Особенности развития стран средней Азии после распада СССР

2. Особенности развития стран средней Азии после распада СССР

2.1 Казахстан

Казахстан принял декларацию о суверенитете 25 октября 1990 г. Независимость Казахстана была провозглашена 16 декабря 1991 г., в последней из республик СССР.

Казахстан занимает огромную (2725 тыс.кв. км) территорию: от предгорий Южного Урала до гор Тянь-Шаня, от Каспийского Моря до равнин Западной Сибири. Казахстан - страна древнейшей цивилизации Евразийского континента, родина кочевых племен, солидный отрезок Великого Шелкового пути (1400 км). [15,с.125]

Около 60% Казахстана урбанизировано. Это самая урбанизированная республика Центральной Азии. В Алмате, южной столице республики проживает наибольшее количество человек (около 1,5 миллионов жителей). Города с наибольшей численностью жителей: Астана (500,000), Караганда (436,000), Шымкент (360,000), Тараз (330,000), Усть- Каменогорск (311,000) и Павлодар (300,000).

Население Казахстана представлено разными этническими группами, обладающих своей культурной, языковой и исторической спецификой. Самая крупная этническая группа - казахи (45%) и русские (35%), более 100 других национальностей. Основные религии – ислам и христианство.

Этнический состав населения Длительная история, воздействие миграций, административной и колонизационной политики Российской империи и СССР сформировали сложный в этническом отношении состав населения республики Казахстан. До конца XIX в. в сельской местности преобладали казахи, в городах - русские, которых было около десятой части населения. В середине XX в. в результате переселений и ссылки в Казахстан других народов казахи стали меньшинством в своей республике и составили 30 % ее населения в 1959 г., тогда как славяне - более

50 %. С 60-х гг. доля казахского населения непрерывно увеличивалась за счет естественного прироста и обратной миграции славян и немцев. В 1989 г. из 16,5 млн. чел., живших в Казахстане, 40 % были казахи, 45 % - славяне, около 6 % - немцы, по 2 % - татары и уйгуры. За годы независимости в результате эмиграции славян, немцев, татар их доля в числе населения Казахстана и в целом численность населения сократились. Перепись 1999 г. зафиксировала, что из 14953 тыс. чел.: 8 млн. (53,4 %) - казахи, 5,2 млн. (35 %) - славяне, 0,37 млн. (2,47 %) - узбеки, 0, 35 млн. (2,36 %) - немцы, 0,29 млн. (1,66 %) - татары, 0,21 млн. (1,4 %) - уйгуры, 0,1 млн. (0,66 %) - корейцы. Азербайджанцы, дунгане, поляки, курды, чеченцы, таджики, башкиры, ингуши, болгары, лезгины и др. насчитывают от 70 до 10 тыс. чел.

В Северном Казахстане большинство составляют русские, русские казаки живут компактно в Восточном Казахстане, Семиречье и Западном Казахстане. Узбеки концентрируются в сельской местности на юге, татары - в городах.

Казахи (самоназвание - "казах") принадлежат к тюркским народам кыпчакской языковой группы. В формировании нации приняли участие многие тюркские и монгольские племена, есть и иранский элемент. Деление на три жуза и племена до сих пор влияет на внутриполитическую жизнь страны. Наиболее значительные племена Старшего жуза - жалаир, дулат, албан, канглы, шапрашты (племя Н.А. Назарбаева), ошакты, сары-усуни, сргели, ысты. Среднего жуза - аргын, найман, кыпчак, ке-рей, конграт, уак, Младшего жуза - алим-улы, бай-улы, жети-ру. Руководство страны традиционно формируется из представителей Старшего жуза. Потомки арабов-проповедников составляют немногочисленную группу "кожа", чингизиды - группу "торе".

