Oхрана вымирающих видов. Законодательное обеспечение природопользования и охраны окружающей среды в Приднестровской Молдавской Республике

3. Oхрана вымирающих видов. Законодательное обеспечение природопользования и охраны окружающей среды в Приднестровской Молдавской Республике

Система охраны диких животных слагается из мероприятий, направленных, с одной стороны, на защиту самих животных от прямого неограниченного истребления, гибели от стихийных бедствий и т. д., а с другой - на охрану охотоугодий, иначе говоря, окружающей их среды.

Большее внимание уделяют защите животных от разных стихийных бедствий. Во время весенних паводков или наводнений ряд промысловых животных (зайцы, копытные, выхухоль, куриные птицы) подвергаются большой угрозе гибели. Одних из них спасают путем отлова и выпуска в безопасные места; для других устраивают специальные плоты, на которых они могут отсиживаться (выхухоль и др.).

Большую роль в охране животных играют заповедники и заказники.

Охрана охотоугодий, окружающей среды — очень сложный, но в то же время важный вопрос в деле охраны охотничье-промысловых животных.

Известно, что численность животных во многом зависит от наличия благоприятных мест обитания. В результате естественных причин и хозяйственной деятельности широко распространено явление обсыхания и обмеления болот, рек, озер и заливов, что сильно ухудшает возможности гнездования и зимовок водоплавающих птиц, а также обитания связанных с водой зверей. В качестве важнейшей меры по защите животных от этих неблагоприятных последствии является сооружение искусственных водоемов.

Серьезные ухудшения условий жизни, а нередко и гибель животных вызывает загрязнение водоемов сточными водами и веществами из атмосферы. Радикальной мерой охрани животных от последствий загрязнения водоемов является устранение возможности самого загрязнения.

С целью предотвращения гибели животных от ядохимикатов рекомендуется следующее; сельскохозяйственным и медицинским упреждениям усилить контроль за применением,

транспортировкой и хранением ядохимикатов; при работе на больших (более 500 га) площадях избегать многократной обработки и вставлять необработанными полосы для спасения животных; не опыливать участки в период размножения птиц и млекопитающих; снятие с производства высокотоксические вещества (арсенит натрия, арсенит кальция, меркуран, ДДТ, и др.); расширять биологические методы борьбы с вредителями.

Каждый новый пестицид перед передачей в производство должен быть апробирован компетентным охотохозяйственным органом.

Важное значение в улучшении условий жизни и их воспроизводстве имеют биотехнические мероприятия, широко применяемые в охотничьих хозяйствах и заповедниках.

В степных и пустынных районах устраивают искусственные водопои. Делают порхалища и галечники для птиц, солонцы и кормушки для копытных животных, заготавливают корма для их зимней подкормки. Создают кормовые поля, производят в охотоугодьях посев и посадку кормовых растений.

Охрана рыбных запасов включает в себя большой комплекс мероприятий различного характера:

1) регулирование величины уловов по важнейшим видам рыб и бассейнам;

2) регламентацию лова с помощью правил рыболовства, срокови способов лова, характера орудий добычи;

3) организацию прохода рыб на нерестилища в случае перегораживания или коренного изменения существующих путей миграций;

4) установление заказников в местах, где возможно быстрое истребление рыбы (нерестилища, зимовальные ямы, некоторые миграционные пути ит. д.);

5) создание заповедников для сохранения ценных и редких видов рыб;

6) истребление врагов и конкурентов ценных видов рыб;

7)  спасение молоди рыб при высыхании или отшнуровании мелководных заливов от основного водоема;

8)  борьбу с загрязнением рек, озер, морей и океанов вредными для рыб веществами, включая и радиоактивные;

9)  борьбу с обмелением рек и озер путем профилактических и специальных мероприятий, включающих наполнение водой из других бассейнов;

10)  борьбу с зимними заморами, наносящими существенный ущерб рыбным запасам в некоторых озерных и речных (Обь) водоемах.

11)  Рыбоводство в естественных водоемах, выпуск выращенных в специальных условиях мальков для поддержания и увеличения естественных запасов. С этой целью работают осетровые, лососевые заводы, нерестово-вырастные хозяйства и рыбопитомники.

12)  2. Внедрение в естественные или зарегулированные водоемы новых объектов — беспозвоночных и рыб с целью акклиматизации или нагула. Например, акклиматизация нереида и кефали в Каспийском море.

13)  3. Выпуск на нагул в отгороженные участки моря молоди рыб и беспозвоночных. Например, культивирование мидий,

14)  гребешка, трепангов на искусственно созданных банках, нагул кефалей в закрытых лиманах. Это направление получило название пастбищного рыбоводства (пастбищная марикультура, морское ранчо).

