Проблемы квалификации торговли людьми использования рабского

2.3 Проблемы квалификации торговли людьми использования рабского

труда

Проходящие в Российской Федерации демократические преобразования, реформирование правовой системы и ее постепенное включение в международное и европейское правовое пространство, участие в деятельности Совета Европы и выполнение принятых правовых обязательств - все это вызывает сегодня интерес, обусловленный, прежде всего стремлением России действительно стать правовым государством. Его фундаментальные основы - торжество закона и неукоснительное соблюдение прав и свобод человека.

Проблема прав человека в современном праве вышла за национальные рамки, приобрела универсальный характер, а приоритет прав человека в системе социальных ценностей закреплен в универсальных и европейских документах '. К ним в первую очередь следует отнести Всеобщую декларацию прав человека 1948г.⁴⁴, а также принятую в 1950г. в рамках Совета Европы и вступившую в силу в 1953г. уникальную по своей значимости Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод

Всеобщая декларация прав человека 1948г. провозгласила: «Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах» (ст.4)⁴⁶.

В Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г. нашли отражение и вошли в качестве отдельных статей важнейшие правовые положения Всеобщей декларации прав человека, провозгласившей принципы, направленные на обеспечение гражданских, политических, социально-экономических и культурных прав человека. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод содержит обязательства по обеспечению основных гражданских и политических прав лиц, находящихся под юрисдикцией государств-участников. К ним относятся как процессуальные права, рассматривающие принципы судебного разбирательства (ст.5 «Право на свободу и личную неприкосновенность», ст.6 «Право на справедливое судебное разбирательство» и др.)? так и материальные (ст. 1 «Обязательство соблюдать права человека», ст.2 «Право на жизнь», ст.4 «Запрещение рабства и принудительного труда» и др.)⁴⁷.

Европейская конвенция, упомянутая выше, закрепила правосубъектность личности в международных отношениях. Она признает за всеми гражданами европейских государств, подписавших ее, закрепленные в ней основные права и свободы. Это говорит о том, что Европейская конвенция как международный договор имеет статус действующего права и является обязательной для государства-участника после того, как оно ее

⁴ Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М.. 2001 г. С.5

⁴⁴ Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2000г. С.39

⁴⁵ Там же. С.539

⁴⁶ Международные акты о правах человека: Сборник документов. М.. 2000г. С.40

подпишет и ратифицирует. Вступив в Совет Европы, Российская Федерация обязалась выполнять более трех десятков требований Европейского сообщества. Федеральное Собрание Российской Федерации ратифицировало Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней (кроме Протокола №6) в 1998г.

Статья 4 Европейской конвенции содержит положение о запрещении рабства и принудительного труда:

«1. Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии.

2. Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду».

Хотя Европейская конвенция не раскрывает понятий «рабство» и «подневольное состояние», однако в юридических документах под ними понимаются различные формы контроля над личностью и такие условия угнетения, которые лицо не может изменить и которых оно не может избежать.

Федеральный закон от 8 декабря 2003г. установил уголовную ответственность за торговлю людьми (ст. 127 УК РФ), признал утратившей силу ст. 152 УК, предусматривавшую ответственность за торговлю несовершеннолетними.

Уголовная ответственность за частный случай торговли людьми (в виде торговли несовершеннолетними) была введена в уголовное законодательство

Федеральным законом от 07.03.1995г. (ст. 123 УК РСФСР 1960г.) Последние изменения в виде расширения круга потерпевших внесены в связи с тем, что распространилась торговля не только несовершеннолетними, но и взрослыми людьми. Кроме того, еще 2 декабря 1949г. Организация

^4/Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. М.. 2001г. С. 17

Объединенных Наций утвердила Конвенцию «О борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами»⁴⁸. Представляется, что независимо оттого, насколько распространено в жизни такое явление, как торговля людьми, уголовная ответственность за подобные деяния должна существовать в любом цивилизованном государстве. СССР присоединился к Конвенции 11.08.1954г., и она вступила в силу 09.11.1954г. Но в данной Конвенции говорится о торговле людьми в целях проституции, а ст. 127 предусматривает уголовную ответственность за торговлю людьми в любых целях, что является оправданным.

