Федеральный информационный центр

6. Федеральный информационный центр

 

Федеральный информационный центр (ФИЦ) является узловым информационным центром и обладает максимальным рангом. Он наделен наиболее широкими полномочиями по администрированию всей системы, имеет наиболее широкие функциональные возможности, наиболее развитую инфраструктуру и конфигурацию программно-технических средств, а также потенциал подсистем и количество управляемых им терминальных комплексов.

Перечень задач, функций и программно-технические решения также реализованы в нижестоящих информационных центрах.

Основными задачами ФИЦ являются:

гарантированное и своевременное информирование и оповещение населения при угрозе и возникновении кризисных ситуаций;

повышение эффективности мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей путем профилактического видеонаблюдения;

увеличение действенности информационного воздействия с целью скорейшей реабилитации населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций;

оптимизация порядка доведения информации, необходимой для безопасного поведения в природной, техногенной и социальной сферах;

разработка концептуальных системных, нормативных, правовых и организационных основ ОКСИОН;

создание механизмов взаимодействия центрального, межрегиональных и региональных компонентов ОКСИОН, обеспечивающих эффективную эксплуатацию и функционирование;

создание научно-методической основы и внедрение инновационных технологий информирования, оповещения и подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и террористических акций;

профилактика чрезвычайных ситуаций и правонарушений, а также сбор информации о предпосылках возникновения кризисных ситуаций;

формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, методическое руководство в подготовке в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

организация технического содержания, эксплуатации и ремонта элементов ОКСИОН;

финансирование работ по совершенствованию ОКСИОН в пределах своей компетенции;

взаимодействие с системами видеонаблюдения, отображения информации и информирования населения других ведомств и иных форм собственности:

системами видеонаблюдения, информирования и оповещения других государственных органов;

системами видеонаблюдения, информирования или оповещения государственных и частных предприятий и организаций, в том числе зрелищно-спортивных, торговых, транспортных и т.п.;

электронными средствами массовой информации;

операторами, фиксированной и мобильной связи, а также Интернет и сервис провайдерами.

Межрегиональные информационные центры (МРИЦ) расположены в административных центрах федеральных округов:

Южный федеральный округ (г. Ростов-на-Дону);

Приволжский федеральный округ (г. Нижний Новгород);

Уральский федеральный округ (г. Екатеринбург);

Северо-Западный федеральный округ (г. Санкт-Петербург);

Сибирский федеральный округ (г. Красноярск);

Дальневосточный федеральный округ (г. Хабаровск).

В иерархической структуре ОКСИОН МРИЦ имеют подчиненное положение по отношению к ФИЦ и вышестоящее положение по отношению к региональным и муниципальным информационным центрам. МРИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций информационных центров нижестоящих уровней, а также могут передавать управление терминальными комплексами своей зоны ответственности – ФИЦ.

Региональные информационные центры (РИЦ) расположены в главных городах субъектов Российской Федерации и имеют подчиненное положение по отношению к федеральному и межрегиональному информационному центрам и могут передавать им управление терминальными комплексами своей зоны ответственности. РИЦ имеют право принимать на себя управление терминальными комплексами и планирование информационных операций информационных центров нижестоящего уровня.

Муниципальные (городские) информационные центры (МИЦ) расположены в городах Российской Федерации и имеют подчиненное положение по отношению к федеральному, межрегиональному и региональному информационным центрам и могут передавать им управление терминальными комплексами своей зоны ответственности.

Технические средства информирования и оповещения населения

С целью подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядке, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций в составе ОКСИОН используются следующие технические средства информирования и оповещения населения:

наружные (располагаемые вне помещений светодиодные экраны);

внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные плазменные (жидкокристаллические) панели;

текстовые дисплеи типа «бегущая строка».

В качестве мест для размещения технических средств информирования и оповещения населения используются:

основные выезды, въезды в город перед постами ГИБДД, пресечение основных городских магистралей;

аэропорты – светодиодные панели на площади (подъезде) перед аэровокзалом и плазменные панели внутри аэровокзала;

железнодорожные вокзалы – светодиодные панели на площади перед вокзалом (или внутривокзальной площади) и плазменные панели внутри вокзала;

крупные торговые центры – светодиодные панели на прилегающей к торговому центру территории;

станции метрополитена – плазменные панели на станции метрополитена;

центральные площади городов – светодиодные панели;

городские стадионы – светодиодные панели;

городские рынки – светодиодные панели;

городские автовокзалы – светодиодные панели и плазменные панели внутри автовокзала.

Для обеспечения видеонаблюдения в состав терминального оборудования ОКСИОН входят следующие технические средства:

фиксированные видеокамеры;

поворотные видеокамеры с трансфокатором для детального отображения окружающей обстановки.

