Наследственные права казахстанских граждан за границей

3 Наследственные права казахстанских граждан за границей

Необходимо отметить, что миграционные процессы характерны сегодня и для Казахстана. Например, отъезд русского населения в Россию, немцев в Германию, приезд казахов в республику из Монголии, Ирана, Турции. Поэтому за границей могут возникать отношения по наследованию после смерти гражданина Республики Казахстан в иностранном государстве, когда наследодателем был казахстанский гражданин. Как ранее отмечалось, наследование с иностранным элементом будет определяться правом, подлежащим применению либо в силу коллизионных норм внутреннего законодательства того или иного государства, либо в силу правил международного соглашения.

К последним следует отнести договоры о правовой помощи, заключенные Казахстаном с другими государствами. К примеру, в договоре между Республикой Казахстан и Литовской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенном 9 августа 1994г., прежде всего в статье 40 закладывается принцип равенства в правах. В частности, граждане одной договаривающейся стороны приравниваются в правах к гражданам другой договаривающейся стороны, проживающим на ее территории, в отношении способности составления или отмены завещания на имущество, находящееся на территории другой договаривающейся стороны, или права, которые должны быть там осуществлены, а также отношении способности приобретения по наследству имущества или права. Имущество или права переходят к ним на тех же условиях, какие установлены для собственных граждан договаривающейся стороны, проживающих на ее территории.

В статье 41, посвященной праву наследования, определено, что право наследования движимого имущества регулируется законодательством договаривающейся стороны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное местожительство. Право наследования недвижимого имущества регулируется законодательством договаривающейся стороны, на территории которой находится имущество. Иногда в отдельных договорах о правовой помощи в отношении движимого имущества закладывается принцип закона гражданства наследодателя.

Понятие "недвижимое и движимое имущество" дается в статье 117 общей части Гражданского кодекса Республики Казахстан. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся: здания, сооружения, многолетние насаждения и иное имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

К недвижимым вещам приравниваются также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания, суда плавания "река-море", космические объекты. Законодательными актами к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Имущество, не относящееся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законодательных актах.

Форма завещания определяется законодательством договаривающейся стороны, гражданином которой был наследодатель в момент составления завещания. Однако достаточно, чтобы было соблюдено законодательство договаривающейся стороны, на территории которой было составлено завещание. Это положение применяется и в отношении отмены завещания (статья 13 договора между Казахстаном и Литвой о правовой помощи).

Важное практическое значение имеет вопрос о производстве по делам о наследовании. Статья 44 договора между Казахстаном и Литвой о правовой помощи устанавливает, что производство по делам о наследовании движимого имущества, ведут учреждения договаривающейся стороны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное местожительство. Из данного общего правила сделано следующее исключение; если все движимое наследственное имущество находится на территории договаривающейся стороны, где наследодатель не имел последнего постоянного местожительства, то по заявлению наследника или отказополучателя, если с этим согласны все наследники, производство по делу о наследовании ведут учреждения этой договаривающейся стороны.

В отношении дел о наследовании недвижимого имущества его производство ведут учреждения договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество.

Отдельные вопросы наследственных прав казахстанских граждан за границей отражены в консульских конвенциях, заключенных Казахстаном с другими странами. В частности, в консульской конвенции между Республикой Казахстан и Венгерской Республикой, заключенной 9 марта 1995 г., в статье 3 установлено, что функции консульского должностного лица по делам наследственного имущества регулируются действующими международными соглашениями. Компетентные власти государства пребывания безотлагательно информируют консульское должностное лицо о смерти гражданина представляемого государства и направляют свидетельство о смерти и другие документы, относящиеся к смерти.

Компетентные власти государства пребывания информируют консульское должностное лицо об открытии наследственного имущества в государстве пребывания, если наследник или лицо, которому завещано наследство, является гражданином представляемого государства. Это относится и к случаям, когда компетентные власти государства пребывания получают сведения о том, что в пользу гражданина представляемого государства открылось наследственное имущество на территории третьего государства.

Казахстанские граждане имеют право на получение наследственного имущества, если наследство открылось за рубежом. Права наследования, возникшие на основании соответствующих иностранных законов, полностью признаются и в Казахстане.

В республике вопросами наследственных прав граждан занимаются: международная ассоциация "Азияинрколлегия", образованная 10 декабря 1990 г. и "Казахинрколлегия", утвержденная постановлением коллегии министерства юстиции Na 15 от 18 декабря 1993 г. В практике вышеназванных органов находятся дела: о наследовании после смерти гражданина А., умершего в Польше (наследственное имущество составляет дом и земельный участок), о наследовании вклада в одном из банков г. Лондона, наследники умершего проживают в Казахстане (сумма вклада 2 млн. долларов США), о наследовании отеля и земельного участка после смерти гражданина Саудовской Аравии.

Очень важно, что казахстанское законодательство не останавливает каких-либо ограничений в отношении получения казахстанскими гражданами наследственных сумм из-за границы. Вопрос о выморочном имуществе имеет важное практическое значение и порождает немало трудностей в области теории международного частного права. Прежде всего выморочным признается имущество, которое остается после смерти лица при отсутствии наследников. В данном случае у умершего гражданина нет наследников по закону и по каким-либо причинам не было составлено завещание или завещание составлено, но оно было признано недействительным.

Правила о выморочном имуществе отражены в договорах Республики Казахстан с другими государствами о правовой помощи по гражданским и уголовным делам. В частности, в статье 42 договора между Казахстаном и Литвой о правовой помощи установлены следующие правила:

если по законодательству договаривающихся сторон наследственное имущество как выморочное (наследуемое государством по закону) переходит в собственность государства, то движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а недвижимое имущество переходит в собственность государства, на территории которого оно находится.

Таким образом, правила всех договоров о выморочном имуществе сходны в двух отношениях. Во-первых, они исходят из того, что выморочное имущество переходит к государству. В этом вопросе они отражают ту же точку зрения, на которой в принципе стоит и внутреннее законодательство Казахстана. В частности, по правилам статьи 522 Гражданского кодекса в этих случаях имущество умершего по праву наследования переходит к государству. Во-вторых, они строятся на основе деления наследственного имущества на движимое и недвижимое.

Аналогичные правила отражены и в Конвенции государств СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, Семейным и уголовным делам, заключенной 22 января 1993 г. в г. Минске. В частности, статья 46 посвящена переходу наследства к государству. В ней установлено, что если по законодательству договаривающейся стороны, подлежащему применению при наследовании, наследником является государство, то движимое наследственное имущество переходит договаривающейся стороне, гражданином которой является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственное имущество переходит договаривающейся стороне, на территории которой оно находится.