Уголовное уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1903г. в ст. 501 предусматривало аналогичное деяние: «Виновный 1) в продаже или в передаче в рабство или неволю, 2) в торге неграми, 3) в непосредственном или ином участии в сем торге или в приспособлении или вооружении судна для сего торга, наказывается в случаях, пунктами первым или вторым сей статьи указанных, - каторгою на срок не свыше восьми лет; в случаях, пунктом третьим сей статьи указанных, - заключением в исправительном доме.

Судно, служившее для такого противозаконного торга, а равно приспособленное или вооруженное для этой цели, отбирается.

При этом под торгом подразумевалось: «целый ряд преступных деяний по посредничеству и пособничеству в этой продаже»⁴⁹.

Непосредственным объектом состава преступления, предусмотренного ст. 127 УК РФ, является личная свобода человека, о которой говорится в ст.22 Конституции РФ. Установление уголовной

⁴⁸ Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностраннымигосударствами. Вып. 16.-М., 1957г. С.280

⁴⁹ Долголенко Т. Уголовная ответственность за торговлю людьми //Уголовное право. 2004. №2. С.23

ответственности в данном случае является одним из проявлений гарантий свободы личности.

Статья 127 содержит описательную диспозицию. Объективная сторона в ч.1 ст. 127 выражается в торговле людьми, «то есть купле-продаже человека либо его вербовке, перевозке, передаче, укрывательстве или получении, совершенных в целях его эксплуатации». Она применяется, если потерпевшим является один человек, достигший заведомо для виновного восемнадцатилетнего возраста, и если при этом не было других обстоятельств, предусмотренных пп.«в», «г», «д», «е», «ж» ч.2 и ч.З ст. 127.

Состав преступления формальный, он окончен в момент совершения одного из действий, перечисленных в диспозиции.

Купля-продажа в соответствии с гражданско-правовой терминологией предусмотрена ст. 454 ГК РФ - это договор, по которому продавец обязуется передать имущество (в данном случае - человека) в собственность покупателя, а покупатель обязуется его принять и уплатить за него определенную денежную сумму. Право собственности предполагает возникновение у его обладателя права владения, пользования и распоряжения предметом собственности - имуществом. Если такой договор совершен в отношении человека, то налицо преступление, предусмотренное ст. 127.

Купля-продажа с точки зрения современного законодательства характеризуется совершением двух действий: покупкой и продажей, причем возмездной как навсегда, так и во временное распоряжение. В качестве средства платежа выступает денежный или иной имущественный эквивалент. Под иным имущественным эквивалентом следует понимать выгоду имущественного характера - движимое и недвижимое имущество, а также ее иные формы -бесплатное получение чего-либо, подлежащее оплате, отказ от имущественного или денежного долга и т.п.

Вербовка - альтернативный признак, характеризующий объективную сторону данного преступления. Словарь русского языка СИ. Ожегова содержит существительное - вербовка и дает определение глаголу вербовать - «набирать, нанимать, привлекать в какую-то организацию»⁵⁰. Далее приводятся следующие словосочетания - «вербовать добровольцев и вербовать рабочую силу»³¹.

Такое толкование позволяет определить вербовку как действие, направленное на то, чтобы потерпевший дал добровольное согласие наняться на работу. Способами вербовки могут быть уговоры, обман и др.

Вербовка, как и все перечисленные в диспозиции деяния, является проявлением торговли людьми. Если в процессе вербовки будут использованы угрозы насилием или же насилие будет применено, то содеянное должно быть квалифицировано по ч.2 или ч.З ст. 127 в зависимости от тяжести последствий. Перевозка - это действия, связанные с перемещением потерпевшего из одного места в другое, в том числе и в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием транспортного средства при отсутствии признаков п.«г» и п.«д» ч.2 ст. 127 и других квалифицирующих признаков. . Передача - это действие может быть возмездным или безвозмездным, потерпевший может находиться у виновного как на законном, так и на незаконном основании. Передача может быть осуществлена и на любой срок и навсегда. Субъектом преступления в данном случае является тот, кто предоставляет (передает) потерпевшего для эксплуатации.

