Документы первичного учёта

2. Документы первичного учёта

 

Правильная организация учёта, обеспечивающая точную и своевременную регистрацию — необходимое условие для составления отчётов о деятельности органов внутренних дел. Первичный учёт преступлений — это упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения информации о преступности и государственных мерах социального контроля над ней и их движения путём сплошного, непрерывного и документального учёта преступлений, лиц, их совершивших, и процессуальной деятельности органов уголовной юстиции на этом направлении.

Первичный учёт преступлений заключается в фиксировании следователем или работником дознания основных сведений о преступлениях, об обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений лицах, а также о потерпевших от преступлений лицах, об уголовных делах (материалах) на учётных карточках (документах первичного учёта) по утверждённой форме — единой для органов прокуратуры и внутренних дел и их регистрации в установленном порядке. В настоящее время все объекты уголовно-правовой статистики (преступление, лицо, виновное в его совершении, и избранная мера наказания) учитываются в соответствующих документах первичного учёта по карточной или списочной форме.

Совместным Указанием от 5-6 ноября 1996 г. Прокуратуры РФ и МВД России «О введении в действие документов первичного учёта преступлений и лиц, их совершивших» введены в действие следующие документы первичного учёта: на выявленное преступление (форма №1); о результатах расследования преступления (форма №1.1); на преступление, по которому лицо, его совершившее, установлено (форма №1.2); на лицо, совершившее преступление (форма №2); о движении уголовного дела (форма №3); о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма №4); о результатах рассмотрения дела в суде (форма №6).

В документах первичного учёта содержится обширная информация по разнообразным признакам, характеризующая в большей или меньшей мере, с одной стороны, все элементы состава преступления: субъект преступления, объект посягательства, объективную и субъективную стороны преступления, с другой — процессуальные, криминалистические аспекты деятельности органов уголовной юстиции по обнаружению, раскрытию и расследованию преступлений.

Учёт преступлений ведётся путём заполнения следователем или работником органа дознания карточек на выявленные преступления по каждому ставшему им известным преступлению, независимо от того, когда эти преступления имели место и установлены или не установлены совершившие их лица. Указанная карточка заполняется немедленно после возбуждения уголовного дела, направления в суд материалов с протоколом. Аналогично она заполняется и в тех случаях, когда необходимо зарегистрировать преступление, ранее не зарегистрированное. Заполненная и подписанная следователем карточка направляется в учётно-регистрационные подразделения органов внутренних дел.

Учёт уголовных дел, необходимый для отслеживания их движения в процессе расследования, осуществляется на основании карточек на выявленное преступление и карточки о движении уголовного дела, заполняемых прокурором, следователем или органом дознания немедленно после принятия по делу процессуального решения.

Сведения для заполнения документов первичного учёта берутся в основном из материалов уголовных и гражданских дел, судебных приговоров и решений. Ведомственными нормативными актами (инструкциями) установлены строгие правила и порядок их заполнения, обязательные для исполнения соответствующими должностными лицами. Их соблюдение очень важно, поскольку документы первичного учёта являются исходным материалом для составления официальной статистической отчётности как первой и основной формы статистического наблюдения, широко используемой в науке и практике борьбы с преступностью.

Приказом министра внутренних дел РФ «Об утверждении форм статистической отчётности» введены следующие отчёты:

-           оперативная статистическая информация о состоянии преступности и результатах расследования преступлений;

-           отчёт о численности осуждённых, содержащихся в местах лишения свободы;

-           отчёт о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в местах лишения свободы;

-           отчёт о нанесённом материальном ущербе и изъятии материальных ценностей.

Отчёты и главные показатели составляются на основании установленных в органах внутренних дел документов первичного учёта работы следователей.

3. Процессуальные действия и документы

 

В ходе прохождения практики я присутствовала при ряде процессуальных действий, проводимых следователем, таких как: допрос свидетеля, допрос потерпевшего, допрос обвиняемого, допрос подозреваемого.

