Алиментные обязательства родителей и детей

2.1 Алиментные обязательства родителей и детей

Алиментные обязательства родителей по содержанию детей.

Алиментные обязательства родителей по отношению к несовершеннолетним детям детально регламентируются законом:

1. Обязанность родителей по содержанию детей следует из принципов приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних, и нетрудоспособных членов семьи; из права ребенка на защиту; из равенства прав и обязанностей родителей; из обязанности родителей по воспитанию детей (п.3 ст.1, п.1 ст.56, п.1 ст.61, п.1 ст.63 СК), а также из международно-правового принципа обеспечения интересов ребенка (п.1 ст.1, п.1 ст.18 Конвенции ООН о правах ребенка 1989г.). Алиментная обязанность родителей - это обратная сторона права ребенка на защиту и наиболее типичный пример смешения личных и имущественных прав.

2. Родители обязаны содержать своих детей до 18-летия либо до достижения ими полной дееспособности раньше этого возраста (п.2 ст.61 СК), право на содержание — это основное имущественное право ребенка (п.1 ст.60 СК). Иногда в литературе предлагается возложить на родителей обязанность поддерживать детей до наступления их полной самостоятельности, т.е. до 21-22 года; на наш взгляд, закрепление в законе подобной нормы приведет к дискредитации понятия полной дееспособности.

Отсутствие брака между родителями ребенка не имеет значения при возникновении их алиментной обязанности, если отцовство установлено в предусмотренном законом порядке; при рождении ребенка с применением методов искусственной репродукции донор алиментной обязанности по отношению к ребенку не несет.

Несовершеннолетние родители несут алиментную обязанность с 16 лет (п.2 ст.62 СК); до этого алименты ребенку могут предоставлять обязанные лица II очереди (например, деды и бабушки ребенка). Если таких лиц нет, то алиментную обязанность по отношению к ребенку никто не несет - назначенный ребенку опекун выполняет обязанность по содержанию, а не по алиментированию ребенка.

3. Содержание несовершеннолетних детей возможно по соглашению между родителями (абз.2 п.1 ст.80, гл.16, п.1 ст. 115, п.1 ст. 120 СК).

4. При отсутствии соглашения и при нежелании плательщика предоставлять алименты, средства на содержание ребенка взыскиваются в судебном порядке в долевом отношении к заработку плательщика. Размер таких долей определен законом императивно (ст.81 СК) — 1/4 на одного ребенка, 1/3 на двух детей, 1/2 на трех и более детей; размер этих долей может быть уменьшен или увеличен. Раньше такая возможность закреплялась ст.68 Кодекса 1969г.; проблема определения оснований для изменения размера долей активно обсуждалась в литературе 1970-х гг. Сегодня СК не закрепляет основания изменения размера алиментов - на практике их размер может быть изменен, если плательщик алиментов является инвалидом; если он одновременно содержит нескольких детей от разных браков; если ребенок работает и имеет достаточный заработок; если плательщик обязан содержать помимо ребенка и других иждивенцев (например, престарелых родителей - в этом случае к исковому заявлению должны быть приложены копии вступивших в силу решений суда); если выплачиваемые ребенку алименты незначительны или, наоборот, очень велики и превышают разумные потребности ребенка[8]. Нельзя требовать уменьшения размера алиментов на том основании, что родитель, с которым проживает ребенок, имеет высокие доходы; что ребенок получает пенсию по смерти родителя; что ребенок унаследовал доходное имущество.

5. Суммы полученных алиментов являются собственностью ребенка, однако правом распоряжаться этими суммами обладают родители или лица, их заменяющие (п.п.2, 3 ст.60 СК). Не имеет никакого значения отношение родителя к взыскиваемым алиментам.

6. Если родители ребенка не проявляют инициативы в решении вопроса о его содержании (нет соглашения об алиментах, иск в суд не предъявлен и т.д.), то обратиться в суд с соответствующим иском могут органы опеки и попечительства, опекуны, попечители, приемные родители, администрация учреждения по месту нахождения ребенка, прокурор (ст.ст.45,46 ГПК РФ, п.п.1, 2 ст.84, п.1 ст. 150, ст. 155 СК).

7. Взыскание алиментов на ребенка в долях к заработку ответчика - это основной, «базовый» способ взыскания. При необходимости алименты могут взыскиваться в твердой ежемесячной денежной сумме (ст.83 СК, п.п. 12,13 Постановления Пленума Верховного Суда № 9 от 25.10.1996г. «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» (далее - ПП ВС № 9). Данный вопрос решается по инициативе суда или любой из сторон; перечень оснований для такого взыскания не исчерпывающий. Суд, принимая решение о взыскании алиментов в твердой сумме, должен определить все доказательства по делу.

В интересах ребенка возможно смешанное взыскание алиментов - частично в твердой сумме, частично в долях к заработку плательщика. Отметим, что взыскание алиментов в долях к заработку - это обязанность суда, а взыскание алиментов в твердой сумме - это право суда, поскольку СК исходит из того, что взыскание в долях к заработку плательщика более соответствует интересам ребенка (вывод об этом можно сделать, сопоставив ст.ст. 81 и 83). В действительности, долевое взыскание алиментов имеет существенные недостатки (долевые алименты взыскиваются с доходов только по тому месту работы, где находится трудовая книжка плательщика, хотя он одновременно может работать в нескольких местах; такие алименты не индексируются). Эти недостатки настолько существенны, что требуют признать уплату алиментов в твердой денежной сумме способом, равным по своему значению их долевому взысканию.

