Навигация
3. Політико-практичний аспект
Два останніх періоду правління лейбористів збіглися з глибокою соціально-економічною і політичною кризою У Великій Британії, ледь не призвів до її розпаду. Тому на виборах 1979 року переконливу перемогу здобула лідер Консервативної партії Маргарет Тетчер - прихильниця жорстких ліберально-консервативних реформ: ліберальних - в економіці, консервативних - в політиці і суспільному житті.
Ці реформи витягли країну з прірви. Але за 18 років жорсткий «тетчеризм» британців дістав, оскільки виражав інтереси, перш за все, великого бізнесу і правлячої верхівки країни на шкоду широким верствам населення. Молоді лейбористи на чолі з Тоні Блером це зрозуміли і розробили нову ідеологію, яка поєднувала в собі економічний лібералізм з «людинолюбством» лейбористів. Її назвали новим лейборизмом, під прапором якого Блер привів свою оновлену партію до влади.
Новий лейборизм став великим досягненням Лейбористської партії і особисто Блера. За минулі 10 років економічне становище Великої Британії покращилося. Виросла промисловість. Рівень зайнятості в громадському секторі економіки зріс удвічі, у стільки ж скоротилось безробіття. Була відроджена національна система охорони здоров'я. Фунт стерлінгів - самий твердий за півстоліття.
Успішна реорганізація Лейбористської партії дозволила лейбористам залишатися при владі 12 років, починаючи з 1997 року (наступні загальні вибори відбулися тільки в 2009 році). Блер був активним прихильником концепції "Третього шляху", сформульованої ще в 50-х роках західнонімецьким економістом Вільгельмом Репке (Wilhelm Roepke) і набула розвитку в працях британського соціолога Ентоні Гідденса (Anthony Giddens).
Прихильники "Третього шляху" позиціонували себе між неолібералами (Рейган, Тетчер) і традиційними, або ортодоксальними, соціалістами, виступаючи за середній шлях між соціалізмом і капіталізмом - соціальну ринкову економіку, або змішану економіку. Багато в чому їх поява стала відповіддю на кризу традиційних європейських лівих партій, що пішов за падінням Берлінської стіни і розпадом соціалістичного блоку.
Вони закликали лівих однопартійців врахувати нові реалії: скорочення чисельності робітничого класу і поява на його місці численних меншин, бурхливий розвиток високих технологій, які вимагають більш високого рівня освіти, мобільності робочої сили і постійного зростання її компетенції, що, фактично виключає звичний принцип "одна спеціальність на все життя". У Німеччині головним виразником ідеї "Третього шляху" став Герхард Шредер, у Великобританії - Тоні Блер.
У 1999 році вони оприлюднили спільний "Маніфест Блера-Шредера", в якому заявили, що залишаються, як і раніше, безумовно прихильниками традиційних соціал-демократичних ідеалів: "соціальної справедливості", "рівності шансів", "солідарності" і "соціальної відповідальності" , але при цьому сподіваються пристосувати їх до сучасної економічної ситуації. Одне з ключових положень полягало в тому, що "держава повинна робити все, щоб допомогти підприємствам, але ніколи не намагатися їх собою замінити". Словом, Блер і Шредер виступили "за ринкову економіку", але проти "ринкового суспільства".
Саме з таких позицій Тоні Блер взявся за здійснення таких важливих перетворень як реформа охорони здоров'я, освіти, транспорту, за боротьбу зі злочинністю, з занепадом і зубожінням у передмістях і т.п. Статистика і результати, оприлюднені урядом Блера, виглядають досить переконливо.
Економіка Великобританії в цілому демонструвала стабільне зростання, випереджаючи за темпами інші країни ЄС. У 2004 році економічне зростання склало 3,2 відсотка (проти 2,3 в ЄС), а рівень інфляції 1,3 (проти 2,1). Внутрішній борг скоротився з 50 до 40 відсотків. Рівень безробіття, за даними Eurostat, впав з 8 відсотків у 1996 році до 4,7 у 2006.
