Апреля 1866 г. судебные установления открылись в Москве, в 1867 г. – в Харькове

23 апреля 1866 г. судебные установления открылись в Москве, в 1867 г. – в Харькове.

Действие Судебных уставов охватило 44 губернии, причем процесс создания в них новых судов занял более 30 лет. К 1870 г. новые суды были введены в 23 губерниях, а в остальных 21 губернии образование судов завершилось только в 1896 г. Новые Судебные уставы не водились на северной и юго-восточной окраинах Европейской России (в Олонецкой, Уфимской, Оренбургской и Астраханской губерниях). Суд присяжных не был введен в Царстве Польском, Прибалтике и на Кавказе.

Новые принципы деятельности судов вызвали серьезное противодействие со стороны государственной бюрократии. Уже с 1866 г. последовали разного рода изъятия, «дополнения» и «разъяснения», ограничивавшие сферу деятельности новых судов.

Летом того же года судебные чиновники были поставлены в зависимость от общей администрации: им предписывалось являться к губернатору по его вызову, «подчиняться его законным требованиям» и «оказывать ему должностное уважение». С 1867 г. вошло в обыкновение назначать вместо следователей «исправляющих должность следователя» чиновников, на которых несменяемость не распространялась.

Законом 1871 г. производство дознания по политическим делам передавалось жандармерии. В 1872 г. было создано «Особое присутствие Правительствующего сената», рассматривавшее наиболее крупные политические процессы. Закон 7 июня 1872 г. ограничивал публичность судебных заседаний.

В 1878 г. рассмотрение некоторых политических преступлений перешло из суда присяжных к военно-окружным судам. В 1885 г. было создано Высшее дисциплинарное присутствие для суждения о неблаговидных поступках судей, что стало прямым посягательством на их несменяемость.

12 июля 1889 г. был ликвидирован мировой суд (за исключением столиц г. Одессы). Функции этих судов сельской местности были переданы земским начальникам, назначаемым обычно из потомственных дворян, владевших недвижимой собственностью. Кандидатура земских начальников подбирались губернатором и губернским предводителем дворянства и мировых судей перешли к так называемым городским судьям, назначаемыми министром юстиции.

Мировой суд был вновь восстановлен 15 июля 1912 г.

Несовершенство новых судов активно обсуждалось в прессе и литературе. Достаточно вспомнить яркую картину суда, обрисованную в романе Л.Н. Толстого «Воскресение».

Тем не менее, судебная реформа при всех ее изъянах была важным шагом вперед на пути к правовому государству.

Со временем население огромной страны на деле узнало всю разницу между судом безгласным и гласным, долгим и скорым, зависимым и свободным, неправым и правым.

Расходы государства за 25 лет с 1855 по 1880 г. по судебному ведомству возросли с 3,5 до 16, 66 млн. руб.

Итак, в 1864 была осуществлена судебная реформа, которая по единодушному признанию историков, является самой последовательной в ряду преобразований 1860-1870-х годов; буржуазные принципы, положенные в ее основу, и проявлялись наиболее рельефно. Вместо прежних сословных судебных органов в России был учрежден бессословный, гласный, состязательный, независимый от администрации суд. Состязательность процесса обеспечивала участие в нем присяжных заседателей, избиравшиеся из представителей всех сословий, выносили в отношении обвиняемого вердикт: «виновен», «невиновен». А меру наказания, в соответствии с вердиктом присяжных, определяли судья и два члена суда. Несменяемость судей касалось незначительных правонарушений, то его рассматривал мировой судья, избиравшийся земским собранием или городской думой.

«И все же судебная реформа 1864 года осталась незавершенной», - часто повторяли историки, приводя в качестве одного из доказательств этого сохранения для крестьян особых, волостных судов. Но дело в том, что правосознание крестьян, базировавшееся на «обычном» праве, отличавшемся от закона, имело свои особенности. Если деревенского мужика, застигнутого с возом украденного сена, хорошенько «мяли бока», он воспринимал это как должное: не воруй. Но если в соответствии с законом он получал за это три с половиной месяца тюрьмы, то считал, что с ним поступили не «по-божески». Мировые судьи, ориентируясь на свод законов, часто были не в состоянии разрешить конфликты между крестьянами. Волостной суд, в который входили крестьянские представители, и которые вершили правосудие на основе обычаев, справлялся с этой задачей. Приверженность крестьянства к нормам «обычного» права и недопонимание ими постулатов закона привели к тому, что на территории одного государства сложилось два правовых поля.