8. Алиментирование детей - это основная обязанность родителей. Иногда выплата алиментов сопряжена с возмещением уже произведенных или будущих дополнительных расходов (ст.86 СК). Некоторые авторы (М.В.Антокольская, Е.С.Гетман, Л.М.Пчелинцева) рассматривают их как разновидность алиментных платежей; такой подход обоснован, поскольку такая компенсация имеет признаки алиментных платежей.

Дополнительные расходы могут возникнуть при заболевании ребенка, при необходимости дополнительного ухода за ребенком, при необходимости компенсировать причиненный им вред в соответствии со ст.ст.1073,1074 ГК, при необходимости оплачивать обучение ребенка. Дополнительные расходы возмещаются на основании соглашения или в принудительном порядке полностью или частично; необходимость их компенсации должна быть доказана[9]. Вместо требования о компенсации дополнительных расходов может быть предъявлено требование об увеличении размера алиментов по п.2 ст.81 СК.

9. Алиментные обязательства возникают по отношению к усыновленным детям в той же форме, что и к родным; отсутствие записи усыновителей в качестве родителей ребенка и отсутствие тайны усыновления никак не влияет на обязанности усыновителей. Закрепленная п.1 ст.137 СК обязанность усыновителей содержать усыновленных детей предполагает возможность принудительно взыскать с них алименты. Биологические родители усыновленного ребенка прекращают нести обязанность по его алиментированию в соответствии с п.2 ст.120 СК; этот вопрос решается судом по требованию плательщика в порядке прекращения исполнительного производства (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 04.07.1997г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления»). Если при усыновлении ребенка сохраняются личные и имущественные отношения ребенка с одним из его биологических родителей (это допустимо в соответствии с п.3 ст.137 СК), то такой родитель алиментную обязанность по отношению к ребенку сохраняет.

Алиментная обязанность усыновителя может быть сохранена в интересах ребенка и при отмене усыновления (п.п.1,2 ст. 137, п.4 ст.143 СК), о чем должно быть указано в решении суда об отмене усыновления[10]. Логично предположить, что алиментные обязанности бывшего усыновителя могут сохраняться, если биологические родители ребенка не могут его содержать, а также при отмене усыновления по вине усыновителя (ст.141 СК). Подобная норма была и в предыдущем законодательстве (ч.1 ст.117 Кодекса 1969г.).

Рассмотренные нормы заслуживают критики. Сегодня, если у усыновителя нет средств для содержания ребенка, привлечь к алиментированию биологических родителей нельзя в силу прямого указания закона (cт.cт.120, 137 СК, раньше - ст.108 Кодекса 1969г.); иначе этот вопрос решался в дореволюционном праве - в частности, А.И.Загоровский говорит о возможности привлечь биологических родителей к алиментированию усыновленного ребенка. Это более логично, чем положения современного законодательства, тем более что СК не предусматривает полного прекращения правовой связи между ребенком и его биологической семьей (возможно, например, сохранение отношений с одним из родителей). Еще одно замечание - при прекращении усыновления правовая связь между бывшим усыновителем и ребенком может быть сохранена (ст.ст.137, 143 СК, раньше - ст.117 Кодекса 1969г.). Позиция законодателя непонятна: почему биологических родителей при усыновлении ребенка нельзя привлечь к его алиментированию, а бывшего усыновителя - можно?

10. Алиментные обязанности родителей прекращаются в следующих случаях (п.2 ст.120, п.1 ст.143 СК):

- при достижении ребенком совершеннолетия или полной дееспособности до наступления 18 лет (речь идет о вступлении ребенка в ранний брак или о признании его эмансипированным – п.2 ст.21, ст.27 ГК, п.2 ст. 13 СК). Ч.2 ст.68 Кодекса 1969г. предусматривала возможность уменьшить размер алиментов, если ребенок работал и имел достаточный заработок;

- при усыновлении ребенка и при отмене усыновления ребенка (об этом мы говорили выше);

- при смерти плательщика или получателя алиментов.

11. Вопрос об алиментировании ребенка может подниматься как при расторжении брака, так и независимо от этого. При решении этого вопроса в бракоразводном процессе суд вправе временно взыскать алименты на ребенка (п.1 cт.108 СК, пп.9,11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №151 от 05.11.1998г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», далее - ПП ВС № 151).

Алиментные обязательства родителей по отношению к совершеннолетним детям регламентируются ст.85 СК.

1. Условиями алиментирования таких детей выступают их нетрудоспособность, нуждаемость и совершеннолетие. Алиментная обязанность возлагается на родителей в силу факта происхождения детей и не зависит от наличия у родителей заработка и иных доходов (теоретически возможно взыскание алиментов даже с такого родителя, который обеспечен ниже прожиточного минимума).

2. Алименты могут предоставляться по соглашению сторон, которое заключается совершеннолетним получателем самостоятельно (если он недееспособен - его законным представителем, если он частично дееспособен - с согласия законного представителя (ст.99 СК).