15)  4. Выращивание рыбы и беспозвоночных в прудах и других емкостях с морской водой.

Международный союз охраны природы и ее ресурсов (МСОП) при поддержке Программы ООН по окружающей среде (HNEP) и содействии Всемирного фонда охраны дикой природы (WWE) разработал Всемирную стратегию охраны природы. Цель, которой способствовать скорейшему и полнейшему достижению удовлетворительной охраны живых природных ресурсов, от которых зависит выживание и благосостояние человечества на Земле. «Стратегия» позволяет определить первоочередные задачи в решении проблем охраны большинства групп животных в любом районе планеты и помочь определить очередность выполнения необходимых мер по охране природы в условиях достаточно напряженного баланса сил и средств как в мировой экономике, так и на уровне отдельных стран. Одна из важнейших задач «стратегии» — это координация усилий правительственных, общественных, национальных и международных организаций в деле охраны живых природных ресурсов.

Программа-минимум в отношении отдельных видов животных включает:

— сохранение от уничтожения любого вида;

— сохранение полного объема внутривидовой изменчивости каждого вида, что связано с сохранением достаточного числа жизнеспособных популяций;

— обеспечение возможности для каждой эксплуатируемой популяции данного вида быть восстановленной до уровня «максимально устойчивой добычи».

Главнейшим критерием для определения ценности исчезающего вида, а отсюда и критерием для выбора направлений активности в области организационных мероприятий, считается величина возможной генетической потери, которая вызвана его исчезновением. Если с потерей данного вида мы лишаемся целого семейства животных, то несомненно, что это более катастрофично и нежелательно, чем потеря какого-либо подвида. Отсюда при равенстве других условий вид, представляющий исчезающий отряд, имеет преимущество перед видом — представителем исчезающего семейства; вид, представляющий целое исчезающее семейство, имеет преимущество перед видом, представляющим исчезающий род; вид, представляющий исчезающий род, имеет преимущество при организации мер спасения перед видом, входящим в род, где есть другие виды, и наконец, исчезающий вид имеет преимущество перед исчезающим подвидом.

Вторым критерием при очередности мер по охране является географический: вид, которому грозит исчезновение, находится в тяжелом положении во всем ареале или на территории одной страны и даже отдельного региона той или иной страны.

Применение этого критерия практически означает, что виды, внесенные в Международную Красную книгу, должны иметь преимущество перед видами, включенными лишь в Красную книгу России, а виды, включенные в Красную книгу России, должны иметь преимущество перед видами, включенными в Красные книги автономных республик, регионов, краев и областей.

Третий критерий — степень опасности исчезновения данного вида. В Красной книге России выделяют пять категорий редких видов. '

1. Виды (подвиды), находящиеся под угрозой исчезновения, спасение которых невозможно без осуществления специальных мер. '

2. Виды (подвиды), численность которых еще относительно высока, но сокращается катастрофически быстро, что в недалеком будущем может поставить их под угрозу исчезновения.

3. Редкие виды (подвиды), не находящиеся под прямой угрозой вымирания, но встречающиеся в небольшом количестве или на таких ограниченных территориях, что могут вскоре исчезнуть.

4. Неопределенные виды (подвиды) — малоизвестные, недостаточно изученные, возможно, находящиеся под угрозой исчезновения, однако недостаток сведений не позволяет отнести их к одной из первых трех категорий.

5. Восстановленные виды (подвиды), состояние которых под влиянием принятых мер охраны не вызывает более опасений. Численность их начала увеличиваться. Но они не подлежат еще промысловому использованию и состояние их по-прежнему необходимо постоянно контролировать.

При определении очередности мер охраны животных следует учитывать два фактора.

Во-первых, общее состояние вида не только в природе, но и в неволе. Если вид хорошо размножается в неволе (лошадь Пржевальского, амурский тигр и др.), то опасность его потери значительно ниже, чем видов, добиться размножения которых в неволе не удается.

Во-вторых, значение рассматриваемого вида как незаменимого компонента для формирования экологической ниши других редких или узкоспециализированных видов. Например, вид, являющийся единственным источником питания для другого организма, обладает приоритетом в плане его охраны по сравнению с аналогичным видом, не являющимся незаменимой кормовой базой.

Закон ПМР «О животном мире» регулирует отношения в области охраны и использования животного мира, а также в сфере сохранения и восстановления среды его обитания в цепях обеспечения биологического разнообразия, рационального использования всех его компонентов, создания условий для устойчивого существования животного мира, сохранения генетического фонда диких животных и иной защиты животного мира как неотъемлемого элемента природной среды.

Список литературы:

1.  Н.А. Гладков, А.В. Михеев «Охрана природы»

2.  http://krutoto.ucoz.ru/news/mery_po_okhrane_zhivotnykh/2010-02-07-157