Заключение

К XIX столетию государственно – правовая система России, базировавшаяся на крепостничестве, изжила себя, вступив в состояние кризиса. Острый кризис переживала и юстиция. Российское судопроизводство пронизывали принципы: тайное, письменное судопроизводство, формальная оценка доказательств, неравенство сторон перед законом, происходящее от сословности, зависимость суда от администрации. Судопроизводству соответствовала судебная система с множеством инстанций, по которым бесконечно следовали дела. Царил вопиющий произвол. Законность не существовала даже для представителей господствующего класса – дворянства. Необходима была судебная реформа. Её предложил М.М. Сперанский, подготовивший законопроекты на основе принципов буржуазного правосудия. Против них выступили реакционеры-крепостники, опасавшиеся, что реформа правосудия ослабит устои крепостничества.

Неудача попыток М.М. Сперанского реализовать замысел создания суда и правосудия на буржуазных принципах показала зависимость судебной реформы от отмены крепостного права, без которой осуществить преобразования суда и правосудия оказалось невозможно. Крепостничество стало не непреодолимой преградой для развития судебно – процессуального законодательства.

Крымская война 1853 -1856 гг., закончившаяся поражением царизма, обнажила существовавшие пороки крепостничества. Правительство решило отменить крепостное право – первопричину общественных пороков. Крестьянская реформа с неизбежностью вела к судебной. В то же время коренного изменения основ судебно- процессуальной системы не могла осуществиться отмена крепостного права: изменение юридического статуса 22 миллионов ставшего свободным крестьянства требовала судебного обеспечения.

Общественные отношения изменились в «корне» и суд, который являлся не чем иным, как регулятором этих отношений, должен был отныне покоиться уже не на старых – крепостных, а на новых – правовых отношениях.

Этим регулятором выступила судебная реформа 1864 г.

Безусловно, судебная реформа Александра II считается, наиболее последовательной, новаторской и совершенной из всех реформ великого возрождения величия России.

В процессе, подготовки проведения реформирования судопроизводства России, обозначилось три направления во взглядах на судебную реформу. Первое олицетворял министр юстиции граф В.Н. Панин. Являясь реакционером – крепостником, он считал невозможным какие-либо изменения. Наиболее влиятельным представителем другого был глава II отделения с.е.и.в. канцелярии граф Д.Н.Блудов. Он хотел улучшить судопроизводство и судоустройство без существенных изменений, исправляя его недостатки путем синтеза «исторических начал» российского законодательства и элементов западноевропейского. Выразителем третьего направления стал директор комиссариатского департамента Морского министерства князь Д.А.Оболенский, считавший необходимым полностью отказаться от наследия прошлого в отечественном законодательстве, взяв за эталон институты, широко применяемые в судоустройстве стран Запада (введение гласности, состязательности)

Реакционная позиция Панина не нашла поддержки. Борьба развернулась между направлениями, представленными Блудовым и Оболенским. Она прослеживалась на протяжении всей подготовки судебной реформы.

Подготовленная II отделением с.е.и.в. канцелярии реформа была комплексная, поскольку охватила несколько отраслей права. Она ввела основы буржуазного судопроизводства в России. Принятые Судебные уставы упраздн6или старый и создавали новый суд.

Суд присяжных сыграл большую роль в поднятии престижа правосудия, укреплении законности, внедрения правды и справедливости. В его деятельности нашли яркое отражение такие демократические правовые принципы как презумпция невиновности, состязательность, гласность и устность.

Важным нововведением судебной реформы явилось учреждение адвокатуры. На судебном поприще выросла целая масса знаменитых юристов, воспитанных новой юстицией. Заметно вырос интерес общественности к суду и правосудию. Ведущие газеты и журналы охотно освещали на своих страницах ход судебных процессов.

Проведение судебной реформы 1864 г. имело огромное влияние на развитие общественных отношений. Гласное судопроизводство способствовало преобразованию обыденного правосознания из патриархального в гражданское. Гражданское правосознание не может сформироваться, если население безграмотно в правовом отношении. Уважение к закону невозможно без его сознания. В крепостнической России уровень знания законов был невысок. Проведение судебной реформы 1864 г., введение гласного суда способствовало правовому просвещению всех слоев населения, внедрению в общественное сознание представления о равенстве всех перед законом независимо от сословной принадлежности, положения на службе, в семье.