3. При отсутствии соглашения право на алименты реализуется в судебном порядке; при этом для алиментирования совершеннолетних нетрудоспособных детей необходимо предъявление самостоятельных исков (т.е. если алименты получал несовершеннолетний ребенок, при достижении им совершеннолетия выплаты не продолжаются автоматически). Иск может быть предъявлен как самим совершеннолетним, так и его опекуном, если он признан недееспособным (п.17 ПП ВС № 9); родители, не являющиеся в установленном порядке опекунами такого лица, не могут подать иск о взыскании на него алиментов, поскольку родители являются законными представителями только несовершеннолетних детей.

Судебное взыскание алиментов на совершеннолетних детей отличается следующими особенностями:

- алименты взыскиваются не в долях к заработку плательщика, а в твердой денежной сумме, выплачиваемой ежемесячно;

- размер суммы определяется в зависимости от материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания интересов.

Материальное положение сторон - это обеспеченность лиц, которые претендуют на алименты, и лиц, которые обязаны алименты выплачивать[11]. При определении материального положения сторон суд должен определить все виды доходов, получаемых субъектами алиментного правоотношения; наличие у них доходного имущества; обязательные выплаты, которые субъекты производят по решению суда или по иным основаниям.

Семейное положение сторон — это наличие субъектов, которых должны содержать стороны, или которые должны содержать их самих; здесь очень важно учесть всех иждивенцев и всех обязанных лиц, поскольку это повлияет на размер взыскиваемых алиментов.

В качестве заслуживающих внимания интересов сторон, которые определяются судом, могут рассматриваться нетрудоспособность членов семьи, наличие инвалидности и т.п. (п.14 ПП ВС №9);

- временное взыскание алиментов здесь возможно, но не до вынесения судом решения по делу (как при алиментировании несовершеннолетних), а до вступления решения суда в законную силу (п.1 cт.108 СК).

4. Родители могут привлекаться к участию в дополнительных расходах на совершеннолетних нетрудоспособных детей в том же порядке, какой действует применительно к несовершеннолетним детям (ст.86 СК).

5. Алиментная обязанность прекращается по правилам ст.120 СК: при наличии алиментного соглашения - по основаниям, предусмотренным этим соглашением; если алименты уплачиваются по решению суда - при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости получателя алиментов, а также при смерти одной из сторон правоотношения. Нахождение получателя алиментов в доме инвалидов не освобождает родителей от его содержания.

Интересным представляется следующее: лица, достигшие общего пенсионного возраста (женщины - 55, мужчины - 60 лет), автоматически признаются нетрудоспособными. Такие лица, если они нуждаются в помощи, теоретически могут требовать алименты от своих родителей. Представить подобную ситуацию на практике довольно сложно, но если суду пришлось бы столкнуться с таким иском, то рассматриваться он должен с учетом интересов обеих сторон (например, родители, к которым предъявляется требование, являются престарелыми и сами нуждаются в помощи).

Алиментные обязательства детей по отношению к родителям.

Родители содержат своих несовершеннолетних детей без расчета на то, что в последующем дети будут содержать их самих. Тем не менее, закон закрепляет обязанность детей оказывать материальную помощь родителям; эта обязанность (ст.87 СК) имеет нравственное начало, является конкретным выражением принципа приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (п.3 ст. 38 Конституции РФ, п.3 ст.1 СК) и свидетельствует о реализации алиментных прав и обязанностей родителей и детей на началах взаимности.

Правила алиментирования родителей состоят в следующем:

1. Право на алименты имеют нетрудоспособные нуждающиеся в помощи родители (п.1 ст.87 СК). Если родители получают пенсию, то освободить детей от алиментной обязанности возможно только при ее достаточности для того, чтобы родители не считались нуждающимися. Если родители получили право на пенсию раньше достижения общего пенсионного возраста (например, по выслуге лет), право на алименты от детей они автоматически не приобретают (это логично, поскольку такие родители не являются нетрудоспособными). Дети, алиментирующие родителей, имеют право на льготы - например, на досрочное увольнение с военной службы, если они являются единственными алиментообязанными лицами по отношению к нуждающемуся члену семьи.

2. Алиментная обязанность возлагается исключительно на совершеннолетних трудоспособных детей (п.1 ст.87 СК). Ребенок, не достигший 18 лет, но работающий и помогающий родителям, выполняет не правовую, а моральную обязанность - он предоставляет родителям не алименты, а содержание.

Алиментная обязанность детей является «безусловно-условной»: с одной стороны, ст.87 СК не говорит о наличии у детей необходимых средств для содержания родителей; судебная практика также не связывает алиментную обязанность детей с наличием у них дохода. Дети, состоящие в браке и не имеющие при этом самостоятельных доходов, не освобождаются от алиментирования родителей и выполняют свою обязанность из принадлежащей им доли общего супружеского имущества. С другой стороны, СК подчеркивает, что дети должны быть трудоспособными.

3. Содержание родителям может предоставляться на основании соглашения об уплате алиментов. Теоретически его могут заключить и недееспособные дети (это следует из буквального толкования ст.99 СК).

Полностью дееспособный несовершеннолетний ребенок может заключить соглашение о предоставлении родителям содержания.

4. При отсутствии алиментного соглашения средства на содержание родителей взыскиваются в судебном порядке (п.2 ст.87 СК). Родитель может предъявить требование об уплате алиментов к одному или нескольким детям; суд вправе учесть всех совершеннолетних трудоспособных детей взыскателя (п.4 cт.87 СК, ч.4 ст.77 Кодекса 1969г. закрепляла это как обязанность суда). Если алименты взыскиваются одновременно с нескольких детей, суд определяет размер обязанности каждою из них; долевой обязанности в этом случае не возникает, поскольку каждый из нескольких детей получателя алиментов выполняет свою собственную алиментную обязанность.

