ «Маркетинг»; Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2000. – 402 с.

34.      Кравец И.А. Российский конституционализм: проблемы становления, развития и осуществления. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.-675 с.

35.      Кравец И.А. Российский конституционализм: теоретико-методологические и исторические аспекты формирования. // Право и политика. - 2002. -№ 6.-С. 8-15.

36.      Краснов Ю.К. Государственное право России. История и современность. Учебное пособие. - М.: Юрист, 2002. -733 с.

37.      Кудинов О.А. Изменения конституционного характера в государственном строе России Х1Х-начале XX вв.: половинчатость меры и революционные последствия.- М., Изд-во МЭСИ, 2004. - 163 с.

38.      Кузьмин А.Г. Первые попытки ограничения самодержавия в России. // Советское государство и право, 1980.- № 7.- C. 13-22.

39.      Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции: 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1987. – 367с.

40.      Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от древности до наших дней. М, 2003. - 187 с.

41.      Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Изд. 5-е. – М.: Госполитиздат, 1961.

42.      Леонтович В.В. История либерализма в России. (1762-1914). - М.: Русский путь - Полиграфресурсы, 1995. - 549 с.

43.      Лукьянова Е.А. Значение Конституции СССР 1977 г. в развитии источников российского государственного права.// Государство и право.-2001.-№4.-С. 107-113.

44.      Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993).- М.: Изд-во МГУ, 2000.- 192 с.

45.      Лучин В.О. Мазуров А.В. Указы президента РФ: Основные социальные и правовые характеристики. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2000.-303 с.

46.      Маркс К. Энгельс Ф. ПСС в 50 т. - М., Изд. политической лит-ры,1981.

47.      Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе. - М., 1997. - 450 с.

48.      Медушевский А.Н. Теория конституционных циклов. - М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2005. - 575 с.

49.      Медушевский А.Н. Конституция России: пределы гибкости и возможные интерпретации в будущем // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. N 2. С. 15.

50.      Медушевский А.Н. Конституция Российской Федерации 1993 года и большие циклы российского конституционализма // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. N 4. С. 45

51.      Ожегов СИ. Словарь русского языка. - М., 1983. Памятники русского права. -М., 1959. -700 с.

52.      Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. - М., 1993 - 420 с. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. чл.-корр. РАН, Е. А.Лукашева. - М.: Издат-во НОРМА, 2003. - 573 с.

53.      Протасов Л.Г. Всероссийское учредительное собрание. История рождения и гибели. - М: РОССПЭН, 1997. - 362 с.

54.      Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX-XX веков. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс»,2004. - 561 с.

55.      Радько Т.Н. Теория государства и права. Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. - 576 с.

56.      Российское законодательство Х-ХХ вв.: В 9 тт. / Отв. ред. О.И. Чистяков. - М.: Изд-во «Юридическая литература», 1994. - 352 с.

57.      Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). - М.: Юрист, 1994. - 285 с.

58.      Свод Законов Российской империи. -СПб., 1906.-Т. 1.-Ч. I.-Основные государственные законы 23 апреля 1906г.

59.      Семидеркин Н.А., Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1925 г.//Сов. гос-во и право. – 1976. – № 1. – С. 40-47.

60.      Сергеевич В.И. Вече и князь. Русское государственное устройство и управление во времена князей Рюриковичей. - М.: Типография Мамонтова, 1867.-413 с.

61.      Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.-382 с.

62.      Скрипилев Е.А. Конституционные идеи и проекты в России // История буржуазного конституционализма XIX века. М.: 1986, С.204.

63.      Смыкалин А.С. Этапы конституционного строительства в дореволюционной России.// Государство и право.- 2004 - № 3 -с.79-84.

64.      Соловьев B.C. Сочинения в восемнадцати книгах. Кн. I] - VI. - М., 1988-1991.

65.      Солоневич И.Л. Народная монархия. - М., 1991. - 375 с.

66.      Сонина Л.В. Конституционализм в Российской Федерации как политико-правовой режим: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2001. - 29 с.

67.      Станкевич З.А. История крушения СССР: политико-правовые аспекты. / М.: Изд-во МГУ, 2001. - 319 с.

