Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации"

1. Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

2. Инструкция по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденная Приказом Минздрава России от 24 апреля 2003 г. N 161.

3. Методические указания N 2001/4 "Применение молекулярно-генетической индивидуализирующей системы на основе полиморфизно-нуклеотидных последовательностей митохондральной ДНК в судебно-медицинской экспертизе идентификации личности и установления биологического родства", утвержденные Минздравом России от 25 января 2001 г[8].

По делам об установлении отцовства ни один вид экспертизы не может быть принудительно осуществлен. На практике до недавнего времени возникало много проблем, связанных с уклонением сторон (или одной из них) от участия в экспертизе. Это приводило к многократному отложению рассмотрения дела и нарушению прав добросовестных участников процесса.

В случае неявки стороны на экспертизу по делам об установлении отцовства, когда без этой стороны экспертизу провести невозможно вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае в зависимости от того, какая сторона, по каким причинам не явилась на экспертизу или не представила экспертам необходимые предметы исследования, а также какое значение для нее имеет заключение экспертизы, исходя из имеющихся в деле доказательств в их совокупности (ч.3 ст.79 ГПК РФ).

Суд в исковом порядке рассматривает и требования об исключении записи об отце, произведенной актовой записи о рождении в соответствии с ч. ч.1 и 2 ст.51 СК РФ, и внесении новых сведений об отце (то есть об установлении отцовства другого лица), если между заинтересованными лицами (например, между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу п.3 ст.47 ГК РФ аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда.

Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка. В случае удовлетворения иска об установлении отцовства алименты присуждаются со дня предъявления иска (п.2 ст.107 СК РФ). Вместе с тем необходимо учитывать, что возможность принудительного взыскания средств на содержание ребенка за прошлое время в указанном случае исключается, поскольку до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка.

По общим правилам гражданского процесса истец вправе отказаться от иска (п.1 ст.39 ГПК РФ), а т.к дела об установлении отцовства рассматриваются по общим правилам, следовательно, истец также вправе отказаться от иска об установлении отцовства. Но в п.2 ст.39 ГПК РФ говорится о том, что суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Отказ одного из супругов от иска об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка нарушает права и интересы последнего.

Установление происхождения ребенка от умершего отца осуществляется судом также в порядке особого производства. Если предполагаемый отец ребенка умер, но признавал при жизни себя отцом ребенка, то нужно обратиться в суд по месту жительства заявителя об установлении юридического факта признания умершим своего отцовства (ст.50 СК РФ, п.4 ст.264, ст. ст.265-268 ГПК РФ) [9]. Такое установление факта признания отцовства чаще всего требуется для получения наследства и включения ребенка в число наследников, а также для назначения ребёнку пенсии по потере кормильца.

В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. от лиц, не состоявших в браке между собой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, при условии, что ребенок находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо ранее (ст.3 Закона об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье, ст.9 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 г).

В заявлении следует указать заинтересованных лиц по делу. При установлении отцовства с целью получения наследства такими заинтересованными лицами будут наследники умершего. Если наследников нет, то в качестве заинтересованного лица привлекается государство в лице налоговой инспекции.

Если умерший оставил завещание, то в случае установления отцовства несовершеннолетний ребенок будет иметь право на получение обязательной доли в соответствии со ст.1149 ГК РФ.

Если цель установления факта - назначение пенсии, то заинтересованным лицом следует привлечь орган социальной защиты населения, который будет назначать пенсию.

Привлеченные к участию в деле заинтересованные лица вправе представлять доказательства в подтверждение обоснованности или необоснованности рассматриваемого судом заявления об установлении факта признания отцовства, участвовать в исследовании обстоятельств дела, обжаловать вынесенное решение и совершать другие процессуальные действия.

При удовлетворении заявления вы сможете внести изменения в актовую запись о рождении ребенка и присвоить ребёнку фамилию отца и его отчество (ст. ст.58,59 СК РФ).