5. Алиментные права родителей напрямую зависят от их поведения в прошлом (п.5 ст.87 СК, раньше - ст.78 Кодекса 1969г.). Суд вправе освободить детей от содержания родителей, если последние уклонялись от своих обязанностей (это условное освобождение детей от алиментной обязанности). Предполагается, что факты уклонения должны доказать дети, пытающиеся снять с себя алиментную обязанность, при этом возможны любые средства доказывания — например, предоставление розыскных материалов в отношении уклонявшегося от уплаты алиментов родителя. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей должно быть злостным; невыполнение их по объективным причинам (например, из-за длительной болезни) не может служить основанием освобождения детей от алиментной обязанности[12]. Дети обязаны содержать родителей независимо от того, в течение какого времени они жили совместно с родителями и ими воспитывались. Безусловным основанием освобождения детей от алиментной обязанности является лишение в прошлом родителей родительских прав. На наш взгляд, норму п.5 ст.87 СК по аналогии можно применять и к случаям ограничения в родительских правах, когда такое ограничение произошло по вине родителя.

6. Дети участвуют в дополнительных расходах на родителей (ст.88 СК), при этом СК не ставит возможность компенсации дополнительных расходов в зависимость от того, платят ли дети родителям алименты. По точному смыслу ст.88 СК возмещение дополнительных расходов может быть возложено и на нетрудоспособных детей.

7. Алиментная обязанность детей при принудительном взыскании алиментов прекращается при восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости родителя, а также при смерти одной из сторон обязательства (п.2 ст. 120 СК). Если родитель перешел на попечение государственных или общественных учреждений, а также частных лиц, алиментная обязанность детей не прекращается.

8. СК не закрепляет обязанность детей по содержанию усыновителей, однако, используя норму о приравнивании усыновителей и усыновленных к членам одной семьи (п.1 ст.137 СК), можно сделать вывод о связанности этих лиц алиментными обязанностями. СК не закрепляет право бывшего усыновителя на алименты от бывшего усыновленного, если отмена усыновления была произведена по объективным причинам и не зависела от вины усыновителя. С.Н.Бондов называет это одним из многочисленных пробелов семейного законодательства и подвергает сомнению возможность применения здесь аналогии закона[13].

9. П.1 ст.87 СК закрепляет не только алиментную обязанность совершеннолетних трудоспособных детей, но и их обязанность заботиться о родителях. Эта норма не предусматривает санкций за свое нарушение, хотя забота о родителях может быть учтена судом при определении размера алиментов, выплачиваемых каждым из детей. Возложение на детей обязанности заботиться о родителях является доказательством морального характера семейно-правовых норм. Раньше подобная норма закреплялась ч. 1ст.77 Кодекса 1969г., суды практиковали передачу частых определений по месту работы лица, которое не заботится о родителях.

Проведенный анализ алиментных правоотношений родителей и детей позволяет нам отметить следующие проблемы и пробелы в этой области:

1. Ст. 31 СК не указывает обстоятельства, которые могут повлиять на изменение размера долей заработка плательщика при определении алиментов на несовершеннолетних детей, что нельзя признать обоснованным. Мы предлагаем внести в п.2 ст.81 СК примерный открытый перечень подобных обстоятельств (инвалидность родителя-плательщика алиментов, наличие у ребенка полноценного заработка, наличие у ребенка доходного имущества и т.п.).

2. СК закрепляет алиментную обязанность детей по отношению к родителям, воспитанников по отношению к нетрудоспособным нуждающимся фактическим воспитателям, пасынков и падчериц по отношению к нетрудоспособным нуждающимся отчимам и мачехам (ст.ст.87, 96, 97). В п.4 ст.143 СК желательно закрепить алиментную обязанность усыновленных по отношению к бывшим усыновителям, если усыновленный жил в семье усыновителя в течение длительного времени и усыновление было отменено по объективным причинам.

3. На наш взгляд, положение об утрате полностью дееспособными несовершеннолетними детьми права на алименты от родителей (п.2 ст.120 СК, п.19 ПП ВС №9) заслуживает критики. Анализ этого положения обнаруживает несколько проблем:

- необоснованно лишать работающего с 16 лет эмансипированного ребенка алиментов со стороны родителя, поскольку начало трудовой деятельности в раннем возрасте чаше всего свидетельствует о материальных трудностях;

- та же проблема возникает и при вступлении несовершеннолетнего в ранний брак, который всегда связан с существенными материальными затратами. В литературе по этому поводу высказывались критические замечания. Так, Е.А.Чефранова полагает, что вопрос о прекращении алиментной обязанности родителей в данном случае не должен решаться императивно[14]. Л.М.Пчелинцева обосновывает правильность данной нормы тем, что при вступлении в ранний брак ребенок должен отдавать себе отчет в последствиях такого шага[15].