68.      Иванова Ю., Грудцына Л. Конституция России: история принятия // "Адвокат", N 12, декабрь 2003 / Справочно-правовая система «Гарант».

69.      Степанов И.М. Грани российского конституционализма (XX век). // В сборнике: «Конституционный строй России». - Выпуск I. - М.: 1995. - С. 30-47.

70.      Степанов И.М. Социалистический конституционализм; сущность, опыт, проблемы. // Советское государство и право. - 1987. - № 10. - С.3-12.

71.      Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России: Академический курс. В 2 т. - Т. 1., 2. — М.: Издательство НОРМА, 2003. - 349с.

72.      Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. - СПб: «Комплект», 1992. - 680 с.

73.      Фроянов И.Я. Древняя Русь. Опыт исследования истории социальной и политической борьбы. - М.- СПб.: Изд-во Здатоуст, 1995. - 703 с.

74.      Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость. // Журнал российского права. - 2003. - №11.-С. 20-32.

75.      Хрестоматия по истории отечественного государства и права/Сост. В.А.Томсинов. M., 1998.- 356с.

76.      Чиркин В.Е. К 15-летию российской конституции // Государство и право. – 2008. – № 12./ Справочно-правовая система «Гарант»

77.      Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. - М.: Юристь, 2002. -160 с.

78.      Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. Изд. 2-е, персраб. -М.: ИКД «ЗЕРЦАЛО -М». 2003. - 224 с.

79.      Чичерин Б. О народном представительстве. - М., Изд-во Сытина 1899.-810 с.

80.      Яковлев А. М. Российская государственность (историко-социологический аспект). // Общественные науки и современность. -2002.-№5.-С.56-67.

81.      Якубовская СИ. Развитие СССР как союзного государства. - 1922- 1936 гг.-М.: Наука, 1972.- 176 с.

82.      Янин В.Л. Новгородские посадники. - М.: 1962.-180 с.

[1] См.: Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - М.: «Издательство ЮКЭА», 2002. - С. 17.

[2] Энциклопедический словарь (Брокгауз н Ефрон).-СПб.: 1895.-T.I6.-C.87

[3] Самодержавие и либералы в революции 1905-1907 годов.-M.: 1925.-С. 151.

[4] См.: Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - M.: Издательство ЮКЭА, - 2002. - С. 14.

[5] Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма; Очерк-эссе. - М., 1996. - С.25-26.

[6] См.: Степанов И.М. Грани Российского конституционализма (XX веку/ Конституционный строй России. – М., 1992. - Вып. I.-С. 29.

[7] Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. – М.: РЮИД, «Сашко», 2000.-С. 229.

[8]Там же. С. 230.

[9] Боброва H.A. Конституционный строй и конституционализм в России. – М.: 2003. -С. 24.

[10] См.: Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии: Сб. документов / Авт. сост.: А.В. Гоголевский. - М.: Гардарики, 2000 - 624 с.

[11] См.: Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. Учебное пособие. – М.: 2000. – С. 189.

[12] См.: Сергеевич В.И. Вече и князь. Русское государственное устройство и управление во времена князей Рюриковичей. – М.: Типография Мамонтова, 1867. – С. 68.

[13] См.: Иллерецкая Н.В. Историко-юридическое направление в русской историографии второй половины XIXвеса. - М.; Издательство РГГУ, 1998. - С. 92.

[14] Пуздрач Ю.В. Становление конституционализма в России (теоретический и исторический аспекты развития российской государственности): Дис.... д-ра юрид. наук. - Саратов, 2001. – С. 67.

[15] См.: Скрипилев Е.А. Конституционные идеи и проекты в России // История буржуазного конституционализма XIX века. М.: 1986, С.204. Медушевский A.H. Политическая философия российского либерализма в сравнительной перспективе // Российский либерализм: исторические судьбы и перспективы. М,:1999. – С.93.

[16] Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб.: 1903. – С. 335.

[17] См.: Баглай М.В. Конституционное право России: Учебник. М., 1997. С. 66.

[18]Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). - М.: Издательство ЮКЭА, - 2002. - С.34.

[19]См.: Гессен B.M. Самодержавие и Манифест 17 октября. – СПб., 1906. – С. 202; Котляревский С.А. Юридические предпосылки русских Основных законов. М., 1912. – С.105.