Велика Британія вважається однією з найпривабливіших країн для інвестицій, її фондовий ринок переживає справжній бум, що зокрема, відбилося на зміцненні позицій фунта стерлінга, який вперше з часів Тетчер досяг двох доларів. Збільшився добробут домашніх господарств, все більше людей вступають до університетів, якість лікарського обслуговування населення покращилася. Матері отримали право на шестимісячну оплачувану відпустку по вагітності, а батьки - два тижні для догляду за новонародженим.
Проте в той же час, починаючи з 1997 року, у виробничому секторі британської економіки був скасований один мільйон робочих місць. Зовнішньоторговельний баланс досяг максимального дефіциту з моменту введення статистичних досліджень. Продуктивність британських підприємств, узята в погодинному вираженні, нижче, ніж у Німеччині і навіть у Франції.
Однак, як відзначають багато оглядачів, однією з найістотніших невдач Блера, стало невмілий розподіл доходів економічного зростання. Парадоксально, але поліпшення добробуту торкнулося, перш за все, верхніх і почасти середніх верств суспільства, в той час як нижчі шари, які в принципі повинні бути головним об'єктом турботи лейбористів, серйозних змін не відчули. Зростання зарплат частіше спостерігалося на добре оплачуваних посадах, середні зарплати росли досить повільно.
Внутрішню політику, що проводиться Блером, відрізняло прагнення до більшої демократизації державних інститутів, децентралізація владних повноважень і посилення впливу місцевих органів самоврядування. У 1997 році уряд Блера провів обіцяний референдум в Шотландії та Уельсі, за підсумками якого частина владних повноважень була передана з Лондона шотландському парламенту і асамблеї Уельсу. У травні 1998 року самоврядування було надано Лондону, в якому була заснована міська асамблея і пост виборного мера.
Найбільшим персональним досягненням на внутрішньому фронті Блер, швидше за все, може вважати врегулювання конфлікту в Північній Ірландії.
У 1998 році північноірландські партії підписали мирну угоду, яка поклала кінець 30 річній кривавій війні, а потім в республіці відбулися перші парламентські вибори. Ірландська республіканська партія оголосила про припинення військових дій проти британських властей і склала зброю.
У 1999 році була проведена довгоочікувана реформа Палати лордів, яка скасувала звання спадкових перів, скоротивши їх кількість до 92 людей, в якості перехідного заходу, поки спадкове перство не буде скасовано повністю. 7 березня 2007 лейбористам вдалося провести через Палату громад закон про те, що Палата лордів має стати повністю виборною.
При Блері були прийняті "Акт про права людини" (1998), який приєднав Європейську конвенцію прав людини до британського законодавства і "Акт про свободу інформації" (Freedom of Information Act - 2000 рік), що гарантував та враховував ряд умов, за якими кожен громадянин має право на надання з боку державних структур необхідної інформації.
І тим не менш, незважаючи на очевидні заходи по демократизації, деякі аналітики, як наприклад Йен Кершоу (Ian Kershaw), називають прем'єрство Блера не інакше як "президентським правлінням". При Блері прийняття основних політичних рішень більш ніж при будь-кому сконцентрувалося у вузькому колі політиків-технократів на Даунінг стріт 10, а роль Палати громад багато в чому знецінилася.
До цього можна додати відсутність у Блера відчутних ідеологічних пристрастей і його "просвітлений прагматизм", який, проте, крім своїх незаперечних позитивних моментів, призвів до деякого знебарвлення політичного життя.
Децентралізація опинилася в якійсь мірі палицею з двома кінцями. Після того як під час квітневих виборів у шотландському парламенті більшість отримали націоналісти, подумують про надання Шотландії незалежності, децентралізація загрожує звернутися в дезінтеграцію країни.
Блеру ставили в провину маніпулювання громадською думкою за допомогою преси, яку він активно використовував для анонсування нових реформ, створюючи видимість діяльності. Нарешті, авторитет лейбористів, виявився сильно підірваний в результаті скандалу навколо великих пожертвувань до партійної каси при призначенні урядом низки бізнесменів до Палати лордів. У цій справі, що отримав назву "позики за перство", були арештовані найближчі радники Блера Лорд Леві і Рут Тернер, а сам він двічі допитувався Скотланд-Ярдом в якості свідка.
