Финансирование образовательных услуг городского округа «Город «Йошкар-Ола»

3.2 Финансирование образовательных услуг городского округа «Город «Йошкар-Ола»

С 02.12.2008 г. в городского округа «Город «Йошкар-Ола» начала действовать Ведомственная целевая программа «Развитие образования в городском округе «Город «Йошкар-Ола» на 2009–2011 годы»

Цели Программы:

Обеспечить эффективное, устойчивое развитие системы образования городского округа «Город «Йошкар-Ола».

Создать условия для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании на фоне растущих темпов инновационного развития.

Задачи:

Обеспечение деятельности муниципальных учреждений образования, расширение сферы муниципальных услуг в области образования в городском округе «Город «Йошкар-Ола».

Предоставление возможности для развития интеллектуального и творческого потенциала одаренных и талантливых детей, обеспечение их адресной поддержкой.

Информатизация системы общего образования, переход на комплексное использование современных информационных и педагогических технологий, обеспечивающих единое образовательное пространство.

Повышение эффективности воспитательной системы, вовлечение родителей и общественности в деятельность развития муниципальной системы образования.

Совершенствование профилактической работы среди несовершеннолетних и родителей по вопросам безнадзорности и правонарушений.

Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков.
Улучшение рациона питания обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях.

Повышение профессионального уровня педагогических и управленческих кадров.

Обновление и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений образования.

Повышение уровня комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений с целью сохранения жизни и защиты здоровья воспитанников, обучающихся и работников муниципальных образовательных учреждений.

Повышение эффективности расходования бюджетных средств путем целевого финансирования мероприятий.

Финансовое обеспечение Программы из бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола на 2009–2011 гг. представлено в таблице 8 и Приложении 4.

Таким образом, согласно «Программе из бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола на 2009–2011 гг.» от 02.12.2008 №3109 планируется финансирование денежных средств на следующие мероприятия:

Создание условий для обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования на всех его ступенях, расширение сферы образовательных услуг

Создание единой муниципальной образовательной информационной среды и компьютеризация муниципальных учреждений образования

Развитие воспитательного пространства системы образования

Совершенствование системы профессионального развития
педагогических и руководящих кадров

Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений и повышение уровня комплексной безопасности муниципальных образовательных учреждений.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Питание обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений.

Таблица 8 – Финансовое обеспечение Программы из бюджета городского округа «Город «Йошкар-Ола

Заключение

Проведенные исследования объема образовательных услуг позволят четко определить социальные риски новых форм и выработать соответствующие компенсирующие механизмы. В ходе второго этапа будет проведено последовательное расширение ресурсного обеспечения образования, в первую очередь со стороны бюджетов всех уровней.

Особое значение на этом этапе приобретает разработка механизмов управления инновационными проектами, выстроенными с целью реализации новых моделей в образовании. Эти модели также должны разрабатываться и внедряться с учетом региональной специфики.

Вместе с тем на данном этапе значительно более важную роль в развитии образования должно играть общество: предприятия, семьи, местное самоуправление, общественные организации. Это будет обеспечиваться двумя факторами. Во-первых, доходы семей и предприятий (и прямо зависящие от них возможности местных бюджетов) позволят существенно увеличить платежеспособный спрос на образование, в первую очередь – профессиональное, и расширить поддержку образовательных организаций как в форме бюджетного финансирования, так и в виде спонсорской помощи Во-вторых. формирование прозрачных механизмов управления образованием и образовательными учреждениями сделает возможными и эффективными различные формы общественной поддержки и контроля.

В целом образование будет более ориентировано на рынок труда и требования социально-экономического развития страны. Контракты с конечными потребителями частично вытеснят форм государственного заказа (особенно в начальном и среднем профессиональном образовании). Это позволит снизить темпы роста бюджетного финансирования профессионального образования, доведя их к концу периода до уровня соответствующего росту ВВП (4–5% в год в реальном выражении). В то же время бюджетное финансирование общего образования из региональных и местных бюджетов должно сохранять высокие темпы роста до конца десятилетия.

Во второй половине десятилетия, в 2010–2012 годах общество может ощутить первые результаты модернизации образования: рост его ресурсообеспеченности в результате эффективного перенаправления сложившихся финансовых потоков (при этом частные средства, поступающие в образование, могут возрасти с 1,3% до 2,5% ВВП); повышение качества общего и профессионального образования, выход массовой общеобразовательной школы на уровень современных требований и массовой профессиональной школы на уровень международной конкурентоспособности; на этой основе экспорт образовательных услуг РМЭ может составить от 2 до 3 млн. долл.; снижение социальной напряженности в обществе, ликвидация наиболее одиозных очагов социального неблагополучия в виде детской беспризорности и преступности; на основе повышения заработной платы работников образования до конкурентоспособного уровня будут обеспечены рост социального статуса и улучшение качественного состава педагогического корпуса, в частности, его омоложение; повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности российской экономики в результате опережающего обновления материально-технической базы начального и среднего профессионального образования, их адаптации к рынкам труда.