[20] Чичерин Б.Н. О народном представительстве- М.: 1866. - С. 266-267.

[21] Хабрнева Т.Я. Конституционализм в России: 10 лет развития./ Сб. науч. тр. по материалам международной научно-практической конференции: «Конституция и законодательство». - М.: ИЗиСП, 2003. - С. 9.

[22] См.: Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. – М.: Юристь, 2002. – С.21.

[23]См.: Сергеевич В.И. Вече и князь. Русское государственное устройство и управление во времена князей Рюриковичей.-М.: Типография Мамонтова, 1867.- С. 11.

[24] Там же. С. 53.

[25] Градовский А.Д. Государственный строй древней России. - СПб., 1889. – С. 87.

[26] См.: Сергеевич В.И. Вече к князь. Русское государственное устройство и управление во времена князей Рюриковичей. - М.: Типография Мамонтова, 1867. - С. 87.

[27] Сергеевич В.И. Русские юридические древности. – Т2: Власти. Вып. 1: Вече и князь. – СПб. 1893. – С.11.

[28] См.: Сергеевич В.И. Вече и князь. С. 334.

[29] См.: Краснов ЮХ, Мокрый B.C. Государственное строительство в России: история и современность. - М.: 2001. – С. 64.

[30] См.: Сергеевич В.И. Вече и князь. С. 361.

[31] См.: Костомаров Н.И. Русская республика. — М.: 1994. – С. 25-31.

[32] См.: Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. - Ростов-на-Дону. 1995. – С. 67.; Янин ВЛ. Новгородские посадники. – М.: 1962. – С. 59.

[33] См.: Иловайский Д.И. История России. Становление Руси. - М. 1996. – С. 359-362.

[34] См.: Ключевский В.О. Курс русской истории. - M.: Мысль, 1987. – Т.2. – С. 58-59.

[35] Янин ВЛ. Новгородские посадники. – М.: 1962. – С. 110.

[36] См.: Иловайский Д.И. История России. Становление Руси. - М.: Чарли, 1996. - С. 357-359.

[37] Ключевский.В.О. Курс русской истории. - М.: Мысль, 1987. - Т. 2. - С. 75-79.

[38] См.: Белоновский В.Н., Белоновский А.В. Представительство и выборы в России. - М. 1999. – С. 86.

[39]См.: Пуздрач Ю.В. Становление конституционализма в России (теоретический и исторический аспекты развития российской государственности). - М.: Манускрипт, 2001. - С. 26.

[40] Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. – СПб., 1992. – С. 258.

[41] См.: Солоневич И. Л. Народная монархия. – М., 1991. – С. 332.

[42] См.: Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Истории государства и права России: Академический курс. В 2 т.-Т. 1. V - начало ХХ в. – М. 2003. – С. 205.

[43] См.: Памятники русского права. Вып.5.-М.,1959 – С. 559.

[44] См.: Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Кн. 5. М„ 1961.- С.703.

[45] См.: Платонов С.Ф. Из истории московских земских соборов//Журнал для всех. - 1905. • №2. – С. 13-15.

[46] См.: Глинский Б. Борьба и конституции (1612-1861). Исторические очерки.- СПб., 1908. – С. 16.

[47] Чичерин Б.Н. О народном представительстве. - М: Изд. Сытина, 1866. - С. 525.

[48] См.: Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. – С.16.; См.: Медушсвский А.Н. Что такое мнимый конституционализм? // Социологические исследования. 1994. -№2. – С. 34.

[49] См.: Медушевский А.Н. Мнимый конституционализм как явление мировой политической культуры, // Социологические исследования. 1994. - № 5. - С. 90; Вебер М. О буржуазной демократии в России // Социологические исследования. 1992. - № 3. — С. 130-134.

[50]См.: Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. – М., 1993.-С. 367.

[51]См.: Шебанов А.Ф. Полное собрание законов Российской Империи (из истории систематизации законодательства в России). Труды ВЮЗИ. Т. XIV. М., 1970. - С. 280.

[52] Пуздрач Ю.В. Становление конституционализма в России (теоретический и исторический аспекты развития российской государственности): Дис.... д-ра юрид. наук. - Саратов, 2001. – С. 115.

