Установление отцовства в судебном порядке

План

Введение. 2

Глава 1. История развития законодательства о судебном установлении отцовства 4

Глава 2. Сущность и порядок установления отцовтсва. 8

Глава 3. Основания установления отцовства в судебном порядке. 11

Глава 4. Особенности установления отцовства в судебном порядке. 19

Заключение. 25

Приложения. 27

Библиографический список. 30

Введение

Гражданский брак, то есть брак без официального оформления в органах ЗАГСа, сейчас довольно распространенное явление. Поэтому все больше детей рождается в таких незарегистрированных браках. Соответственно, встает вопрос о том, каким образом оформить отношения такого ребенка и второго родителя - отца ребенка.

Основанием возникновения прав и обязанностей является факт рождения ребенка у родителей, как состоящих, так и не состоящих в зарегистрированном браке. Поэтому для подтверждения родительских прав необходимо, чтобы происхождение детей было удостоверено в установленном законом порядке. Таким образом, основанием возникновения прав и обязанностей у родителей являются кровное родство родителей и ребенка; государственная регистрация рождения ребенка.

Порядок государственной регистрации рождения ребенка установлен Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» (ст.1423). Запись о родителях, произведенная органом загса, является доказательством происхождения ребенка от указанных в ней лиц и может быть оспорена только в судебном порядке.

Запись сведений об отце, если мать состоит в зарегистрированном браке, производится исходя из установленной в законе презумпции (предположения) отцовства лица, состоящего с нею в браке. Муж матери записывается в качестве отца родившегося у нее ребенка по заявлению любого из супругов.

Произведенная запись об отце (отцовство) может быть оспорена в судебном порядке. Отцовство может быть оспорено в любое время (срок исковой давности в этом случае не установлен), когда лицу, записанному в качестве отца, стало известно, что он не является биологическим отцом данного ребенка. При недееспособности отца его отцовство может быть оспорено его опекуном (ст.48, 51 и 52 СК РФ).

В тех же случаях, когда родители не состоят в браке между собой, закон предусматривает два способа установления отцовства: добровольное установление отцовства и установление отцовства в судебном порядке.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 Семейного Кодекса – далее СК) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Итак, целью контрольной работы будет рассмотрение установления отцовства в судебном порядке.

Глава 1. История развития законодательства о судебном установлении отцовства

В числе первых декретов Советской власти были и декреты о браке и семье, провозгласившие новые принципы семейно-брачных отношений (введен гражданский брак и устранены такие ограничения при вступлении в брак, как зависимость от вероисповедания, национальной принадлежности и т.п.).

Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 20 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о, ведении книг актов состояния» провозглашена свобода заключения брака и равенство супругов в личных и имущественных правах, отменено гражданское неравенство внебрачных детей. Ст.10 Декрета предусматривала возможность судебного установления отцовства по иску матери ребенка, его опекуна или самого ребенка.

Первый Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР, принятый в 1918 г., конкретизировал и углубил положение декабрьских декретов. Кодекс провозгласил равноправие детей и родителей по отношению друг к другу независимо от наличия или отсутствия брака между родителями. «Основой семьи признается действительное происхождение. Никакого различия между родством внебрачным и брачным не устанавливается» (ст.133). Судебное установление (удостоверение) отцовства происходило по правилам ст. ст.140-144 Кодекса 1918 г. в случае, когда отсутствовало добровольное признание отцовства по иску матери и других лиц, указанных в законе. В качестве ответчиков могли быть привлечены все предполагаемые отцы ребенка, на которых могла быть возложена обязанность по содержанию ребенка.

Отменялись все дореволюционные законы, порабощавшие и унижавшие личность, ставившие женщину в неравноправное положение с мужчиной в семье и в отношении к детям. «Советская власть первая и единственная в мире уничтожила полностью все старые, буржуазные, подлые законы, ставящие женщину в неравноправное положение с мужчиной, дающие привилегии мужчине, например, в области брачного права или в области отношений к детям. Советская власть первая и единственная в мире, как власть трудящихся, отменила все, связанные с собственностью, преимущества, которые сохранились в семейном праве за мужчиной во всех, даже самых демократических, буржуазных республиках».

