Навигация
Последствия нарушения порядка предъявления искового заявления
46909
знаков
1
таблица
0
изображений
4. Последствия нарушения порядка предъявления искового заявления
Заинтересованное лицо, предъявляя иск, осуществляет ряд процессуальных действий, при помощи которых возбуждается процесс по делу.
Арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных в ст. 125 (форма и содержание искового заявления) и 126 (документы, прилагаемые к исковому заявлению) АПК, должен вынести определение об оставлении заявления без движения. Оставление заявления без движения является новым правилом для арбитражного процесса (ст. 128 АПК), поскольку ранее такое процессуальное действие могло совершаться в стадии возбуждения дела только в гражданском процессе по правилам ГПК.
Оставление заявления без движения является по содержанию своеобразной процессуальной льготой, поскольку дает возможность истцу устранить недостатки искового заявления с фиксацией даты первоначального обращения к суду. Поэтому, например, в случае подачи искового заявления накануне окончания срока исковой давности у истца имеется возможность предпринять необходимые действия для устранения недостатков путем приложения недостающих документов и тем самым избежать пропуска указанного срока.
Оставление без движения осуществляется путем вынесения определения арбитражного суда, в котором указываются основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», при определении продолжительности этого срока должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения должна быть направлена истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. При этом время, в течение которого заявление или жалоба оставались без движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству (ст. 135 АПК), срока рассмотрения апелляционной и кассационной жалобы (ст. 267, 285 АПК) и т.д. Течение такого срока начинается со дня вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного суда (п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Если указанные в определении суда обстоятельства не будут устранены в установленный срок, то арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии со ст. 129 АПК.
В АПК не говорится о возможности обжалования определения об оставлении искового заявления без движения. Исходя из смысла ч. 1 ст. 188 АПК, согласно которой возможно обжалование всех определений арбитражного суда, препятствующих дальнейшему движению дела, можно сделать вывод о возможности обжалования определений об оставлении заявления без движения. Хотя еще нет «дела», о котором идет речь в ст. 188 АПК, тем не менее истец лишается возможности его возбуждения вследствие незаконных, по его мнению, действий суда.
5. Краткое описание процессуального порядка рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
В связи с возникшими в судебной практике вопросами Президиум ВАС РФ Информационным письмом от 20.01.2005 №89 рекомендовал арбитражным судам при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства (гл. 29 АПК РФ) исходить из следующего.
В порядке упрощенного производства арбитражными судами могут рассматриваться дела об имущественных требованиях, возникающие как из гражданских, так и из административных и иных публичных правоотношений.
В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела:
1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; (п. 1 ст. 227 АПК РФ);
2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются; (п. 2 ст. 227 АПК РФ);
3) по искам к юридическим лицам на сумму до двадцати тысяч рублей, по искам к индивидуальным предпринимателям на сумму до двух тысяч рублей; (п. 3 ст. 227 АПК РФ);
4) по другим требованиям при наличии условий, предусмотренных ст. 226 АПК РФ (п. 4 ст. 227 АПК РФ).
В порядке упрощенного производства дело может быть рассмотрено в случае, если:
а) требования истца носят бесспорный характер.
В случае если требования носят бесспорный характер или признаются должником, дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного производства независимо от суммы требования.
К требованиям, которые носят бесспорный характер, относятся имущественные требования, перечисленные в п. 1 ст. 227 АПК РФ;
б) требования истца признаются ответчиком.
К требованиям, которые признаются должником, относятся имущественные требования, признание которых по делам, названным в п. 2 ст. 227 АПК РФ, подтверждено ответчиком в письменной форме (например, в ответе на претензию). Это дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются (п. 2 ст. 227 АПК РФ);
в) иск заявлен на незначительную сумму.
Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению арбитражного суда при согласии сторон.
Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично. Срок рассмотрения дела в упрощенном производстве не может превышать одного месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд (ч. 2 ст. 228 АПК). Последствия пропуска арбитражным судом данного месячного срока действующим АПК не предусмотрены. В этот же месячный срок, в отличие от общих правил искового производства, включается и срок, затраченный арбитражным судом на подготовку дела. Формулировка ч. 2 ст. 228 АПК позволяет арбитражному судье рассмотреть дело в порядке упрощенного производства и в более короткий срок после истечения пятнадцатидневного срока и до истечения месячного срока с момента поступления искового заявления в арбитражный суд.
В определении о принятии искового заявления к производству арбитражный суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает пятнадцатидневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств (п. 3 ст. 228 АПК РФ).
При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы (п. 4 ст. 228 АПК РФ).
В случае, если должник возражает в отношении заявленных требований, а также если сторона возражает в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, арбитражный суд выносит определение о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства, установленным настоящим Кодексом (п. 5 ст. 228 АПК РФ).
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок (п. 1 ст. 229 АПК РФ).
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ.
Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия (п. 3 ст. 229 АПК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 229 АПК РФ решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Применяя указанное положение, следует иметь в виду, что решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, может быть пересмотрено на общих основаниях также в суде кассационной инстанции, в надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам.
Список используемых источников
1. Юридический энциклопедический словарь. Под ред. М.Н. Марченко, ТК «Велби», издательство «Проспект», 2006 г.
2. Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2003 г.
3. Арбитражный процесс: Вопросы и ответы. – Кананович И.В., Москва, 1999 г.
4. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова, В.М. Шерстюка. – М.: Городец-издат, 2002 г.
5. «Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации» (принят Госдумой 23.10. 2002)
6. Гражданское процессуальное право России: учебник для вузов/ под ред. М.С. Шакарян, – М., изд-во Былича, 1998
7. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001).
8. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 №95-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 14.06.2002, ред. от 22.07.2008).
9. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
10. Арбитражный процесс. Учебное пособие / Еременко В.И. – Новосибирск: СибАГС, 2004. – 224 c.
Похожие работы
... от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в ред. от 23.12.2003). 4. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 30.12.2004). 5. Добрецов Г. Б. Документы арбитражного процесса : практ. пособие / Г. Б. Добрецов. – Красноярск, 2004. 5.2. Исполнение заявления в арбитражный суд по делу, возникающему из административных правоотношений Цель занятия: Научить ...
... средств механического или иного копирования, лнскфонно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи. 1 Пугинский В. Вопросы хозяйственного права. Доказательства в арбитражном процессе// Риск.- 1996,№8-9-С.39-40. 2 См.Приложение.С.55. В бизнесе нередко используется электронно-цифровая подпись. Использование электронно-цифровой подписи должно быть либо предусмотрено ...
... и не допускает его к участию в деле, о чем делается соответствующая запись в протоколе. ТЕМА 4. ДОКАЗЫВАНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВА План: 1. Судебное доказывание в арбитражном процессе 2. Понятие и виды доказательств 3. Представление, обеспечение, истребование доказательств 4. Исследование и оценка доказательств 1. Судебное доказывание в арбитражном процессе Обязанность доказывания (гл. ...
... , направленное из одного арбитражного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются. V. Стадии арбитражного процесса 1. Первая стадия — возбуждение производства по делу Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению подведомственных ему споров осуществляется в ...
0 комментариев