[53]См.: Еремин B.B. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. - M.: Академический проект, 2003. - С. 325

[54]См.: Коркунов Н.М. Значение свода законов. // Сборник статей H.M. Коркунова. 1877-1897., СПб., 1898 – С. 77-96

[55]См.: Блосфельдт Г.Э. «Законная» сила Свода законов в свете архивных данных. – СПб. – 1917. - С. 32-33.

[56]См.: Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. - С. 283.

[57]См.: Манифест «Об издании Свода законов российской империи»// ПСЗ. Собр. 2. Т. VIII. 1833. Отд. I. № 5947.

[58] Лукьянова Е.А. Указное право как российский политический феномен. // Журнал Российского права. - 200l.-№10-C.56.

[59] См.: Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы XVIII - XX веков. Хрестоматия / Сост. А.П. У гроватов. - Новосибирск:, 2000. - С. 6-7.

[60] См.: Лучин В.О, Мазуров А.В. Указы президента РФ. М., 2000. С.6-7.

[61] Хрестоматия по истории отечественного государства и права/Сост. В.А.Томсинов. M., 1998.-С. 43.

[62] См.: Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. - С. 204-206.

[63] См.: Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии: Сб. документов. / Автор-составитель.: А.В. Гоголевский, - М.: Гардарики, 2000. - С.56

[64] См.: Конституционное право России. Основные законы, конституции н документы XVIII - XX веков. Хрестоматия / Сост. АЛ. Угроватов. - Новосибирск, 2000. - С. 10-11.

[65] См.: Записки императрицы Екатерины II. - СПб., 1907. - С.54.

[66] См.: Брекнер А.Г. История Екатерины Второй: В 3-х томах. – М., 1996.- Т. I.-C.170-175.

[67] См.: Богословский M.M. Управление при Екатерине II // Три века. Россия от смуты до нашего времени. -

М..1902.-С.524.

[68] ЛеонтовичВ.В. История либерализма в России. 1762-1914.-М.: Русский путь, 1995.-С. 34.

[69]См.: Еремян B.B. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. - М.: Академический проект, 2003. - С. 373 - 375.

[70] Сперанский M.M. Проекты» записки./ Под ред. СИ. Валка. – М., 1961.-С. 164.

[71] См.: Восстание декабристов. Материалы и документы. М. - Л., 1986; Избранные социально- политические философские произведения декабристов. – М., 1951.-Т. 1-3.

[72] См.: Кузьмин А.Г. Первые попытки ограничения самодержавия в России. // Советское государство и право, 1980.- № 7.- C. 15.

[73]Пестель П.И. Русская Правда. // В сб.Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы XVIII - XX веков. Хрестоматия / Сост. А.П. Угроватов. - Новосибирск: ООО «Издательство КЖЭА»,2000.-С. 101-102.

[74]Там же, С. 156-179.

[75] См.: Еремян В.В. Указ соч. – С. 439-442.

[76] См.: Васильчиков А.И. О самоуправлении: Сравнительный обзор русских н иностранных земских и общественных учреждений. – СПб., 1869-1871. Т. 1-3.

[77] См.: Бсзобразов В.П. Земские учреждения и самоуправление. - М, 1874.

[78] См.: Еремян B.B. Указ соч. – С. 466.

[79]Кравец И.А. Указ. соч. – С. 53

[80]См.: Котляревский С. А. Юридические предпосылки русских Основных законов. –М., 1912. – С.195.

[81]Свод Законов Российской империи. – С Пб., 1906.-Т. 1.-Ч. I.-Основные государственные законы 23 апреля 1906г.

[82] См.: Развитие русского права во второй половине XIX - начале XX века / Отв. Ред. Е.А. Скрипилев. – М.,1997.-С. 16-39

[83] См.: Кравец И.А. Юридическая природа первой русской конституции // Актуальные вопросы правоведении в современный период. Сб. статей. – Томск, 1995.-С. 81-83.

[84] См.: Протасов Л.Г. Всероссийское Учредительное Собрание. История рождения и гибели. - M., 1997. -С.20-26.

[85] Конституционное право России. Основные законы, конституции и документы XVIII - XX веков. Хрестоматия/Сост. А.П. Угроватов. – Новосибирск, 2000.-С. 17-18.