Технические средства информирования и оповещения населения при установке в местах массового пребывания людей функционально объединяются со средствами видеонаблюдения, образуя различные типы терминальных комплексов.

Терминальный комплекс представляет собой автоматизированную систему, содержащую выделенный сервер, управляющей работой точек трансляции, а именно:

видеокамер;

датчиков уровня радиации и химического контроля;

светодиодных экранов;

плазменных экранов;

бегущих строк;

аудиосистем оповещения.

Сервер и коммутационное оборудование терминального комплекса располагаются в зоне скрытого доступа. Точки трансляции не могут быть при этом расположены в отдельных помещениях и не являются физически контролируемыми.

В ТК также находятся точка доступа wi-fi, используемая только для настройки работы терминального комплекса. По окончании работ по настройке она должна быть немедленно отключена, что должно быть обеспечено организационно-техническими мерами безопасности.

Терминальные комплексы делятся на стационарные и подвижные.

В состав стационарных терминальных комплексов входят:

пункты уличного информирования и оповещения населения;

текстовые дисплеи типа «бегущая строка» в составе пунктов информирования и оповещения в зданиях.

В состав подвижных терминальных комплексов входят:

пункты информирования и оповещения населения на транспортных средствах (ПИОТ);

мобильный комплекс информирования и оповещения населения (МКИОН).

К пунктам уличного информирования, оповещения и наблюдения относятся терминальные комплексы, которые расположены в местах массового пребывания людей, т.е. местах въезда и выезда в город, пересечения городских магистралей, площадей, улиц, стадионов, вокзалов, аэропортов, гипермаркетов, крупных станций метрополитена и т.д. и имеют в своем составе технические средства:

сервер терминального комплекса;

оконечное оборудование подсистемы связи и передачи данных и подсистемы информационной безопасности;

светодиодные экраны (панели);

камеры видеонаблюдения;

звукоусиливающее оборудование подсистемы звукового сопровождения информирования;

оконечное оборудование подсистемы радиационного и химического контроля;

средства экстренной связи с оператором ИЦ.

К пунктам информирования и оповещения в зданиях с массовым пребыванием людей относятся терминальные комплексы, расположенные в помещениях с массовым пребыванием людей, таких как вокзалы, аэропорты, гипермаркеты, крупные станции метрополитена и т.д. и имеющие в своем составе технические средства:

сервер терминального комплекса;

оконечное оборудование подсистемы связи и передачи данных и подсистемы информационной безопасности;

плазменные (жидкокристаллические) дисплеи;

звукоусиливающее оборудование подсистемы звукового сопровождения информирования;

оконечное оборудование подсистемы радиационного и химического контроля.

К пунктам информирования и оповещения населения на транспортных средствах относятся пункты информирования населения на транспортных средствах, расположенные в вагонах поездов, метрополитена, троллейбусах и т.д., в состав которых могут входить экраны и текстовые дисплеи типа «бегущая строка».

Управление ПИОТ осуществляется из информационных центов.

Мобильные комплексы информирования и оповещения населения (МКИОН) способны выполнять свои задачи в любой точке Российской Федерации, как автономно, так и в составе мобильных группировок. Мобильность обеспечивается путем размещения оборудования МКИОН на шасси автомобиля либо другого транспортного средства, тип которых должен определяться на стадии проектирования.

В дополнение к перечню оборудования ПУОН в состав МКИОН входит:

система автономного электропитания;

система пространственного выравнивания (при необходимости);

система развертывания видеоэкрана;

система навигации и телематики;

система управления МКИОН.

Управление МКИОН осуществляется как с рабочего места, расположенного в составе системы управления, так и из информационных центров.

7. Обучение и пропаганда безопасности жизнедеятельности в учебных заведениях

1. В дошкольных учреждениях воспитанников знакомят с основами безопасного поведения в быту, на улице, в самом учреждении. Проводят занятия по правилам дорожного движения, пожарной и электробезопасности и т.д. Контроль знаний осуществляется путем опроса воспитанников и практических занятий с ними.

2. В общеобразовательных школах вопросы безопасности изучаются в процессе изучения учебных дисциплин и курса ОБЖ, а также перед допуском учащихся к практической работе.

3. В профессионально-технических училищах учащиеся изучают курс или разделы по охране труда в предметах специальной профессиональной подготовки.

4. Учащиеся средних специальных учебных заведений изучают курс «Охрана труда» или самостоятельный раздел по безопасности труда при прохождении специальных дисциплин.

5. В высших учебных заведениях с 1991 года введена дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» вместо курсов «Охрана труда» и «Гражданская оборона».

В дипломные проекты введен раздел «Безопасность и экологичность проекта». Формой контроля знаний по окончании курса обеспечения безопасности труда является экзамен.