Формы и виды права собственности на землю

4. Формы и виды права собственности на землю

Право собственности на землю – закрепленные в правовых нормах отношения по присвоению земли (обычно). В силу особых свойств земли (естественно природное происхождение) присвоение рассматривается как экономическое господство (право собственности) над землёй. Право собственности определяет принадлежность земли.

Право собственности как правовой институт включает нормы, которые регулируют отношения по владению, пользованию и распоряжению землей. Это основной земельно-правовой институт. Он определяет характер земельного строя. Он объединяет все другие институты земельного оборота, которые производны от права собственности. Необходимо разграничение земельного и гражданского оборотов земельных участков. Земельные – все способы распределения и перераспределения земель, в результате которого возникают и прекращаются различные права по поводу земель (это может быть и гражданский, и административный обороты). Этот институт имеет комплексный характер: включает нормы разных отраслей права, в том числе – конституционное право (ст. 13), административное право (полномочия органов местного управления и самоуправления), гражданское право (правовая природа права собственности, содержание, способы защиты), земельное право (механизм реализации. Это не специфический земельно-правовой институт. Это часть права собственности вообще. Признаки права собственности: 1. право собственности по своей правовой природе отнесено к вещному праву (ст. 262 ГК); 2. по срокам всегда бессрочное право; 3. целевой характер права собственности (для государственных земель – распределение на категории и виды; для частных земель – целевое назначение земельных участков). Формы права собственности: 1. государственная; 2. частная; По видам разделения права собственности происходит по субъектам: 1. государство – государственная собственность; 2. частная собственность: А) собственность граждан; Б) собственность юридических лиц; Как самостоятельный вид выделяют право собственности иностранных государств и международных организаций. Обычное деление права собственности возможно по составу участков: 1. индивидуальная; 2. общая: А) совместная; Б) долевая

5. Основание возникновения и прекращения права собственности на землю

Государственная собственность возникает на основе издаваемых законодательных актов, в которых определяются перечни земель собственности РБ. Муниципальная собственность возникает на основе самостоятельно принимаемых решений об утверждении объектов и соответственно занятых ими земель, отнесенных к собственности районов, населенных пунктов. Основания возникновения права собственности на землю граждан и их объединений:

++административно-правовые акты по поводу земли (решения)++сделки по поводу земли (купля-продажа, дарение, наследование и т.д.) На органы местного управления (самоуправления) возложена регистрация и оформление документов о правах на земельные участки. Документ, удостоверяющий право собственности – свидетельство на право собственности на землю, включающее:

##правовые основания возникновения права собственности

##наименование собственника

##форму земельной собственности

##площадь земельного участка или земельной доли без выдела в натуре

##целевое назначение земель

##ограничение в использовании и обременении земель.

Свидетельство регистрируется в поземельной книге и ему присваивается регистрационный номер. Свидетельство служит основанием при совершении земельных сделок и иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством.

Основание прекращения права собственности на землю:

+++изъятие земельного участка для государственных нужд, осуществляемое в установленном законом порядке, путем выкупа участка с учетом интересов собственника, включая возмещение стоимости земельного участка по договорной цене и причиненных убытков, в т.ч. упущенной выгоды

+++продажа земельного участка и совершение других сделок, связанных с переходом права собственности на землю

+++невыкуп земельного участка по закладной, когда было обращение взыскания залогодержателя на земельный участок путем его продажи с публичных торгов по решению арбитражного суда

+++совершение земельного правонарушения, влекущего по решению суда изъятие земельного участка у правонарушителя

+++заключение международного (двустороннего) договора, предусматривающего передачу земельного участка соседнему государству (демаркация границ).

6. Субъекты и объекты права собственности на землю

Государственная собственность

Субъектом является РБ как государство в целом. Объектом можно считать все земли РБ, кроме земель, предоставленных в частную собственность и собственность иностранных государств, международных организаций. Государственные земли как объект собственности по правовому режиму можно разделить на 2 группы: 1. земли некоторых категорий и видов, которые могут находиться только в собственности государства, перечень которых закреплен в ст. 13 КоЗ. Эти земли участвуют в гражданском обороте, но не могут сменить форму собственности. 2. земли, которые на данный момент находятся в собственности государства, но могут быть предоставлены в собственность других субъектов (частную, иностранных государств и т.д.). Для этих земель не определена их принадлежность. Особенность государственной собственности: единство объекта и субъекта, т.е. 1S и 1O. Для всех государственных земель действует единый механизм распределения этих земель и единый механизм управления ими. Право собственности на землю иностранных государств, международных организаций

Субъекты – любые иностранные государства и любые международные организации независимо от международно-правового статуса. При предоставлении права собственности этим субъектам применяется принцип целевого назначения земельного участка. Объекты – земельные участки, которые предоставляются для целевого назначения. Ст. 12 КоЗ определяет, для какой цели земля им предоставляется. Предоставляется в порядке, определенном Президентом, по решению Президента им в соответствии с международным договорам, который заключается между международным субъектом и Правительством РБ. Порядок предоставления земельных участков определен Положением «О предоставлении иностранным государствам….», который утвержден Указом Президента №563 от 17 декабря 2003 г. Предоставляется участок на платной основе. Размер определен в международном договоре. Это участок предоставлен международным субъектам на условии взаимности. На предоставленный земельный участок сохраняется юрисдикция РБ. Участок – это имущественный объект. Он не становится территорией иностранного государства. Частная собственность. Признана (введена в земельное законодательство) частная собственность в 1990 г. С 1993 г. появился механизм реализации частной собственности. Круг субъектов ограничен. Частная собственность: 1. физических лиц; 2. юридических лиц; Физическими лицами, которые могут быть субъектами на землю в ст. 12 названы граждане РБ. Субъектами частной собственности юридических лиц – любые юридические лица РБ, независимо от их уставной правоспособности и организационно-правового статуса. Объект – индивидуально определенный земельный участок, предоставленный для определенных целей и в установленных размерах. Право собственности граждан ограничены потребительскими целями (ст. 12 КоЗ). (строительства и (или) обслуживания жилого дома; ведения личного подсобного хозяйства и т.д.) Право собственности юридических лиц – перечень целей, для которых земельные участки предоставляются, законодательством не оговариваются. Это любые земельные участки, предоставленные для уставных целей, за исключением тех земель, которые не подлежат передаче в частную собственность (ст. 13 КоЗ).