Казахи - разделенный народ. Около 1,3 млн. их живет в Синьцзя-не, до 0,5 млн. - в России, около 700 тыс. - в Узбекистане, группы до 100 тыс. чел. - в Монголии и Туркмении. Общая численность казахов составляет свыше 11 млн. чел. Казахи традиционно являются приверженцами ханафитской школы суннитской ветви ислама. По сравнению с другими центральноазиатскими государствами влияние ислама в Казахстане остается слабым. Исключение составляют южные районы страны.

Крупнейшими городами Казахстана являются Алма-Ата (1 300 тыс. жителей, 40 % казахи), Караганда (600 тыс., 35 %), Шымкент (400 тыс.. 60 %), Семипалатинск (330 тыс., 30 %), Астана (310 тыс., 40 %), Павлодар (350 тыс.), Усть-Каменогорск (350 тыс.) и Тараз (Джамбул, 307 тыс.)⁴. Удельный вес городского населения за годы независимости сократился с 60 до 55 % вследствие эмиграции русского населения.

Природно-экономический потенциал. Ресурсный потенциал Казахстана в СНГ уступает лишь России. Страна богата полезными ископаемыми. Из стран Каспийского бассейна Казахстан располагает наиболее значительными запасами углеводородов - от 2 до 6 млрд. т условного топлива. Кроме старых нефтепромыслов Эмба, Новый Узень и Мангышлак, действуют и разведываются крупные месторождения Тенгиз, Кашаган и газовое месторождение Карачаганак. Есть крупные разработки каменного угля - Экибастуз, Караганда, железной руды - Соколовско-Сарбайское, Лисаковское. Казахстан имеет крупнейшие месторождения драгоценных, цветных и редких металлов.[6,с.187]

Энергетической базой являются 37 тепловых электростанций, работающих на угле. Эксплуатируются 3 крупные гидроэлектростанции

Казахстан имел развитую сеть автодорог - около 100 тыс. км, железных дорог - 15 тыс. км, водный транспорт на Балхаше, Каспийском, Аральском озерах.

Казахстан в советское время был крупнейшим производителем товарного зерна, шерсти, мясопродуктов, хлопка. В ! 950-е гг. во время освоения целинных и залежных земель была заложена основа современного сельского хозяйства республики, работали 2,5 тыс. коллективных хозяйств.

Независимый Казахстан переживает экономический кризис после распада СССР. Падение ВВП здесь обозначилось с 1989 г. и шло до 1995 г., когда показатель ВВП остановился на 56,3 % от уровня 1989 г. На 2003 г. ВВП составил 86 % уровня 1989 г. (прил. 7, табл. 1, 2). Сократилась почти вдвое выработка энергии.

Основные планы выхода Казахстана из кризиса связаны с увеличением продажи нефти, газа и металлов, которые составляют более 80 % стоимости экспорта. Другой внешнеэкономической надеждой Казахстана является участие в трансазиатских транспортных проектах. В 1991 г. была открыта железная дорога, связавшая Казахстан с Китаем, а в 1993 г. - с Ираном и Турцией через Туркменистан.

Затянувшийся экономический кризис обостряет социальные и этнические противоречия, дестабилизирует политическую атмосферу.

Существенной чертой политического климата Казахстана является дискриминация неказахов. Единственным государственным языком считается казахский, хотя наиболее распространенным является русский, он признан лишь языком межнационального общения. Государственные должности без знания казахского языка занять нельзя. Казахи занимают непропорционально большое число государственных и выборных должностей, оттесняют лиц других национальностей от распределения собственности. Распределение должностей зависит зачастую не от деловых качеств, а от родоплеменных связей¹⁹. Ущемление других народов выражается в этнической чистке управленческих и силовых структур, в "судебном терроре", в провокациях типа усть-каменогорского дела 1999 г. о русских националистах-террористах, в разрушении памятников, в переименовании русских названий населенных пунктов, в сокращении числа и дискриминации русских учебных и культурных учреждений.