Основным достижением российской судебной реформы 1864 года смело можно назвать появление суда присяжных. И ее высоко оценили профессионалы того времени. “Судебная реформа, — считал выдающийся русский юрист А. Ф. Кони, — призвана была нанести удар худшему из видов произвола — произволу судебному, прикрывающемуся маской формальной справедливости”.[33] Даже пролетарский вождь В. И. Ленин признавал достоинства суда присяжных. “Суд улицы, — писал он, — ценен именно тем, что он вносит живую струю в тот дух канцелярского формализма, которым насквозь пропитаны наши правительственные учреждения”.[34]

Нельзя сказать, что данный процесс протекал быстро и легко. Старые традиции отмирали медленно, особенно тяжело внедрялось представление о необходимости подчиняться закону и суду представителями самих государственных органов. Исторический опыт проведения судебной реформы 1864г. наглядно демонстрирует значение для общества становления независимого суда, его роль в процессе создания гражданского общества. Тем самым подчеркивается значение современной судебной реформы, необходимость ее скорейшего проведения. Без независимой судебной системы демократия и правовое государство останутся несбыточной мечтой в современной России.

В свою очередь судебная реформа сохранила некоторые черты сословно-феодальной политической системы, что выразилось в сохранении крестьянского, военного и духовного судов, а также в порядке подсудности должностных лиц.

Несмотря на эти и другие отступления, судебная реформа представляла глубокий интерес и для нашего времени. Особенно заслуживает глубокого, всестороннего изучения и осмысления богатый и поучительный опыт судов присяжных, который только недавно стал вновь вводиться в Российской федерации.

 

Список использованных источников и литературы

 

Источники:

1.   История СССР, 1861-1917. Сб. документов / сост. В.Г. Тюкавин. – М.: Учпедиз, 1990. – 316 с.

2.   Материалы по судебной реформе в России 1864 г./ отв. Р.Г.Зарудный.- СПб.: Типография Суворина, 1864, Т.2.- 367 с.

3.   Милютин, д.А. Воспоминания / Д.А.Милютин. – СПб.: Просвещение, 1947.- 187 с.

4.   Российское законодательство X-XX вв. / отв. Д.Н. Блудов. - СПб.: Просвещение,1866, Т.8.-574 с.

5.   Российское законодательство X-XX вв. / отв. Н.А.Корнилов.- М.: Юристъ, 1991, Т.8.- 595 с.

6.   Судебные уставы 20 ноября 1864 г. / отв. Р.Г.Зарудный.- СПб.: Типография Суворина, 1867.- 1254 с.

Литература:

1.   Великие государственные деятели России / под ред. А.Ф.Киселёва.-М.: ВЛАДОС, 1996.- 464 с.

2.   Верхулевский, П.М. История России и её правители / П.М.Верхулевский.- Омск: Мидед, 2001.- 433 с.

3.   Волков, Е.В. Русские императоры XIX / Е.В. Волков, А.Конюченко.- Челябинск: Арками, 2003.- 335 с.

4.   Гессен, И.В. Судебная реформа / И.В.Гессен.- М.: Мысль, 1904. – 312 с.

5.   Даль, В.И.Пословицы русского народа / В.И. Даль. – М.: Мысль,1956. – 478 с.

6.   Джаншиев, Г.А. Эпоха великих реформ / Г.А. Джаншиев.- СПб.: Типография Суворина, 1905.- 645 с.

7.   Дживелетов, А. Великие реформы (1861-1911) / Ал. Дживелетов. СПб.: Типография Суворина, 1911. - 356 с.

8.   За кулисами политики 1848-1914 гг. /сост. А.Либерман. - М.:

9.   Фонд Сергея Дубова, 2001. – 555 с.

10.                  Звягинцев, А.Г. Под сенью русского орла: российские прокуроры / А.Г. Звягинцев, Ю.Г. Орлов. - М.: РОССПЭН, 1996. – 430 с.

11.                  Исаев, Б.А. Политические отношения и политический процесс в современной России / Б.А.Исаев, Н.А.Баранов.- М.: Питер, 2008. - 394 с.

12.                  Исаев, И.А. История государства и права России / Игорь Исаев. – М.: Юристъ, 1994. – 447 с.

13.                  Исаев, И.А. История Отечества / И.А. Исаев. – М.: Юристъ, 2005. – 304 с.

14.                  Казарезов, В.В. Самые знаменитые реформаторы / В.В. Казарезов.- М.: Вече, 2002. – 479 с.

15.                  Ключевский, в.О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли / сост. В.А. Александров. М.: Правда,1991. – 623 с.

16.                  Кони, А.Ф. Избранные произведения /А.Ф. Кони.-М.: Юрид.лит.,1980. – 486 с.