Таким образом можно сделать вывод, что рассмотренные обстоятельства не всегда могут послужить основанием для безусловного и бесспорного вывода об отцовстве лица. Судом должны быть приняты во внимание и обязательно проверены те или иные доводы ответчика, опровергающие сведения о его отцовстве (неспособность к оплодотворению по состоянию здоровья, отсутствие ответчика в месте совместного проживания с матерью ребенка на момент зачатия ребенка и т.п.). Данные экспертизы могут быть использованы судом с целью исключения отцовства ответчика.

Рассмотренные основания установления отцовства в судебном порядке применяются в отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 г., но они могут быть приняты во внимание судом и в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г. Однако при этом они уже не будут иметь обязательного характера для суда по сравнению с иными доказательствами, то есть они не могут быть признаны доказательствами, с достоверностью подтверждающими отцовство.

Суд при решении вопроса о принятии отказа от иска должен убедиться, во-первых, в добровольности намерений истца и, во-вторых, в том, что это соответствует интересам ребенка. Кроме того, суд должен разъяснить истцу процессуальные последствия этого действия: прекращение производства по делу и невозможность повторного обращения в суд с таким же иском.

Глава 4. Особенности установления отцовства в судебном порядке

Учитывая порядок введения в действие и порядок применения ст.49 СК РФ, установленный п.1 ст.168 и п.1 ст.169 СК РФ, суд, решая вопрос о том, какой нормой следует руководствоваться при рассмотрении дела об установлении отцовства (ст.49 СК РФ или ст.48 Кодекса о браке и семье РСФСР – далее КоБС), должен исходить из даты рождения ребенка[10].

Так, в отношении детей, родившихся после введения в действие СК (т.е.1 марта 1996 г. и позднее этой даты), суд должен принимать во внимание доказательства, указанные в ст.49 СК РФ. В отношении же детей, родившихся до введения СК в действие (т.е. в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г), суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч.2 ст.48 КоБС.

В связи с тем что ст.48 КоБС РСФСР будет еще долго применяться в судебной практике, рассмотрим подробнее обстоятельства, предусмотренные ст.48 КоБС. Это, во-первых, совместное проживание и ведение общего хозяйства. Под совместным проживанием матери и предполагаемого отца ребенка понимается: проживание матери и ответчика в одном жилом помещении, совместное питание, взаимная забота друг о друге, приобретение имущества для совместного пользования и т.д. Ведение общего хозяйства - это затраты средств и труда обоих или одного из совместно проживающих лиц, направленные на удовлетворение общих семейно-бытовых потребностей (приготовление пищи, стирка, уборка, закупка продуктов питания и т.д.).

Такое совместное проживание должно иметь место до рождения ребенка. Из этой формулировки, однако, не следует, что совместное проживание должно было продолжаться до самого момента рождения ребенка. Достаточно, чтобы родители проживали какое-либо время совместно и вели при этом общее хозяйство. Совместное проживание может не совпасть со временем зачатия ребенка. Ситуации, при которых совместная жизнь начинается после вступления в близкие отношения, не так уж редко встречаются в жизни.

Не исключено также, что отцовство по данному основанию может быть установлено в случаях, когда мужчина и женщина не проживали совместно по объективным причинам (отсутствие собственного жилья, проживание в разных общежитиях), но фактически семья сложилась, и они вели общее хозяйство в специфических условиях и формах.

Так, если будет доказано, что ответчик регулярно приходил к истице, ночевал у нее (или наоборот), они вместе питались, приобретали вещи для совместного пользования, ответчик высказывал намерение узаконить фактически сложившиеся семейные отношения и т.п. - суд вправе сделать вывод о наличии оснований для установления отцовства.

Что же касается фактов взаимных посещений сторонами друг друга в целях проведения досуга (просмотр видеофильмов, компьютерные игры и т.п.), совместного питания (но не за счет общих средств, а на долевых началах) или случаев интимной близости истицы и ответчика, то они не могут являться основанием установления отцовства, так как не свидетельствуют об их совместном проживании и ведении общего хозяйства в том смысле, который вкладывает в это понятие закон.

Совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком с матерью ребенка до его рождения может быть подтверждено как свидетельскими показаниями, так и другими доказательствами.

Во-вторых, участие предполагаемого отца в воспитании либо содержании ребенка. Закон не требует, чтобы одновременно имели место и воспитание ребенка, и содержание ребенка. Достаточно наличия хотя бы одного из них. Отец может не участвовать в расходах по содержанию ребенка, но принимать участие в его воспитании, и наоборот, отец может не воспитывать ребенка, но давать средства на его содержание.

Совместное воспитание ребенка может иметь место в тех случаях, когда ребенок проживает с матерью и ответчиком или ответчик общается с ребенком, проявляет о нем родительскую заботу и внимание (совместный отдых, игры, ответчик приводит или забирает ребенка из детского сада, встречает его при возвращении из школы, организует ребенку летний отдых).

Под совместным содержанием ребенка матерью и ответчиком следует понимать нахождение ребенка на их совместном иждивении или оказание ответчиком систематической помощи в содержании ребенка, независимо от размера этой помощи. Единичные факты оказания им помощи или подарки не могут рассматриваться как участие в содержании.

Содержание ответчиком ребенка может быть подтверждено как письменными доказательствами (квитанциями о переводе денег, справками и счетами об оплате товаров и услуг и т.п.), так и иными доказательствами, включая свидетельские показания.

В-третьих, если указанные выше обстоятельства не будут выявлены, иск об установлении отцовства может быть удовлетворен лишь в том случае, если будут представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства. К таким доказательствам могут относиться письма, анкеты, заявления ответчика и другие фактические данные. Признание предполагаемым отцом своего отцовства может подтверждаться также вещественными доказательствами, показаниями свидетелей и заключениями экспертов.

Закон не ограничивает возможность установления отцовства лишь теми случаями, когда признание было сделано ответчиком после рождения ребенка. Оно может быть сделано как в период беременности матери, так и после рождения ребенка.

Установление одного из перечисленных в ст.48 КоБС обстоятельств само по себе еще не подтверждает с бесспорностью происхождение ребенка от данного лица. Поэтому ответчик вправе представить любые доказательства, опровергающие его отцовство. Так, в тех случаях, когда будет установлено совместное проживание и ведение общего хозяйства, ответчик может доказать, что отсутствовал в течение времени, совпадающего с временем зачатия ребенка, что он не способен к оплодотворению и т.п.

В случаях, когда установлен факт признания отцовства, ответчик может представить доказательства, что уже после признания ему стали известны обстоятельства, исключающие его отцовство, и т.п. Поэтому при возражении ответчика против предъявленного к нему иска суд, кроме установления одного из перечисленных в ст.48 КоБС обстоятельств, должен дополнительно исследовать вопрос о действительном происхождении ребенка, используя для этого любые доказательства, представленные сторонами или истребованные самим судом. В необходимых случаях могла быть назначена судебно-медицинская экспертиза.

Рассмотренные обстоятельства применяются в отношении детей, родившихся до 1 марта 1996 г., но они могут быть приняты во внимание судом и при установлении отцовства в отношении детей, родившихся после 1 марта 1996 г. Однако эти основания уже не будут иметь обязательного характера для суда по сравнению с иными доказательствами, т.е. они не могут быть признаны обстоятельствами, с достоверностью подтверждающими отцовство лица.

Редакция ст.48 КоБС РСФСР не исключала установления факта происхождения ребенка по отцу и в случаях, когда предполагаемый отец родившегося вне брака ребенка умер. Общими с фактом признания отцовства условиями установления факта отцовства служили, во-первых, смерть предполагаемого отца ребенка, причем, как и в первом случае, дата смерти не имела никакого правового значения; во-вторых, отсутствие зарегистрированного брака между этим лицом и матерью ребенка.