Укрывательство следует понимать как действие, направленное на сокрытие хотя бы одного человека при наличии цели его эксплуатации. Оно может быть выражено в предоставлении жилища, помещения и иного места для сокрытия потерпевшего.

⁵⁰ Словарь русского языка / Под ред. СИ. Ожегова. М., 2007г. С.64

⁵¹ Там же. С.64

Получение - это действие, связанное с приобретением в результате передачи, дарения, обмена, дачи взаймы и т.п. Получение может быть возмездным или безвозмездным, на определенный срок или навсегда, с выполнением определенных условий или без них.

Субъективная сторона всех этих действий, входящих в объективную сторону преступления, характеризуется прямым умыслом и целью эксплуатации потерпевшего.

Субъект простого состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 127,-общий. Им является физическое, вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Субъект осознает, что он осуществляет куплю-продажу либо вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение человека с целью его эксплуатации, и желает совершить эти действия. Для наступления ответственности не имеет значения, достигнута была цель эксплуатации или нет. Понятие эксплуатации раскрывается в примечании 2, где сказано следующее: «Под эксплуатацией человека в настоящей статье понимаются использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние, а равно изъятие его органов или тканей».

Термин «эксплуатация» применен в широком значении этого слова как использование, которое может быть как возмездным, так и безвозмездным. Сфера эксплуатации: занятие проституцией с другими лицами (а не с самим субъектом преступления), а также иные формы сексуальной эксплуатации (также с другими лицами), рабский труд (услуги), подневольное состояние, определение которого, по сути, дается в диспозиции ст. 127, и изъятие органов и тканей. Представляется, что цель эксплуатации будет и тогда, когда виновный имел умысел использовать рабский труд, подневольное состояние, органы и ткани потерпевшего в своих интересах, как для себя лично, так и для других лиц. Наличие цели изъятия органов или тканей при совершении одного из указанных действий, входящих в объективную сторону, делает невозможным квалификацию содеянного по чЛ ст. 127. В данном случае следует применять п.«ж» ч.2 ст. 127, где этот признак предусмотрен в качестве квалифицирующего обстоятельства.

В ч.2 ст. 127 говорится о том же деянии при наличии квалифицирующих обстоятельств:

а) в отношении двух или более лиц.

Для квалификации по данному признаку не имеет значения, возник умысел одновременно или разновременно в отношении каждого из потерпевших, при условии, что ни один из виновных не был судим за торговлю людьми ранее;

б) в отношении несовершеннолетнего.

При совершении преступления, содержащего признаки данного состава, потерпевшим является лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Можно сделать вывод о том, что дополнительным объектом состава преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие несовершеннолетнего. Вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией при наличии цели эксплуатации образует данный состав преступления в виде вербовки.

Если заключается договор с беременной женщиной о передаче ребенка, который еще не родился, и мать получает денежное вознаграждение за него, то имеет место покушение на совершение данного преступления.

