Деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, а также в преступные группы;

102 деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации, а также в преступные группы;

г) осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законодательством Российской Федерации к ведению органов ФСБ; иметь и использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации следственные изоляторы;

д) осуществлять шифровальные работы в органах ФСБ, а также контроль за соблюдением режима секретности при обращении с шифрованной информацией в шифровальных подразделениях государственных органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (за исключением учреждений Российской Федерации, находящихся за ее пределами);

е) использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях - негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам Российской Федерации;

ж) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности или общественным объединениям (за исключением транспортных средств, которые законодательством Российской Федерации освобождены от такого использования), для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, доставления граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для проезда к месту происшествия- По требованию владельцев транспортных средств органы ФСБ в установленном законом порядке возмещают им расходы либо причиненный ущерб;

з) беспрепятственно входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в случае, если имеются достаточные данные полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов ФСБ, а также в случае преследования лиц, подозреваемых в совершении указанных преступлений, если промедление может поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан- Обо всех таких случаях вхождения в жилых и иные принадлежащие гражданам помещения органы ФСБ уведомляют прокурора в течение двадцати четырех часов;

и) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления;

к) осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных объектов, закрытых административно-территориальных образований и иных охраняемых объектов, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов;

л) вносить в государственные органы, администрации предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также в общественные объединения обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации, совершению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов ФСБ;

м) получать безвозмездно от государственных органов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для выполнения возложенных на органы федеральной службы безопасности обязанностей за исключением случаев, когда федеральными законами установлен специальный порядок получения информации;

н) создавать в установленном законодательством Российской Федерации порядке предприятия, учреждения, организации и подразделения, необходимые для выполнения обязанностей, возложенных на органы ФСБ, и обеспечения деятельности указанных органов;

о) создавать подразделения специального назначения ддя вьшолнения обязанностей, возложенных на органы федеральной службы безопасности;

п) проводить криминалистические и другие экспертизы и исследования;

р) осуществлять внешние сношения со специальными службами и правоохранительными органами иностраннь1х государств, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами в пределах полномочий органов ФСБ и порядке, установленном нормативными актами Федеральной службы безопасности Российской Федерации; заключать в установленном порядке и пределах своих полномочий международные договоры Российской Федерации;

с) направлять официальных представителей органов ФСБ в иностранные государства по согласованию со специальными службами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера;

т) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по предотвращению проникновения специальных служб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц с использованием технических средств к защищаемым органами ФСБ сведениям, составляющим государственную тайну;

у) разрешать сотрудникам органов ФСБ хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;

ф) использовать в целях зашифровки личности сотрудников органов ФСБ, ведомственной принадлежности их подразделений, помещений и транспортных средств документы других министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций;

х) проводить научные исследования проблем безопасности Российской Федерации;

ц) оказывать содействие предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности в разработке мер по защите коммерческой тайны;

ч) осуществлять на компенсационной или безвозмездной основе подготовку кадров для специальных служб иностранных государств, служб безопасности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, если это не противоречит принципам деятельности органов ФСБ-

Использование органами ФСБ, представленных им прав для выполнения обязанностей, не предусмотренных федеральными законами, не допускается.

Установленный законом круг полномочий (прав и обязанностей) органов безопасности Российской Федерации (ФСБ) определяет их место в системе сил, обеспечивающих безопасность странь. С другой стороны, права и обязанности данного органа четко очерчены, то есть жестко определены правовые рамки деятельности- На законодательном уровне такая жесткая регламентация произведена впервь^е. На более ранних ступенях развития органов безопасности их полномочия регулировались в зависимости от общественно-политической обстановки, и,следовательно, они были подвержены достаточно частым изменениям- Это, в свою очередь, влекло за собой различного рода реорганизации, изменения организационных структур и т.д- Впервые на законодательном уровне правовое положение органов безопасности было определено в 1924 году-Однако в исполнительской деятельности эти рамки не всегда соблюдались, Краткий экскурс в историю советских органов безопасности в известной мере позволит проследить их роль в государственном механизме и динамику развития, обусловленную внешними и внутренними факторами,

Органы безопасности Советской России - ВЧК, как известно, были созданы 20 декабря 1917 года при Совете Народных Комиссаров, Этот государственный институт создавался советским правительством и Коммунистической партией как ”боевой отряд партии” и с целью защиты социалистической революции. Основной функцией Всероссийской чрезвычайной комиссии первоначально являлась борьба с контрреволюцией и саботажем,