Что же касается установления факта отцовства, то Пленум Верховного Суда РФ разъяснил в п.5 Постановления от 25 октября 1996 г., что СК РФ, так же как и КоБС РСФСР, не исключает возможности установления происхождения ребенка от лица, не состоящего в браке с его матерью, в случае смерти этого лица суд вправе в порядке особого производства установить факт отцовства. Такой факт может быть установлен в отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позднее, при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от данного лица (ст.49 СК РФ), т.е. те же доказательства, что и при установлении отцовства в исковом производстве. А в отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г. - при наличии доказательств, подтверждающих хотя бы одно из обстоятельств, перечисленных в ст.48 КоБС РСФСР, т.е. которые до введения нового СК РФ учитывались судами при установлении отцовства в исковом производстве.

Чтобы разграничить эти две категории дел - по установлению факта отцовства и факта признания отцовства можно прибегнуть к следующей таблице.

Факт признания отцовства	Факт отцовства
В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. (при условии что предполагаемый отец признавал себя отцом ребенка и ребенок находился на иждивении отца).	В отношении детей, родившихся в период с 1 октября 1968 г. до 1 марта 1996 г. (устанавливаются обстоятельства, перечисленные в ст.48 КоБС РСФСР).
В отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позднее (при наличии доказательств признания предполагаемым отцом своего отцовства).	В отношении детей, родившихся 1 марта 1996 г. и позднее (при отсутствии доказательств признания предполагаемым отцом своего отцовства, но при наличии доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст.49 СК РФ)).

Лица, имеющие право обратиться в суд с заявлением об установлении отцовства (ст.49 СК РФ).

Таким образом, из выше изложенного можно сделать вывод, что для возможности положительного разрешения дела об установлении отцовства достаточно установить, что родители какое-то время от момента зачатия до рождения ребенка проживали совместно и вели общее хозяйство. Совместное проживание и ведение общего хозяйства ответчиком с матерью ребенка до его рождения может быть подтверждено как свидетельскими показаниями, так и другими доказательствами. Закон не ограничивает возможность установления отцовства лишь теми случаями, когда признание было сделано ответчиком после рождения ребенка.

Заключение

Установление отцовства в судебном порядке регулируется ст.49 СК РФ.

Установление отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все мужчины при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его "оформления" путем подачи заявления об установлении отцовства в орган загса. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.

К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон относит следующие обстоятельства: а) отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка; б) отсутствие совместного заявления в орган загса родителей ребенка или заявления только отца ребенка об установлении отцовства; в) отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства в органе загса по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.

Дела об установлении отцовства рассматриваются судом в порядке искового производства. Иск предъявляется к предполагаемому отцу ребенка, если он отказывается признать ребенка в добровольном порядке. Иск предъявляется к предполагаемому отцу ребенка, если он отказывается признать ребенка в добровольном порядке. Установление отцовства в судебном порядке чаще всего происходит по иску матери ребенка.

Установление отцовства в судебном порядке, может быть двух видов:

Установление отцовства в исковом производстве;

Установление отцовства в порядке особого производства.

Суд сам не вносит изменения в актовую запись, на основании решения суда можно в органах ЗАГСа внести изменения в актовую запись о рождении ребенка, а также присвоить ребёнку фамилию отца и его отчество на основании ст. ст.58,59 СК РФ. Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства производится органом загса по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия. Указанные лица могут в письменной форме уполномочить сделать такое заявление и других лиц.

Приложения

№ 1.

Запись акта об установлении отцовства

N __________________________

от "__" ___________________ ____ г.

В отдел ЗАГСа ____________________

__________________________________

от _______________________________

фамилия, имя, отчество

проживающего(ей) по адресу _______

__________________________________

документ, удостоверяющий

личность _________________________

серия ____________ N _____________

выдан ____________________________

"__" _____________________ ____ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА

(на основании решения суда)

Прошу произвести государственную регистрацию установления

отцовства в отношении ребенка

___________________________________,

фамилия, имя, отчество

родившегося "__" _____________ ____ г.