Существование состава ст. 152 УК РФ, предусматривающего ответственность за торговлю детьми, свидетельствует о том, что судебной практике известны следующие действия, квалифицируемые по данной статье: купля-продажа (передача за вознаграждение в услужение другим лицам, использование несовершеннолетнего в качестве залога без передачи, передача несовершеннолетнего другому лицу для совершения антиобщественных действий, дарение, использование несовершеннолетних при обмене. С точки зрения изменений, внесенных в УК РФ анализируемым Законом, не все эти действия содержат состав ст. 127 а только те из них, при совершении которых присутствовала цель эксплуатации (т.е. использование для занятия проституцией другими лицами иных форм сексуального состояния, изъятия органов или тканей). Кроме того, объективная сторона состава ст. 152 УК РФ 1996г. характеризовалось совершением купли-продажи или иных сделок в форме передачи и завладения несовершеннолетним. Объективная сторона состава ст. 127 содержит перечень конкретных действий не только купли-продажи, но и такие действия, как вербовка, перевозка, передача, укрывательство, получение человека, что позволяет сделать вывод о том, что данный состав преступления может быть окончен на более ранней стадии, чем состав ст. 152 УК, который считался оконченным с момента фактического перехода ребенка от одного лица к другому, если имела место односторонняя сделка. Ранее преступление в виде двусторонней сделки считалось оконченным с момента, когда стороны выполнили все обязательства, т. е. когда продавец передал несовершеннолетнего и покупатель передал деньги или иные ценности;

в) лицом с использованием своего служебного положения.

Этот пункт предусматривает ответственность за торговлю людьми специальным субъектом - лицом, злоупотребляющим либо превышающим предоставленные ему по службе полномочия в государственных или муниципальных органах, учреждениях, общественных и религиозных объединениях, коммерческих организациях.

Все эти субъекты используют свои властные или иные служебные полномочия при осуществлении торговли людьми в любом из предусмотренных законом виде. Если торговля людьми осуществляется должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной орга­низации, возникающая конкуренция составов ст.285, 201 и п.«в» ч.2 ст. 127 должна разрешаться в пользу последней, как специальной нормы, о чем свидетельствует и санкция, предусматривающая наказание в виде лишения свободы на срок от трех до десяти лет;

г) с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей.

Представляется, что данное квалифицирующее обстоятельство может иметь место в трех случаях. Во-первых, если один из перечисленных в ч.1 ст. 127 УЬС видов торговли людьми был сопряжен с ввозом потерпевшего из-за границы в Российскую Федерацию, имеются в виду те ситуации, когда человек ранее находился за границей на законном основании. Второй случай, когда эти действия были сопряжены с вывозом потерпевшего за границу Российской Федерации. Ввоз и вывоз людей может осуществляться как легально, так и нелегально по фиктивным документам, а также путем оформления документов в установленном порядке (например, усыновление ребенка, но в связи с торговлей). Третий случай имеет место тогда, когда эти действия были связаны с незаконным удержанием потерпевшего за границей также при наличии всех признаков состава преступления торговли людьми. В этом случае потерпевший находится за §И границей на законных основаниях и ему незаконно препятствуют в его возвращении, удерживая в связи с совершением в отношении него одного из деяний, образующих при наличии других необходимых признаков состава преступления торговли людьми;

д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего.

Данное квалифицирующее обстоятельство конкурирует с составом ч.2 ст. . 325 УК РФ, которым предусмотрена ответственность за похищение у гражданина паспорта или другого важного документа. Пункт «д» ч.2 ст. 127 является специальной нормой по отношению к ч.2 ст.325 УК и подлежит применению во всех случаях, связанных с торговлей людьми при наличии данного обстоятельства;

е) с применением насилия или с угрозой его применения.

Такая формулировка, не содержащая ограничений, свидетельствует о том, что в процессе торговли может применяться любое насилие не опасное для жизни или здоровья, легкий вред здоровью или вред средней тяжести. А также если имелась реальная угроза применения любого насилия, в том числе и угроза убийством. Дополнительным объектом при совершении такого преступления будет здоровье или телесная неприкосновенность.

Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью требует дополнительной квалификации по ст. 111 УК РФ.

Причинение тяжкого вреда по неосторожности предусмотрено как особо квалифицирующее обстоятельство в ч.З ст. 127, санкция которой предусматривает лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет;

ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей.

В связи с развитием и распространением трансплантологии данный квалифицирующий признак приобретает особую актуальность. Хотя трансплантации для квалификации действий виновного по этому обстоятельству не требуется. Достаточно установить цель. Сам факт изъятия органов и тканей подлежит квалификации по соответствующей тяжести вреда статье преступлений против жизни и здоровья.

