1.2 Германия
Германия ведет политику поощрения рождаемости. Правительство ФРГ в 1974 г. разрешило распространение контрацептивных средств и сняло ограничения на аборты в первые три месяца беременности, однако в начале следующего года верховный суд страны признал неконституционным разрешение абортов «по желанию» и ограничил право на них только «медицинскими показаниями» или другими чрезвычайными обстоятельствами. В наше время в Германии принята сложная система поощряющих мероприятий демографической политики, которая делится на три основные группы:
- Семейные пособия и надбавки;
- Пособия при родах;
- Жилищные льготы.
1.3 Политика России
Россия вступила в ХХ век с рекордно высоким уровнем рождаемости. Даже в 1915 г., когда значительная часть мужчин была призвана в армию, население страны продолжало расти. В ближайшее время вступает в свой детородный возраст поколение 1980-1987 годов рождения. Последнее многочисленное поколение, способное заместить своих отцов и матерей. Государственная демографическая политика России должна быть направлена на стимулирование рождения второго и третьего ребенка, т.к. это еще остается приемлемой ценностью и возможно при создании соответствующих материальных и бытовых условий. Расходы на демографическую политику должны занять первое место в государственном бюджете. Объем льгот и поощрительных выплат для двух-трехдетных семей должны достичь уровня, при котором такие семьи будут в материально выгоднее однодетных.
Сложившаяся в настоящее время ситуация в области демографии в Российской Федерации характеризуется рядом негативных тенденций. С 1992 года в России отмечается депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью с одной стороны (параметры которой меньше требуемого для замещения поколений почти в 2 раза) и высоким уровнем смертности населения, особенно в младенческом и трудоспособном возрастах. Среди умерших в трудоспособном возрасте мужчины составляют около 80%, что в 4 раза выше уровня смертности женщин. Основные причины смерти – несчастные случаи, отравления и травмы, болезни системы кровообращения и новообразования.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения страны. Средняя продолжительность жизни населения страны на конец 2000 года составила 65,9 лет. Различия в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин составляют 12 лет.
Целью демографической политики на среднесрочную перспективу является проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения; создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости.
В связи с этим, основными задачами Правительства Российской Федерации в области демографической политики являются:
- разработка основных направлений действий по реализации демографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, включающих конкретные меры по реализации Концепции демографической политики с учетом перспектив социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отдельных этнических групп населения и региональных особенностей демографических процессов;
- разработка и реализация комплекса федеральных целевых программ по охране здоровья населения, в том числе по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Российской Федерации; оказанию онкологической помощи населению Российской Федерации; профилактике и борьбе со СПИДом и др.
- разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с целью выявления неблагоприятных факторов на здоровье работников, а также порядка экономического стимулирования работодателей в улучшении условий и охраны труда;
- разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании.
Большое значение для получения наиболее полной и достоверной информации о населении страны в различных ее аспектах, проведения широкого круга исследований по формированию и корректировке демографической политики будет иметь проводимая в октябре 2002 года Всероссийская перепись населения, а также создание Государственного регистра населения Российской Федерации.
В области создания условий жизнедеятельности семьи, дающих возможность воспитания нескольких детей, основным направлением должно стать обеспечение учета демографического аспекта при разработке и реализации государственной жилищной политики, в том числе:
- поддержание системы жилищных стандартов, обеспечение режима благоприятствования системы жилищных стандартов для семей с детьми;
- содействие развитию рыночных форм обеспечения доступности жилья, наилучшим образом удовлетворяющих жилищные потребности семей, находящихся в активной фазе репродуктивного цикла;
- учет количества детей в семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при определении размера помощи со стороны государства (безвозмездные субсидии на приобретение жилья, помощь в погашении ипотечных кредитов и т.п.).
Трудности в социально-экономическом развитии стран Третьего мира способствовали росту приоритетности демографической политики, т.е. целенаправленной деятельности в сфере регулирования демографических процессов. Этому содействовала позиция промышленно развитых стран Запада, которые считают, что контроль над ростом населения является и необходимым условием социально-экономического развития. В совместном коммюнике глав государств и правительств ведущих западных стран в Хьюстоне в 1990 г. отмечалось, что устойчивое развитие в ряде стран требует, чтобы рост населения находился в разумном балансе с экономическими ресурсами, а сохранение дутого баланса является приоритетом стран, поддерживающих экономическое развитие.
