Проблемы деятельности военных судов

2.7 Проблемы деятельности военных судов.

Конституционный Суд Украины по конституционному представлению 62 народных депутатов проверил закон Украины «О судоустройстве Украины» на предмет соответствия Конституции Украины положений этого закона, о системе судов общей юрисдикции Украины. В своём Решении от 11 декабря 2003 года Конституционный Суд Украины признал, что положения этого Закона о военных судах является таким, что не соответствует Конституции Украины. Однако, несмотря на данное решение Конституционного суда, система военных судов существует и не упразднена, это происходит, на мой взгляд, потому, что до настоящего времени, как среди ученых, так и среди политиков нет согласованной и обоснованной точки зрения по поводу того существовать или не существовать военным судам.

На мой взгляд, в существовании военных судов больше положительного чес отрицательного. Так, система военных судов, их организационная структура и деятельность, устроена таким образом, что не военнослужащие обращаются в военный суд, а наоборот военные судьи идут в расположение военных формирований разрешать те или иные конфликты. Например, личный состав, который находится на о. Змеиный или на косе Тузла по понятным причинам не может покинуть место дислокации свой части (гарнизона) и, следовательно, не приехать в Одессу либо Керчь, где будет проходить судебный процесс. Либо обратиться за защитой своих нарушенных прав. А ведь обеспечение гласности судебного процесса, либо обеспечение свободы граждан для обращения в суд является одной из гарантий обеспечения военнослужащим их конституционного права на судебную защиту прав и свобод. Существование именно военных судов, которые могут выехать в данные гарнизоны, делает их доступными для лиц, которые проходят военную службу в этих удаленных точках.

Кроме этого необходимо отметить, что военные суды, в отличие от местных районных судов значительное количество дел рассматривают в ходе выездных процессов в расположении воинских частей. Такое привлечение общественности- всего воинского коллектива является действенным средством профилактики правонарушений.

Кроме этого, как быть с разрешением дел, которые возникли в период пребывания военного корабля Украины в походе. Согласно, действующего законодательства территория военного корабля является территорией Украины, а не отдельной какой-то области или района. Возникает справедливый вопрос, какому районному суду подсудно такое дело.

28 января 2004 года собранием судей военного апелляционного суда Центрального региона Украины было принято решение о направлении в адрес Л.Д. Кучмы обращения по вопросу касающегося обеспечения судей. Статьей 130 Конституции Украины предусматривается, что «государство обеспечивает финансирование и надлежащие условия для функционирования судов и деятельности судей. Законы Украины «О статусе судей», «О судоустройстве Украины», а так же соответствующие Указы Президента Украины, постановления Кабинета Министров Украины определяют конкретные нормы и мероприятия, связанные с оплатой труда судей и других работников военных судов. Однако эти законы нарушаются. Вот, к примеру, в Дарницком гарнизоне кроме 4 судей и 1 консультанта - помощника судьи работают еще и 9 служащих, на оплату работы которых в год выделено из государственного бюджета 21,4 тыс. грн. При таких обстоятельствах получается, что в среднем на одного работника приходится 183 грн. в месяц, в то время как минимальная заработная плата, согласно ст. 89 Закона Украины «О государственном бюджете на 2004 год », составляет 205 грн., а с 1 ноября должна быть увеличена до 237 грн. в месяц. Та же самая ситуация прослеживается и в других военных судах. И это еще не все проблемы. Существуют проблемы с обеспечением военных судов средствами для осуществления почтовых отправлений, оплаты расходов участникам процессов, связанных с вызовом в суд.

3. Заключение.

Подводя итоги анализа существования системы военных судов в Украине можно сделать несколько выводов.

Первое: В Украине действуют 32 военных суда[11] и военная судебная коллегия в составе Верховного Суда Украины, которые в соответствии с законом «О судоустройстве Украины» и другими нормативными актами являются судами общей юрисдикции. Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Украины. Также как и суды общей юрисдикции, военные суды создаются по территориальному принципу, а именно по месту дислокации войск.

Второе: Действующая система военных судов не противоречит строению судебной системы государства по принципу специализации, поскольку существование военных судов обусловлено особенным специальным статусом субъектов правоотношений, какие имеют место в вооруженных Силах Украины и иных вооруженных формированиях. Указанный принцип такой специализации является стержневым, начиная с подготовки военных юристов Вооруженных Сил Украины, часть из которых назначаются судьями военных судов.