В ч.З ст. 127 УК РФ предусмотрена ответственность за торговлю людьми при особо отягчающих ответственность обстоятельствах.

а) повлекшее по неосторожности смерть, причинение тяжко го вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Если торговля людьми сопряжена была с одним из названных обстоятельств, то имело место совершение преступления со смешанной формой вины. Торговля людьми совершается с прямым умыслом, а указанные последствия причиняются по неосторожности.

Иные тяжкие последствия - оценочное обстоятельство, которое должно устанавливаться и оцениваться в каждом конкретном случае. Представляется, что иными тяжкими последствиями могут быть признаны самоубийство как потерпевшего, так и его близкого человека, при наличии причинной связи и неосторожной формы вины лиц, совершивших преступное деяние, предусмотренное ст. 127 УК РФ. Если же в отношении потерпевшего совершаются, например, такие преступления, как убийство, изнасилование, заражение ВИЧ, венерическими заболеваниями, незаконное производство аборта, доведение до самоубийства, вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления, то требуется дополнительная квалификация. Виновное лицо осуждается по совокупности преступлений;

б) совершенные способом опасным для жизни и здоровья многих людей. Если в процессе совершения одного из деяний, содержащих признаки состава торговли людьми, виновный осознавал, что он применяет такой способ совершения этого преступления, который создает опасность для жизни и здоровья не только одного человека, следует вменять данное квалифицирующее обстоятельство;

в) совершенные организованной группой.

Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (ч.З ст.35 УК РФ). Любой член организованной группы, принимавший участие в торговле людьми независимо от его роли, должен отвечать по п.«в» ч.З ст. 127 УК РФ. Часть 3 ст. 127 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.

В Примечании 1 предусмотрено следующее: «Лицо, впервые совершившее деяние, предусмотренное частью первой или пунктом «а» части второй настоящей статьи, добровольно освободившее потерпевшего и способствовавшее раскрытию совершенного преступления, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления».

В данном случае предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности, в основе которого лежит деятельное раскаяние лица, совершившего преступление, содержащее признаки простого состава преступления, совершенного в отношении одного потерпевшего, или при наличии такого квалифицирующего обстоятельства как в отношении двух или более лиц. Для применения это примечания необходимо установить наличие двух признаков: 1) добровольное освобождение потерпевшего и 2) способствование раскрытию совершенного преступления. Если в действиях такого виновного содержатся признаки другого преступления, то он подлежит уголовной ответственности за его совершение.

Наиболее тесным образом с торговлей людьми связано рабство. Согласно известной исторической теории рабство предшествовало феодализму и капитализму как этап неизбежного развития человечества на пути к бесклассовому обществу. Рабство как правовой институт и практика сегодня подвергаются всеобщему осуждению.

Дополнительная Конвенция 1956г. подтвердила определения рабства и работорговли в Конвенции о рабстве 1926г., раскрыла понятия раба и лица, находящегося в подневольном состоянии. Под рабом понимается лицо, находящееся в положении или состоянии рабства, а лицом, находящимся в подневольном состоянии, - лицо, находящееся в состоянии или положении, создавшемся в результате институтов или обычаев, сходных с рабством³ .

Само название Дополнительной конвенции 1956г. свидетельствует о существенных дополнениях Конвенции 1926г. Рассматриваемый документ большое внимание уделяет также институтам и обычаям, сходным с рабством.

К ним относятся:

1) долговая кабала, то есть положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если надлежаще определяемая ценность выполняемой работы не зачитывается в погашение долга или если продолжительность этой работы не ограничена и характер ее не определен;

2) крепостное состояние, то есть такое пользование землей, при котором пользователь обязан по закону, обычаю или соглашению жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу, выполнять определенную работу для такого другого лица за вознаграждение или без такового и не может изменить это свое состояние;

3) любой институт и обычай, в силу которых:

а) женщину обещают выдать или выдают замуж, без права отказа с ее стороны, ее родители, опекун, семья или любое другое лицо или группа лиц за вознаграждение или натурой;

б) муж женщины, его семья или его клан имеет право передать ее другомулицу за вознаграждение или иным образом;

в) женщина после смерти мужа передается по наследству другому лицу;

4) любой институт и обычай, в силу которого ребенок или подросток моложе восемнадцати лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу за вознаграждение или без такового с целью эксплуатации этого ребенка или подростка или его труда.

