Мая 2006 года Абаимова А.В. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости

17 мая 2006 года Абаимова А.В. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии №21 от 3 августа 2006 года указывается, что стаж педагогической деятельности для назначения пенсии Абаимовой А.В. на 17 мая 2006 года составляет 24 года 2 месяца 14 дней.

Период нахождения Абаимовой в отпуске по уходу за ребенком составляет 9 месяцев 24 дня.

Следовательно, на 17 мая 2006 года Абаимова А.В. имела педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии – 25 лет 11 дней.

 

5. Льготы по системе социального обслуживания

 

Льготы – предоставление особого преимущества или предпочтения отдельным категориям граждан или семьям в связи с тем, что им необходима особая защита со стороны общества, позволяющая в какой-то степени устранить неблагоприятные последствия и обстоятельства, в силу которых они были признаны нуждающимися в особой социальной защите.

Необходимо различать льготы социальные, которые предоставляются по социальным основаниям (малообеспеченность, старость, болезнь, многодетность, инвалидность и т.д.), и льготы, которые предоставляются в силу иных обстоятельств (род деятельности, служебное положение – судьи, депутаты, военнослужащие и т.д.).

Социальные льготы, в свою очередь, могут предоставляться по двум основаниям:

1)   Малообеспеченность (пенсионеры, ветераны, многодетные, инвалиды);

2)   Особые заслуги (Герои, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны и т.д.).

Иногда оба эти основания для предоставления льгот присутствуют у одного получателя одновременно.

По форме принято различать два вида льгот: материальные и нематериальные. Суть льготы материального характера заключается в том, что получатель льготы освобождается от общепринятой платы за тот или иной товар или услугу либо оплачивается по специальной, льготной цене (50%). Льгота нематериального характера заключается в праве внеочередного или первоочередного обслуживания там, где предполагается определенная очередность, либо в преимущественной (по сравнению с лицами, не имеющими такой льготы) возможности использоваться тем или иным правом.

По содержанию можно назвать следующие виды льгот:

—  Льготы по проезду в общественном транспорте, транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном, воздушном и водном, междугородном автомобильном транспорте (бесплатно или по льготной цене);

—  Льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива;

—  Установка (вне очереди, в первую очередь, бесплатно, по льготной цене) и использование (бесплатно, по льготной цене) телефоном;

—  Налоговые льготы;

—  Льготы по предоставлению ссуды на жилищное строительство;

—  Предоставление жилья (вне очереди, в первую очередь, бесплатно);

—  Льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение;

Например: в соединении, комплектуемом на протяжении многих лет исключительно военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, прекратили выдачу путевок в ведомственные санатории и дома отдыха военнослужащим, принятым на военную службу после 1 января 2004 года на воинские должности, подлежащие комплектованию солдатами и сержантами, с применением льгот. Вместе с тем это соединение комплектуется таким порядком уже не одно десятилетие, надбавка за особые условия боевой подготовки военнослужащим в этом соединении не устанавливается, нормативные акты о переходе соединения на новый способ комплектования соответствующими органами управления не издавались. Таким образом, решение об отказе выдавать указанным военнослужащим путевки в ведомственные санатории и дома отдыха с оплатой по льготной стоимости неправомерно.

—  Льгота по предоставлению медико-социальной помощи и лекарственных средств (бесплатно, по льготной цене);

—  Обеспечение транспортными средствами и их содержание и обслуживание;

—  Преимущественное право на вступление в различные кооперативы (жилищные, дачные, садово-огородные, гаражные и т.д.);

—  Внеочередное (первоочередное) обслуживание в учреждениях торговли, бытового обслуживания, связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждениях);

—  Другие льготы.

Категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона определяются правительствами республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.

В соответствии с Указом Президента РФ, многодетные семьи имеют право на следующие льготы:

—  Скидку в размере не ниже 30% установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;

—  Бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;

—  Бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;

—  Прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;

—  Бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчисления от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;

—  Бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;

—  Один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Кроме того, должна быть оказана помощь многодетным родителям, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечено выделение для этих целей земельных участков, а также предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определенный срок либо понижения ставок налога; предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентной ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусмотрено полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

Ветераны – граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие постоянно на территории РФ, имеющие заслуги перед государством в военной или трудовой деятельности.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ установлены Федеральным законом «О ветеранах».

С учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда Законом установлены следующие категории ветеранов:

·     Ветераны Великой Отечественной войны;

·     Ветераны боевых действий на территории СССР и территориях других государств;

·     Ветераны военной службы;

·     Ветераны государственной службы;

·     Ветераны труда.

Социальная защита ветеранов предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующих ветеранам льготы по:

1)   Пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии с законодательством РФ;

2)   Получению, приобретению, строительству и содержанию жилых помещений;

3)   Оплате коммунально-бытовых услуг и торговому обслуживанию;

4)   Медицинскому, протезно-ортопедическому обслуживанию, санаторно-курортному лечению, обеспечению лекарствами и изделиями медицинского назначения;

5)   Обеспечению транспортными средствами и оплате проезда;

6)   Трудоустройству, обучению, переподготовке и условиям труда;

7)   Пользованию услугами учреждений связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных учреждений;

8)   Получению услуг учреждений социального обслуживания, социальной и юридической помощи.

Закон «О ветеранах» определяет меры социальной защиты для каждой из вышеназванных категорий ветеранов. При наличии оснований ветераны одновременно могут иметь право на льготы по нескольким статьям этого закона, а также на льготы, установленные другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Например: При наличии у ветерана права на получение одной и той же льготы по нескольким основаниям льгота предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Расходы на реализацию прав и льгот, установленных для ветеранов, возмещаются за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ:

1)    За счет средств федерального бюджета возмещаются расходы на:

a)   Оплату проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов;

b)   Получение от кредитных организаций разовых льготных кредитов на приобретение (строительство) квартир, жилых домов, садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства;

c)    Оплату установки квартирного телефона и абонентскую плату за пользованием им;

d)   Санаторно-курортное лечение (оплату путевок);

e)    Обеспечение транспортными средствами или на транспортное обслуживание вместо получения транспортного средства (выплату денежной компенсации);

f)    Обеспечение протезно-ортопедическими изделиями.

2)    За счет средств бюджетов субъектов РФ возмещаются расходы на:

a)   Оплату жилья в домах независимо от вида жилищного фонда;

b)   Оплату коммунальных услуг, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной, приобретения и доставку топлива ветеранам, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, не зависимо от вида жилищного фонда;

c)    Оплату проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских);

d)   Предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов;

e)    Изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства;

f)    Обеспечение лекарствами;

g)   Оплату услуг вневедомственной охраны;

h)   Выплату денежной компенсации за бензин, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним;

i)    Выплату денежной компенсации вместо путевок в санаторно-курортные организации.

Реализация прав и льгот ветеранов осуществляется по предъявлению ими удостоверений единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством РФ.

Список использованной литературы

5.    Сулейманова Г.В. «Право социального обеспечения»;

6.    Савинов А.Н. «Организация работы органов социального обеспечения»;

7.    Янбаев Р.Н. «Основы правовых знаний».