Значение демографической политики неодинаково для различных подсистем и стран в зависимости от уровня их экономического развития и этапа демографического перехода. В частности, в пятой части всех стран, где проживает 26% населения мира, полагают, что рост или естественное увеличение населения оказывает незначительное влияние на развитие страны и не требуется добиваться особый целей в этой сфере.
Демографическая политика, будучи частью социально-экономической политики, не всегда проявляется четко. С наибольшей определенностью она проводится, когда ее прямой целью выступает воздействие на демографическое развитие.
Демографическая политика оказывает влияние на две стороны репродуктивного поведения населения — на реализацию потребности в детях и на формирование потребности у личности и семьи в таком количестве детей, которое соответствовало бы интересам общества. Это достигается экономическими, административно-юридическими и социально-психологическими мерами. Характерной чертой этих мер является их долговременность в силу того, что демографическим процессам свойственна значительная инерционность, определяемая устойчивостью стандартов демографического поведения. Особенность предпринимаемых мер заключается в их воздействии на динамику демографических процессов преимущественно не прямо, а опосредованно, через поведение человека.
2. Практическая часть
Условия задач:
1. Рассчитать показатели естественного движения населения в Республике Башкортостан: коэффициенты: рождаемости, смертности, естественного прироста, депопуляции, жизненности Покровского, естественного оборота населения, эффективности воспроизводства населения, брачности, разводимости, неустойчивости браков, механического прироста населения и общего прироста населения.
2. Сделать прогноз численности населения на 1 января 2015г. (по среднегодовому абсолютному приросту, по среднегодовому темпу прироста, по линейному графику).
3. Изучить динамику урбанизации по двум крайним периодам (1992 и 2007 г.). Построить круговую диаграмму.
Решение:
1. Чтобы произвести расчеты нужно среднегодовую численность населения. Данный показатель можно найти суммированием численности населения на начало года и на конец года, после чего полученный результат разделить пополам. Из таблицы «Численность постоянного населения на 1 января, человек, Республика Башкортостан» (Приложение 1), находим среднегодовую численность населения. За конец года берем начало следующего. Результаты в таблице 2.1 среднегодовой численности населения за 1992-2006 гг.
Таблица 2.1 Среднегодовая численность постоянного населения Республики Башкортостан, человек
| Годы | Среднегодовая численность населения Республики Башкортостан |
| 1992 | 4005017 |
| 1993 | 4029664 |
| 1994 | 4049900 |
| 1995 | 4073547,5 |
| 1996 | 4091281 |
| 1997 | 4102939,5 |
| 1998 | 4112667,5 |
| 1999 | 4118677,5 |
| 2000 | 4117493 |
| 2001 | 4111712,5 |
| 2002 | 4105261,5 |
| 2003 | 4097293 |
| 2004 | 4085560 |
| 2005 | 4071108 |
| 2006 | 4057199 |
Находим коэффициент рождаемости (Кр) по формуле:
Кр= N/S* 1000,
где N- число родившихся за год (без мертворожденных) (Приложение 2); S- среднегодовая численность населения. Результат показан в таблице. 2.2.
Таблица 2.2 Коэффициент рождаемости Республики Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент рождаемости |
| 1992 | 13,3 |
| 1993 | 11,6 |
| 1994 | 11,6 |
| 1995 | 11,2 |
| 1996 | 11,1 |
| 1997 | 10,7 |
| 1998 | 10,8 |
| 1999 | 10,0 |
| 2000 | 10,1 |
| 2001 | 10,4 |
| 2002 | 11,1 |
| 2003 | 11,1 |
| 2004 | 11,2 |
| 2005 | 10,8 |
| 2006 | 11,1 |
Вывод: с 1992 по 1996 гг. общий коэффициент рождаемости в РБ практически оставался одинаковым. Начиная с 1997 г. коэффициент рождаемости начал уменьшаться, а с 2002 г. начал увеличиваться. Самый высокий коэффициент рождаемости был в 1992 году.
Коэффициент смертности (Ксм) находится аналогично коэффициенту рождаемости по формуле:
Ксм= М/S*1000,
где М- число умерших за год (Приложение 3), S- среднегодовая численность населения. Полученный результат оформляю в виде таблицы 2.3.
Таблица 2.3 Коэффициент смертности Республики Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент смертности |
| 1992 | 10,9 |
| 1993 | 12,6 |
| 1994 | 13,4 |
| 1995 | 12,7 |
| 1996 | 12,1 |
| 1997 | 12,0 |
| 1998 | 11,8 |
| 1999 | 12,8 |
| 2000 | 13,0 |
| 2001 | 13,4 |
| 2002 | 14,1 |
| 2003 | 14,2 |
| 2004 | 14,1 |
| 2005 | 14,2 |
| 2006 | 13,6 |
Вывод: Из таблицы видно, что коэффициент смертности начал увеличиваться с 2002 года и самый высокий показатель был в 2003 г., а самый низкий в 1992 г.