Абсолютное запрещение рабства и работорговли подтверждено также в Международном пакте «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966г.^х\ в котором указывается: 1. Никто не должен содержаться в

⁵⁴ Там же. С.512

рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах. 2. Никто не должен содержаться в подневольном состоянии (ст.8).

Положения п.1 ст.4 Европейской конвенции не имеют текстуального эквивалента в Конституции Российской Федерации и действующем законодательстве РФ. Вместе с тем Конституция Чеченской Республики их учитывает и в ст. 19 провозглашает, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность, никто не может содержаться в рабстве. Положения Конституции Российской Федерации о том, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы» (ч.4 ст. 15), свидетельствуют, что Россия тем самым распространяет на свою территорию действие ст.8 Международного пакта «О гражданских и политических правах» 1966г., ст.4 Всеобщей декларации прав человека 1948г., ст.4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г., в частности, запрещающих рабство и работорговлю во всех ее видах. Кроме того, ч.1 ст.22 Конституции Российской Федерации («Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность») косвенно отражает положение п.1 ст.4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950г.

В последние годы в печати довольно часто сообщается о фактах торговли людьми, обращения их в рабство. Особенно эти явления распространены в Чеченской Республике. Так, в апреле 2003г. оперативная группа ФСБ освободила в Урус-Мартановском районе костромича В. Калинкина, который провел в

рабстве девять лет. Перед этим в родные места вернулся ярославец В. Епишин, попавший в кабалу в 1989г.³⁶.

⁵⁵ Ведомости ВС СССР. 28.04.1976г. №17. Ст.297

Торговля людьми ведется в основном с целью криминальной эксплуатации человека, главным образом сексуальной и принудительно-трудовой. По мнению криминологов, такие деяния следует квалифицировать как вовлечение людей в различные формы и институты, сходные с рабством³⁷. К основным формам принудительно-трудовой эксплуатации можно отнести: рабство, торговлю людьми, вербовку людей для целей принудительно-трудовой эксплуатации, домашнее рабство, батрачество (пеонаж), гладиаторские бои, детский труд, криминальную манипуляцию в области трудового законодательства, армейское рабство и т.п. .

В декабре 2002г. в г.Ярославле на заседании «круглого стола» «Правовые основы предупреждения и пресечения торговли людьми в России» (первое . слушание законопроекта), проведенного Комитетом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по законодательству совместно с Комиссией по вопросам женщин, семьи, материнства и детства при Полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, обсуждался проект Федерального закона «О противодействии торговле людьми». Глава X проекта («Изменения и дополнения, вносимые в связи с настоящим Федеральным законом в законодательные акты Российской Федерации») предусматривала в случае принятия проекта Федеральным Собранием внесение в Уголовный кодекс РФ четырех новых норм (ст. 127.1

Татарченков О. Рабы не мы //Российская газета. 2003г. 6 августа

³⁷ Шамков СВ. Совершенствование законодательства по противодействию торговле людьми //Межвузовский сборник научных трудов. Вып.7. Омск, 2001 г. С.36

⁵⁸ Шамков СВ. Проблемы транснациональной торговли людьми и связанная с этим криминальная ситуация в Омской области / Организованный терроризм и организованная преступность. М, 2002г. С.209 ³⁹ Крутиков Л.Л. Обращение в рабство, работорговля и уголовный закон: Сборник научных статей. Ярославль. 2ООгЗ.С.2О

«Торговля людьми»; ст. 127.2 «Разглашение конфиденциальных сведений о жертве торговли людьми»; ст. 127.3 «Использование рабского труда» и ст. 127.4 «Вербовка людей для эксплуатации»)⁵⁹.