Допрос обвиняемого происходил в присутствии адвоката, следователя и двух оперуполномоченных. В нашем случае обвиняемый был мужчина, которому инкриминировался разбой. В ходе допроса он сообщил все, что ему было известно. После допроса был совершен выезд на место происшествия, где обвиняемый подробно показал все, о чем он говорил на допросе.

Показания обвиняемого - это его устное сообщение по вопросам, составляющим содержание предъявленного ему обвинения, а также об иных обстоятельствах, имеющих значение для дела, и об имеющихся в деле доказательствах, данное при его допросе и зафиксированное в установленном законом порядке. Обвиняемый вправе дать показания по предъявленному ему обвинению, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств. Признание обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств по делу.

Также, в ходе прохождения практики, я составляла план расследования уголовного дела, определяла методику допросов подозреваемых, потерпевших, свидетелей, определяла круг предметов и документов, подлежащих изъятию, обработке и приобщению к уголовному делу. Вносила предложения по тактике и методике расследования уголовных дел в целом и отдельных следственных действий. Под руководством следователя участвовала в допросах, осмотрах места происшествия, выемках, обысках и других следственных действиях. От его имени составляла протоколы этих действий, проекты постановлений о привлечении лица в качестве обвиняемого, избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения.

Во время прохождения практик я ознакомилась с различными процессуальными документами, которые имеют огромное значение в фиксировании различных следственных действий.

Среди них можно назвать следующие: протокол допроса свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, протокол очной ставки, постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительное заключение, протокол осмотра места происшествия, протокол следственного эксперимента, протокол обыска и др. Важно отметить, что все эти документы составляются в строго предписанной форме и на определённых бланках. Несоблюдение правил оформления разного рода протоколов может повлечь недопустимость применения его в качестве доказательства. Все необходимые реквизиты вышеназванных документов приведены в УПК РФ.

Кроме этого, я ознакомилась с несколькими уголовными делами, находившимися на стадии расследования. Я имела возможность лично присутствовать при допросе потерпевшего, обвиняемого, подозреваемого, свидетелей, убедиться в их эффективности и законности, изучить процедуру допроса. Все следственные действия протоколируются. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания (Приложение 1,2).

Протокол – официальный документ, в котором фиксируются какие-либо фактические обстоятельства (процессуальные или следственные действия, судебное заседание). Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств.

В протоколе указываются:

1.         место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

2.         должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3.         фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

Протокол также должен содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с УПК РФ их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.

В случаях, предусмотренных ст.ст.177, 178, 181-183, частью пятой ст.185, частью седьмой ст.186, ст.ст.193, 194 УПК РФ следственные действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст.170 УПК РФ.

Также, за время прохождения практики, я ознакомилась с порядком составления и структурой заключения судмедэксперта.

Экспертиза является самостоятельной процессуальной формой получения новых и уточнения (проверки) имеющихся вещественных доказательств. Предмет судебной экспертизы составляют фактические данные (обстоятельства дела), исследуемые и устанавливаемые при расследовании или судебном разбирательстве уголовного дела. Для исследования каждого вида объектов в судебной экспертизе разрабатывается методика экспертного исследования, т.е. система научно-обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры).

Назначение экспертизы оформляется постановлением следователя. В постановлении должны быть указаны основания назначения экспертизы, кому она поручается и материалы, предоставляемые в распоряжение эксперта. В постановлении должны быть чётко сформулированы вопросы, требующие заключение эксперта.

Заключение эксперта состоит из трёх частей: вводной, исследовательской и выводов. Во вводной части указывается наименование экспертизы, приводятся сведения об эксперте, перечисляются поступившие на экспертизу материалы. В исследовательской части описывается процесс экспертного исследования, а также дается научное толкование установленных фактов. Выводы представляют собой ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Эксперт, вправе по собственной инициативе сделать в заключении вывод по вопросам, которые перед ним не ставились, если они имеют, по его мнению, значение для дела.

