2. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, их характеристика
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется федеральным законом.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению имеют следующие виды:
пенсия за выслугу лет;
пенсия по старости;
пенсия по инвалидности;
пенсия по случаю потери кормильца;
социальная пенсия.
Право на пенсию по старости имеют:
мужчины, достигшие возраста 60 лет;
женщины, достигшие возраста 55 лет.
Пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Пенсия по старости и инвалидности состоят из следующих частей: базовой части; страховой части; накопительной части.
Пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой части.
Базовая часть пенсии не зависит от стажа работы и заработной платы и определяется Законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Базовая пенсия предполагает предоставление всем лицам, имеющим на это право, средств к существованию. При этом, законом установлен минимальный размер базовой части трудовой пенсии в денежном выражении, а не в привязке к прожиточному минимуму. Индексация базовой части трудовой пенсии вряд ли способна улучшить ситуацию, так как в соответствии с законодательством коэффициент индексации и ее периодичность определяются правительством с учетом темпов роста инфляции, но в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
Наиболее вероятно, что отношение минимальной базовой части трудовой пенсии к прожиточному минимуму будет постоянно ухудшаться. В первом полугодии 2005 года минимальная базовая часть трудовой пенсии составляла менее 40% прожиточного минимума пенсионера.
Страховая часть пенсии представляет собой отношение расчетного пенсионного капитала и времени дожития пенсионера в месяцах.
Расчетный пенсионный капитал – учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
С 1 января 2002 года срок дожития составляет 12 лет. Он будет постоянно увеличиваться и с 2013 года составит уже 19 лет.
(Отметим, что даже, если гражданин будет жить дольше этого времени, пенсия ему все равно будет выплачиваться).
Законом установлено, что чем позже гражданин, достигнув пенсионного возраста выходит на пенсию, тем меньше будет срок дожития, а, следовательно, тем больше страховая часть пенсии.
Расчетный пенсионный капитал состоит из страховых взносов, которые работодатель, начиная с января 2002 г. ежемесячно платит в Пенсионный фонд за работника, и которые максимально составляют 14 процентов от его зарплаты. Часть этих взносов идет на пополнение пенсионного капитала, из которого потом и рассчитывается страховая часть трудовой пенсии, а другая их часть идет на пополнение пенсионных накоплений, из которых считают накопительную часть пенсии.
В пенсионный капитал, из которого считается страховая часть пенсии по старости, добавляются еще и «денежное выражение пенсионных прав застрахованных лиц», которая определяется, исходя из среднего заработка работника за 2000-2001 г. и трудового стажа на 1 января 2002 г., или из любых 60 месяцев его трудовой деятельности.
Сумма базовой части и страховой части трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 рублей в месяц.
Ежемесячная накопительная часть трудовой пенсии рассчитывается по тому же принципу, что и страховая, как отношение пенсионных накоплений, в которые идет часть страховых взносов в Пенсионный Фонд к времени дожития.
Накопительную часть пенсии можно доверить как государственной управляющей компании (Внешэкономбанку), так и частной. Управлять средствами накопительной части могут только, компании, прошедшие конкурсный отбор Министерства Финансов РФ.
Основным документом, регулирующим деятельность негосударственных пенсионных фондов является Закон РФ «О негосударственных пенсионных фондах». Он регулирует правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, а также устанавливает основные принципы государственного контроля за их деятельностью.
2003 год был ознаменован важным событием, повлиявшим на деятельность управляющих компаний, – это начало пенсионной реформы. На момент объявления реформы накопительная часть Пенсионного фонда составляла примерно 45 млрд. рублей. Однако основной результат реформы не был достигнут: доверить свои деньги негосударственным пенсионным фондам решились только 635,3 тыс. человек из 41,5 млн. участвующих в программе. Таким образом, во Внешэкономбанк, исполняющий роль государственной управляющей компании, было перечислено только 45.56 млрд. рублей.
Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пенсии за выслугу лет – это ежемесячные денежные выплаты, назначаемые гражданам в связи с длительной профессиональной деятельностью, выплачиваемые, как правило, при условии оставления работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет. Данный вид пенсий устанавливается в связи с длительной подземной работой, работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также в случаях занятия лицами некоторыми видами профессиональной деятельности, связанной с риском преждевременного профессионального старения (ст. 77 Закона «О государственных пенсиях в РФ»).
Пенсия за выслугу лет служит формой материального обеспечения таких категорий работников, которые в силу особого характера профессии не могут продолжать работать по данной профессии в силу особых требований, предъявляемых к состоянию здоровья данной категории работников, либо в силу того, что дальнейшая работа по прежней профессии не всегда целесообразна в связи с некоторыми обычными возрастными изменениями, а также в силу того, что продолжение работы в этих условиях труда может привести к утрате или снижению трудоспособности, установлению инвалидности.
При установлении пенсии за выслугу лет преследуется следующая цель – освободить таких граждан от необходимости продолжать свою прежнюю работу, компенсировать им в значительной части утраченный заработок в связи с переходом на другую работу либо полным прекращением трудовой деятельности.
Пенсия за выслугу лет назначается при наличии определенной продолжительности специального трудового стажа, как правило, независимо от возраста и состояния профессиональной трудоспособности. Специальный трудовой стаж – это суммированная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно-полезной деятельности, с которыми закон связывает определенные правовые последствия. Продолжительность специального трудового стажа влияет на размер пенсии. Порядок исчисления специального трудового стажа устанавливается с учетом особенности и специфики характера и условий труда, а также профессий. За исключением, установленным для работников гражданской авиации в случае оставления летной работы по состоянию здоровья, законом не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет при неполном специальном трудовом стаже. В некоторых случаях дополнительными условиями для назначения пенсии за выслугу лет могут быть: достижение определенного возраста и наличие общего трудового стажа.
Пенсии за выслугу лет назначаются кругу лиц, четко определенному законодательством и выплачиваются, как правило, при условии оставления работы, при выполнении которой она установлена. Пенсии за выслугу лет установлены для работников просвещения и здравоохранения, работников летно-подъемного состава гражданской авиации, работников театрально-зрелищных предприятий и коллективов, военнослужащих рядового и начальствующего состава органов МВД, работников прокуратуры, имеющих классные чины, работников таможенной службы, а также для государственных служащих. Правительство РФ по согласованию с Пенсионными фондом РФ утверждает списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги лет и назначения пенсий (ст. 83 Закона «О государственных пенсиях в РФ»).
3. Задача
На основании нижеприведенных данных рассчитать сумму единого социального налога.
Предприниматель Зуев А.И. ремонтирует бытовую технику. Доходы, полученные предпринимателем за 2001 год, составили 450000 руб. Расходы, связанные с получением этих доходов составили 400000 руб. Налоговые льготы в 2001 году не применялись. Предприниматель уплачивает налоги в общеустановленном порядке.
Вопросы исчисления и уплаты единого социального налога регулирует глава 24 Налогового Кодекса РФ (далее – НК). Согласно пп. 2 п. 1 ст. 235 НК налогоплательщиками данного налога являются индивидуальные предприниматели. Объектом налогообложения для них является доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением (п. 2, ст. 236 НК). Т.е. В данном случае объект налогообложения равен:
450000 – 400000 = 50000 руб.
Согласно п. 3 ст. 241 НК для индивидуальных предпринимателей при сумме налогообложения меньшей 280000 руб. устанавливаются следующие налоговые ставки:
7,3% – в федеральный бюджет;
0,8% – Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
1,9% – территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
Итого: 10%.
Следовательно, предприниматель должен уплатить 0,1 х 50000 = 5000 руб., из них:
50000 руб. х 0,073 = 3650 руб. – в федеральный бюджет;
50000 руб. х 0,008 = 400 руб. – в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
50000 руб. х 0,019 = 950 руб. – в территориальный фонд обязательного медицинского страхования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Налоговый Кодекс РФ.
2. Азарова Е.Г., Кондратьева З.А. Комментарий к Закону РФ о государственных пенсиях в РФ. М., 2003.
3. Качанова Е.А. Государственные и муниципальные финансы. М.: Мысль, 2006.
4. Семенова М. Рейтинг управляющих компаний.//Финансовые известия–23.04.2004.
5. Цветков И. Готовимся к выездной проверке по ЕСН.// Центр фискальной политики, 2005.
... о ПФР - далеко не единственный нормативный акт, определяющий правовое положение Фонда. Правовую основу деятельности ПФР на данном этапе образуют также: - Конституция Российской Федерации; - Бюджетный кодекс РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в части регулирования деятельности государственных внебюджетных фондов, составления, утверждения и исполнения их бюджетов); - законодательство Российской Федерации ...
... и их прибыль использоваться для развития основной деятельности - медицинского страхования, без права свободной капитализации. 3. Перспективы развития государственных внебюджетных фондов и их роль в решении социальных задач Значение внебюджетных социальных фондов состоит в том, чтобы поддержать существование лиц, нуждающихся в помощи, то есть обеспечить минимальный гарантированный уровень ...
... государственной собственности Российской Федерации и не входят в состав бюджетов или других фондов. Правовые основы формирования и использования средств государственных внебюджетных фондов, в том числе обязательного медицинского страхования, заложены в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Непосредственной нормативной базой формирования и расходования средств ФФОМС являются федеральные законы ...
0 комментариев