Безусловно, 16-летние дети, принимая решение о вступлении в брак, могут и должны осознавать последствия такого решения, но если речь идет о более раннем браке (в 14,15 лет), то родители должны принять на себя часть ответственности за судьбу этого брака (отметим, что Кодекс 1969г. не рассматривал вступление ребенка в ранний брак как основание для прекращения алиментной обязанности родителей);

- посмотрим на проблему с другой стороны. По точному смыслу ст.87 СК алименты родителям платят только совершеннолетние дети. Таким образом, эмансипированного и обеспеченного ребенка нельзя обязать оказывать материальную помощь нуждающимся нетрудоспособным родителям даже в том случае, когда они испытывают серьезные материальные затруднения (например, из-за болезни) и не могут получить помощь от других лиц. Привлечь таких детей к участию в дополнительных расходах на родителей также нельзя (ст.88 СК говорит о возложении этой обязанности только на совершеннолетних детей).

На мой взгляд, редакции ст.ст.87,88,120 СК необходимо изменить — так, абз.1 и 2 ст.120 СК может быть дополнен словами «...в интересах ребенка суд может обязать родителей содержать ребенка до его совершеннолетия»; таким образом, императивное регулирование должно уступить место ситуационному. Так, суд (а дело в любом случае будет рассматриваться в суде, поскольку для снятия с себя алиментной обязанности по отношению к дееспособному несовершеннолетнему ребенку родитель-плательщик алиментов должен предъявить иск об освобождении от уплаты алиментов) может посчитать, что родители обязаны продолжать выплату алиментов ребенку, вступившему в ранний брак, если в семье у этого ребенка родились близнецы, или эмансипированному ребенку, если он одновременно учится и работает. Обоснованием нашего подхода служит тот факт, что даже объявляя эмансипированного или состоящего в раннем браке несовершеннолетнего полностью дееспособным законодатель, тем не менее, не наделяет его абсолютно всеми правами и обязанностями (в частности, такие несовершеннолетние не приобретают права быть усыновителями или опекунами (попечителями) - п.1 ст.127, п.1 ст.146 СК). Таким образом, нет никаких оснований для императивного лишения таких несовершеннолетних прав на алименты. С другой стороны, учитывая принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи (п.3 ст.1 СК), суд должен иметь возможность возложить алиментную обязанность по отношению к родителям на хорошо обеспеченного несовершеннолетнего дееспособного ребенка, если это соответствует интересам получателя.

4. Интересен вопрос об алиментных правах родителей, установивших отцовство в отношении совершеннолетних детей (п.5 ст.48 СК). Вероятно, такие дети обязаны содержать нетрудоспособных нуждающихся родителей (п.1 ст.87 СК). Может ли суд освободить их от алиментной обязанности на основании того, что родитель в прошлом не содержал ребенка (п.3 ст.87 СК требует при определении алиментов на содержание родителей учесть все заслуживающие внимания обстоятельства)? И каким будет решение суда, если у такого родителя других источников существования нет? На наш взгляд, вопрос должен решаться в зависимости от мотивов установления отцовства — так, если установление отцовства раньше было невозможно из-за того, что мать ребенка много лет скрывала его рождение, а отец при этом стремился к установлению правовой связи с ребенком, вопрос о предоставлении алиментов отцу должен решаться положительно.

5. П.2 ст.84 СК закрепляет право ребенка, находящегося в соответствующем детском учреждении, на алименты от родителей. Почему закон предусматривает алиментную обязанность только применительно к родителям? Разве логично отстранять от алиментной обязанности других лиц (брата, сестру, деда и т.п.), если ребенок и так находится в более чем незавидном положении? На наш взгляд, формулировку п.2 ст.84 СК нужно изменить: заинтересованные лица (например, органы опеки и попечительства) должны получить право обращаться в суд с требованием к иным родственникам ребенка, находящегося в детском учреждении, о выплате алиментов на его содержание, если это необходимо в интересах ребенка и не нарушает интересов потенциальных плательщиков (поскольку основную обязанность по содержанию ребенка несет детское учреждение).

6. П.5 ст.87 СК императивно закрепляет освобождение детей от алиментной обязанности по отношению к лишенным родительских прав родителям, при этом нет указаний на такое же освобождение при ограничении родителей в правах, если оно произведено из-за виновного поведения родителей (абз.2 п.2 ст.73 СК). Формулировка абз.1 п.5 ст.87 СК о праве суда освободить детей от алиментной обязанности по отношению к родителям не выдерживает критики. На наш взгляд, самый серьезный недостаток современного законодательства об алиментировании родителей и детей - это связанность суда жесткими императивными предписаниями, в результате суд часто лишен возможности принимать решения, действительно защищающие права субъектов алиментных правоотношений. Предоставив, суду возможность действовать ситуационно, законодатель смог бы добиться более качественной защиты прав получателей алиментов.

Алиментные правоотношения родителей и детей в других странах определяются во многом аналогично российскому праву - оба родителя (в том числе и лишенные родительских прав) обязаны содержать детей до их совершеннолетия; (в некоторых странах (США, Сербия) алиментирование детей длится до окончания учебы); алиментными правами обладают дети, рожденные как в браке, так и вне брака; совершеннолетние дети имеют право на алименты только при их нетрудоспособности и нуждаемости; алиментная обязанность совершеннолетних детей по отношению к престарелым, больным и нуждающимся родителям признана практически повсеместно (однако в Швеции эта обязанность отменена в 1978г.)[16]. В англо-американских странах смерть родителя-плательщика алиментов не прекращает правоотношения - алименты на содержание ребенка продолжают выплачиваться из наследственного имущества.