17.                  Коротких, А.М. Правовые основы деятельности органов предварительного расследования в России по Судебным уставам 1864 года / Ал. Коротких // «Российский следователь».-2007. - №3.- С.36-38.

18.                  Коротких, М.Г. Самодержавие и судебная реформа / Михаил Коротких. – Воронеж: Воронеж. Гос. ун-т,1989. – 185 с.

19.                  Коротких, М.Г.Судебная реформа 1864 г. в России / М.Г.Коротких // Вопросы истории. - 1987. - №12. - С.21- 33.

20.                  Любош, С.А. Последние Романовы / С.А.Любош.- М.: Петроград,1990. – 287 с.

21.                  Михайлов, В.А. история появления в России суда присяжных / Владимир Михаилов // Консультант директора.- 2005. - №17. – С.32-33.

22.                  Назарова, Н.А. судопроизводство по гражданским делам в мировых судах Российской империи / Н.А. Назарова, ЮГ. Галай // «Черный дыры» в Российском Законодательстве. – 2007. -№1.- С.462-464.

23.                  Пантин, Е.Г. Драма российских реформ и революций / Е.Г. Пантин, И.К.Плимак, - М.: Весь мир,2000. – 430 с.

24.                  Пашин, С. Гражданское судопроизводство / Сергей Пашин // Отечественные записки. – 2003.- №2. – С. 23-31.

25.                  Победоносцев, К.Н. Голоса России / Константин Победоносцев. – М.: Мол.гвардия, 1976 .- 267 с.

26.                  Политическая история России / сост. ВУ.И. Коваленко, А.Н. Медушевский. М.: Аспект Пресс, 1996. – 623 с.

27.                  Попова, А.Д. Судебная реформа 1864 года и развитие гражданского общества во второй половине XIX / Александра Попова // Общественные науки и современность. – 2002. – №3. – С. 89 – 99.

28.                  Пушкарёв, С.Г. Россия 1801-1917: власть и общество / С.Г. Пушкарёва. – М.: Посев, 2001. – 671 с.

29.                  Пчёлов, Е.В. Правители России от Юрия Долгорукого до наших дней / Е.В.Пчёлов, В.Т. Чумаков. – М.: Грантъ, 1999. – 127 с.

30.                  Российские реформаторы (XIX – XX вв.) / сост. А.П.Корелин. – М.: Мысль,1995. – 320 с.

31.                  Российские самодержцы 1801-1917 / сост. А.Н. Боханов. – М.: Худ.лит., 1994. - 400 с.

32.                  Сергеев, А.В. История развития института адвокатства в России / А.В.Сергеев // «Российский судья». – 2001. - №11. – С. 40-46.

33.                  Суд присяжных в России: громкие уголовные процессы, 1864-1917 / сост. С.М. Казанцев . – Л.: Лениздат,1991. – 512 с.

34.                  Судебная реформа / сост. Б.В.Виленский. М. Прогресс,1991. – 495 с.

35.                  Судебная реформа в прошлом и настоящем / под ред. В.В.Ершова. – М.: Статут,2007. – 413 с.

36.                  Судоустройство: судебная власть, адвокатура, нотариат в России / под ред. С.А. Подзорова. – М.: Экзамен,2001.- 479 с.

37.                  Толмачёв, Е.П. Александр II и его время / Е.П. Толмачёв. – М.: Терра,1998. – 420 с.

38.                  Татищев, С.С. Император Александр II. Его жизнь и царствование / Сергей Татищев. – М.: Транзиткнига,2006. – 1006 с.

39.                  Фаткулин, Ф.А. Проблемы теории государства и права / Ф.А. Фаткулин. – М.: Мол.гвардия,1987. – 189 с.

40.                  Федерализм: Энциклоп.Словарь / сост. Э.Б.Алаев, Р.В.Архипов. – М.: ИНФРА-М,1997. – 288 с.

41.                  Филиппов, М.А. Судебная реформа в России / Мих. Филиппов. - СПб., Типография Суворина, т.I. 1871. – 287 с.

42.                  Фокова, Е.С. Россия в свете реформ 1864 г. и 2001 г. / Евгения Фокова // «Российский судья». – 2001. - №12. – С.2-5.

43.                  Христофорв, И.А.»Аристократическая» оппозиция великих реформ конец 1850 – сер. 1870 / И.А.Христофоров. – М.: Рус.слово,2002. – 430 с.

44.                  Чернуха, В.Г. Внутренняя политика царизма / В.Г. Чернуха, Р.М.Ганелин. – Л.: Наука,1978. – 248 с.

