Навигация
Управление качеством в администрации г.о. Спасск-Дальний
43255
знаков
0
таблиц
0
изображений
7. Управление качеством в администрации г.о. Спасск-Дальний
Как и в любой организации необходимо проводить контроль деятельности. Это необходимо для выявления насколько полно работает администрация, и какого соответсвия нормам. Контроль в муниципальной сфере подразделяется в соответствии с принципом разделения властей, на три вида: исполнительный, законодательный и судебный.
Существует несколько видов контроля рассмотрим такие как: стратегический и оперативный. Стратегический контроль- отслеживает соответствие деятельности субъектов намеченных в разработанном плане. Оперативный контроль тесно связан со стратегическим, и он направлен на выполнение задач функциональными подразделениями.
Существуют принципы выполнения муниципального контроля, выделим из них самые важные такие как:
законность;
плановость;
полнота;
целевое использование финансовых средств;
достоверность;
эффективность контрольной деятельности и гласность.
Теперь рассмотрим организационный и производственный контроль, которые занимают немаловажную функцию в деятельности администрации. Организационный контроль необходим для регулирование деятельности служащих, также оценка исполнения их работы. Текущий контроль необходим для обеспечения исполнения целей и задач административным аппаратом в целом на основе соблюдения контрольных нормативов состояния и функционирования объекта управления. Внутрифирменный контроль опирается на тщательно проработанную систему должностных инструкций и аттестации, лежащую в основе организации деятельности административного аппарата. Текущий контроль предполагает выработку оптимальной схемы функционирования объекта управления и адаптацию к ней организационной структуры. Механизм организации текущего контроля включает в себя формирование благоприятных условий для развития представляющих основные социально-экономические сферы субъектов, взаимодействие с которыми способствует восполнению доходной базы территории, а также для эффективного размещения производительных сил в регионе.
Контроль предполагает несколько этапов для точного их выполнения. Для начала создается стандарт, на который необходимо опираться, затем предполагаются отклонения, и на последней стадии корректируется контролирующая деятельность.
Нужно выделить еще такой вид контроля как выходной контроль. Этот контроль необходим для управления отношениями в организации, основанная на необходимости отслеживания результатов производственных заданий, их текущего анализа и последующей корректировки. В системе муниципального менеджмента специфика выходного контроля заключается в том, что по результатам деятельности административных органов власти судят о работе всего аппарата управления на всех рабочих стадиях. К перечню объектов выходного контроля относятся: контроль качества результатов труда; контроль дисциплины труда; контроль соответствия продукции существующим законам, распоряжениям и внутреннему регламенту.
8. Правовое обеспечение администрации городского округа Спасск-Дальний
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Основным нормативным правовым актом является Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», который устанавливает структуру органов местного самоуправления, в которую входит администрация города и ее наличие является обязательным. Статус муниципального образования и его границы установлены Законом Приморского края от 28.04.2004 № 177 «О наделении муниципального образования города Спасска-Дальнего статусом городского округа и об установлении его границы», а наименование представительного органа городского округа «Спасск-Дальний» - Спасская городская Дума установила Законом Приморского края от 28.04.2004 № 178 «О наименованиях органов местного самоуправления городского округа».
Полномочия администрации города и другие основополагающие нормы, также определены в Федеральном законе № 131-ФЗ.
Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании составляют:
1. Конституция Российской Федерации,
2. Федеральный закон от 02.07.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,
3. Закон Приморского края от 25.07.2007 № 131 «О муниципальной службе в Приморском крае»,
4. Закон Приморского края от 21.11.2005 № 309 «О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотации из краевого бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности».
5. Решения городской Думы:
- от 26.07.2005 № 116 «О внесении поправок к проекту Закона Приморского края «О предельных нормативах размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых является основанием для предоставления дотации из краевого бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности»,
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законом.
Устав города действует на всей территории муниципального образования, обязателен для исполнения населением города, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от форм собственности, а также всеми лицами, временно пребывающими в городе Спасске – Дальнем.
Изменения и дополнения в Устав муниципального образования городского округа (далее - Устав города) вносятся в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом муниципального образования городского округа, на основании решений городской Думы: от 26.07.2005 № 14 «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, от 22.11..2005 № 181 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе от 17.05.2005 №72 «О порядке учета предложений граждан к проекту решения городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа и участия граждан в его обсуждении».
Похожие работы
... и др. Посещение экотропы – круглый год [14]. Глава 3. Перспективы развития рекреационной отрасли Уссурийского городского округа 3.1 Проблемы использования рекреационных ресурсов Уссурийского городского округа Рекреационные ресурсы края обусловливаются особенностями организации природных ландшафтов [6]. При анализе структуры ресурсов Уссурийского городского округа, используемых для ...
... противоречий. Вследствие этого и дальневосточная окраина России становится ареной классовой борьбы, местом вызревания движущих сил буржуазно-демократической революции. Международное положение на Дальнем Востоке во второй половине XIX в. Несмотря на высокие темпы экономического развития в пореформенный период, Россия продолжала отставать от таких капиталистических государств, как Англия, Франция, ...
... гг. появилась в печати серия исторических исследований известного татарского писателя и общественного деятеля Г.Ю. Кулахметова (1881—1918) под общим названием "Страницы истории", посвященных всеобщей истории с древнейших времен. Известны его популярные статьи в периодической печати, в которых разъяснялась суть конституционного строя ряда западных стран, анализировались конституции Великобритании, ...
... : группа 20+1 30+2 40+2 школьники 1400 р 1250 р 1150 р взрослые 1600р 1470р 1320р индивидуальные туристы 1980р Раздел 6. Состояние инфраструктуры г. Серпухов Город расположен в 99 км к Югу от Москвы. С Москвой Серпухов связан Варшавским и Симферопольским шоссе, а также железной дорогой Курского направления. Время в пути по железной дороге до станции метро " ...
0 комментариев