Эмиграция показывает, что, несмотря на уверения руководителей страны об отсутствии других причин для отъезда, кроме экономических, у русских, немцев, украинцев существует опасение за свое будущее и будущее своих детей в независимом Казахстане. Казахстан покинули более 2 млн. русских и полмиллиона немцев. Казахстан покидают и обрусевшие казахи, которые также испытывают давление националистов. В основном выезжают интеллигенция, индустриальные рабочие и земледельцы работоспособного возраста. Это главная причина деурбанизации, деиндустриализации и депопуляции Казахстана. Миграционные процессы стали менее интенсивными, но не прекратились, что создает угрозу для безопасности Казахстана, поскольку население других республик Центральной Азии стремительно растет. Пока это не осознается политиками Казахстана, продолжающими формировать моноэтническое государство.

Официальный язык в Республике Казахстан – казахский, относящийся к группе тюркских языков, родственный узбекскому, кыргызскому, туркменскому и турецкому языкам. В государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык. Каждый человек вправе разговаривать на своем родном языке и выбирать язык для общения, образования и работы, что помогает людям разных этнических слоев жить и работать в мире и согласии.

Русский язык сохраняет статус языка межнационального общения и широко используется в городской местности, в то время как основным языком общения сельского населения остаётся казахский. Уйгуры, корейцы, а также представители других национальных меньшинств, проживающих в Казахстане, говорят на своих национальных языках и их местных диалектах.

Во внешней политике Казахстана существует четыре приоритета: Россия, страны Центрально-Азиатского региона, Запад, Китай.

Россия во всех отношениях - главный внешнеэкономический и внешнеполитический партнер Казахстана. Первый договор Казахстана и России был заключен еще 21 ноября 1990 г. о взаимном признании суверенитетов. 25 мая 1992 г. был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В октябре 1992 г. стороны обменялись посольствами. В марте 1994 г. был подписан договор об углублении интеграции. Казахстан был согласен на то, чтобы остаться в рублевой зоне, но российские условия оказались чересчур жесткими, 6 июля 1998 г. во время визита президента Б.Н. Ельцина в Казахстан была подписана Декларация о вечной дружбе и союзничестве, в том же году - Договор об экономическом сотрудничестве на 1998 -2007 гг.

Казахстан вошел в число учредителей Таможенного союза в январе 1995 г., подписал 29 марта 1996 г. договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях между странами Таможенного союза. Н.А. Назарбаев - наиболее инициативный и последовательный сторонник интеграции в СИГ. Он предложил идею Евразийского союза.

Важный вопрос, требующий решения, - это миграция населения из Казахстана в Россию. Причины ее носят как экономический, так и политический характер. Экономические причины миграции устранить быстро невозможно, но решение политических проблем зависит от воли сторон.

Вторым приоритетным направлением внешней политики Казахстана являются отношения с развитыми индустриальными странами Западной Европы и США. Казахстан интенсивно привлекает финансовые ресурсы иностранных компаний в сферу добывающей промышленности. Усиливается военное сотрудничество Казахстана с НАТО и США. Н.А. Назарбаев в 1994 г. твердо заявил об участии страны в программе "Партнерство во имя мира". Казахстан принял участие в формировании под эгидой НАТО "Центрально-Азиатского батальона", участвует в совместных учениях с войсками НАТО.

Приоритетом внешней политики Казахстана являются отношения с соседями - странами Центральной Азии. Казахстан стремится играть роль регионального лидера в соперничестве с Узбекистаном. Назарбаев был одним из инициаторов создания Центрально-Азиатского союза в 1994 г. (Казахстан, Киргизия, Узбекистан). В 1994 - 1995 гг. он был руководителем высшего органа содружества и попытался превратить организацию в активно действующую. В 1998 г. к ним присоединился Таджикистан, и организация стала именоваться Центрально-Азиатское экономическое сообщество.

Экономическое сотрудничество с южными соседями СНГ оказалось невелико вследствие слабости партнеров. Наиболее масштабное сотрудничество отмечено с Турцией, в меньшей степени - с Ираном и Пакистаном.