45.                  Яковлев, А.И.Александр II и его эпоха / А.И. Яковлев. – М.: Знание,1992. – 63 с.

Приложение 1

 

Указ

Правительствующему Сенату

От 20 ноября 1864 г.

По вступлению на прародительский престол, одним из первых Наших желаний, всенародно возвещенных в Манифесте 19 марта 1856 года, было: «правда и милость да царствует в судах».

С того времени, среди других преобразований, вызванных потребностями народной жизни, Мы не переставали заботиться о достижении упомянутой цели посредством лучшего устройства судебной части и, после многосторонних предварительных работ во вторым отделении Собственной Нашей канцелярии, 29 сентября 1862 года утвердили и тогда повелели обнародовать в общее сведение основные положения преобразования этой части.

Составленные, в развитие этих основных положений, особо учрежденной Нами комиссией, проекты уставов, ныне подробно обсуждены и исправлены Государственным Советом.

Рассмотрев эти проекты, Мы находим, что они вполне соответствуют желанию нашему водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех поданных Наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе Нашем то уважение к закону, без которого невозможно общественное благосостояние и которое должно быть постоянным руководителем действий всех и каждого, от высшего до низшего.

Вследствие того, признав за благо утвердить составленные и рассмотренные в таком порядке6 1)учреждения судебных установлений, 2) устав уголовного судопроизводства, 3) устав гражданского судопроизводства и 4) устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, и препровождая все означенные законоположения в Правительствующий Сенат, повелеваем ему сделать надлежащие распоряжения для их обнародования. Порядок приведения их в действие будет, неотложно за этим, особо Нами указан.

Призывая благословение Всевышнего на успех этого великого дела, Мы радостно выражаем надежду, что намерения Наши осуществляются при ревностном содействии наших верноподданных, как каждого отдельно в кругу личной его деятельности, так и в совокупном составе обществ, сословий и земств ныне, по воле Нашей, на новых основаниях образуемого.

На подлинном Собственной Его Императорского Величества рукой подписано,

«Александр»

В Царском Селе.

20 ноября 1864 года.

Приложение 2

 

Учреждение судебных установлений

Введение

Власть судебная принадлежит: мировым судьям, съездам мировых судей, судебным палатам и Правительствующему сенату -в качестве верховного кассационного суда.

2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлений распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные.

Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских судов определяется особыми о них постановлениями.

3.Мировой судья есть власть единоличная; съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и сенат суть установления коллегиальные.

4. Ведомство мировых судей, их съездов, окружных судов и судебных палат ограничивается особыми участками и округами. Ведомство Правительствующего сената в отношении к судебной части распространяется на всю империю.

5.Мировые судьи, их съезды, окружные суды и судебные палаты рассматривают дела по существу; Правительствующий же сенат в качестве верховного кассационного суда, не решая дел по существу в общем порядке судопроизводства, наблюдает за охранением точной силы закона и за единообразным его исполнением всеми судебными установлениями империи.

6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят судебные следователи.

7. Для определения в уголовных делах вины или невинности подсудимых к составу судебных мест в случаях, означенных в Уставе уголовного судопроизводства, присоединяются присяжные заседатели.

8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят обер-прокуроры, прокуроры и их товарищи.

9. Предметы ведомства и порядок действий судебных установлений и лиц прокурорского надзора определяются в уставах уголовного и гражданского судопроизводства и в настоящем Учреждении.

10. Мировые судьи избираются всеми сословиями в совокупности и утверждаются правительством. Присяжные заседатели назначаются особым, установленным для этого порядком. Все прочие должностные лица судебного ведомства определяются правительством.

11. При судебных местах находятся:

1) канцелярии;

2) судебные приставы;

3) присяжные поверенные;

4) кандидаты на должности по судебному ведомству и

5) нотариусы.

Приложение 3

 

Основные положения уголовного судопроизводства

Общие положения

1.Никто не может быть наказан за преступления и проступки, подлежащие ведомству судебных мест, не быв присужден к наказанию приговором надлежащего суда, вошедшим в законную силу.

2. Преследование виновных в преступлениях и проступках начинается и производится учрежденными сего властями, кроме тех означенных в законе случаев, в которых оно может быть начато не иначе, как по жалобе частных лиц.

3. Власть обвинительная отделяется от судебной.

4. Власть обвинительная, т.е. обнаружение преступлений и преследование виновных, принадлежит прокурорам.

5. Власть судебная, т.е рассмотрение уголовных дел и постановлений приговоров, принадлежит судам без всякого участия властей административных.

