2. Малое и среднее предпринимательство города Нижневартовска
2.1 Значение малого предпринимательства для экономики муниципального образования
Нижневартовск – современный, благоустроенный город, который динамично развивается. С каждым годом становится более весомым вклад малого бизнеса в социально-экономическом развитии города. Путем создания новых предприятий и рабочих мест малое предпринимательство обеспечивает частичное решение проблемы занятости населения, насыщения рынка разнообразными товарами и услугами.
Городской Думой и администрацией города проводится целенаправленная политика, призванная способствовать развитию предпринимательства на территории города. При участии органов местного самоуправления создана и функционирует инфраструктура поддержки малого бизнеса в городе.
Это развитие деятельности на территории города Нижневартовского филиала окружного фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции, «Бизнес инкубатора» при Торгово-промышленной палате города, создание Экспертно-консультационного совета по развитию малого и среднего бизнеса и Координационного совета по оказанию поддержки субъектам малого предпринимательства, создание новой информационной сети на базе Интернет.
Предприятия малого и среднего бизнеса принимают активное участие в начавшейся реформе жилищно-коммунального хозяйства. Уже 5 микрорайонов города на конкурсной основе переданы на техническое обслуживание частным предприятиям.
Малые предприятия, оказывающие коммерческие транспортные услуги, играют немаловажную роль в развитии транспортной отрасли на территории города.
С 2004 года частные транспортные предприятия привлекаются к участию в муниципальных конкурсах на право осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
На сегодняшний день на маршрутной сети города наряду с муниципальными транспортными предприятиями действует 230 единиц коммерческого транспорта, что в достаточной степени обеспечивает жителей города услугами пассажирских перевозок.
Увеличение количества малых предприятий сопровождается ростом среднесписочной численности работников.
Следует отметить, что на долю малого бизнеса города Нижневартовска приходится более 30% объема товаров и услуг, выпускаемых малыми предприятиями всего Ханты-Мансийского автономного округа.
Сдерживающими факторами развития деятельности малых предприятий являются несовершенство законодательства, недостаток собственных финансовых средств. Развитию хозяйственной деятельности малых предприятий мешают чрезмерные совокупные налоговые выплаты, частые изменения в налоговом законодательстве.
Одним из препятствий в развитии предпринимательской деятельности является сложность получения кредита по причине отсутствия у малых предприятий необходимого залога, а также проблема нехватки производственных и служебных помещений.
Немаловажной причиной является и проблема кадров, их подготовка для работы в условиях рыночных отношений. Необходима система мер, направленная на координацию усилий по обучению предпринимателей.
Для успешного развития малого предпринимательства, необходимо осуществление обмена информацией, практического взаимодействия предпринимателей между собой и с органами местного самоуправления.
Поэтому была разработана «Поддержка и развитие малого предпринимательства города Нижневартовска на 2006-2010 годы».
Программа позволила объединить и оптимизировать усилия местных органов власти, а также негосударственных организаций для достижения намеченных целей.
Таким образом, малый и средний бизнес играет большую роль в социально-экономическом развитии города Нижневартовска.
2.2 Меры поддержки и развития малого предпринимательства в Нижневартовске
Рассмотрим процесс реализации управленческого решения по развитию и поддержке малого предпринимательства города Нижневартовска через реализацию Программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства города Нижневартовска на 2006-2010 годы»
Разработчики Программы: управление по потребительскому рынку администрации города, экономическое управление администрации города, управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города, управление по информационной политике администрации города, комитет по информационным ресурсам администрации города, Торгово-промышленная палата города
Цель Программы: создание благоприятных условий, способствующих устойчивому функционированию и развитию малых предприятий для повышения эффективности и социальной направленности экономики города, обеспечивающих совершенствование и дальнейшее производство товаров и услуг, развитие малых инновационных предприятий, рост поступлений в городской бюджет, появление дополнительных возможностей занятости населения
Основные задачи Программы:
- формирование благоприятной среды для развития предпринимательства;
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого предпринимательства;
- совершенствование методов и механизмов финансовой поддержки малого предпринимательства;
- развитие деятельности и повышение эффективности инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- поддержка приоритетных направлений развития малого бизнеса в городе (городское хозяйство и экология, инновационная деятельность);
- решение проблем занятости трудоспособного населения;
- насыщение рынка потребительскими товарами и услугами за счет развития соответствующих производств в городе;
- оказание организационной, методической, консультационной помощи и информационных услуг предпринимателям;
- содействие внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;
- укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимателей
Определены следующие сроки реализации Программы 2006 – 2010 годы
Исполнители программных мероприятий:
- управление по потребительскому рынку администрации города;
- экономическое управление администрации города;
- управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации города;
- юридическое управление администрации города;
- комитет по кадровой работе и кадровой политике;
- управление по информационной политике администрации города;
- комитет по информационным ресурсам администрации города;
- управление архитектуры и градостроительства администрации города;
- управление по эксплуатации жилищно-коммунального и городского хозяйства администрации города;
- Торгово-промышленная палата города;
- Нижневартовский филиал Окружного фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе.
Основными источниками финансирования Программы являются бюджет города, целевые поступления от спонсоров по заключенным администрацией города соглашениям с предприятиями и организациями города, иные источников финансирования
Контроль за выполнением Программы осуществляет управление по потребительскому рынку администрации города.
Заместитель Главы города по местной промышленности и потребительскому рынку координирует и контролирует реализацию Программы.
Программа реализуется по заранее утвержденному плану «Основные мероприятия целевой Программы поддержки и развития малого предпринимательства города Нижневартовска на 2006-2010 годы» (см. Приложение 1).
Представим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1. Торгово-промышленная палата города Нижневартовска
2. Нижневартовский филиал Фонда поддержки предпринимательства Югры
3. Нижневартовский филиала ООО «Окружной Бизнес -Инкубатор»
4. Филиал Нижневартовский ОАО «Югорская лизинговая компания»
Таким образом, принятое решение о развитии предпринимательства в Нижневартовске реализуется также и в рамках Программы поддержки и развития малого предпринимательства на 2006 – 2010 годы по разработанному плану.
... на этапе внедрения. С учетом этого управленческое решение становится реальным инструментом достижения поставленных целей. Понятие «эффективность решений» можно рассматривать как эффективность разработки решения и эффективность реализации управленческих решений, что соответствует двум стадиям процесса принятия управленческих решений. При всех сложностях оценки эффективности управленческого труда ...
... работы является сфера муниципального управления. Предмет исследования – управленческие решения как главный компонент муниципального управления; деятельность исполнительных органов по разработке и принятию управленческих решений. Для реализации вышеизложенных целей и задач использованы следующие методы: · теоретический анализ при рассмотрении: 1) видов управленческих решений и их структуры; 2) ...
... данный курс изучается студентами одним из последних, многие из перечисленных условий повышения качества и эффективности управленческих решений изучались ранее в других курсах и здесь они не будут рассматриваться. Например, вопросы правового, ресурсного обеспечения разработки и реализации управленческого решения, автоматизации процессов управления, компоненты внешней среды системы изучались в ...
... информации и трудности ее обработки; Ø наличие организационной культуры обсуждения ответственных заданий. Эвристический метод гарантирует высокую эффективность управленческих решений. Экспертный метод принятия управленческих решений основан на совокупном мнении специалистов (экспертов) обычно в пересекающихся областях деятельности. Данный метод - субъективный, не гарантирующий высокой ...
0 комментариев