[86] Еремян B.B. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы.-M., 2003.- С. 510.

[87]См.: Кравец И.А. Указ. соч. С. 55-61.

[88] См.: Пуздрач Ю.В, Становление конституционализма в России. – С. 46-52.

[89] Ленин В.И. Полк. Собр. Соч. ТЛб. - С. 535.

[90] См.: Галкин А.А., Красин Ю.А. Россия на перепутье. Авторитаризм и демократия: варианты развития. – М., 1998.-С. 22.

[91] Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.19. - С. 27.

[92] См.: Курский Д.И. Избранные статьи и речи. М., 1948. - С. 41.

[93] Там же.-С. 70.

[94] См.: Стучка П.И. Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права. - Рига, 1964; Пашуканис Е.Б. Избранные произведения по обшей теории права и государства. - М., 1980.

[95]Степанов И.М. Социалистический конституционализм: сущность, опыт, проблемы.// Советское государство и право.-1987.-№10.-С. 3.

[96] Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма: Очерк-эссе. - М.: Манускрипт, 1996. – С. 4.

[97] См.: Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. - М.: ИКД «Зерцало -м», 2003. – С.7.

[98] Кравец И.А. Конституционализм н российская государственность в начале XX века. Учебное пособие. – M.: ИВЦ «Маркетинг»; Новосибирск: ООО «Издательство ЮКЭА», 2000. - С. 344.

[99] Ленин В.И. Поли. Собр. Соч. Т. 33. - С. 35.

[100]См.: Ленин В.И. Поли. Собр. Соч. Т. 33. - С. 18

[101]Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. - М.: ИКД «Зерцало -м», 2003. - С.29.

[102] Галкин АА, Красин ЮЛ. Россия на перепутье. Авторитаризм н демократия: варианты развития. - М,, 1998. -С.23.

[103] См.: Ерсмян B.B. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века): Учебное пособие для высшей школы. – М.: Академический проект, 2003. – С. 511.

[104]См.: Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции: 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1987.

[105] См.: Якубовская С.И. Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936 гг. - М.: Наука, 1972. - С. 30.

[106] См.: Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность: - M., 2000. / Справочно-правовая система «Гарант».

[107][107] Более подробно о Конституции РСФСР 1925 г. см.: Семидеркин Н.А., Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1925 г.//Сов. гос-во и право. – 1976. – № 1. – С. 44.

[108] См.: Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность: - M.: РЮИД, «Сашко», 2000. -С.62.

[109] См.: ЗлатопольскиЙ ДЛ. СССР - федеративное государство - М.: Изд-ао Моск. Ун-та, 1967; Якубовская С. И. Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936 гг.-М.: Наука, 1972.

[110] Ржевский В.А. Общественный строй развитого социализма. Конституционное содержание, структура, регулирование –М., 1983.-С. 38.

[111] ⁵Тамже.С42

[112] Ожегов СИ. Словарь русского языка. М., 1983. С. 38.

[113] См.: Авакьян С.А, Конституция России: природа, эволюция, современность: • М.: РЮИД, «Сашко», 2000. – С. 69.

[114] См.: Кравец ИА Сущность конституций и конституционный процесс (динамика социально-политического содержания российских конституций). // Правоведение. - 2002. - №2. - С. 54.

[115] Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: российский конституционализм в сравнительной перспективе.-М., 1997.-С554.

[116] См.: Конституция СССР. Политико-правовой комментарий. - М., 1978. - С.13-14.

[117] См.: Ведомости Верховного Совета СССР. 1977. - №51. -С. 764.

[118] См.: Лукьянова ЕА Значение Конституции СССР 1977 года в развитии источников Российского государственного права. // Государство и право. - 2001. - № 4. - С. 109

[119] Станкевич З.А. История крушения СССР: политико-правовые аспекты. / М.: Изд-во МГУ, 2001. – С 55.

[120] См.: Радько Т.Н. Теория государства и права. Учебник для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004. – С.476.

[121] См.: Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. -М.: РЮИД, «Сашко», 2000. – С. 345.

[122] См.:Станкевич З.А. Указ соч. С. 215.

[123] См.: Авакьян С.А. Указ соч. С. 346.