6. Приговор постановляется не иначе, как по поверке и дополнении в заседании суда доказательств, обнаруженных предварительным следствием.

7. Заседание суда, кроме случаев, именно указанных в законе, происходят публично.

8. Теория доказательств, основанная единственно на их формальности, отменяется. Правила о силе судебных доказательств должны служить только руководством при определении вины или невинности подсудимых по внутреннему убеждению судей, основанному на совокупности обстоятельств, обнаруженных при производстве следствия и суда.

9. Приговор может быть только или осуждающий, или оправдывающий подсудимого. Оставление в подозрении не допускается.

10. По делам о преступлениях и проступках, влекущих за собой наказания, соединенные с лишением всех прав состояния, или потерю всех или некоторых особенных прав и преимуществ, определение вины или невинности подсудимых предоставляется особым присяжным заседателям. Это правило не распространяется на дела преступлений государственных.

11. Каждое дело решится не более как в двух судебных инстанциях.

12. Все судебные места обязаны решать дела по точному разуму существующих законов. Останавливать решение дела под предлогом неполноты, неясности, недостатка или противоречия законов воспрещается. За нарушение этого правила, виновные подвергаются ответственности как за отказ в правосудии.

13. Рассмотрение судебных приговоров по силе самого закона, порядком ревизионным, отменяется.

14. Окончательные судебные приговоры могут быть отменяемы только в особом порядке кассации.

Судопроизводство у мировых судей

24.Мировой судья приступают к разбору подведомых ему дел о преступлениях и проступках:

1) по жалобам лиц, понесших от преступления или проступка вред, убытки или обиду;

2) по сообщениям полицейских и других властей об обнаруженных ими или дошедших до их сведения преступлениях и проступках, подлежащих преследованию независимо от жалобы частных лиц,

И 3) непосредственно, по лично усмотренным судьёю преступлениями и проступкам, ему подведомым, нарушающим общественный порядок или благочинии.

27. Мировой судья разбирает дело словесно, внося приговоры свои в установленную для этого книгу.

32. Окончательные приговоры мирового судьи приводятся в исполнение по его распоряжению.

Судопроизводство в общих судах

33. Полиция производит только дознание преступлениях.

37. Судебный следователь приступает к предварительному следствию6 1) по требованиям прокуроров, 2) по сообщениям присутственных мест и должностных лиц, 3) по жалобам и объявлениям частных лиц, и 4) по собственному усмотрению.

38. Судебный следователь о всяком начатом им деле доводит до сведения прокурора.

42. Следствие производится без депутатов от сословий или ведомств.

Приложение 4

 

Основные положения гражданского судопроизводства

I. О судопроизводстве у мировых судей

1. Ведомству мирового судьи подлежат: 1) иски по личным обязательствам и договорам и движимости ценой не свыше 500 руб.; 2) иски о вознаграждении за ущерб и убытки, когда количество их не превышает 500 рублей, или же во время предъявления иска не может быть положительно известно; 3) иски о личных обидах и оскорблениях, и 4) дела о восстановлении нарушенного владения, когда с нарушением не соединяется, основанного на формальном акте, спора о самом праве на владение.

3.Окончательно мировые судьи решать дела по искам не свыше 30-ти рублей, по всем прочим, они поставляют решения в качестве первой инстанции.

4. В тех случаях, когда мировой судья решит дело в качестве первой инстанции, вторую апелляционной и окончательной инстанцией признается съезд мировых судей.

II. О судопроизводстве в судах общих

1) Общие правила

7. Основной формой гражданского судопроизводства принимается процесс состязательный.

8. Гражданское судопроизводство должно быть гласное.

11. Гражданские дела подлежат разрешению по существу только в двух судебных инстанциях, а именно в окружном суде и судебной палате.

12. Все судебные места обязаны решать дела по точному разуму существующих законов. Останавливать решение дела, под предлогом неполноты, неясности, недостатки или противоречия законов, воспрещается. За нарушение этого правила, виновные подвергаются ответственности как за отказ в правосудии.

13. Решения суда второй степени могут быть отменяемы кассационными департаментами правительствующего сената6 1) в случае явного нарушения прямого смысла закона; 2) в случае нарушения существенных форм и обрядов судопроизводства; но в обоих случаях единственно в порядке кассации.

14. Для всех гражданских дел устанавливается два главные порядка судопроизводства: обыкновенный и сокращенный.

Приложение 5

 

Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями

Глава первая

Положения общие

1.За проступки, означенные в семи Уставах, Мировые Судьи определяют, на основании изложенных ниже правил, следующие наказания:

1) выговоры, замечания и внушения;

2) денежные взыскания не свыше трехсот рублей;

3) арест не свыше трех месяцев;

4) заключение в тюрьму не свыше одного года и шести месяцев (…).