Заключение эксперта не имеет никаких преимуществ перед другими доказательствами и подлежит обязательной оценке следователем. На каких бы точных научных данных не был основан экспертный вывод, он не может считаться обязательным для следователя (ст.80 УПК). В нашем случае экспертиза была назначена в результате дорожно-транспортного происшествия (ДТП), связанного с наездом на пешехода. Практика расследования ДТП свидетельствует, что в связи со специфичностью данной категории уголовных дел, одним из основных источников доказательств по ним является заключение автотехнической экспертизы. В постановлении о назначении автотехнической экспертизы излагаются следующие исходные данные:

1.         Тип (марка) транспортного средства (ТС), число пассажиров, масса груза, техническое состояние.

2.         Дорожные условия: тип покрытия, продольный профиль, ширина проезжей части, состояние покрытия (сухое, мокрое, грязное, снег, лед и т.д.).

3.         Характер наезда - в процессе торможения или без него, какой частью ТС контактировало с пешеходом, координаты места контакта относительно габаритов ТС.

4.         Наличие следов: длина следа торможения (юза) и до оси каких колес он замерен, наличие следов наката после торможения и их длина (могут быть следы заноса и разворота, указать их длину).

5.         Указать место наезда и его удаление от начала или конца следа юза, общую длину следа торможения или расстояние перемещения ТС в заторможенном состоянии после наезда до полной остановки.

6.         Установить, с какого момента возникла опасность для движения, а следовательно: путь пешехода, время движения, направление движения (под углом к осевой линии), время на остановку (если она была) пешехода при переходе дороги.

7.         Расстояние видимости пешехода с рабочего места водителя.

Заключение

За время прохождения практики я ознакомилась с основными разделами и направлениями деятельности следственного отдела ОВД г.Зеленогорска:

- нормативной базой, на которой основывается его деятельность;

- общей организацией работы следственного отдела;

- с порядком осуществления приема посетителей;

- с планированием работы в следственном отделе и формами статистической отчетности;

- с распределением обязанностей между начальником следственного отдела и его заместителями;

- с методикой предварительного расследования, а также тактикой и порядком проведения некоторых следственных действий и их процессуальное оформление (составление протоколов, вынесение постановление и т.д.);

- с характером и формами взаимодействия следственного отдела ОВД с другими органами власти и управления.

В целом практика прошла успешно и продуктивно: я узнала много нового и нужного о функционировании нашей правовой системы в целом и о деятельности следственных органов МВД в частности, почерпнула знания о применении российского законодательства на практике.

 

Список использованной литературы

 

1.         Конституция Российской Федерации. – М., 2002.

2.         Закон РФ «О милиции». – М.: Проспект, 2001.

3.         Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (с изменениями от 27.07.06 №153-ФЗ). - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

4.         Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ (постатейный) / Л.Н.Башкатов, Б.Т.Безлепкин и др.; отв. ред. И.Л.Петрухин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

5.         Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы / К.Ф.Гуценко. - М.: Зерцало, 2001.

6.         Иларионов В.А. Экспертиза дорожно-транспортных происшествий / В.А.Иларионов. - М.: Транспорт, 1989.

7.         Коренев А.П. Административная деятельность органов внутренних дел / А.П.Коренев. - М.: Юрист, 2000.

8.         Черников В.В., Судебная система, правоохранительные органы, специальные службы России. Учебник / В.В.Черников. - М.: Юрист, 2001.

9.         Энциклопедия МВД России /Под ред. В.Ф.Некрасова. - М.: Олма-пресс, 2002.

 

Приложения

 

Приложение 1

Протокол допроса подозреваемого

г.Зеленогорск 14 июля 2006

Допрос начат в 9 ч. 30 мин.

Допрос окончен в 10 ч. 00 мин.

Следователь (дознаватель) ОД УВД г.Зеленогорска младший лейтенант Иванов С.Ю. в служебном кабинете № 210 по адресу: г.Зеленогорск, ул. Мира, 56 в соответствии с ч.2 ст.46, ст.ст.189 и 190 УПК РФ допросил по уголовному делу №1293 в качестве подозреваемого:

1.         Фамилия, имя, отчество: Сидоров Сергей Олегович

2.         Дата рождения: 30 августа 1955 г.

