Навигация
Специфика политической власти
27788
знаков
2
таблицы
3
изображения
2. Специфика политической власти
Политическая власть характеризуется отличительными признаками:
v наличие целостной системы политических институтов, учреждений, объединений;
v возможностью управлять людьми, распоряжаться собственностью, финансами;
v наличием права принимать решения, формировать законы, касающиеся всего общества;
v возможностью использования системы принуждения по отношению к большинству населения.
Поле (пространство) политической власти образуется тремя осями (векторами):
r «ось представительства» - характеризует отношение политических субъектов с той социальной общностью, интересы которой они представляют;
r «ось политической деятельности» - характеризуется техникой, практикой решения политическими субъектами проблем, вставших пред обществом;
r «институционная ось» - сочетает в себе многообразие отношений политического субъекта с социальными институтами общества, интересы которых он представляет.
Объекты, сферы, субъекты власти
| Объекты | Сферы | Субъекты |
| Государство Административно – политический объект (город, район). Ведомство Организация Индивид | Законодательная Исполнительная Судебная | Государство Партии Социальная группа, класс, нация. Узкая группа лиц, опирающаяся на систему социальных групп |
В каждом из этих измерений ключевым является политический субъект (индивид, социальная общность, организация), удовлетворяющий следующим требованиям:
- самостоятельностью принятия решений;
- наличием средств и возможностей реализации принятых решений.
Существенным признаком политической власти является ее опора на государство. Вне государственных структур и государственно – правовых механизмов политическая власть не существует, ибо политические решения только тогда приобретают характер властного решения, когда задействованы государственные институты. Политическая власть внутри общества имеет фактическую монополию на принятие и осуществление тех или иных государственных решений, на использование в своих целях аппарата административного принуждения (армии, полиции, суда), материального принуждения и стимулирования, идеологического манипулирования, традиционного обоснования и т.п.
Совпадая по своей социальной сущности, политическая и государственная власти неодинаковы по объему, методам, формам проявления, субъектам. Носителями политической власти, кроме государства, могут быть и являются политические партии, оппозиционные организации, социальные субъекты политики. Поэтому всякая государственная власть может быть государственной.
Особенностью политической власти является ее элитарный характер, хотя источником власти является сам народ. В распоряжении элит находятся все ресурсы власти. Однако, составляя в обществе незначительное меньшинство, элиты не могут гарантировать свою устойчивость в осуществлении власти без добровольного согласия на то основной массы населения, без признания обществом правомерности. Справедливости ее господствующего положения.
Опора на государственный аппарат – это одно из условий политической власти. Для того чтобы она была действенной и эффективной , субъект политической власти должен обладать определенными качествами, отсутствие которых может ввести общество в пучину кровавых смут и экономического хаоса. Важнейшие из них:
- политическая воля – исходное, фундаментальное качество политической власти. Она предполагает как способность к выбору цели политической деятельности, так и к мобилизации всех имеющихся возможностей и ресурсов для ее достижения. При этом волевые устремления. Ориентации, установки не абсолютизироваться и рассматриваться вне и независимо от объективных законов общественного развития, сложившаяся политической ситуации, природы политических отношений;
- суверенность – это необходимое политико–юридическое свойство политической власти. Она выражается в ее верховенстве на принятие и осуществление политических решений над любыми другими. Суверенность власти означает ее формальную независимость от любого внешнего влияния и воздействия;
- сила власти – совокупность материальных и идеологических возможностей, которыми располагает данная система власти для реализации своих решений. Эти возможности определяются эффективностью административно – правовых, военных и пропагандистских институтов государства, а также мощью его финансово – экономических ресурсов;
- авторитет власти – определяющее качество, без которого ни одна система власти не может нормально функционировать. Авторитет власти означает признание людьми законности и необходимости такой политической организации, под властью которой они находятся. Авторитет власти является гарантом политической и социальной стабильности. Однако в этом случае, когда власть оказывается неспособной обеспечить социальный порядок, она теряет авторитет и вынуждена обращаться к насилию как главному средству установления контроля над обществом.
Легитимация политической власти
| Факторы | Уровни | Средства |
| 1.Внутренняя легитимация: эмоциональная, бессознательно чувственное восприятие власти: рациональная, исходящая из понимания необходимости и целесообразности данной системы политического устройства 2.Внешняя легитимация: моральное – уверенность в том, что любое покушение на общественный порядок встретит осуждение и порицание окружающих; правовые – наличие специальных государственных институтов, выполняющих функции охраны порядка, закрепленного в системе правовых норм. | 1.Идеалистический – основан на соответствии власти устоявшемуся типу личности, на доверии масс знаниям, профессионализму управляющих. 2.Структурная – основана на убеждении людей в правомочности существующей политической системы. 3.Персонифицированная – основана на принципе идентификации лидера с идеалом, на личной симпатии к властвующему лицу, а также на рациональном подходе расчете. | 1.Технократические – научное и техническое обеспечение политического курса (в законах, инфраструктуре, налоговой системе и др.) 2.Социалогические – поиск наиболее безболезненных путей задач. 3.Идеологические и психологические – пропаганда ценностей, на которых основывается проводимая политика, выработка доверия к правительственной информации. |
Политическая власть может достаточно эффективно функционировать только тогда, когда она легитимна, то есть правомерно признана большинством народа. Легитимность является совокупностью представлений о власти, своего рода имидж, в котором предстает власть в массовом сознании.