Коэффициент естественного прироста (Кеп) находится по формуле:
Кеп = Кр –Ксм
В результате получаю таблицу 2.4.
Таблица 2.4 Коэффициент естественного прироста Республики Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент естественного прироста |
| 1992 | 2,4 |
| 1993 | -0,9 |
| 1994 | -1,7 |
| 1995 | -1,5 |
| 1996 | -1,1 |
| 1997 | -1,4 |
| 1998 | -0,9 |
| 1999 | -2,7 |
| 2000 | -2,9 |
| 2001 | -2,9 |
| 2002 | -3,0 |
| 2003 | -3,1 |
| 2004 | -2,9 |
| 2005 | -3,4 |
| 2006 | -2,5 |
Вывод: Как видно из таблицы, коэффициент естественного прироста был отрицательный, кроме 1992 г., т.е. на всем рассматриваемом периоде, кроме 1992 г., смертность превышала рождаемость.
Коэффициент депопуляции (Кд) находим по формуле:
Кд= М/N,
где N- число родившихся за год (без мертворожденных) (Приложение 2), М- число умерших за год (Приложение 3). Результаты отражены в таблице 2.5.
Таблица 2.5 Коэффициент депопуляции Республики Башкортостан
| Годы | Коэффициент депопуляции |
| 1992 | 0,817 |
| 1993 | 1,085 |
| 1994 | 1,147 |
| 1995 | 1,134 |
| 1996 | 1,097 |
| 1997 | 1,127 |
| 1998 | 1,090 |
| 1999 | 1,273 |
| 2000 | 1,286 |
| 2001 | 1,285 |
| 2002 | 1,272 |
| 2003 | 1,278 |
| 2004 | 1,262 |
| 2005 | 1,311 |
| 2006 | 1,228 |
Вывод: В РБ коэффициент депопуляции был выше 1. А это значит, что число умерших в РБ превышает число рожденных. Лишь 1992 г. коэффициент был ниже 0, и соответственно число рожденных превысило над числом умерших.
Коэффициент жизненности (Покровского) (Кж) находится по формуле:
Кж= N/М,
где N- число родившихся за год (без мертворожденных) (Приложение 2), М- число умерших за год (Приложение 3). Результат показан в таблице 2.6.
Таблица 2.6 Коэффициент жизненности (Покровского) Республики Башкортостан
| Годы | Коэффициент жизненности |
| 1992 | 1,224 |
| 1993 | 0,922 |
| 1994 | 0,872 |
| 1995 | 0,882 |
| 1996 | 0,912 |
| 1997 | 0,887 |
| 1998 | 0,917 |
| 1999 | 0,786 |
| 2000 | 0,778 |
| 2001 | 0,778 |
| 2002 | 0,786 |
| 2003 | 0,783 |
| 2004 | 0,792 |
| 2005 | 0,763 |
| 2006 | 0,814 |
Вывод: По коэффициенту жизненности Покровского можно определить, что число родившихся меньше числа умерших.
Коэффициент естественного оборота населения (Кеон) находится по формуле:
Кеон= (N+M)/ S* 1000.
Полученный результат оформляю в виде таблицы 2.7
Таблица 2.7 Коэффициент естественного оборота населения Республики Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент естественного оборота населения |
| 1992 | 24,17 |
| 1993 | 24,19 |
| 1994 | 25,07 |
| 1995 | 23,89 |
| 1996 | 23,17 |
| 1997 | 22,69 |
| 1998 | 22,59 |
| 1999 | 22,82 |
| 2000 | 23,11 |
| 2001 | 23,78 |
| 2002 | 25,16 |
| 2003 | 25,33 |
| 2004 | 25,32 |
| 2005 | 25,02 |
| 2006 | 24,73 |
Вывод: Из таблицы видно, что естественный оборот населения в регионе низкий, т.к. смертность высокая, а рождаемость низкая. Максимальное значение показателя наблюдалось в 2003 г. и составляло 25,34‰.
Коэффициент эффективности воспроизводства населения (Кэф) нахожу по формуле:
Кэф= (N-M)/(N+M)*100
Результаты выведены в таблице 2.8.