2.2 Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

 

Содержание алиментных супружеских правоотношений регламентируется гл. 14 СК:

1. Супруги обязаны материально поддерживать друг друга (п.1 ст.89 СК), что логически следует из принципов: взаимной поддержки и заботы по отношению друг к другу в браке и равенства прав супругов (п.3 ст.1 СК).

2. Если супруги оказывают друг другу добровольную материальную поддержку, то повода для правового вмешательства нет. Придать правовое оформление такой материальной поддержке можно путем заключения соглашения об уплате алиментов или о предоставлении содержания.

3. При отказе oт добровольной материальной поддержки и при отсутствии алиментного соглашения заинтересованный супруг может обратиться в суд с иском о взыскании алиментов (п.2 ст.89 СК), при этом перечень управомоченных лиц является исчерпывающим - это:

- нетрудоспособный нуждающийся супруг. Нетрудоспособность взыскателя по общему правилу должна быть стойкой; взыскание алиментов при временной нетрудоспособности - например, до выздоровления истца - возможно только при продолжительности временной нетрудоспособности (на наш взгляд, временная нетрудоспособность в пределах года позволяет говорить о праве на алименты, поскольку этот срок является достаточно продолжительным для возникновения нуждаемости в материальной помощи). Особо отметим ситуацию, когда нетрудоспособность претендующего на алименты супруга возникла из-за виновных действий другого супруга - здесь пострадавший может требовать либо возмещения вреда в соответствии с нормами ГК, либо выплаты алиментов, либо одновременно и возмещения вреда и выплаты алиментов (подобная ситуация возможна, если несмотря на выплату возмещения лицо продолжает нуждаться, а другой супруг при этом в состоянии выплачивать алименты);

- жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка. В литературе природа такого права на алименты рассматривается по-разному: В.П.Шахматов считает это право присущим женщине, поскольку в этот период она приравнивается к нетрудоспособному лицу; А.М.Рабец выводит это право из положения о том, что муж в равной степени должен нести расходы, связанные с беременностью и рождением ребенка; М.В.Антокольская, Л.М.Пчелинцева, Н.Н.Тарусина считают такое право самостоятельным - женщина в этот период не должна доказывать свою нетрудоспособность или нуждаемость (согласимся с этим мнением - право на алименты здесь должно рассматриваться как самостоятельное, оно признается за женщиной, находящейся в особом юридическом статусе). Отметим, что судебная практика 1970-х гг. предусматривала необходимость доказать факт нуждаемости жены для признания за ней алиментных прав. Если беременность закончилась абортом, мертворождением либо ребенок умер в возрасте до 3 лет, муж может предъявить иск о прекращении взыскания алиментов.

Алиментная обязанность мужа наступает исключительно при беременности и рождении общего ребенка. При беременности жены действует презумпция отцовства; если она в последующем опровергнута, то обратное взыскание алиментов допустимо только при предоставлении женщиной ложных сведений (п.2 ст.116 СК). Однако если при вступлении в брак будущий муж знал, что жена ждет ребенка от другого лица, его алиментная обязанность возникает (это следует из п.2 ст.52 СК);

Анализ п.2 ст.89 СК позволяет нам сделать следующие выводы:

а) обязанность предоставлять содержание супругу не является безусловной - она наступает только в том случае, если у плательщика есть денежные средства (при этом СК не говорит о его трудоспособности);

б) нетрудоспособность и нуждаемость как обязательные условия алиментирования необходимы только в одном случае — при содержании нетрудоспособного нуждающегося супруга. При содержании супруга, ухаживающего за ребенком-инвалидом, его нетрудоспособность не учитывается вообще; при содержании беременной жены или жены с маленьким ребенком не учитывается также и нуждаемость истицы;

в) срок выплат напрямую зависит от статуса взыскателя. Наиболее точно определен период выплаты алиментов беременной жене и жене с ребенком до трех лет (срок алиментирования жены является преклюзивным). Алименты нетрудоспособному нуждающемуся супругу могут выплачиваться в течение длительного периода времени; содержание супруга, ухаживающего за ребенком-инвалидом, может перерасти в пожизненное;

г) если у супруга-истца есть другие обязанные по отношению к нему лица (например, совершеннолетние дети), то взыскание алиментов может одновременно производиться с нескольких лиц;

д) алиментными правами и обязанностями связаны лица, состоящие в зарегистрированном браке. Подход к алиментированию фактических сожителей неоднозначен - их право на получение алиментов либо оспаривается, либо защищается. На наш взгляд, связывать фактических сожителей алиментными правами и обязанностями недопустимо, поскольку семейные правоотношения между ними не возникают. Такие лица вправе заключить только гражданско-правовой договор о предоставлении содержания.

4. При судебном взыскании алиментов их размер определяется судом в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно, исходя из материального и семейного положения сторон, а также заслуживающих внимания их интересов (сг.91 СК). Материальное и семейное положение сторон в данном случае трактуются традиционно, в качестве интересов сторон можно рассматривать нетрудоспособность плательщика алиментов, отсутствие у него заработка и т.п.