____________________________________________________________

место рождения ребенка у

_____________________________________________________________

фамилия, имя, отчество матери ребенка

на основании решения суда

_____________________________________

наименование суда

____________________________________________________________

об установлении отцовства / об установлении факта признания

отцовства (нужное подчеркнуть) от "__" _____________ ____ г.

Место государственной регистрации рождения ребенка ___________

__________________________________________________________________

наименование органа ЗАГСа

Дата государственной регистрации "__" _______ ____ г., а/з

N _______

Сообщаю следующие сведения о родителях ребенка.

┌──┬─────────────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐

│ │ │ отец │ мать │

├──┼─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤

│1. │Фамилия, имя, отчество │ │ │

├──┼─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤

│2. │Дата рождения │"__" ____ ____ г. │"__" ____ ____ г. │

├──┼─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤

│3. │Место рождения │ │ │

├──┼─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤

│4. │Гражданство │ │ │

├──┼─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤

│5. │Национальность │ │ │

│ │(графа заполняется по │ │ │

│ │желанию заявителя) │ │ │

├──┼─────────────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤

│6. │Место жительства │ │ │

└──┴─────────────────────────┴─────────────────┴─────────────────┘

Копию решения суда об установлении отцовства / об установлении

факта признания отцовства (нужное подчеркнуть) прилагаю.

"__" __________ ____ г. ____________________

Подпись

Библиографический список

1.         Конституция РФ. – М.: Проспект, 2009. – 32 с.

2.         Гражданский кодекс РФ. – М.: 2008. – 496 с.

3.         Семейный кодекс РФ. – М.: 2009. – 64 с.

4.         Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. – 2000. - № 6.

5.         Евдокимова Г.П. О некоторых вопросах применения Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривания отцовства (материнства) и о взыскании алиментов // БВС РФ. – 1998. - № 1.

6.         Комментарий к Семейному кодексу РФ / Под редакцией Ю.А. Королева. – М.: 1999. – 160 с.

7.         Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.10. 1996 № 9. «О применении судами СК РФ при рассмотрении дел от установлении отцовства и взыскании алиментов».

8.         Тригубович Н.В. Установление отцовства в судебном порядке //

9.         Уруков В.Н. Отдельные вопросы правового регулирования генетической экспертизы по отдельным делам об установлении отцовства //

10.      Худякова О.Ю. О некоторых проблемах установления отцовства в законодательстве и судебной практике США //

11.      Антокольская М.В. Семейное право: Учебник – М. 2002. - 336 с.

12.      Еремичев И.А., Страунинг Э.Л. Альбом схем: Учебное пособие – М. 2002. - 223 с.

13.      Кузнецова И.М. Семейное право: Учебник – М. 1999. – 118 с.

14.      Муратова С.А. Семейное право: схемы, комментарии: Учебное пособие – М, 1999. - 160 с.

15.      Семенова Е.А. Семейное право: Учебное пособие – Н.Н. 2006. - 78 с.

16.      Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник для вузов – М. 2004. – 688 с.

[1] Семейный кодекс РФ. – М.: Проспект, С30 2009. – 64 с.

[2] Тригубович Н.В. Установление отцовства в судебном порядке //

[3] Пчелинцева Л. М. Семейное право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА - М), 2000. - 672 с.

[4] Худякова О.Ю. Некоторые проблемы установления отцовства в законодательстве и судебной практике США//

[5] ПОСТАНОВЛЕНИЕ Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9. «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РФ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА И ВЗЫСКАНИИ АЛИМЕНТОВ».

[6] Беспалов Ю. Разбирательство дел об установлении отцовства // Российская юстиция. - 2000. - №6. – С.34-37.

[7] Евдокимова Т.П. О некоторых вопросах применения Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства, оспаривании отцовства (материнства) и о взыскании алиментов // БВС РФ. - 1998. № 1.- С. 13 - 18.

[8] Уруков В.Н. Отдельные вопросы правового регулирования генетической экспертизы по делам об установлении отцовства //

[9] Семейный кодекс РФ. – М. Проспект 2009. С. – 15.

[10] Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю. А. Королёва. - М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2003.С.123-126.