3.         Место рождения: г. Красноярск

4.         Место жительства и телефон: г. Зеленогорск, ул.Заводская, 8 - 53

5.         Гражданство: гражданин Российской Федерации

6.         Образование: высшее

7.         Семейное положение: женат

8.         Место работы или учебы: -

9.         Наличие судимости: не судим

Подозреваемый: __________________

10.      Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подозреваемого: 00 04 185887, выдан ОВД администрации г.Зеленогорска, Красноярского края 11.01.2000 г.

Перед началом допроса мне разъяснены права, предусмотренные частью четвертой ст.46 УПК РФ.

Мне разъяснено, что в соответствии со ст.51 Конституции РФ я не обязан свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников, круг которых определен п.4 ст.5 УПК РФ.

Подозреваемый:_________________

Подозреваемому Сидорову С.О. объявлено, что он подозревается в совершении угрозы убийством, т.е. в совершении преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ.

Подозреваемый: ________________

По существу подозрения могу показать следующее:

Я, Сидоров Сергей Олегович, двенадцатого июля 2006 г., находясь в своей комнате, по ул. Заводская, 8 - 53 распивал спиртные напитки со своим товарищем Михайленко О.И.

Около 18 часов вернулись домой с работы мои жена, Сидорова О.В. и приемная дочь Егорова Л.Н. Выражая свое негативное отношение по поводу распития напитков у нас завязалась ссора, в ходе ссоры мною был схвачен кухонный нож, которым я угрожал своей приемной дочери расправой. Женой была вызвана милиция, которая приехала на вызов примерно через 15 минут. К этому времени моя приемная дочь, вырвавшись из комнаты, выбежала на улицу. Я бежал за ней, угрожая ножом, и, опомнившись только при виде милиции, бросил нож в кусты и вернулся к дому. Соответственно, милиция начала стучать в дверь. На стук я ответил и добровольно открыл дверь.

Подозреваемый: ________________

Протокол прочитан мною лично.

Замечаний к протоколу нет.

Подозреваемый: _________________

Дознаватель: ____________________

Приложение 2

 

Протокол осмотра места происшествия

г.Зеленогорск 24 июля 2006 г.

Осмотр начат в 15 ч. 25 мин.

Осмотр окончен в 16 ч. 30 мин.

Следователь (дознаватель) ОД УВД г.Зеленогорска младший лейтенант Иванов С.Ю., получив сообщение о совершении наезда на пешехода в районе городского рынка, прибыл на рынок г.Зеленогорска и в присутствии понятых:

1.         Грабова Юрия Валентиновича, проживающий г.Зеленогорск, ул.Строителей, д.12, кв.54

2.         Федоренко Владимира Михайловича, проживающий г.Красноярск, ул.К. Маркса, д.34, кв.41

в соответствии со ст. 164, 176 и частями первой – четвертой и шестой ст. 177 УПК РФ произвел осмотр места наезда.

Перед началом осмотра участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок производства осмотра места происшествия.

Понятым, кроме того, до начала осмотра разъяснены их права, обязанности и ответственность, предусмотренные ст.60 УПК РФ.

Грабов Ю. В.: ___________________________

Федоренко В. М.:_________________________

Специалисту (эксперту) Шиянову Владимиру Петровичу разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.58 (57) УПК РФ.

Шиянов В. П.: ___________________________

Осмотр производился в условиях солнечной погоды и дневного освещения. Осмотром установлено: гражданином Петровым А.А., управляющим автомобильным средством ВАЗ 2107 белого цвета, г.н. О 808 ТО 24, совершен наезд на проходившего дорогу пешехода Смехова М.П..

В ходе осмотра проводилась фотосъемка.

К протоколу осмотра места происшествия прилагаются схема места происшествия, фототаблица.

Понятые: __________________

___________________

Специалист (эксперт): _________________

Настоящий протокол составлен в соответствии со ст.ст.166 и 167 УПК РФ.

Следователь (дознаватель): ____________________