Стартовым этапом для реализации всего, что изложено ранее, должны стать уже ближайшие месяцы, в течение которых необходимо завершить разработку механизмов запуска модернизации образования и обновления образовательной политики в целом. Доступность, качество и эффективность – ключевые слова образовательной политики РМЭ на современном этапе ее социально-экономического развития.

Список используемой литературы

1.     Конституция РФ.

2.     Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. №3266–1 «Об образовании»;

3.     Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. №196;

4.     Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №2783;

5.     Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 (12) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации (письмо Министерства образования РФ от 04.02.2003 г. №03–51–17 ин-03).

6.     Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» №124-ФЗ от 24.07.1998 г.;

7.     Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 г. №1237;

8.     Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999 №120-ФЗ;

9.     Ведомственная целевая программа «Развитие образования в городском округе «Город «Йошкар-Ола» на 2009–2011 годы». Утверждена постановлением мэра города Йошкар-Ола от 02.12.2008 №3109.

10.   Закон о профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Марий Эл. Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 25 ноября 2008 года.

11.   Приложение к приказу управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29.10.2009 года №488. Инструкция по ведению классного журнала в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Йошкар-Ола.

12.   Об утверждении Положения об организации предпрофильной подготовки и профильного обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Йошкар-Олы. Приложение к приказу управления образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 02.04.2010 №173.

13.   Программа социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2009–2012 годы и на период до 2016 года. – Йошкар-Ола, 2009 год.

14.   Отчет о работе Государственной счетной палаты Республики Марий Эл за 2008 год (Утвержден решением коллегии Государственной счетной палаты Республики Марий Эл. Протокол №2 от 6 февраля 2009 года) – официальный сайт Счетной палаты РМЭ (http://www.gsprme.ru/)

15.   Российский статистический ежегодник 2008 (подготовлен Федеральной службы государственной статистики РФ), Москва 2008.

16.   Регионы России. Социально-экономические показатели. 2008: Стат. сборник / Росстат. – М., 2009.

17.   Бездудная А.Г. Концепция системного подхода к организации маркетинговой деятельности в образовательных учреждениях // Проектное и маркетинговое управление современными организациями: Сб. науч. тр. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. – 0,25 п.л.

18.   Бездудная А.Г., Палуба О.Ю. Концептуальные модели измерения качества, направленные на повышение конкурентоспособности вуза на мировом рынке образовательных услуг // Современные проблемы экономики и организации промышленных предприятий: Сб. науч. тр. Вып. 4. СПб.: СПбГИЭУ, 2007. 0,25 п.л.

19.   Бездудная А.Г. Анализ системы профессионального образования // Управление изменениями и инновации в экономических системах: Межвуз. сб. науч. тр. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2006. – 0,06 п.л.

20.   Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник / И.А. Василенко. – М.: Гардарики, 2007. – 391 с.

21.   Волгин, Н.А. Рынок труда и доходы населения/ Н.А. Волгин. М.: Филинъ, 1999. – 280 с.

22.   Глазунова, Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов / Н.И. Глазунова. – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2002. – 412 с.

23.  Дулясова, М.В. Социальная защита работника: жизнь, здоровье, деловая репутация / М.В. Дулясова. – М.: Экономика, 2008. – 367 с.

24.   Завельский, М.Г. Экономика и социология труда/ М.Г. Завельский. М: Палиолит: Логос, 2001. – 299 с.

25.  Зеркин, Д.П. Основы теории государственного управления / Д.П. Зеркин, В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д: издательский центр МарТ, 2005. – 403 с.

26.  Игнатюк, Н.А. Компетенция федеральных министерств Российской Федерации: монография / Н.А. Игнатюк. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 168 с.

27.  Кукушин, В.С. Социальная защита населения. Опыт организационно-административной работы / В.С. Кукушин. – М.: МарТ, 2004. – 411 с.

28.   Костин, Л.А. Российский рынок труда: вопросы теории, историй, практики/ Л.А. Костин. М.: 2001. – 297 с.

29.   Кузьмин, С.А. Рыночная экономика и труд/ С.А. Кузьмин. М.: Наука, 1993. – 226 с.

30.  Лафитский, В.И. Техническое регулирование в зарубежных странах / В.И. Лафитский // Журнал российского права. – 2006. – №5. – С. 15–21.

31.   Мамедова, О.Ю. Рынок труда: демографические, социально-экономические, психологические аспекты/ О.Ю. Мамедова. Улан-Удэ: ВСГТУ, 1996. – 148 с.

32.   Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации [электронный ресурс]. – www.mzsrrf.ru, 10.03.2007.

33.  Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие / Р.Т. Мухаев. – М.: ЮНИТИ, 2008. – 423 с.