19 ноября 1926 г. в РСФСР был принят новый Кодекс законов о браке, семье и опеке, который, наряду с зарегистрированным браком, придавал правовое значение фактическим брачным отношениям, причем «фактическое» сожительство служило препятствием для вступления в брак с другой женщиной (ст.6). Кодекс обеспечивал широкую защиту интересов матери и детей, и в полной мере сохранил исключительное значение действительного происхождения для определения прав ребенка и полная свобода доказывания происхождения (ст.25). Матери предоставлялось право обращаться в суд с иском об установлении отцовства (ст.31).

При рассмотрении дел о взыскании алиментов, а также об установлении отцовства возникли вопросы о возможности отказа истца от иска и допустимости мировых соглашений. Эти распорядительные действия сторон судебная практика неразрывно связывала с необходимостью всемерной защиты прав и законных интересов трудящихся.

Согласно ст.32 Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 г., если при рассмотрении дела об отцовстве суд установит, что мать ребенка в период зачатия находилась в близких отношениях, кроме лица, указанного ею в качестве отца ребенка, еще и с другими лицами, то суд выносит решение о признании одного из них отцом ребенка и возлагает на него обязанности, предусмотренные ст.31 того же Кодекса. В связи с этим возник вопрос о возможности привлечения по инициативе суда в качестве ответчиков всех предполагаемых отцов ребенка,

В этот же период появился, однако, и ряд научных работ, посвященных экспертизе сходства в целях удостоверения отцовства. Научному исследованию экспертизы сходства немало способствовало то, что судам вменялось в обязанность помогать матери найти отца ребенка. Так, И. Поляков писал: «В большинстве случаев, на основании анатомических особенностей строения, мы можем решить вопрос о возможной принадлежности данного ребенка тому или иному лицу. Но в некоторых случаях решение этого вопроса затруднительно и даже невозможно».

Разработке экспертизы сходства были посвящены также работы В. Надеждина, В. Попова и других авторов, Л. Гусаков.

В те же годы появляются труды, посвященные научной разработке проблемы дифференцирования крови и применению исследования групп крови в делах об отцовстве. Продолжается и научная разработка экспертиз об установлении способности данного лица к оплодотворению.

Однако, учитывая уровень развития пауки в 30-х годах, Наркомат здравоохранения (НКЗ) и Наркомат юстиции (НКЮ) в своем циркуляре от 5 июня 1925 г. № 127 признали преждевременным введение в судебную практику исследования крови в делах спорного отцовства и предложили органам юстиции не пользоваться таковыми в качестве судебного доказательства. В дополнение к названному НКЮ СССР 20 февраля 1926 г. принимает еще один циркуляр, в котором судам рекомендуется воздерживаться от использования экспертизы по признакам внешнего сходства, наследственных примет, антропологических измерений и т.п. Между тем суды продолжали применять экспертизу по сходству вплоть до 1939 г. Уже к 1935 г. были сделаны крупные научные открытия, касающиеся групповой специфичности крови, тканей и выделений человеческого организма, открыта наследуемость антигенов А и В.

В период Отечественной войны издан ряд актов о браке и семье. Центральное место среди них занимает Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. Будучи принят в условиях Отечественной войны, он имел определенную целевую установку - укрепление семьи, поощрение многодетности, увеличение народонаселения и т.п., что было особенно важно для Советского Союза, потерявшего за годы войны 20 миллионов граждан. Указ отменил установление отцовства как в регистрационном, так и в судебном порядке в отношении детей, родившихся вне зарегистрированного брака.

К 1968 г. был подготовлен проект Основ законодательства о браке и семье и после широкого всенародного обсуждения принят новый общесоюзный закон - Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье. Этот закон явился обобщением многолетней практики применения законодательства. В него вошли лишь те нормы, правильность и полезность которых подтверждены самой жизнью. Основы (ч. I ст.16) и кодексы о браке и семье союзных республик (в РСФСР - ч. I ст.47 КоБС) зафиксировали положение, согласно которому основанием возникновения семейно-правовых отношений между родителями и детьми является происхождение детей (кровное родство), удостоверенное в установленном законом порядке. В соответствии с этим законодатель предусмотрел возможность как добровольного признания отцовства в ЗАГСе, так и судебного установле­ния отцовства в отношении детей, рожденных вне брака.