Проте, мабуть, найяскравішою стороною прем'єрства Блера бачиться його зовнішньополітична діяльність. На відміну від внутрішньої політики Блер показав себе тут набагато меншим прагматиком. Зрозуміло, після терактів 11 вересня він, на відміну від деяких інших політичних лідерів, чудово зрозумів небезпеку, яку представляє собою міжнародний ісламський тероризм, і необхідність своєчасних конкретних дій щодо запобігання цій загрозі. Вибухи у лондонському транспорті в 2005 році, що забрали десятки життів, і запобігання в 2006 році вибухів рідких бомб на борту десятків пасажирських літаків, що вилітали в США з Хітроу, зайвий раз довели правильність зайнятої ним позиції.
Однак безумовна підтримка Блером Джорджа Буша, одного з самих ідеологізованих і глибоко релігійних політиків, позбавила його в якійсь мірі можливості маневру, що особливо яскраво проявилося у зовнішній політиці, що проводиться його урядом на Близькому Сході. Якщо населення Великобританії в більшості своїй підтримало Блера під час операції міжнародної коаліції в Афганістані, розпочатої для знищення "Аль-Каїди", то вторгнення в Ірак, розпочате через загрозу можливого використання Саддамом Хусейном зброї масового ураження, існування якої в підсумку так і не було доведено, а також справжня громадянська війна, що спалахнула після повалення Хусейна, коштували Блеру популярності і призвели до серйозного розколу всередині самої Лейбористської партії.
Діяльність Тоні Блера неоднозначна. Наводячи одні й ті ж аргументи, одні розглядають її як успішну, інші називають застоєм і "десятиліттям нереалізованих можливостей". Проте примітно, що ніхто не говорить про регрес. Декотрі з ініціатив Блера у внутрішній і зовнішній політиці мають довгострокову перспективу: їх можна буде оцінити після тривалого часу, коли вони принесуть або не принесуть свої плоди. Але це тільки зайвий раз доводить, що Тоні Блер був і залишиться великим політиком.
Похожие работы
... обмежує його загально-теоретичну і практичну значущість в умовах нашого суспільства. Здійснення узагальнень залишається важливою й актуальною проблемою. 2. Аспекти формування і становлення іміджу політичних лідерів в Україні Імідж політичного лідера формується на основі як мінімум двох основних факторів: очікувань виборців та індивідуальних особливостей самого політика. Однак варто ...
... широкий спектр рекомендує щодо України: від форпосту у стримування російської загрози до фінансової оборонної допомоги та до підтримки ядерного статусу України. Розвиток співробітництва зі США є одним із зовнішньополітичних пріоритет нашої держави, що закладено у базовому документі «Основні напрямки зовнішньої політики України», ухваленому Верховною Радою України 2 липня 1993 року. Міжнародно- ...
... . Деякі американські фірми купують устаткування для АЕС навіть в Японії! США не побудували жодного реактора за останні десять років. [48] РОЗДІЛ ІІ ГОЛОВНІ ФАКТОРИ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ БЕЗПЕКИ США 2.1. Геополітичні плани США На початку ХХ століття коли США почали перетворюватися в одну з ведучих держав світу, ідеологи американського гегемонізму заявили про зазіхання США на панування у всьому ...
... Философия культуры. – М.: NOTA BENE, 2001. – 349 с. 5. Додельцев Р.Ф. Концепция культуры З. Фрейда. – М.: Знание, 1989. – 60 с. 6. Киссель М.А. Джамбаттиста Вико. – М.: Мысль, 1980. – 197 с. 7. Культурологія. Українська та зарубіжна культура: Навч. посібник (М.М.Закович, І.А.Зязюн, О.М.Семашко та ін.). – з вид. – К.: Знання, 2007. – 567 с. 8. Фрейд Зігмунд. Вступ до психоаналізу: Лекції ...
0 комментариев