Привлечение в качестве обвиняемого

Российская Федерация

Министерство образования и науки

НОУ ВПО «Ставропольский институт им. В.Д. Чурсина»

Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса и криминалистики

Лекция

по дисциплине «Уголовный процесс»

по теме № 17 «Привлечение в качестве обвиняемого»

Лекция по дисциплине «Уголовный процесс» по теме № 17 «Привлечение в качестве обвиняемого» для студентов 4 курса очной формы обучения высшего профессионального образования НОУ ВПО «Ставропольский институт имени В.Д. Чурсина» по специальности 030501 – «Юриспруденция» подготовлена преподавателем кафедры уголовного процесса и криминалистики НОУ ВПО «Ставропольский институт имени В.Д. Чурсина» Л.Ю. Голиковой

Лекция по дисциплине «Уголовный процесс» по теме № 17 «Привлечение в качестве обвиняемого» для студентов 4 курса очной формы обучения высшего профессионального образования НОУ ВПО «Ставропольский институт имени В.Д. Чурсина» по специальности 030501 – «Юриспруденция» обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного процесса и криминалистики НОУ ВПО «Ставропольского института имени В.Д. Чурсина» «31» августа 2006 г., протокол № 1.

План

 

Введение

1 Сущность, основания и значение привлечения лица в качестве обвиняемого

2 Процессуальный порядок предъявления обвинения и процессуальное оформление

3 Процессуальный порядок и процессуальное оформление допроса обвиняемого

Заключение

Введение

В стадии предварительного расследования органы дознания и следователь в соответствии с уголовно-процессуальным законом обязаны выполнять все необходимые процессуальные действия для обнаружения преступлений и лиц, их совершивших. Органы предварительного расследования должны соблюдать основные правовые требования, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации для достижения назначения уголовного судопроизводства.

Согласно статье 6 УПК одним из назначений уголовного судопроизводства является защита личности от незаконного и необоснованного обвинения. А также особое внимание должно уделяться принятию необходимых мер для привлечения к уголовной ответственности лиц, которые совершили преступление.

Действующее уголовное законодательство России определяет, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса РФ. При совершении общественно-опасного деяния лицо, которое его совершило, должно ответить за него, подвергнуться неблагоприятным принудительным мерам, то есть в конечном итоге подвергнуться уголовному наказанию.

Однако привлечение к уголовной ответственности лица возможно только при доказанности его виновности в совершении преступления. Таким образом, принимая решение о вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого, следователь должен быть убежден в том, что факт совершения преступления имел место, что ответственность за данное преступление лежит на конкретном лице и его совершение другими лицами исключается.

Обвинение должно быть подтверждено и основываться на доказательствах. Эти доказательства не могут быть противоречивыми и допускать иной вывод, отличный от решения о привлечении в качестве обвиняемого. Доказательств должно быть достаточное количество, что также исключает альтернативу принятия другого решения.

Привлечение в качестве обвиняемого может быть признано законным лишь при условии, что каждое из связанных с осуществлением этого акта предписаний уголовного и уголовно-процессуального закона соблюдено точно и неуклонно.

Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого предусмотрен уголовно-процессуальным законодательством РФ и включает в себя составление постановления о привлечении в качестве обвиняемого; предъявление постановления обвиняемому; разъяснение ему сущности обвинения и процессуальных прав; предоставление возможности дать пояснения по существу обвинения и другим обстоятельствам, имеющим значение для дела.

1 Сущность, основания и значение привлечения лица в качестве обвиняемого

Привлечение в качестве обвиняемого – один из наиболее важных и ответственных актов, наиболее тесным образом связанного с ограничением конституционных прав и свобод граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.

«Привлечение лица в качестве обвиняемого» процессуалистами используется в четырех значениях.

1.  Решение следователя, оформляемое постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого;

2.  Специальный этап стадии предварительного расследования – промежуток времени, в пределах которого решается вопрос о наделении лица статусом обвиняемого, объявляется ему об этом и производится его допрос;

3.  Совокупность определенного рода уголовно-процессуальных действий и решений, осуществляемых и применяемых на одноименном этапе;

4.  Процессуальный институт - совокупность норм, касающихся оснований, условий и процедуры наделения гражданина уголовно-процессуальным статусом обвиняемого.

Однако в каком бы значении не употреблялось названное понятие, сущность его предопределена, прежде всего, назначением и местом данного этапа в уголовном процессе – решить вопрос о привлечении лица в качестве обвиняемого и оформить это постановлением.

Обвинение по находящимся в производстве уголовным делам могут предъявлять следователь (ч. 2 ст. 38 УПК) и прокурор (ч. 2 ст. 37 УПК).

Если дело находится в производстве следователя, то он самостоятельно принимает решение о привлечении в качестве обвиняемого, и несет полную ответственность за его законность и обоснованность. Процессуальная самостоятельность следователя здесь особенно необходима, ибо в этот момент он оценивает собранные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела (ч. 1 ст. 88 УПК).

