3. Роль и место эколого-экономической безопасности в системе национальной безопасности России
Россия, как и каждое государство, несмотря на происходящие в современном мире интеграционные процессы, преследует свои национальные интересы, которые предполагают проведение государством независимого политического и экономического курса. К числу важнейших национальных приоритетов России принадлежит обеспечение безопасности во всех ее аспектах.
Для России важно, что в условиях глобализации не должно происходить снижение уровня ее национальной безопасности, экономического и оборонного потенциала страны. С глобализацией мировой экономики часто связывают надежды на оздоровление окружающей среды в глобальных масштабах
Конфликт межгосударственных интересов на пути к устойчивому развитию: нарастающая борьба за территориальный, ресурсный, экологический резерв и рынки сбыта, критический уровень отношений между человеком, обществом и природой, дефицит ресурсов и деградация окружающей среды вылились в конфликт интересов на межгосударственном и национальных уровнях.
Содержание этих интересов в настоящее время отражает необходимость:
– повышения материального благосостояния граждан;
– повышения качества физического и нравственного здоровья людей;
– сокращения смертности и преодоления тенденции деполуляции населения:
– охранения и обогащения культурного опыта народов России, их обычаев, традиций и др.
Как справедливо отмечается, экологическая ориентированность общенациональных экономических интересов России проявляется в необходимости:
– обеспечения экологической безопасности страны в настоящем и будущем;
– рационального использования природных ресурсов;
– сокращения загрязнения окружающей природной среды;
– сохранения и воспроизводства естественной среды обитания человека;
– экологизации экономики и общества (включая хозяйственный механизм развития).
Национальная безопасность – это состояние, при котором отсутствуют угрозы человеку, обществу, государству и всей цивилизации.
Понятие национальной безопасности имеет следующие важные особенности:
Во-первых, понятие безопасности имеет конкретно-историческое содержание;
Во-вторых, оно носит предельный характер. Состояние национальной безопасности оценивается обратными величинами, то есть теми или иными опасностями, ей угрожающими, социальными параметрами, которые в сопоставлении со своими пороговыми значениями служат как бы аварийными красными сигналами для общества, диктующими необходимость принятия неотложных мер в соответствующих сферах.
В-третьих, значение и острота проблем национальной безопасности возрастают на переломных рубежах развития стран, отдельных регионов и мирового сообщества в целом. Именно этим объясняется тот факт, что проблемы национальной безопасности в России в последние годы вышли на первый план.
В-четвертых, при всей подвижности критериев и параметров национальной безопасности, их специфичности для различных стран они, в конечном счете, связаны с общими тенденциями экономического и социального прогресса человечества, вписаны в контекст глобальных политических и экономических отношений.
Поэтому многие государства нашей планеты разрабатывают стратегию национальной безопасности. Подобная концепция существует и в Российской Федерации. В ней указывается на необходимость защищать жизненно важные интересы населения, общества и государства, а также общенациональные ценности и образ жизни от внутренних и внешних угроз (военных, политических, экономических, информационных, экологических и т.д.) При этом ключевым фактором обеспечения безопасности страны определена экономика.
В системе национальной безопасности основная роль отводится экономической безопасности. Это объясняется тем, что экономика представляет собой основу деятельности общества, государства и личности. В то же время она является и отражением общественно-политического строя.
Система экономической безопасности признана обеспечить материальные условия для достижения общих целей национальной безопасности и зашиты жизненно важных интересов страны. В то же время государственная безопасность – условие и предпосылка экономической безопасности страны.
Выделяются следующие уровни экономической безопасности: международный; национальный (уровень экономики государства в целом); региональный уровень, в том числе территории с районо-, градообразующим предприятием; отраслевой; микроэкономический (уровень отдельного субъекта хозяйствования); уровень семьи и личности.
В системах национальной безопасности традиционно рассматриваются силовые угрозы, в первую очередь связанные с «внешним врагом». В соответствии с этой традицией обеспечение национальной безопасности достигается через укрепление обороноспособности, защиты границ, упрочение единства государства. Таким образом, стержнем национальной безопасности является государственный суверенитет.
Экологическая и экономическая безопасности представляют собой составные части национальной безопасности всего общества. На их взаимосвязь и взаимообусловленностъ совершенно справедливо обращают внимание многие исследователи: К. Самсонов., Е. Бухвальд, Н. Гловацкая, С. Лазуренко, Л. Абалкин, А.Д. Урсул.
Ситуация, сложившаяся в регионах к настоящему времени, настоятельно требует выработки такой стратегии национальной безопасности, которая позволила бы совместить политические, экономические, социальные и другие потребности государства с требованиями всестороннего экологического оздоровления. По существу, речь идет о переходе к принципиально новому качеству национальной безопасности – единой эколого-экономической безопасности.
Реализация экологической опасности влияет па социально-экономическую ситуацию в обществе, но и само общество может спровоцировать экологическую напряженность, следовательно, нельзя рассматривать процесс формирования и развития экологической опасности вне связи с другими аспектами обеспечения интегральной безопасности общества.
Сбалансированное социально-экономическое развитие, не разрушающее окружающей среды и обеспечивающее непрерывный прогресс человечества, определяется оптимизацией трех основных составляющих: экономического роста, экологической безопасности и социальной защищенности. В соответствии со стратегией устойчивого развития должна быть трансформирована система управления экологической безопасностью.
Действенная национальная безопасность есть единство экономической безопасности и безопасности существования окружающей природной среды (экологической безопасности). Активным – ведущим элементом здесь выступает общественная сторона; через придание последней (всем формам ее деятельности) экологической направленности и достигается безопасность экологическая.
... риски. Однако в случае активной и гибкой позиции государства, благоприятной рыночной конъюнктуры отрасль действительно может стать локомотивом экономического роста. 2 Эколого-экономические проблемы и природоохранные мероприятия в нефтегазовой отрасли Республики Казахстан 2.1 Нефтяная промышленность. Состав отрасли Современный мир не мыслим без заводов и фабрик, производящих продукцию, ...
... регионах инвестиционных проектов запланировано мало. 2) реализация заявленных инвестиционных проектов может привести к ухудшению экологического состояния городов; 3) перспективы экономического развития недостаточно согласованы с экологической политикой Республики Казахстан. В качестве возможной альтернативы сложившейся экономике республики с высокой долей природоемких отраслей в структуре ...
... задач и основополагающих принципов формирования единого эколого-экономического пространства как целостной конструкции дальнейшего развития общества. Гармонизация единого эколого-экономического пространства Украины Базой для обеспечения единства эколого-экономического пространства выступает регион, поскольку именно он рассматривается не только как "функционально-компонентная, структурно- ...
... класса посредством деловых игр. Многие школы осуществляют экономическое образование в начальной школе. Однако, несмотря на это, основной формой эколого-экономического образования в начальной школе является беседа. Опираясь на анализ педагогической литературы, учебных планов, изучение исследовательских работ, мы можем сделать следующий вывод. Внимание к эколого-экономическому образованию младших ...
0 комментариев