Таблица 2.8 Коэффициент эффективности воспроизводства населения в Республике Башкортостан, %
| Годы | Коэффициент эффективности воспроизводства населения |
| 1992 | 100,527 |
| 1993 | -40,673 |
| 1994 | -68,637 |
| 1995 | -62,780 |
| 1996 | -46,105 |
| 1997 | -60,469 |
| 1998 | -43,095 |
| 1999 | -119,998 |
| 2000 | -125,095 |
| 2001 | -124,834 |
| 2002 | -119,583 |
| 2003 | -121,884 |
| 2004 | -115,920 |
| 2005 | -134,402 |
| 2006 | -102,258 |
Вывод: в РБ происходит естественная убыль населения, так как коэффициенты имеют отрицательные значения, за исключением 1992 г.
Коэффициент брачности (Кб) нахожу по формуле:
Кб= M/S*1000,
где M- число заключенных браков за год (Приложение 4), S-среднегодовая численность населения (табл. 2.1). Полученный результат вношу в табл. 2.9.
Таблица 2.9 Коэффициент брачности в Республике Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент брачности |
| 1992 | 7,94 |
| 1993 | 8,12 |
| 1994 | 7,58 |
| 1995 | 7,32 |
| 1996 | 6,29 |
| 1997 | 6,66 |
| 1998 | 6,20 |
| 1999 | 6,25 |
| 2000 | 6,09 |
| 2001 | 6,80 |
| 2002 | 7,05 |
| 2003 | 7,44 |
| 2004 | 6,64 |
| 2005 | 7,48 |
| 2006 | 7,61 |
Вывод: динамика данного показателя за рассматриваемый период неравномерна. Увеличение количества браков, по сравнению с предыдущим годом, наблюдалось в 1993-1995 гг., 2002, 2003, 2005 и 2006 гг., спад показателя - 1996-2001 гг. и в 2004 г. Наибольшее число браков было заключено в 1993 г., наименьшее – 2000 г.
Коэффициент разводимости (Кд) в округе находим по формуле:
Кд=D/S*1000,
где D- число разводов за год (Приложение 5). Полученный результат оформляю в виде таблицы.
Таблица 2.10 Коэффициент разводимости в республике Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент разводимости |
| 1992 | 3,34 |
| 1993 | 3,43 |
| 1994 | 3,58 |
| 1995 | 3,66 |
| 1996 | 3,51 |
| 1997 | 3,27 |
| 1998 | 3,34 |
| 1999 | 3,40 |
| 2000 | 3,93 |
| 2001 | 4,71 |
| 2002 | 6,14 |
| 2003 | 5,73 |
| 2004 | 3,76 |
| 2005 | 3,48 |
| 2006 | 3,80 |
Вывод: Динамика данного показателя за рассматриваемый период неравномерна. Из таблицы видно, что число разводов составляет от 3 до 6%. Число разводов меньше, чем заключенные браки где-то два раза.
Коэффициент неустойчивости браков региона нахожу по формуле:
К= Кд/Кб,
где Кд - Коэффициент разводимости (табл. 2.10), Кб- Коэффициент брачности (табл. 2.9). Результаты показаны в таблице 2.11.
Таблица 2.11 Коэффициент неустойчивости браков в Республике Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент неустойчивочти браков |
| 1992 | 0,421 |
| 1993 | 0,423 |
| 1994 | 0,473 |
| 1995 | 0,500 |
| 1996 | 0,559 |
| 1997 | 0,492 |
| 1998 | 0,540 |
| 1999 | 0,545 |
| 2000 | 0,645 |
| 2001 | 0,694 |
| 2002 | 0,872 |
| 2003 | 0,770 |
| 2004 | 0,567 |
| 2005 | 0,466 |
| 2006 | 0,499 |
Вывод: Данный коэффициент говорит о том, сколько приходится разводов на заключенных 1000 браков. Таким образом, максимальное значение данного показателя наблюдалось в 2002 г., когда на 1000 заключенных браков приходилось примерно 25 разводов, минимальное значение было в 1992 г. и составляло на 1000 браков примерно 12 разводов.
Коэффициент механического прироста (Кмп) населения находится по формуле:
Кмп= Пм / S*1000,
где Пм – механический прирост, S-среднегодовая численность населения (табл. 2.1).
Механический прирост (Пм) найду по формуле:
Пм= По-Пе,
где По- общий прирост населения, Пе- естественный прирост населения.
Общий прирост населения находится как разница значений последующего года и предыдущего (например, По (1993)= численность населения (1993 г) - численность населения (1992 г.) (Приложение 1).(табл. 2.12).
