3. Полномочия конкурсного управляющего.
Если арбитражный суд признаёт должника банкротом, то одновременно он утверждает конкурсного управляющего, который действует до окончания конкурсного производства.
По ходатайству конкурсного управляющего, одобренного собранием кредиторов или комитетом кредиторов, арбитражным судом может быть назначено несколько конкурсных управляющих. Суд распределяет обязанности между управляющими в зависимости от сложности выполняемых задач, характера и размера имущества должника, определяет пределы каждого из них. Конкурсный управляющий действует до момента завершения конкурсного производства.
С момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управления делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника. В случае если решение о признание должника банкротом принимаются по окончании наблюдения, то полномочия органов управления должника и полномочия собственника имущества должника – унитарного предприятия прекращаются. Органы управления должника в течение трёх дней с момента назначения конкурсного управляющего обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.
Конкурсный управляющий организует всю работу по достижению цели внешнего управления, для чего он наделён соответствующими полномочиями, в части:
анализирует финансовое состояние должника; передаёт на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению; уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии с законодательством о труде;
Конкурсный управляющий обязан использовать только один счёт должника в банке или иной кредитной организации – основной счёт должника. Другие счета должника подлежат закрытию. Остатки средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счёт должника.
Главную суть обязанностей конкурсного управляющего составляют обязанности по формированию конкурсной массы. Именно из конкурсной массы покрываются долги, восстанавливается подчас пошатнувшееся экономическое положение кредиторов, создаются благоприятные дополнительные условия для продолжения предпринимательской деятельности.
Конкурсная масса состоит из двух относительно обособленных частей. Первая – имущество, находящееся в собственности должника на момент открытия конкурсного производства. Вторая часть - имущество, выявленное в ходе конкурсного производства. Рассмотрим каждую из них.
Начинается формирование конкурсной массы с инвентаризации и оценки наличного имущества должника. Для этого управляющий вправе привлекать оценщиков, аудиторов, бухгалтеров и д.р. Из конкурсной массы исключаются имущество, изъятое из оборота, и имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на разрешении (лицензии) на осуществление определённых видов деятельности.
В конкурсную массу предприятия не включают жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения, объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, в котором находится предприятие – должник. Они подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию. Источниками финансирования содержания данных объектов являются соответствующие бюджеты. Обязанность по содержанию возлагается на органы местного самоуправления по истечении одного месяца с момента получения уведомления от конкурсного управляющего.
Конкурсный управляющий принимает меры к сохранению наличного имущества должника, недопущению необоснованного его уменьшения. Так, в установленном порядке он заявляет возражения по предъявленным к должнику требованьям кредиторов и отказы от выполнения не выполненных договоров, предъявляет иски о расторжении убыточных для должника договоров.
Значительно большей активности и инициативы от конкурсного управляющего требует поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, иные акции по увеличению конкурсной массы за счёт ценностей, которых нет в наличии у должника на момент открытия конкурсного производства. Особое значение имеют полномочия конкурсного управляющего, которые дают ему возможность поставить вопрос о признании недействительными действия должника, совершённые до признания его банкротом. Поскольку банкротство для самого должника, как правило, не бывает полной неожиданностью. И не редко в подготовку к грядущему «часу Х» входит заблаговременное укрытие, под видом сделок, имущества могущего впоследствии войти в конкурсную массу. Такие действия могут быть признаны не действительными арбитражным судом по заявлению конкурсного управляющего. Он также может подать в суд иск об истребование имущества должника у третьих лиц.
Необходимо помнить, что часть 2 п.3 ст. 56 ГК содержит следующую норму: «если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвано учредителями, собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для данного юридического лица указания, либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам »
Исходя из приведённого положения, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что конкурсный управляющий вправе предъявлять требования к третьим лицам, которые несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.