Наряду с разработкой экспертизы крови ученые ряда стран вновь вернулись к установлению родственных связей при помощи дактилоскопии.

Таким образом, использование судом современных научных методов установления отцовства не освобождает суд от всесторонней и объективной проверки всех материалов и обстоятельств дела, от необходимости выяснения действительных прав к обязанностей сторон, от правильного применения закона.

Глава 2. Сущность и порядок установления отцовства

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица[1].

При рассмотрении дела суд должен установить один факт - действительное происхождение ребенка. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица (ст.49 СК РФ). Согласно ч.1 ст.55 Гражданского процессуального кодекса РФ <1> к доказательствам относятся объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио - и видеозаписи, заключения экспертов[2].

Установление отцовства в судебном порядке, может быть двух видов - установление отцовства в исковом производстве и установление отцовства в порядке особого производства, когда отец ребенка уже умер и такое установление требуется для защиты наследственных прав ребенка.

Установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его оформления путем подачи соответствующего заявления в орган записи актов гражданского состояния. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судом в порядке искового производства. Иск предъявляется к предполагаемому отцу ребенка, если он отказывается признать ребенка в добровольном порядке, или к матери – если она препятствует подаче совместного заявления об установлении отцовства в органы загса.

К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон (ст.49 СК) относит следующие обстоятельства:

а) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;

б) отсутствие совместного заявления родителей или отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;

в) отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав[3].

Основная цель права по установлению отцовства и материнства, следуя правовой доктрине США, - эффективно регулировать и защищать все существующие отношения между родителями и детьми в рамках правового поля, а также уменьшать число родителей и детей, имеющих устойчивые фактические отношения, которые не закреплены юридически[4].

Лицо, обратившееся в суд, может занимать различное процессуальное положение. Если с иском обратились мать, опекун, фактический воспитатель, они будут признаны законными представителями ребенка. Прокурор, орган опеки и попечительства, обратившиеся в суд, признаются заявителями. И в первом и во втором случаях истцом является ребенок. Ребенок признается истцом и тогда, когда самостоятельно обращается в суд. Ответчиком является предполагаемый отец.

Следует обратить внимание на то, что не требуется согласия ребенка, не достигшего совершеннолетия, на установление отцовства как в добровольном, так и в судебном порядке. Это объясняется тем, что установление отцовства по-прежнему рассматривается как констатация биологического факта, что в настоящее время не совсем справедливо. Социальная сторона этого акта отодвигается на второй план, поэтому ни согласие самого ребенка, ни соображения защиты его интересов не принимаются во внимание.

Поскольку законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство лица может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с п.4 ст.48 СК РФ установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным - с согласия органа опеки и попечительства.

Таким образом, можно сделать вывод, что установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка у несостоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его "оформления" путем подачи соответствующего заявления в орган загса. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.

Глава 3. Основания установления отцовства в судебном порядке

Установление происхождения ребенка от отца осуществляется судом в порядке искового производства (ч.1 п.1 ст.22 ГПК РФ).

При рассмотрении дел об установлении отцовства необходимо иметь в виду, что обстоятельства для установления отцовства в судебном порядке, предусмотренные ст.49 СК РФ, существенно отличаются от тех, которые предусматривались ст.48 КоБС РСФСР. Учитывая порядок введения в действие и порядок применения ст.49 СК РФ, установленный п.1 ст.168 и п.1 ст.169 СК РФ, суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст.49 СК РФ или ст.48 КоБС РСФСР), должен исходить из даты рождения ребенка.

Так, в отношении детей, родившихся после введения в действие Семейного кодекса РФ (т.е.1 марта 1996 г. и после этой даты), суд, исходя из ст.49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст.55 ГПК РФ.

В отношении детей, родившихся до введения в действие Семейного кодекса РФ, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч.2 ст.48 КоБС РСФСР, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспитание либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства[5].