Легитимность – обязательный признак цивилизованной власти, обеспечивающий ее стабильность.
Современная политология выделяет легитимности:
¬ традиционный – основан на праве наследования власти;
¬ патриархальный – основан на прямых односторонних связях;
¬ сословный – на относительных автономности правящих сословий;
¬ харизматический – на авторитете лидера;
¬ религиозный – на вере в божественное происхождение и признание властных субъектов;
¬ конституционный – на свободных выборах органов власти при строгом соблюдении конституционных норм.
Политическая власть является специфической социальной системой, все элементы которой в совокупности образуют определенную целостность и решают взаимосвязанные задачи.
Категория «система политической власти» характеризует деятельность официальных органов и организаций, осуществляющих политическое управление обществом и связанный с ними комплекс социально – политических отношений. Сюда также включаются и оппозиционные политические силы (партии, движения), каждая из которых имеет свою специфику.
Сущность любой системы можно понять через анализ ее структуры и основных функций.
Любая общественная система имеет в своей деятельности две оси ориентации:
внутренняя ориентация – связана, либо с текущими, актуальными событиями, либо с долговременными потребностями и целями;
инструментальная ориентация – направлена на события как окружающей среды, так и на внутренние события;
В соответствии с основными направлениями деятельности система политической власти выполняет в обществе выполняет функции:
- Функции внешней ориентации:
a) Адаптационная – политическое управление общественными процессами;
b) Достижения цели – защита основных политических ценностей, поддерживаемых системой власти.
- Функция внутренней ориентации:
a) Интеграция и стабильность – обеспечение единства и согласованности действий всех институтов и органов власти;
b) Воспроизводство структуры – обеспечение преемственности и стабильности в развитии системы власти.
Функция политического управления общественными процессами есть сущность политики, в которой проявляется сознательная реализация целей государства и общества. Она проявляет себя в указах, законах, распоряжениях, исходящих от высшего политического руководства.
Функция управления общественными процессами может осуществляться двумя основными методами:
- Во–первых, непосредственным вмешательством и жесткой регламентацией политической властью социальных, экономических и идеологических процессов путем издания законов, декретов, указов и т.п.
- Во–вторых, косвенным политическим воздействием, когда власть регулирует не сами общественные процессы, а факторы, влияющие на их развитие.
Центральной функцией системы власти является защита основных политических ценностей. Основные группы ценностей, вокруг которых вращается вся политическая жизнь:
v национально – государственная безопасность и независимость;
v законность и общественный порядок;
v экономическое благосостояние и социальная справедливость;
v свобода, демократия, права и обязанности человека;
Целостность системы политической власти обеспечивается единством и субординацией действий всех ее органов и институтов.
Функция обеспечения преемственности и стабильности системы политической власти проявляется на двух уровнях:
Похожие работы
... Таким образом, в данной работе рассмотрели понятие молодежной субкультуры, историю самого термина и понятия, а также истоки возникновения молодежных субкультур, имеющий значение для современного функционирования общества. Рассуждая о молодежных субкультурах как о социальном феномене, мы привели примерную классификацию существующих на сегодняшний день в России молодежных субкультур. Мы обозначили ...
... на данном этапе благотворительность понимается несколько иначе, чем в предыдущие исторические эпохи. Рассмотрим, что понимается под благотворительностью сегодня. 1.2 Социально-культурная сущность благотворительности В связи с тем, что понятие благотворительности является новым для современной России, то и термин «благотворительная деятельность (благотворительность)» является новым. В то же ...
... , статистически характеризующей достигнутой в обществе жизненный стандарт. Именно в последнее время российские социологи начинают приходить к выводу, что в исследованиях бедности необходим анализ депривации, лишений и ограничений в социальной жизни, которые испытывает определенная доля населения. В том и состоит суть депривационного подхода в оценках бедности, неотъемлемой составляющей концепции ...
требительство как социально-экономический и социально-психологический феномен. Глава 1. Потребление и потребительство Потребление как разновидность экономического поведения Если рассматривать феномен потребление в широком контексте истории человечества, то связь его с экономическим поведением не кажется столь уж очевидной. Потребление изначально возникло для удовлетворения витальных ...
0 комментариев