Однако самостоятельность следователя вовсе не означает бесконтрольность за его деятельностью. Осуществляя предоставленные ему полномочия, начальник следственного отдела вправе дать следователю указание о привлечении лица в качестве обвиняемого (ч. 3 ст. 39 УПК).

Прокурор в ходе предварительного следствия уполномочен возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству, участвовать в производстве расследования и в необходимых случаях лично производить отдельные следственные действия, включая предъявление обвинения (пп.. 2,3 ч. 2 ст. 37 УПК). Разобравшись с вопросом об участниках уголовного судопроизводства, правомочных предъявлять обвинение, мы переходит к вопросу о том, что представляет собой данный процесс и когда возможно произвести данный акт?

Сущность привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в том, что следователь прежде чем привлечь кого-нибудь в качестве обвиняемого, должен доказать факт совершения лицом преступления, его виновность в содеянном и допустимость привлечения его к уголовной ответственности (н., отсутствие неприкосновенности). Вынося постановление, он констатирует наличие уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим преступление. Указанное обстоятельство находит свое выражение в уголовно-правовой квалификации действий обвиняемого. Таким образом, с момента привлечения лица в качестве обвиняемого, с одной стороны, возникают уголовно-процессуальные отношения между следователем и обвиняемым (а именно с этого момента лицо, совершившее преступление находится в таковом положении), а с другой – констатируется наличие уголовно-правового отношения между государством и лицом, совершившим, по мнению следователя, расследуемое преступление[1].

Сущность же этапа предварительного расследования, именуемого привлечением лица в качестве обвиняемого, выражается в следующем.

1. В уголовном деле появляется важный процессуальный документ — постановление о привлечении в качестве обвиняемого, где в лаконичной форме закрепляются установленные следователем (органом дознания) сведения о существенных обстоятельствах совершенного лицом преступления, уголовно-правовая квалификация действий (бездействия) последнего и, главное, делается вывод о необходимости и возможности предъявления ему обвинения по определенной статье (части, пункту) УК РФ.

2. Именно в это время (не позднее 3 суток после вынесения постановления или в день привода обвиняемого) лицу объявляется постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъясняется сущность предъявленного обвинения, а также весь комплекс прав обвиняемого.

3. В соответствии со ст. 252 УПК РФ разбирательство дела в суде производится только в отношении обвиняемых и лишь по предъявленному им обвинению. Изменить обвинение в суде допустимо лишь при условии, что этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

4. Нельзя изменить обвинение в суде на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от предъявленного. Следователям (органам дознания) необходимо знать, что более тяжким считается обвинение, когда:

а) применяется другая норма уголовного закона (статья, часть статьи или пункт), санкция которой предусматривает более строгое наказание;

б) в обвинение включаются дополнительные, не вмененные ранее факты (эпизоды), влекущие изменение квалификации преступления на закон, предусматривающий более строгое наказание, либо увеличивающие фактический объем обвинения, хотя и не изменяющие юридической оценки содеянного. Обвинением, существенно отличающимся от первоначального, является всякое иное изменение формулировки обвинения (вменение других деяний вместо ранее предъявленных, вменение преступления, отличающегося от предъявленного по объекту посягательства, форме вины и т. п.), когда таковое ограничивает лицо в реализации его права на защиту.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только при доказанности виновности лица в совершении преступления. Если в ходе предварительного расследования следователь получает доказательства, достаточные для того, чтобы предъявить обвинение конкретному лицу, то у него возникает обязанность вынести постановление о привлечении этого лица в качестве обвиняемого. Однако на практике и в литературе существует и другая точка зрения, согласно которой наличие указанных доказательств лишь создает возможность для принятия решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, но выбор момента для принятия решения о привлечении лица в качестве обвиняемого, момента для вынесения соответствующего постановления всецело основан на усмотрении следователя. Однако для такой позиции нет нормативной базы, так как в ст. 171 УПК сформулировано императивное предписание: «При наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления, следователь выносит постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого». Искусственное затягивание с вынесением данного постановления порождает ущемление не только процессуальных, но и конституционных прав человека, при котором лицо, фактически находящееся в положении обвиняемого в совершении преступления, по воле следователя не обретает адекватного его реальному положению правового статуса. Более того, несвоевременное вынесение постановления косвенно ущемляет права и других участников уголовного судопроизводства. То есть такое положение законодателя предостерегает следователей от необоснованного привлечения лица в качестве обвиняемого, взывающего причинение ему морального, а нередко и материального вреда. Необоснованное привлечение лица к уголовной ответственности – это нередко следствие избрания следователем ошибочной версии, проявления односторонности в расследовании, неправильной оценки имеющихся доказательств.

Нами уже упоминалось, что для того, чтобы вынести постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, нужны основания, а именно: наличие достаточных доказательств, подтверждающих состав преступления, вменяемого конкретному лицу.