Исковое заявление об установлении отцовства подается в суд по месту жительства истца либо по месту жительства ответчика (альтернативная подсудность). К заявлению следует приложить следующие документы: копию иска для ответчика, квитанцию об оплате государственной пошлины (10% от МРОТ - сейчас это 10 рублей), копию свидетельства о рождении ребенка (оригинал нужно принести в суд), справку с места жительства ребенка, если иск подает мать по своему месту жительства, доказательства, подтверждающие отцовство ребенка с копиями для ответчика и лиц, участвующих в деле[6].

Далее суд рассмотрит поданные документы и в течение 5 дней должен назначить дату предварительного судебного заседания в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. В случаях если место пребывания лица, к которому предъявлен иск об установлении отцовства, неизвестно, судом в соответствии со ст.120 ГПК РФ может быть объявлен его розыск.

На предварительном судебном разбирательстве будут решаться вопросы о необходимости получения новых доказательств, назначения экспертизы. Если истцу или ответчику трудно представить доказательства, то следует составить ходатайства об истребовании доказательств, указать, какие именно обстоятельства может подтвердить или опровергнуть данное доказательство, где оно находится. Также на этом заседании можно ходатайствовать о назначении экспертизы для установления отцовства. После проведения предварительного заседания назначается дата судебного рассмотрения дела по существу.

Перечень доказательств, которые могут быть использованы в процессе об установлении отцовства не ограничен. Они могут прямо или косвенно свидетельствовать о том, что отцом ребенка является ответчик. Причем ни одно из них не может иметь приоритетного характера и должно рассматриваться лишь в совокупности с другими доказательствами, подтверждающими или опровергающими данные, представленные лицами, участвующими в деле. К доказательствам могут относиться письма, анкеты, заявления, показания свидетелей, вещественные доказательства, другие фактические данные (например, бесплодие мужа, нахождение в командировке). В качестве доказательств могут выступать завещание, составленное в пользу ребенка, договор страхования, дарения при условии, что ответчик в них указывает на родственные отношения с ребенком.

Не имеет существенного значения, к какому периоду времени относятся добытые судом доказательства отцовства предполагаемого отца. Сведения об отцовстве ответчика могут относиться как ко времени беременности матери, так и к периоду после рождения ребенка.

Суд может также назначить экспертизу для установления отцовства. Экспертиза назначается для разъяснения вопросов, связанных с происхождением ребенка, с учетом мнения сторон и обстоятельств дела (например, требуются специальные познания в области медицины и биологии).

С помощью судебно-медицинских экспертиз могут быть установлены время зачатия (судебно-гинекологическая экспертиза), способность ответчика иметь детей, наличие или отсутствие родственной связи с ребенком (биологическая, молекулярно-генетическая) [7].

Судебно-биологическая и молекулярно-генетическая экспертизы проводятся в соответствии с Инструкцией по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. N 161.

Судебно-гинекологическая экспертиза проводится с целью установления времени зачатия и необходима в случаях, когда ответчик утверждает, что не мог во время зачатия находиться в близких отношениях с матерью ребенка, например в связи с отъездом в командировку и т.п. При проведении экспертизы исследуются медицинские документы: индивидуальная карта беременной, история родов, индивидуальная карта новорожденного. В этих документах содержатся данные о дате первичного обращения матери ребенка в женскую консультацию, данные динамического наблюдения за беременной, сведения об антропометрических параметрах новорожденного. Учитывая эти данные и результаты освидетельствования женщины, эксперты-гинекологи устанавливают, доношенным или нет родился ребенок, и уточняют время его зачатия.

Следует отметить значение судебно-биологической экспертизы крови ребенка, ответчика и матери. Экспертиза крови не может дать достоверного, положительного результата, но может дать достоверный отрицательный результат. Поэтому в некоторых случаях ее проведение целесообразно.

Единственной экспертизой, позволяющей установить происхождение ребенка от того или иного лица, является генетическая дактилоскопия (она дает ответ на вопрос, является ли мужчина отцом данного ребенка или нет, причем практически со стопроцентной вероятностью). Несмотря на то, что формально генетическая дактилоскопия, как и всякая экспертиза, не имеет для суда заранее установленной силы, положительное заключение такой экспертизы должно вести к удовлетворению иска.

Правовой базой для использования данной генетической экспертизы в делах об установлении отцовства служат следующие основные нормативные правовые акты: