Из истории русской атласной картографии
Атласная картография советского времени
Классификация атласов
Внешнее оформление атласов
Атласное картографирование калужской области
Января 2007 года в калужском сегменте сети Интернет начала работу служба «Интерактивная карта Калуги»
Атлас Козельского района
Навигация
Атласное картографирование калужской области
Атлас Козельского района Калужской области
102033
знака
1
таблица
1
изображение
2. Атласное картографирование калужской области
2.1 Современное состояние картографирования Калужской области
Эффективное управление развитием территории и выработка обоснованных управленческих решений невозможны без качественной информации, в первую очередь, об объектах территории (земля, здания и сооружения, природные ресурсы и т.п.) которые являются основным ресурсным потенциалом развития, в т.ч. и налогооблагаемой базы территории.
Владеть комплексной информацией о состоянии природно-ресурсного потенциала области, о социально-экономических и общественно-политических процессах, происходящих на ее территории, их тенденциях необходимо как управленцам, так и инвесторам, в том числе информацией о наличии и размещении минерально-сырьевых, лесных, водных и земельных ресурсов, о размещении и финансово-экономических показателях субъектов хозяйственной деятельности различных отраслей, о развитии транспортной сети, сети средств связи, телекоммуникаций, энергосистем, о расселении и занятости населения, экологическом состоянии, криминогенной обстановке и т.п.
По оценке экспертов ООН до 80% информации, необходимой для органов государственной власти, составляют пространственно привязанные данные, или информация, отнесенная к географическим объектам. Данная информация наиболее комплексно используется при её обработке в геоинформационных системах (ГИС).
Основываясь на этом Правительство Калужской области уделяет особое внимание развитию картографии на основе последних достижений науки и техники.
6 февраля 2003 года Правительство Калужской области приняло Постановление «О разработке областной целевой программы «Создание географической информационной системы Калужской области» (ОЦП ГИС КО). Постановлением Правительства Калужской области от 20 июня 2003 г. №173 Программа была одобрена и принята в первом чтении Законодательным Собранием области.
В процессе работы над проектом программы произошли значительные изменения, связанные с реформой государственного управления и местного самоуправления. В связи с изменениями структуры органов федеральной власти РФ (указ Президента РФ №314 от 09.03.2004 года) и созданием Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в состав ОЦП «Создание ГИС Калужской области» были включены:
– действующая ОЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Калужской области (2003–2007 годы)»;
– разрабатываемая ОЦП «Создание Государственного градостроительного кадастра Калужской области».
В 2005 году была создана 1-я очередь спутниковой опорной межевой сети (СОМС) м Калужской области, состоящая из шести постоянно действующих станций GPS/ГЛОНАСС. Эта система позволяет сегодня определять координаты объектов в любой точке Калужской области с точностью до 1 см в результате постобработки геодезических измерений.
В настоящее время идет процесс снятия ограничений на передачу координат в эфир, что обеспечит возможность их определения в реальном времени. Это существенно сократит затраты (финансовые и временные) предприятий на геодезические и землеустроительные работы, что в свою очередь приведет к уменьшению стоимости и повышению скорости исполнения этих работ для населения.
В 2009 году планируется проектирование второй очереди СОМС, обеспечивающей работу в реальном времени.
В настоящее время на территории Калужской области действуют десятки различных систем координат (СК): государственные закрытые, государственные открытые, государственные местные (созданные в каждом районном центре) и так называемые условные (которые создаются геодезистами для упрощения и сокращения работы при проведении геодезических и землеустроительных работ). Если первые три СК связаны друг с другом математически (существуют ключи пересчета), то условные СК в основном не имеют связи ни с ними, ни друг с другом. Это не позволяет согласовано работать в едином геоинформационном поле.
В настоящее время создана местная система координат Калужской области СК-40. В рамках настоящей Программы планируется пересчет всех существующих систем координат на уровне центров сельских поселений и выше в СК-40. В дальнейшем все геодезические, картографические и землеустроительные работы на территории области должны вестись только в этой системе координат, что обеспечит единство и полноту ЦПД.
Основой единой инфраструктуры цифровых пространственных данных ГИС Калужской области является банк базовых слоев ЦПД, создаваемый на основе карт разных масштабов в местной системе координат СК-40. Работы по ее созданию начаты еще в рамках ОЦП «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Калужской области (2003–2007 годы)» и будут продолжены в рамках данной программы. Для создания и ведения банка ЦПД будет использован единый формат, который будет определен в рамках системного проекта ГИС КО. Все цифровые картографические материалы должны быть сертифицированы и учтены в Роскартографии для обеспечения легитимности создаваемых геоинформационных ресурсов.
Реализация ОЦП ГИС КО позволит:
- оперативно проводить комплексный анализ и подготовку управленческих решений;
- содействовать разграничению полномочий органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам ведения и управления территорией;
- создать информационный базис для реформирования ЖКХ, экономической и социальной сферы и реализации технологии «одного окна»;
- существенно (в 2–4 раза) сократить затраты областного бюджета на создание и эксплуатацию тематических государственных и отраслевых кадастровых систем и баз данных (по оценке, такая экономия средств областного бюджета при создании информационной системы градостроительного кадастра составит 30,4 млн. руб.);
- заменить бумажные карты и планы 70–80-х годов системой постоянно актуализируемых цифровых пространственных данных (ориентировочная экономия только за счет устранения необходимости печати бумажных карт – 10 млн. руб.);
- получить экономию в размере 18 млн. рублей за счет создания опорной межевой сети (при этом сеть покроет всю территорию области, а не только населенные пункты); около 240 млн. руб. при обновлении (актуализации) планов городов и центров муниципальных образований;
- повысить инвестиционную привлекательность региона;
- повысить эффективность учета налогооблагаемой базы (рост доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в части налогов и сборов с имущества и платежей за землю составит от 100 до 300%);
- повысить эффективность использования государственной и муниципальной собственности. (Рост доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в части арендных платежей – до 300%, только по г. Калуге – с 80 до 250 млн. руб.);
- повысить эффективность использования природных ресурсов, находящихся в государственной и муниципальной собственности на 50–100%;
- выявить неиспользуемые и неэффективно используемые земли сельскохозяйственного назначения; ускорить ввод в хозяйственный (рыночный) оборот этих и иных потенциально привлекательных земель.
В октябре 2006 г. на рабочем совещание членов правительства Министерство экономического развития Калужской области представило программу, которая предусматривает ускоренное социально – экономическое развитие области – «Применение информации дистанционного зондирования земли на основе космосъемки». На практике это известная в области ГИС – географическая информационная система, которая объединила в себе данные обо всех землях, карты местности, и так далее. Их разработчики представили на сайте ГИС – Калуга. Его ресурсами пользуются потребители всей области. Из центра приема спутниковых данных – в Интернет и к потребителю. Результаты мониторинга проделывают сложный путь, чтобы служить безопасности населения, чтобы диспетчер в любую минуту мог знать: где находится школьный автобус, чтобы геодезические работы выполнялись с особой точностью. Программу о космических разработках сообща писало калужское министерство и российский институт космического приборостроения. Финансирование тоже общее. Меньшую часть денег даст федеральный бюджет, большую должны предусмотреть в областном.
С декабря 2006 года данная программа имеет юридически законную силу (ЗАКОН ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОВРЕМЕННЫХ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЦЕЛЯХ УСКОРЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (2007–2009 ГОДЫ)» №597 от 22 декабря 2006 г.).
Настоящий Закон вступил в силу с 1 января 2007 года.
23 декабря в Москве губернатор Анатолий Артамонов провел заседание рабочей группы Президиума Государственного Совета РФ по вопросу о повышении эффективности использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Российской Федерации. Речь шла о перспективных направлениях развития и использования результатов космической деятельности. В работе группы принял участие руководитель Федерального космического агентства Анатолий Перминов.
Анатолий Артамонов отметил, что использование космической техники и информации способно повысить эффективность многих видов деятельности, особенно в таких сферах, как природопользование, экология, планирование и контроль развития территорий, использование и развитие транспорта, топливно-энергетического комплекса, строительства, мониторинг лесного, водного и сельского хозяйства, кадастров земель и многих других направлений.
Подводя итог, глава региона подчеркнул, что сохранение и развитие всего комплекса, а это и учебные заведения, готовящие специалистов, и целый ряд предприятий с уникальными технологиями и научными разработками, придаст дополнительный импульс социально-экономическому развитию субъектов РФ.
Похожие работы
... Слова Божия и Половецкой Степи, и мусульманской Волжской Болгарии. Но, пожалуй, наиболее выдающимся из русских проповедников-миссионеров домонгольской поры следует признать преподобного Кукшу - просветителя вятичей. 2. Кукша или Купша? К сожалению, краткое Слово епископа Симона из Киево-Печерского патерика является по существу единственным источником наших сведений о святом: более никакими ...
... ”.— В.И., 1953, № 9.— указывает, что Т.Ф. Карамышев происходил из дворцовых крестьян с. Измайлова. Компаньонами-совладельцами мануфактуры были А.А. Гончаров, посадский человек из Калуги и племянник Карамышева Г.И. Щепочкин.См. Е.Н. Рубинштейн. Полотняная и бумажная мануфактура Гончаровых во второй половине ХVIII века.— М., 1975. 3. Автором генерального плана застройки ...
... биологического и ландшафтного разнообразия. 3. Национальные парки РФ могут быть включены во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО. 1.2 Задачи национальных парков. Принципы организации территории национальных парков Национальные парки Российской Федерации – самая важная категория природных территорий страны, находящаяся под особой охраной. В состав национальных парков входят ...
0 комментариев