2. К наказаниям, определенным по этому Уставу, присоединится в некоторых, именно означенных случаях отобрание орудий, употребленных для совершения проступка, или иных принадлежащих виновному вещей (…).

4. Присужденные к аресту занимаются работами лишь по собственному желанию. Они содержатся отдельно от прочих заключенных (…).

8. Несостоятельные к уплате денежных взысканий крестьяне и мещане могут быть отдаваемы в общественные работы, или же в заработки (…).

Несостоятельные лица других сословий отдаются в общественные работы или в заработки лишь в случае личной их о том просьбы

10. Проступки не вменяются вовсе в вину, совершены:

1) случайно, не только без намерения, но и без всякой неосторожности или небрежности;

2) по малолетству до десяти лет;

3) по безумию, сумасшествию и припадках болезни, вводящих в умоисступление или в совершенное беспаменство;

4) по принуждению от непреодолимой силы;

5) по необходимой обороне.

11. (…) Несовершеннолетним от десяти до семнадцати лет, наказания назначаются в половинном размере. Не достигших четырнадцати лет мировой судья может, не подвергая наказанию, отсылать к опекунам или родственникам для дальнейшего исправления (…).

Глава вторая

О проступках против порядка управления

31. За оскорбление полицейских или других стражей, служителей судебных и правительственных чинов, а равно полевых и лесных сторожей, во время отправления ими должности, виновные подвергаются:

1) в случае словесной обиды, аресту не свыше одного месяца, или денежному взысканию не свыше ста рублей;

2) в случае обиды действиям, аресту не свыше трех месяцев.

[1] Филиппов М.А. Судебная реформа в России, т.I.СПб.,1871, С.59.

[2] Гессен И.В. Судебная реформа. М., 1907.

[3] Валуев Петр Александрович (1815-1890), граф, русский государственный деятель. В 1861-68 министр внутренних дел, руководил земской и цензурной реформами. В 1872-79 министр государственных имуществ, в 1879-81 председатель кабинета министров. Лавировал между «Либеральными демократами» и консерваторами. Автор «Дневника».

[4] Милютин Дмитрий Ал. (1816 -1912), граф (1878), русский генерал – фельдмаршал (1898). Почетный член Петербургской Академии Наук, профессор Военной академии. В 1861081 военный министр. Умеренный либерал, провел буржуазные военные реформы 1860-70-х гг. Оставил «Дневник» (т.1-4, 1947-1950).

[5] Витте Сергей Юльевич (1849-1915), граф, русский государственный деятель, выразитель интересов российской монополистической буржуазии. Министр путей сообщений в 1892, финансов с 1892, председатель Кабинета министров

 с 1903. Инициатор винной монополии (1894), денежной реформы (1897), строительства Сибирской железной дороги. Проводил политику привлечения буржуазии к сотрудничеству с царским правительством. Автор «Воспоминаний»

[6] Кони Анатолий Федорович(1844-1927), русский юрист и общественный деятель, член Государственного совета. Выдающийся судебный оратор. После Октябрьской революции профессор Петроградского университета (1918 -1922).

[7] Даль В.И.Пословицы русского народа. М.,1956. С.89-91.

[8] Присяжные - в России в 1864-1917 адвокат на государственной службе при окружном суде или судебной палате.

[9] Презумпция невиновности (от лат. praesumptio - предложение), один из демократических правовых принципов судопроизводства, согласно которому обвиняемый считается невиновным до тех пор, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке. Существенная гарантия законности при разрешении уголовных дел. Соответствующие положения содержатся в нормах существующего права.

[10] Кони А.Ф. Избранные произведения. М.,1980.С.178.

[11] Победоносцев К. Голоса России. М., 1956. С.77.

[12] Балугьянский Михаил Андреевич (1769-1847), русский экономист. Первый ректор Петербургского университета (1819-1821). В крестьянском вопросе сторонник либеральных идей. Критиковал меркантилизм.

[13] Филиппов М.А. Судебная реформа в России. Там же. С. 617.

[14] Чернышевский Н.Г. Полное собрание сочинений, т.V, М., 1967.С.700.

[15] Кони А.Ф. «Отцы и дети судебной реформы». М., 1914. С. 36.