Третье: Комплектование военных судов судьями из числа военнослужащих нисколько не влияет на соблюдение принципа независимости и непредубежденности военных судов, поскольку при назначении военных судей соблюдается единый для всех судов общей юрисдикции порядок назначения, избрания на должность судьи, а также порядок увольнения с должности профессионального судьи; единые основы судопроизводства при осуществлении правосудия; единые гарантии самостоятельности и независимости судей при принятии судебных решений только на основании закона; применения судами всех инстанций единых действующих нормативно-правовых актов; единый порядок финансирования всех судов Государственной судебной администрацией Украины. Независимость военных судов от органов военного управления закреплена ст. 63 Закона Украины «О Судоустройстве», в соответствии с которой воинские звания военным судьям по представлению Председателя Верховного суда Украины присваивает Президент Украины, а военный судья кроме осуществления правосудия не может привлекаться к исполнению других обязанностей военной службы. Таким образом, несмотря на все попытки ликвидировать и расформировать военные суды, они обеспечивают функционирование надежной судебной защиты законных прав и интересов военнослужащих, интересов воинских частей, учреждений и организаций, а также осуществляют правосудие с четким соблюдением гарантированных Конституцией Украины прав участников процесса. Эти обстоятельства играют решающую роль в деле укрепления дисциплины и правопорядка в вооруженных силах Украины в условиях их реформирования. В случае ликвидации системы военных судов будет уничтожен действенный механизм судебной защиты прав, свобод и законных интересов военнослужащих, которые исполняют обязанности по защите государства от внешней агрессии, являются гарантом её суверенитета и независимости, а также исполняют государственные задания в составе миротворческих контингентов в Косово, в Ираке, Ливане, Либерии, Сьерра-Леоне и других странах. Районные суды общей юрисдикции столкнуться с трудностями, возникающими при рассмотрении дел, в которых исследуются документы, составляющие государственную тайну.

Кроме этого вследствие ликвидации военных судов значительно возрастет и без того большая загруженность районных судов, что приведет к затягиванию сроков разрешения дел связанных с воинскими правоотношениями, и что сразу же скажется на таком составляющем элементе воинской дисциплины, как профилактика правонарушений.

Список использованной литературы:

1.         Конституция Украины.

2.         Закон Украины «О судоустройстве» от 7 февраля 2002 года.

3.         Кодекс об административных правонарушениях Украины состоянием на 1.08.2001 г.

4.         Уголовный кодекс Украины от 1.01.2004 г.

5.         Уголовно-Процессуальный Кодекс Украины по состоянию на 1 января 2005 года.

6.         Гражданско-Процессуальный кодекс Украины от 1.01.2004 г.

7.         Постановление Верховной Рады Украины от 3 февраля 1993 года № 2979-ХІІ

8.         Постановление Верховной Рады Украины от 24 февраля 1994 года № 4007-ХІІ.

9.         Вестник Верховного Суда Украины № 4, 2000 года.

10.      Бойко В.Ф. Судебная реформа в Украине: состояние и перспектив, - К.: МАУП 2004 г.

11.      Коллектив авторов под ред. Денисенко В.В. Военные суды – органы правосудия в Вооружённых Силах Украины К.: Реферат 2004г.

12.      Министерство обороны Украины. Власов М. Г. Военные аспекты международного права,- К.: Азимут – Украина 2004г.

13.      Герцензон А.А., Грингауз Ш.С. и др. История советского уголовного права. – М.: Юрид. Издательство МЮ СССР, 1948г. – с.31,39;

14.      История государства и права Украинской ССР. – с. 310;

15.      Хрестоматия по истории государства и права СССР. – с.466.

16.       С. Штогун «Военные суды — за и против» //www.yurpraktika.com

17.      С. Бондарева «Аргументы в пользу сохранения военных судов в Украине» //www.yurpraktika.com

18.      Д. Евдокимов «Военные суды - панацея или балласт?»

19.      Е. Евтеева «Военная юстиция бьет в набат» //www.yurpraktika.com

[1] Д-ский А. Система карательных мер в Запорожьи // Киевская старина. – 1893. – с. 212.

[2] Герцензон А.А., Грингауз Ш.С. и др. История советского уголовного права. – М.: Юрид. Издательство МЮ СССР, 1948 г. – с.31,39; История государства и права Украинской ССР. – с. 310; Хрестоматия по истории государства и права СССР. – с.466.

[3]С. Штогун «Военные суды - за и против»//www.yurpraktika.com.

[4] Министерство обороны Украины. Власов М. Г. Военные аспекты международного права,- К.: Азимут – Украина 2004г.

[5] С. Бондарёва «Аргументы в пользу сохранения военных судов в Украине» // www. yurpraktika. com

[6] Д. Евдокимов «Военные суды – панацея или балласт?»//www.yurpraktika.com

[7]Д. Евдокимов «Военные суды – панацея или балласт?»//www.yurpraktika.com.

[8] Е. Евтеева «Военная юстиция бьет в набат»//www.yurpraktika.com.

[9] Бойко В.Ф.: «Судебная реформа в Украине: состояние и перспективы»

[10] Закон Украины j внесение изменений и дополнений к статье 107 Гражданско-процессуального Кодекса Украины.

[11] Вестник Верховного Суда Украины № 4, 2000 года.