5. Супруг может соответствовать всем требованиям, которые закон предъявляет к потенциальным получателям алиментов, но при этом алименты не получать (ст.92, п.2 ст.119 СК). Освобождение плательщика от обязанности или ограничение ее сроком возможно в исчерпывающем числе случаев и производится обычно по требованию супруга-ответчика:

- если нетрудоспособность нуждающегося взыскателя наступила из-за злоупотребления алкоголем или наркотиками (это новелла СК);

- если его нетрудоспособность наступила в результате совершения им умышленного преступления (это новелла СК) - это может быть любое умышленное преступление против жизни, здоровья, свободы, чести, достоинства, половой неприкосновенности, собственности или иных прав потенциального плательщика алиментов, подтвержденное приговором суда (п.20 ПП ВС №9);

- при непродолжительности пребывания супругов в браке (понятие непродолжительности трактуется судом). При рассмотрении иска может возникнуть вопрос о включении во время пребывания в браке срока безвестного отсутствия супруга. При явке такого супруга брак по возможности восстанавливается с обратной силой; таким образом, понятие «непродолжительное пребывание в браке» здесь не учитывается и безвестное отсутствие не повлияет на алиментные права и обязанности лица;

-при недостойном поведении в семье потенциального получателя алиментов (злоупотребление алкоголем или наркотиками, аморальное поведение, жестокое отношение к членам семьи - п.20 ПП ВС № 9). К недостойному поведению можно также отнести сокрытие фактов о состоянии своего здоровья и другие действия, которые противоречат моральным нормам. Если недостойное поведение супруга имело место до заключения брака и другой супруг знал об этом, то оснований для освобождения от алиментной обязанности нет.

Формулировки ст.ст.92 и 119 СК императивны, однако суд может освободить супруга-плательщика алиментов от обязанности и по другим основаниям - в частности, при переходе супруга-получателя алиментов на государственное, общественное или частное попечение, если отсутствуют исключительные обстоятельства, требующие дополнительных расходов в отношении получателя (например, ему не требуется дорогостоящее лечение или особый уход - п.22 ПП ВС № 9).

Анализ ст.92 и п.2 ст. 119 СК позволяет нам сделать два вывода:

а) освобождение супруга от алиментной обязанности или ограничение ее определенным сроком - это право, а не обязанность суда. Следовательно, даже недостойное поведение взыскателя может не рассматриваться судом как основание для защиты потенциального плательщика алиментов;

б) поведение претендующего на алименты супруга должно быть умышленно виновным и, соответственно, осознанным - если он совершил преступление по неосторожности, то оснований для освобождения другого супруга от алиментной обязанности нет.

6. Алиментная супружеская обязанность прекращается в случаях, указанных в п.2 ст.89, ст.92, п.2 ст.119, п.2 ст.120 СК, п. 22 ПП ВС № 9 - в частности, при достижении ребенком 3 лет, если алименты выплачивались жене по факту беременности и наличия общего ребенка до 3 лет; при достижении ребенком-инвалидом 18 лет, если алименты выплачивались ухаживающему за ним супругу; при восстановлении трудоспособности и прекращении нуждаемости получателя алиментов; при смерти одной из сторон правоотношения; при помещении получателя алиментов в дом инвалидов на государственное обеспечение, либо на обеспечение общественных организаций или частных лиц (повторим, что это основание освобождения супруга от алиментной обязанности не является безусловным - если есть исключительные обстоятельства, которые требуют дополнительных расходов, то алиментная обязанность плательщика может быть сохранена - в прошлом судебная практика решала этот вопрос аналогичным образом)[17].

7. Обязательства, возникшие вследствие неисполнения супругом алиментной обязанности - это личные долги супруга; они будут компенсироваться из стоимости его личного имущества (п.1 ст.45 СК).

Алиментные обязательства бывших супругов.

По общему правилу, при расторжении брака правовые связи между бывшими супругами разрываются, однако закон закрепляет право некоторых из них на алименты. С моральной точки зрения это неоправданно - бывшие супруги не связаны общностью семейной жизни, они становятся посторонними друг другу людьми и объяснить наличие у них алиментных прав и обязанностей можно только тем, что государство не в состоянии полностью взять на себя бремя содержания нуждающихся лиц; возможность привлекать бывших супругов к алиментированию друг друга нужно рассматривать как временную меру до развития в стране стабильной системы социального обеспечения.

Алиментные отношения бывших супругов регламентируются ст.90 СК: Бывшие супруги могут определить свои алиментные права и обязанности по соглашению друг с другом; при отсутствии такого соглашения право требовать принудительного взыскания алиментов от бывшего супруга, имеющего необходимые средства, закрепляется за прямо определенными законом лицами - это:

- бывшая жена в период беременности (которая должна наступить до расторжения брака) и в течение 3 лет после рождения общего ребенка;

- нуждающийся бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

- нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года после расторжения брака;

- нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее, чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время. Это положение предусмотрено для ситуаций, когда один из супругов в браке не имел самостоятельного дохода, а занимался домашним хозяйством и воспитанием детей, и в связи с этим не приобрел права на трудовую пенсию. Если после расторжения брака до достижения общего пенсионного возраста остается менее 5 лет, этот супруг, как правило, не успевает приобрести право на трудовую пенсию. Дело, однако, не только в пенсии — такой супруг обычно после расторжения брака испытывает сложности в социальной реабилитации и нуждается в материальной поддержке. Но в любом случае право на алименты здесь возникает только с момента достижения общего пенсионного возраста. Вопрос о длительности состояния в браке решается с учетом обстоятельств конкретного дела. В литературе подход к длительности семейных отношений неоднозначен:

1. Указывается, что такие отношения должны составлять не менее 5 лет (О.А.Кабышев), не менее 10 лет (М.В.Антокольская, Е.С.Гетман, С.Л.Симонян), более 10 лет (М.Г.Столбов), 15 или 20 лет (А.М.Рабец), Л.М.Пчелинцева относит решение этого вопроса к компетенции суда. На наш взгляд, длительность брачных отношений удобно определять 10 годами, поскольку именно такой период приводит к образованию устойчивых семейных связей. При определении длительности брачных отношений не учитывается состояние в фактических отношениях до регистрации брака.