[16] Мордвинов Николай Семенович (1754 -1845), граф, русский государственный и общественный деятель, адмирал. В 1802 г. морской министр. В 1823-1840 президент Вольного экономического общества. Сторонник безземельного освобождения крестьян за выкуп. В 1826 г. единственный из членов Верховного уголовного суда отказался подписать смертный приговор декабристам

[17] Блудов Дмитрий Николаевич (1785-1864), русский государственный деятель, граф. Один из учредителей «Арзамаса». В 1832-38 министр внутренних дел. В 1839-1862 главноуправляющий 2 – м отделением, руководил разработкой «Уложения о наказаниях» (1845).

[18] Оболенский Дмитрий Александрович (1822 – 1881), князь один из ближайших сотрудников великого князя Константина Николаевича, статс-секретарь (858), директор департамента таможенного сбора (1863), впоследствии член Государственного совета.

[19] II Отделении с.е.и.в. – Второе Отделение Собственная Его Императорского Величества канцелярия.

[20] Блудов Д.Н. Объяснительная записка к проекту гражданского судопроизводства // Материалы по судебной реформе в России 1864 г.Т.2, СПб.,1864, С.6.

[21] Милютин Д.А. Воспоминание. СПб.,1947.С.94.

[22] Джаншиев Г.Эпоха великих реформ. М., 1905.С.340.

[23] Ещё в июне 1857 г. при Морском министерстве был учрежден особый комитет для преобразования судопроизводства и судоустройства, встретивший «затруднения в определении оснований, долженствующих служить руководством при составлении проекта нового судебного устава» на флоте. Секретный всеподданнейший отчет великого князя Константина Николаевича по морскому ведомству за первое 25- летие царствования Александра II. 1855-1880. СПб.,1880.

[24] Коротких М.Г.Судебная реформа 1864 г. в России // Вопросы истории.1987.№12. С.23.

[25] Бутков Владимир Петрович (1814-1881), русский государственный деятель, почетный член Петербургской Академии Наук (1863). В 1853-1865 государственный секретарь. Участник подготовки крестьянской реформы 1861, содействовал проведению судебной реформы 1864 г.

[26] Зарудный Сергей Иванович (1821-1887), русский ученый-юрист, специалист по гражданскому праву и процессу, сенатор (с 1869).Участник подготовки крестьянской 1861 и судебной 1864 реформ.

27 Буцковский Николай Андреевич (1811-1873), видный юрист, автор ряда юридических работ. В 50-х годах занимал должность обер-прокурора общего собрания московских департаментов сената; в первой половине 60-х годов – участник различных комиссий по подготовке и проведению судебной реформы; с 1865 г. – сенатор.

[27] Победоносцев Константин Петрович (1821 - 1907), русский государственный деятель, ученый-правовед. Преподавал законоведение и право наследникам престола (будущие император Александр III и Николай II). В 1880 -1905 гг. обер-прокурор синода. Играл значительную роль в определении правительственной политики в области просвещения, в национальном вопросе и др. Один из инициаторов политики контрреформ.

[28] Гагарин Павел Павлович (1789-1872), князь, русский государственный деятель. Участник подготовки крестьянской реформы 1861, отстаивал интересы крепостников. В 1864 -1872 представитель Комитета министров, 1864-1865 одновременно представитель Государственного совета.

[29] Стояновский Николай Иванович (1820-1900), русский государственный деятель, юрист. В 1862-67 товарищ министерства юстиции.

[30] Замятнин Дмитрий Николаевич(1805-1881), государственный деятель, министр юстиции (1862-1867). При нем утверждены и введены в действие судебные уставы. С 1867 г. член Государственного совета.

[31] Апелляция (от лат. appelatio– обращение) – 1) обращение за поддержкой (напр., апелляция к общественному мнению); 2) обжалование какого-либо решения в высшую инстанцию; 3) одна из форм обжалования судебного решения в вышестоящий суд, который имеет право пересмотреть дело по существу.

[32] Кассация (от лат. cassatio– отмена, уничтожении) – 1) пересмотр, отмена судебного решения низшей инстанции вышестоящей инстанцией по причинам нарушения низшей инстанцией законов или несоблюдения его правил судопроизводства; прошение о производстве такого пересмотра и об отмене судебного решения (кассационная жалоба); 2) кассация выборов – признание выборов недействительными и отмена их вследствие нарушения конституции или избирательного закона.

[33] Кони А.Ф. Указ. соч. С.23.

[34] Ленин В.И.Полное собрание сочинений. М., 1923,т.5. С.26.

36 Российское законодательство X-XX вв., М.,1866, Т.8, С. 28.

37 Российское законодательство X-XX вв., М., 1991, Т.8, С.120-189.