1.9 Региональная программа демонополизации и рыночная конкуренция
В региональную Программу демонополизации входят меры, повышающие эффективность контроля за естественными монополиями. Государственный контроль за тарифами и иными аспектами деятельности этих предприятий - единственное средство против их монополистического давления на потребителей. С другой стороны, уровень доходов этих предприятий должен позволять им развиваться, обеспечить «баланс интересов» между городом и естественными монополистами.
Программа включает меры улучшения конкурентной среды на всех рынках, по которым осуществляется ее мониторинг.
В частности, это конкретные требования по улучшению процедур распределения государственного заказа с тем, чтобы обеспечить равные условия его получения для предпринимателей в таких сферах, как закупка строительных материалов и привлечение подрядчиков в осуществляемое за счет города строительство, ремонт и эксплуатация жилого фонда, вывоз отходов, закупка и отпуск лекарств для льготных категорий населения, привлечение страховых компаний к участию в городских программах страхования, снабжение городских организаций бензином.
Для предотвращения кризисных ситуаций на рынке автомобильного топлива предлагается комплекс мер по мониторингу оптового рынка, созданию городского резервного фонда горючего.
Для развития конкуренции на рынке строительных материалов и рынке продукции лесной и деревообрабатывающей отраслей предлагается реализовать межрегиональные программы развития этих рынков.
Для развития конкуренции на рынке мясной продукции предлагается осуществить меры поддержки малых предприятий, занимающихся ее производством.
Городу предлагается изменить методику определения арендной платы при сдаче в аренду нежилых помещений, улучшив условия для развития малого бизнеса.
Программа содержит меры содействия развитию конкуренции в сфере банковских услуг.
Предлагается также комплекс мер по улучшению информированности и взаимодействия государственных органов по контролю за фондовым рынком, для того, чтобы эффективно применять антимонопольное законодательство в случаях установления господства на рынке через скупку пакетов акций.[8]
2 Региональный потребительский рынок продовольственных товаров
2.1 Общая характеристика рынка продовольственных товаров, условия и предпосылки его развития
Под национальным продовольственным рынком понимается совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена, посредством которых осуществляется реализация продовольственных товаров на территории России и окончательное признание общественного характера заключенного в них труда. Продовольственный рынок охватывает все виды сделок и все формы реализации указанных видов товаров.
Продовольственный рынок состоит из двух тесно переплетающихся между собой рынков: рынка сельскохозяйственных продуктов, или аграрного рынка и рынка собственно продовольствия, получаемого в результате переработки сельскохозяйственного сырья.
Аграрный рынок в последние годы характеризуется постоянным снижением предложения сельскохозяйственных товаров. Это снижение происходит по нескольким причинам. Главной причиной является резкое падение платежеспособного спроса населения в результате снижения реальных доходов в 3 - 4 раза с 1990 г. по 1997г. и примерно такого же снижения к началу 1999года. Что в свою очередь связано со значительным опережением роста потребительских цен над повышением номинальных денежных доходов. В связи с этим покупательная способность доходов населения, и особенно заработной платы резко упала.
В девяностые годы вплоть до 1997 г. происходит непрерывный спад сельскохозяйственного производства, причем снижается производство как животноводческой, так и растениеводческой продукции. Так, производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 1991 году к 1990 г. снизилось на 7%, в 1992 г. к предыдущему году на 12%, в 1993 г. - на 5%, в 1994 г. - на 13%, в 1995 г. - на 11%, в 1996 г. - на 8%, в 1997 г. - 0,0%, в 1998 г. - на 12,3%. При этом в наибольшей степени пострадало животноводство в сельхозпредприятиях различных форм, где оно соответственно сократилось на 11%, 19, 9, 18, и 15% в 1995г. В хозяйствах населения до 1993г. происходил некоторый рост производства, а с 1994г. началось и здесь его падение. Фермерский сектор в животноводстве не играет значительной роли, но и здесь в последние годы происходит падение производства.
2.2 Анализ тенденций развития и основные факторы, влияющие на развитие продовольственного рынка
Продовольственный рынок России в последние годы характеризуется относительным равновесием между предложением и платежным спросом прежде всего благодаря тому, что последний сократился в несколько раз. Как следствие, упало потребление дорогостоящих высокобелковых продуктов питания и возросла доля крахмалистых в рационе питания. Снизилась и энергетическая ценность пищевого рациона с 3420 ккал в 1990г. до 2306 ккал в 1997 году. В 1999г. существует большая вероятность ее опускания ниже 2200 ккал в сутки на душу населения, что уже означает по существующим мировым стандартам голодание.
... в сфере производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг, сложившихся на данной территории. Функционирование регионального потребительского рынка определяется связями: между потребностями населения региона и производством; спросом и предложением на региональном рынке товаров и услуг; дифференциацией доходов и характером потребления; уровнем и структурой потребления; текущим ...
... ; обеспечение социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и выпускников профессиональных образовательных учреждений и др. 2.2 Механизм регулирования занятости населения на региональном рынке труда Развитие на региональном уровне системы регулирования рынка труда объясняется особой важностью для социально-экономической ситуации таких проблем, как обеспечение занятости населения, ...
... , Санкт-Петербургское, Саратовское, Челябинское. РО ФКЦБ переданы вопросы регистрации проспектов эмиссий большинства эмитентов, вопросы лицензирования, аттестации специалистов, контроля за деятельностью профессиональных участников на региональных рынках. ФКЦБ подписало соглашения о сотрудничестве в области развития региональных рынков с администрациями Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга и ...
... , что рынки труда географически сегментированы и что могут существовать существенные межрегиональные дифференциалы заработной платы. Чтобы проверить, будут ли региональные рынки труда лучше всего изучены в географической изоляции, необходимо включить распределение заработной платы в эмпирический анализ. Маркис и Рид, например, исследовали уравнение, похожее на за исключением того, что четвертая ...
0 комментариев