2. При расторжении брака суд обязан по требованию потенциального получателя алиментов определить размер супружеского содержания, если супруги не решили этот вопрос своим соглашением (п.2 ст.24 СК, п.11 ПП ВС №15). Требование об алиментах бывшему супругу часто предъявляется вместе с требованием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

3. Размер алиментов бывшим супругам, а также правила освобождения их от алиментной обязанности или ограничения ее сроком определяются аналогично правилам алиментирования супругов, состоящих в браке (ст.ст.91,92 СК); суд не ставит перед собой задачу сохранить получателю алиментов тот уровень жизни, который был до расторжения брака, а руководствуется только объективными потребностями взыскателя.

Интересна позиция О.А.Кабышева по вопросу освобождения от алиментной обязанности или об ограничении ее сроком при непродолжительности расторгнутого брака: автор считает, что если непродолжительному браку предшествовало длительное фактическое сожительство, то право на алименты при расторжении такого брака сохраняется[18]. На наш взгляд, это неверно, поскольку фактические отношения, даже длительные, никаких правовых последствий не порождают.

4. Алиментное обязательство бывших супругов прекращается по тем же основаниям, что и обязательство супругов действительных. Дополнительным основанием выступает вступление бывшего супруга-получателя алиментов в новый брак. Важно отметить, что если бывший супруг не регистрирует новый брак для того, чтобы сохранить алименты от прежнего супруга, то по иску плательщика алиментов суд отказывает в дальнейших выплатах, используя по аналогии закона норму о прекращении алиментирования бывшего супруга при вступлении его в новый брак (применение аналогии вполне объяснимо — сложившиеся фактические отношения свидетельствуют о возможности получать материальную помощь не от бывшего супруга, а от нового партнера; кроме того, взыскание алиментов с бывшего супруга в данной ситуации этически необоснованно).

Анализ норм о супружеском алиментировании позволяет нам отметить следующие проблемы и пробелы в этой области:

1. Необходимо расширить перечень оснований освобождения супруга от алиментной обязанности или ограничения ее сроком (ст.92 СК) - в частности, внести в него указание на сокрытие взыскателем алиментов при вступлении в брак состояния своего здоровья, что в последующем привело к его нетрудоспособности. Данная проблема и раньше обозначалась в литературе и судебной практике; в сегодняшнем СК она не решена (единственная возможность защитить права потенциального плательщика алиментов - это представить поведение взыскателя как недостойное).

2. Представляются неудачными формулировки п.2 ст.89 и п.1 ст.90 СК, предусматривающие право жены (в т.ч. и бывшей) на алименты от мужа в период беременности и в течение 3 лет после рождения ребенка. Эти статьи нарушают права отцов, которые вполне могут принять на себя заботы по воспитанию ребенка до 3 лет. На это обращалось внимание в литературе последних лет; данные нормы должны быть скорректированы.

3. В России не существует практики «реабилитирующих алиментов», которые в других странах позволяют супругу (обычно женщине) после развода пройти социальную реабилитацию. СК в этом вопросе стоит «на жестких позициях советского законодательства» и не дает права женщине, посвятившей себя дому и семье, рассчитывать на материальную поддержку бывшего мужа, если она не входит в круг лиц, перечисленных п.1 ст.90 СК. На наш взгляд, ст.90 СК можно дополнить положением о праве суда решить вопрос об алиментах бывшей трудоспособной ненуждающейся жене, определив их размер и срок выплаты в зависимости от обстоятельств дела.

4. Ст.90 СК не ставит алиментное право бывших супругов в зависимость от их вины в расторжении брака (такая вина не всегда может рассматриваться как недостойное поведение супруга в контексте ст.92 и п.2 cт.119 СК). Это представляется нелогичным, поскольку бывшие супруги могут быть связанными алиментным обязательством в течение многих лет. Если такой получатель алиментов виновен в расторжении брака (например, когда-то муж настоял на разводе из-за неверности жены; суд не посчитал это недостойным поведением в семье и не освободил бывшего мужа от выплаты алиментов), то плательщик алиментов оказывается в положении лица, выполняющего неоправданную с моральной точки зрения обязанность.

Вопросы супружеского алиментирования в зарубежных странах решаются по-разному. В романо-германских странах супружеское алиментирование определяется в основном так же, как в России - супруги обязаны материально поддерживать друг друга; при отсутствии такой поддержки нуждающийся супруг вправе обратиться в суд; размер алиментов зависит от материального и семейного положения субъектов; «реабилитирующие алименты» используются очень широко. Англо-американское право иначе регламентирует алиментные супружеские правоотношения - для Великобритании супружеские алиментные отношения не свойственны вообще, в США алименты выплачиваются только жене. Скандинавские страны не связывают бывших супругов алиментными правоотношениями, однако допускают в исключительных случаях взыскание «реабилитирующих алиментов».