Таблица 2.12 Общий прирост населения в Республики Башкортостан, чел.
| Годы | Общий прирост населения |
| 1992 | 34266 |
| 1993 | 15028 |
| 1994 | 25444 |
| 1995 | 21851 |
| 1996 | 13616 |
| 1997 | 9701 |
| 1998 | 9755 |
| 1999 | 2265 |
| 2000 | -4634 |
| 2001 | -6927 |
| 2002 | -5975 |
| 2003 | -9962 |
| 2004 | -13505 |
| 2005 | -15398 |
| 2006 | -6210 |
Рассчитаем коэффициент общего прироста населения (таблица 2.13).
Таблица 2.16 Коэффициент общего прироста населения в Республике Башкортостан, ‰
| Годы | Коэффициент общего прироста населения |
| 1992 | 8,55 |
| 1993 | 3,72 |
| 1994 | 6,28 |
| 1995 | 5,36 |
| 1996 | 3,32 |
| 1997 | 2,36 |
| 1998 | 2,37 |
| 1999 | 0,54 |
| 2000 | -1,12 |
| 2001 | -1,68 |
| 2002 | -1,45 |
| 2003 | -2,43 |
| 2004 | -3,30 |
| 2005 | -3,78 |
| 2006 | -1,53 |
Коэффициент общего прироста населения начиная с 2000 года имеет отрицательное значение. В эти годы происходило сокращение населения. В 2005 году произошло наибольшее сокращение численности населения.
Далее найдем коэффициент механического прироста населения. Для этого можно использовать следующую формулу:
КΔм. = Δм. / S,
где Δм. – механический прирост населения, человек.
Механический прирост находится следующем образом:
Δм. = Δоб. – Δес.
Естественный прирост населения равен разности числа родившихся и умерших:
Δес. = N – M.
Результаты приведены в таблице 2.14.
Таблица 2.14 Естественный, механический прирост и коэффициент механического прироста населения Республики Башкортостан
| Годы | Δес., человек | Δм., человек | Коэффициент механического прироста населения,%о |
| 1992 | 9732 | 24534 | 6,125816694 |
| 1993 | -3966 | 18994 | 4,713544355 |
| 1994 | -6971 | 32415 | 8,003901331 |
| 1995 | -6112 | 27963 | 6,864532695 |
| 1996 | -4372 | 17988 | 4,396666961 |
| 1997 | -5578 | 15279 | 3,7239155 |
| 1998 | -4005 | 13760 | 3,345760385 |
| 1999 | -11282 | 13547 | 3,289162601 |
| 2000 | -11908 | 7274 | 1,766608954 |
| 2001 | -12208 | 5281 | 1,284379684 |
| 2002 | -12355 | 6380 | 1,554103192 |
| 2003 | -12654 | 2692 | 0,657019159 |
| 2004 | -11993 | -1512 | -0,370083905 |
| 2005 | -13693 | -1705 | -0,418804905 |
| 2006 | -10264 | 4054 | 0,999211525 |
Таким образом, наиболее высокий механический прирост наблюдался в 1994 году. Также высокие показатели были 1992-1995 гг. (численность населения РБ в эти годы увеличивалась за счет миграции), затем наблюдалось постепенное снижение. Отрицательные показатели были в 2004, 2005 гг.
... , а также изучении национальных проблем Краснодарского края. Объектом работы является демографическая ситуация в России. Предмет - мероприятия демографической политики. Задачи работы: 1. Изучить социально - экономические и юридические мероприятия по реализации демографической политики 2. Проанализировать национальные проблемы Краснодарского края. Структура работы состоит из введения, ...
... появляются все новые и новые (проблемы занятости и переподготовки кадров, обострение межнациональных и межэтнических конфликтов, проблема эмиграции и т.д.). В условиях современной реформы региональная демографическая политика приобретает новые возможности, качества и формы. Так в условиях обретения независимости субъектами федерации существенно возрастает роль национального фактора в формировании ...
... в большинстве случаев цикл семейной жизни рассматривают как организованный вокруг развития ребенка или по последовательности стадий родительства. Демографическая политика Казахстана и социологическое развитие семьи Демографическая политика составляет основу внутренней политики любого подлинного независимого государства. Для одних является актуальной угроза перенаселения (Китай, Индия, ...
... февраля 2004 года) пишет: "Разница между возрастающей смертностью и сокращающейся рождаемостью в Российской Федерации (и особенно в ее русских регионах) позволяет охарактеризовать Россию как страну с вырождающимся населением". Это - общая характеристика. Ниже речь пойдёт о конкретных демографических показателях. 2.1 Продолжительность жизни Бондарская Г.А. приводит статистические данные по ...
0 комментариев