Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

2.1 Особенности рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

 

Большое место, среди рассматриваемых дел особого производства, занимают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, а так же те факты, которые имеют юридическое значение, и при не невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов. К данной категории дел относится установление:

·           родственных отношений лиц – если заявителю необходимо подтверждение такого факта для получение в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца. В месте с тем, для рассмотрения в порядке особого производства, не может быть принято заявление об установлении факта родственных отношений, если заявителем преследуется цель подтверждения в дальнейшем права на жилую площадь[32] или на обмен жилой площади[33]. В случае отказа в удовлетворении требования о признании права на жилую площадь или на обмен жилой площади заинтересованное лицо может обраться в суд с соответствующим иском[34].

·           факта нахождения лица на иждивении – необходимо иметь в виду, что при установлении факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещении вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию;

·           факта регистрации рождения, усыновления, брака, развода и смерти – если в органах загса соответствующая запись не сохранилась и в восстановлении такой записи органами загса отказано, либо если она может быть восстановлена только на основании решения суда об установлении факта регистрации акта гражданского состояния;

·           факта состояния в фактических брачных отношениях в установленных законом случаях, если регистрация брака в органах ЗАГСа не может быть произведена вследствие смерти одного из супругов;

·           факта принадлежности право устанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица по паспорту или свидетельству о рождении (за исключением воинских документов, паспорта и свидетельств, выдаваемых органами ЗАГСа);

·           факта владения строением на праве собственности - если у заявителя был право устанавливающий документ о принадлежности строения, но он утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден во внесудебном порядке;

·           факта несчастного случая – при расследовании несчастных случаев на производстве профсоюзные комитеты и технические инспекторы труда составляют акты, к данному случаю относятся дела, по которым данный акт вообще не составлялся и составить его в данное время невозможно, либо акт бы составлен, нов последствии был утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представилось возможным, либо при составлении акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось невозможным;

·           факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах при отказе органов ЗАГСа в регистрации события смерти;

·           факта принятия наследства и места открытия наследства – если орган, совершающий нотариальные действия, не праве выдать заявителю свидетельство оправе на наследство по мотиву отсутствия или недостаточности соответствующих документов, необходимых, для подтверждения в нотариальном порядке факта вступления во владение наследственным имуществом, либо надлежащие документы представлены, нов выдаче свидетельства о праве на наследство отказано. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства, а с жалобой на отказ в совершении нотариального действия;

·           других фактов, имеющих юридическое значение, если законодательством не предусмотрен иной порядок их установления. (например, факт установления отцовства).

 Заявления по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаются в суд по месту жительства заявителя (ст. 249 ГПК РСФСР). За исключением заявления об установлении факта владения строением на праве собственности, которое подается в суд по месту нахождения строения. Если заявителем поданы в суд заявления об установлении нескольких фактов, имеющих юридическое значение, все эти заявления могут быть объединены и рассмотрены в одном производстве[35].

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должны рассматриваться судом в особом порядке, предусмотренном ст. ст. 246-251 ГПК, с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих организаций (органов социального обеспечения, финансовых органов, военкоматов и т. д.). Например, к участию в рассмотрении дела об установлении факта принадлежности страхового свидетельства страхователю или распоряжения страхователя на случай смерти лицу, в пользу которого заключен договор страхования, должен быть привлечен соответствующий орган Госстрах[36].

Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого судом заявления об установлении факта, участвовать в исследовании обстоятельств дела, обжаловать вынесенное решение и совершать другие процессуальные действия, указанные в ст. 30 ГПК РСФСР.

Обобщение судебной практики показало, что среди дел об установлении юридических фактов, наиболее распространены дела об установлении родственных отношений, принадлежности право устанавливающих документов и отцовства.

На практике нередко имеют место случаи обращения в суд с заявлением об установлении юридического факта при наличии документов, удостоверяющих данный факт, ввиду того, что административные органы, решающие вопросы о правах граждан, не считают их полноценными доказательствами. Граждане же не всегда знаю, что такие действия можно обжаловать в административном порядке. Поэтому это право должно разъясняться судом при отказе в приеме заявления.

Если при рассмотрении дела об установлении факта заинтересованными лицами или организацией будет заявлен спор, подведомственный суду, или сам суд придет к выводу, что в данном деле установление факта связано с необходимостью разрешения в судебном порядке спора о праве, поданное заявление остается без рассмотрения.

Вступившее в законную силу решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно для органов, регистрирующих такие факты или оформляющих права, которые возникают в связи с установленным судом фактом. При установлении в судебном порядке факта регистрации акта гражданского состояния, орган загса регистрирует запись акта гражданского состояния на основании решения суда. Судебное решение об установлении факта, подлежащего регистрации в органах загса или в других органах, не заменяет собой документов, выдаваемых этими органами, а служить лишь основанием для их получения[37].