Однако в УПК не дано и не может быть дано понятия достаточности доказательств, подтверждающих состав преступления, вменяемый конкретному лицу. Это – оценочное понятие; вывод о наличии достаточных доказательств субъективен, его делает должностное лицо – следователь, в производстве которого находится данное уголовное дело. При этом он оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом. То есть это такая совокупность доказательств, которая формирует уверенность следователя в уголовно-правовой противоправности, общественной опасности доказываемого деяния, виновности и деликтоспособности (отсутствии уголовно-правовой неприкосновенности) лица, привлекаемого за его совершение.

Решению вопроса о наличии основания для уголовного преследования конкретного лица предшествует процесс доказывания, который производится по общим правилам, установленным для всего предварительного расследования. Вместе с тем это доказывание протекает в особых условиях, которые зависят от задач, решаемых на данном этапе расследования.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию при определении основания уголовного преследования, устанавливаются не произвольно, а с учетом требований ст. 73 УПК. К предмету доказывания по уголовному делу относятся:

1.  событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);

2.  виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

3.  обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;

4.  характер и размер вреда, причиненного преступлением;

5.  обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

6. обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

7. обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Подлежат выявлению также обстоятельства, способствовавшие совершению преступления (ч. 2 ст. 73 УПК).

Собрав необходимые доказательства, следователь сопоставляет их с выдвинутыми предположениями, чтобы определить, совпадают ли с признаками подозреваемого те данные, в которых отразились соответствующие признаки преступника.

При этом доказывание фактических обстоятельств, свидетельствующих о совершении данным лицом преступления, должно производиться с одинаковой тщательностью, независимо от того, будет ли принято решение о привлечении лица к уголовной ответственности либо освобождении от нее.

То есть к моменту решения вопроса о наличии основания для предъявления обвинения должны быть выяснены обстоятельства:

1) свидетельствующие о том, что событие (деяние), послужившее основанием к возбуждению уголовного дела, действительно имело место;

2) подтверждающие совершение преступного деяния тем лицом, которому предъявляется обвинение;

3) устанавливающие соответствие деяния, совершенного привлекаемым к уголовной ответственности лицом, составу преступления, предусмотренному уголовным законом;

4) свидетельствующие об отсутствии данных, исключающих уголовную ответственность или освобождающих от нее.

Только если будут собраны доказательства, относящиеся к каждому из этих обстоятельств, привлечение к уголовной ответственности может быть признано законным и обоснованным.

Обвинение должно быть предъявлено не только обоснованно, но и своевременно. Как преждевременное, так и запоздалое предъявление обвинения влечет за собой нарушение прав лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, и отрицательно отражается на результатах расследования по делу. Если при преждевременном предъявлении обвинения имеют место необоснованное привлечение лица в качестве обвиняемого, нарушение его конституционных прав, незаконное применение мер пресечения и других мер процессуального принуждения, то запоздалое привлечение лица в качестве обвиняемого влечет за собой нарушение процессуальных прав обвиняемого. Кроме того, только при своевременном предъявлении обвинения следователь в состоянии вовремя проверить все доводы обвиняемого о наличии оправдывающих или смягчающих его вину обстоятельств.

Итак, сущность привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в том, что после принятия соответствующего решения впервые от имени государственного органа один из субъектов уголовного процесса именуется лицом, совершившим преступление. Он еще не обладает статусом субъекта, признанного государством виновным. Виновность определяется, констатируется и провозглашается только судом. Однако и на этом рубеже следователь обладает такой совокупностью доказательств, которая его (но еще не государство) убеждает в том, что преступление совершенно именно тем, кто привлекается в качестве обвиняемого.

Сущность решения (одноименных — постановления, этапа, деятельности и правового института) о привлечении лица в качестве обвиняемого в том, что оно является процессуальным выражением уголовной ответственности (обязанности претерпеть неблагоприятные последствия за совершенное преступление), существование которой выявлено следователем (дознавателем) и подтверждено определенной совокупностью доказательств.

Таким образом, привлечение в качестве обвиняемого — это урегулированная УПК деятельность лица, в производстве которого находится уголовное дело, по осуществлению совокупности строго следующих друг за другом процессуальных действий и констатации совершения преступления определенным лицом. Основанием для принятия данного решения является наличие достаточных данных, указывающих на причастность данного лица к совершению преступления.

Юридический смысл и значение рассматриваемого этапа стадии предварительного расследования состоит в том, что с привлечением лица в качестве обвиняемого осуществляется:

·          становление в уголовном деле обвиняемого – участника уголовного судопроизводства, в отношении которого осуществляется предварительное следствие;

·          формирование ключевого уголовно-процессуального отношения в стадии предварительного расследования между следователем и обвиняемым;

·          констатация выводов следователя об уголовно-правовых отношениях, установленных, как он считает, к этому моменту;

·          объявление лицу о грозящей уголовной ответственности;

·          определение основного направления в дальнейшем расследовании, которое, в свою очередь, знаменует один из важных этапов уголовного преследования конкретного лица;

·          расширение у следователя процессуальных ресурсов по части применения в отношении обвиняемого мер пресечения и других мер процессуального принуждения;

·          создание предпосылок для перехода в новую фазу процесса доказывания, вызванного расширением круга субъектов доказывания.