[124] Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. -М.: Юрист, 2005. – С.678.

[125] Там же. С.679.

[126] Систематизация законодательства в Российской Федерации / Под ред. А.С. Пиголкина. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. - С. 188.

[127] Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. чл.-корр. РАН, Е. А.Лукашева. - М.: Издат-во НОРМА, 2003. – С. 473.

[128] См. Станкевич З.А. Указ соч. С. 301.

[129] Сонина Л.В. Конституционализм в Российской Федерации как политико-правовой режим: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 2001. – С. 9.

[130] Стенограмма пленарного заседания Конституционной комиссии 29 июля 1992 г. Цит. по Иванова Ю., Грудцына Л. Конституция России: история принятия // "Адвокат", N 12, декабрь 2003 / Справочно-правовая система «Гарант».

[131] Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от древности до наших дней. М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2003. С.207.

[132] См. Лафитский В.И. Указ соч. С.205-213.

[133] "Правда" 5 июня 1993 г.; и в уточненном варианте - в "Российской газете" за 24 июня 1993 г.

[134] 30 апреля 1993 г. Известия

[135] См.: Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность: 2-е изд. -М.: РЮИД, «Сашко», 2000. – С. 366.

[136] Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993).- М.: Изд-во МГУ, 2000.- С. 171.

[137] Чиркин В.Е. Современная модель конституции: прежние и новые приоритеты. // Правоведение. - 2003. - № 2. - С. 55.

[138] САПП РФ. 1993. N 39. Ст. 3597.

[139] Лукьянова Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917-1993).- М.: Изд-во МГУ, 2000.- С. 171.

[140] Там же. С. 172.

[141] Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 1994. С.190-191.

[142] Собрании актов Президента и Правительства РФ от 18 октября 1993 г. N 42 ст.3995

[143] Яковлев А. М. Российская государственность (историко-социологический аспект). // Общественные науки и современность. -2002.-№5.-С.60.

[144] СЗ РФ от 26 сентября 1994 г. N 22 ст. 2466

[145] В.Е. Чиркин К 15-летию российской конституции // Государство и право. –2008. – № 12./ Справочно-правовая система «Гарант»

[146] См.:Пуздрач Ю.В. Становление конституционализма в России: Дис. д-ра юрид. наук. - Саратов, 2001. – С.167.

[147] Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость. // Журнал российского права. - 2003. - №11.-С. 22.

[148] См., например: Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М.: Юристъ, 2002. С. 43 и др.

[149] Богданова Н.А. Надконституционность и наднормативность в системе характеристик конституции // Конституция как символ эпохи: В 2 т. / Под ред. проф. С.А. Авакьяна. Т. 1. М.: Изд-во МГУ, 2004. С. 44.

[150] "Опасно идти на пересмотр основополагающих конституционных норм" (интервью с Анатолием Собчаком). Одно из последних // Журнал российского права. 2000. N 9. С. 4.

[151] См.: Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2003. N 11. С. 51 - 52; Ескина Л.Б. Конституционная реформа в России: кризис или очередной этап? // Правоведение. 2001. N 2. С. 8; Медушевский А. Конституция Российской Федерации 1993 года и большие циклы российского конституционализма // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2003. N 4. С. 45; Он же. Конституция России: пределы гибкости и возможные интерпретации в будущем // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. N 2. С. 15.

[152] См.: СЗ РФ. 1998. N 10. Ст. 1146.

[153] См.: СЗ РФ. 1998. N 7. Ст. 801.

[154] См.: Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ // СЗ РФ. 2004. N 13 ст. 1110

[155] См.: Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. N 6-ФКЗ // СЗ РФ. 2005 г. N 42 ст. 4212

[156] См.: Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ // СЗ РФ. 2006 г. N 29 ст. 3119

[157] См.: Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ // СЗ РФ. 2007 г. N 1 (часть I) ст. 1

[158] Федеральный конституционный закон от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ// СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3745

[159]См.: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ // СЗ РФ от 5 января 2009 г. N 1 ст. 2; Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // СЗ РФ от 5 января 2009 г. N 1 ст. 1.

[160] "Российская газета", N 230, 06.11.2008

[161] "Государственная власть и местное самоуправление", 2009, N 1 // Информация из справочной системы «Консультант плюс»