Следует иметь в виду, что положения п. 3 ст. 56 ГКРФ не применяются в отношении полного товарищества и товарищества на вере, участники которых во всех случаях солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества (п. 1 ст.75, п. 2 ст. 82 ГКРФ). Члены производственного кооператива также несут субсидиарную ответственность в соответствии с законом и уставом кооператива (п. 2 ст. 107 ГКРФ).
Не реже одного раза в месяц конкурсный управляющий представляет отчёт комитету (собранию) кредиторов о финансовом состоянии должника. Он также обязан предоставить арбитражному суду, по его требованию, всю информацию касающуюся конкурсного производства. В случае ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим своих обязанностей арбитражный суд, по требованию комитета (собрания) кредиторов, вправе назначить нового конкурсного управляющего.
Посла проведения инвентаризации и оценки имущества, одобрения собранием кредиторов порядка и сроков, конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах (если собрание кредиторов не установит иной порядок продажи). Имущество ограниченного оборота реализуется на закрытых торгах.
После завершения формирования конкурсной массы вне очереди вне очереди покрываются: судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие е коммунальные и эксплутационные платежи должника, а также удовлетворяются требования кредиторов возникшим в ходе наблюдения, внешнего управления и конкурсного производства.
Остальные требования кредиторов удовлетворяются в соответствии с определённой очерёдностью:
1)ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, путём капитализации повремённых платежей;
2) производственные расчёты по оплате труда и выходных пособий;
3) удовлетворяются обязательства обеспеченные залогом;
4) требования по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
5) производятся расчёты с другими кредиторами;
Требования кредиторов, не удовлетворённые по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов не признанные конкурсным управляющим, если кредитор не обращался в арбитражный суд либо, если арбитражный суд признал эти требования не обоснованными.
Кредиторы, чьи требования не были удовлетворены в полном объёме в ходе конкурсного производства, имеют право требования к третьим лицам, незаконно получившим имущество должника, в течение 10 лет после окончания производства по делу о банкротстве.
После окончания расчётов с кредиторами конкурсный управляющий обязан передать все документы и отчёт по конкурсному производству в арбитражный суд. После рассмотрения отчёта конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение.
Определение арбитражного суда конкурсный управляющий должен представить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц для внесения в реестр записи о ликвидации. С момента внесения этой записи конкурсное производство считается завершё1нным, а должник _ ликвидированным.
Литература.
1. «Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности)» Жилинский С. Э. – учебник для вузов 3-е издание, НОРМА-ИНФРА; М.:-2004 г.
2. «Банкротство коммерческих организаций» Ежов Ю. А. – учебное пособие, Дашков и К, М.:- 2004 г.
... мероприятий. · о признании предприятия-должника банкротом и его ликвидации. В этом случае осуществляются специальные ликвидационные процедуры (открывается конкурсное производство). Ряд ликвидационных процедур при банкротстве предприятия непосредственно связаны с функциями финансового управления. Это управление возлагается на ликвидационную комиссию, которая в соответствии с законодательством ...
... , трендовый анализ позволяет оценить динамику финансовых показателей во времени, что необходимо при выборе процедур банкротства. 3.3. Применение парно-корреляционного анализа для обоснования введения конкурсного производства Рассмотрим различные варианты развития событий, используя простую линейную модель в качестве статистической основы прогнозирования. Для определения аргумента и функции ...
... » были уведомлены кредиторы о первом собрании 5.10.2006 г. Было проведено первое собрание кредиторов по итогам которого принято решение ходатайствовать перед Арбитражным судом о введении процедуры конкурсного производства. В целях проведения процедуры наблюдения должны быть установлены размеры требований кредиторов. Последние, вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати дней с ...
... удовлетворяемых в установленном порядке в разряд удовлетворяемых в последнюю очередь. Хотелось бы остановиться на некоторых противоречиях между нормами налогового и гражданского законодательства в части уплаты обязательных платежей в процессе конкурсного производства. Противоречия усматриваются в отношении вопросов начисления пеней и принудительного взыскания пеней. Понятие пени установлено ...
0 комментариев