34.   О социально-экономическом положении субъектов Российской Федерации в 2006 году [электронный ресурс]. – www.gks.ru, 18.03.2007

35.   Основные экономические и социальные показатели [электронный ресурс]. – www.gks.ru, 18.03.2007

36.  Павленко, П.Д. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: учебное пособие / П.Д. Павленко. – М.: Дашков и К, 2008. – 361 с.

37.  Пикулькин, А.В. Система государственного управления / А.В. Пикулькин. – М.: ЮНИТИ, 2005. – 398 с.

38.  Поддубная, Т.Н. Социальная защита детства в России и за рубежом: Учебное пособие / Т.Н. Поддубная. – М.: Академия, 2008. – 362 с.

39.   Прохоров, С.Ю., Грибкова, Н.Г., Аганесова, Т.В. Социальное партнерство и социальная ответственность [электронный ресурс] / С.Ю. Прохоров, Н.Г. Грибкова, Т.В. Аганесова. – www.prorab.tula.ru, 4.03.2007

40.  Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2007. – 368 с.

41.   Рощин, С.Ю. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие/ С.Ю. Рощин, Т.О. Разумова. М.: ИНФРА, 2000. – 421 с.

42.   Рофе, А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. Учебное пособие/ А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин. М.: МИК, – 2004. – 583 с.

43.  Савинов, А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник / А.Н. Сафинов. – М.: ФОРУМ: ИФРА-М, 2003. – 362 с.

44.   Семенова, В.И. Основы экономики / В.И. Семенова. М.: Финансы и статистика, 2002. – 134 с.

45.  Соломин, В.П. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них / В.П. Соломин. – М.: Дрофа, 2007. – 267 с.

46.   Социально-экономическое положение регионов Приволжского федерального округа в 2005 году (Статистический бюллетень). – Йошкар-Ола: Маристат, 2006. – 61 с.

47.   Уровень жизни населения России: Статистический сборник // Госкомстат России. М.: 2005. – 206 с.

48.  Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление: Учебник / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. – М.: Инфра-М, 2006. – 329 с.

49.  Халиков, М.И. Система государственного и муниципального управления: Учебник / М.И. Халиков. – М.: Флинта, 2008. – 361 с.

50.   Харламов, А. Активная политика на рынке труда: итоги и перспективы // Человек и труд, 1996. – №1. – 33–36 c.

51.  Холостова, Е.И. Социальная работа: Учебное пособие / Е.И. Холостова. – М.: Дашков и К, 2006. – 357 с.

52.  Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2005. – 320 с.

53.  Чиркин, В.Е. Государственное управление. Элементарный курс / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2004. – 320 с.

54.  Якушев, А.В. Социальная защита. Социальная работа: конспект лекций / А.В. Якушев. – М.: А-Приор, 2007. – 312 с.

55.  Яцемирская, Р.С. Социальная геронтология: Учебное пособие / Р.С. Яцемирская, И.Г. Беленькая. – М.: Владос, 2003. – 391 с.

56.   Журнал «Профессиональное образование» – подшивка за 2007 год

57.   Газета «Учительская газета» – подшивка за 2006, 2007 годы

58.   Журнал «Вестник образования» – подшивка за 2006, 2007 годы

59.   www.maristat.gks.ru (15 ноября 2009 г.)

60.   http://www.minobr.mari-el.ru/normativ_doc.php? id=12

61.   www.yola.edy12.ru.

Похожие работы

Управление социальным развитием региона

Скачать

210465

4

0

... 2551 человек. Выбыло 3065 человек. Миграционная убыль в 2005 году, составила 504 человека, против миграционного прироста 595 человек в 2004 году. 2.2. Анализ результатов управления социальным развитием региона В Республике Марий Эл за последние четыре года и в текущем 2006 году наблюдается динамичный рост основных показателей социально-экономического развития. Начиная с 2001 года в ...

Документы и тайна

Скачать

704084

13

17

... к информации с грифом "особой важности" и "совершенно секретно" данные лица не допускаются. Руководители федеральных органов государственной власти, наделенные полномочиями по отнесению документов к государственной тайне, и руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные в допуске лиц без гражданства к государственной гине, вносят в Правительство РФ ...

Воспитание социальной активности детей в учреждении дополнительного образования

Скачать

250188

17

4

... все эти группы занятий, на основе интеграции деятельностей: сделай, посмотри, послушай. Рис. 1. Структура процесса воспитания социальной активности детей в учреждении дополнительного образования Творчество - компонент внеучебной деятельности, отражающий оригинальность продуктивной созидательности, уникальных индивидов, участников внешкольных ...

Бюджетная система РФ

Скачать

188701

1

1

... . Существуют следующие принципы межбюджетных отношений, регламентируемые бюджетным кодексом Российской Федерации: • распределение и закрепление расходов бюджетов по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации; • разграничение (закрепление) на постоянной основе и распределение по временным нормативам регулирующих доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации; • ...