Комитет по законодательству ГД ФС РФ проводит парламентские слушания, в ходе которых обсуждаются проблемы борьбы с торговлей людьми, концепция проекта Федерального закона «О противодействии торговле людьми» и перспективы разработки правовой базы по рассматриваемому вопросу.

Необходимость принятия данного законопроекта не вызывала сомнения, §< поскольку складывающаяся криминальная обстановка свидетельствовала об увеличении с каждым годом торговли людьми, особенно женщинами и детьми. Торговля людьми, проституция, принудительный труд, рабство несовместимы с достоинством и ценностью человеческой личности, угрожают благосостоянию человека, семьи, общества. Они не могут и не должны быть нормой жизни в цивилизованном обществе⁶⁰.

Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003г. №162 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации», вступивший в силу 11 декабря 2003г.⁶¹, дополнил Уголовный кодекс РФ ст. 127.1 («Торговля людьми») и ст. 127.2 («Использование рабского труда»), а ст. 152 УК РФ признал утратившей силу.

Статья 127.2 УК РФ предусматривает ответственность за использование рабского труда, то есть использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не

⁶⁰ Левинова Т.А. Противодействие торговле людьми: некоторые вопросы законодательного регулирования//Юридические записки Ярославского государственного университета. Вып.7. Ярославль. 2003г. С. 179

⁶¹ Парламентская газета. 2003г. 11 декабря

может отказаться от выполнения работ (услуг). К квалифицированным видам преступления относится совершение того же деяния в отношении двух или более лиц либо в отношении заведомо несовершеннолетнего лицом с использованием своего служебного положения, с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения, с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность, к особо квалифицированным - те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой.

Таким образом, с полным основанием можно говорить о том, что Россия выполняет требования международных конвенций о борьбе с рабством и работорговлей, в том числе п.1 ст.4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 127.2 предусматривает ответственность за использование рабского труда, т.е. использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг). Рабство предполагает полную зависимость одного лица от другого. Человек лишается всех прав и становится фактически вещью, собственностью «хозяина». Это положение позволяет осуществлять эксплуатацию. Для того чтобы заставить человека выполнять какую-либо работу или оказывать какую-либо услугу, используются различные способы принуждения. Это может быть физическое насилие, угроза его применения или шантаж, который представляет собой угрозу распространения компрометирующих сведений (действительных или ложных) как о самом потерпевшем, так и о людях, репутация которых не безразлична для потерпевшего. Применение шантажа является квалифицирующим признаком (п.«г» ч.2 ст. 127.2). Таким образом, объективная сторона данного состава преступления заключается в использовании труда человека, находящегося на положении раба. При этом человек не может владеть, пользоваться и распоряжаться результатами своего труда. Также «хозяин» владеет, пользуется и распоряжается самим человеком. Важно также, что человек не может отказаться от выполнения работы или оказания услуги. Если у лица есть реальная возможность по собственной воле не выполнять работу или не оказывать услугу и покинуть место выполнения работы или оказания услуги без угрозы для жизни, здоровья или иных прав и законных интересов, то состав данного преступления отсутствует. Характер выполняемой работы (физический или интеллектуальный, не запрещенный законом или противозаконный) значения не имеет. Противозаконной является, например, работа в подпольных цехах по производству наркотиков, оружия, контрафактной продукции и др. Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента фактического использования виновным рабского труда, независимо от того, получил ли виновный выгоду имущественного характера или нет.

Субъект - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла. Лицо осознает, что использует рабский труд, и желает извлечь из такого использования материальную выгоду.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки в основном аналогичны квалифицирующим и особо квалифицирующим признакам ст. 127.1.

Введение уголовной ответственности за торговлю людьми и использование рабского труда должно позволить более эффективно бороться с этими негативными явлениями социальной действительности.