Признаки основных типов экономических систем

2. Признаки основных типов экономических систем

Предприниматели и домохозяйства в своей повседневной экономической деятельности сталкиваются с тремя фундаментальными вопросами экономики:

Что необходимо произвести и в каком количестве, т.е. какие именно товары и услуги должны быть предложены потребителям?

Как эти товары и услуги должны быть произведены, т.е. какой из возможных способов изготовления товаров (услуг) следует применить?

Для кого производятся эти товары и услуги, кто сможет претендовать на получение их в свою собственность?

Поскольку ресурсы общества ограничены, то, решая проблему выбора наилучшего варианта их использования, субъекты хозяйствования постоянно взаимодействуют между собой. Эти взаимодействия носят упорядоченный характер. Например, чтобы начать производство какого-либо товара, предприниматель должен сначала привлечь ресурсы – факторы производства, наладить процесс производства и потом продать товар потребителю. Следовательно, в процессе производства предпринимателю необходимо поочередно ответить на три указанных выше фундаментальных экономических вопроса. Ответ на каждый из этих вопросов зависит от способа организации экономического поведения поставщиков факторов производства и потребителей готовой продукции. Поэтому все хозяйствующие субъекты в экономике страны выступают взаимосвязанными элементами единой экономической системы.

Экономическая система – это упорядоченная совокупность взаимосвязанных экономических субъектов, способ их взаимодействия, регулирующий размещение ограниченных ресурсов и распределение благ в данном обществе. Экономическая система имеет сложную структуру, В которой ее элементы подчиняются целому. Экономическая система может быть рассмотрена с точки зрения ее составных элементов, форм связей между ними, целей системы, её экономического потенциала, уровня развития, результатов функционирования, типов экономических систем и т.д. Прежде всего экономическая, система – взаимодействие между экономическими субъектами (домохозяйствами, фирмами, государством), т.е. система экономических, отношений. Но для ее функционирования необходима совокупность механизмов и институтов для принятия и реализации решений: организационно-правовые формы хозяйствования (товарищества, акционерные общества, кооперативы, некоммерческие организации и др.) правила и нормы, ограничивающие поведение экономических, субъектов (институты – формальные, устанавливаемые государством, и неформальные – нормы морали и этики). Поскольку функционирование всех элементов экономической системы осуществляется в процессе воспроизводства, то простейшая структура экономической системы представляет собой единство и взаимодействие производства, распределения, обмена и потребления как последовательных фаз движения продукта. Экономическая система любой страны складывается из хозяйственной деятельности отдельных ее регионов, представляющих собой территориально-экономические целостности, характеризующиеся определенными природно-географическими условиями, сырьевым, производственным, трудовым потенциалом. Экономическая система общества может быть проанализирована также с позиции ее отраслевой структуры. Отрасль – это часть экономики, в которую входят объекты, обладающие единством выполняемых функций, видов выпускаемой продукции, применяемых технологических процессов. В отраслевой структуре экономики выделяются две группы отраслей: отрасли материального производства и отрасли непроизводственной сферы или нематериального производства (табл. 1).

Таблица 1. Отраслевая структура экономической системы

Экономическая система
Отрасли материального производства	Отрасли нематериального производства
Промышленность	Культура
Сельское и лесное хозяйство	Образование
Строительство	Здравоохранение
Транспорт и связь	Наука
Торговля и общественное питание	Жилищно-коммунальное хозяйство
Материально- техническое обеспечение	Бытовое обслуживание населения

Промышленность, в свою очередь, делится на ряд подотраслей: добывающую (угольная, нефтяная, газовая, горнорудная), перерабатывающую (металлургическая, химическая, пищевая и др.). Эти подотрасли также делятся на более мелкие. Например, в составе машиностроения выделяют станкостроение, автомобилестроение, судостроение, авиационную промышленность и т.д.

Экономическая система общества изменяется в процессе исторического развития. В соответствии с марксистским формационным подходом к периодизации экономической истории человечества она представляет собой смену следующих экономических систем: первобытнообщинной, рабовладельческой феодальной, капиталистической, социалистической.

В соответствии с цивилизационным подходом выделяются не исторические ступени, а определенные состояния общества – цивилизации (западная и восточная). Применительно к экономическим системам различия цивилизаций находят отражение в различных типах экономических систем.

В каждой экономической системе существуют свои способы ответов на фундаментальные экономические вопросы. В неоклассической экономической теории выделяются четыре основных типа экономических систем или экономик:

1) традиционная экономика;

2) плановая (административно-командная) экономика;

3) рыночная экономика;

4) смешанная экономика.

В настоящее время в связи с завершающимся переходом от централизованно управляемой экономики к рыночной в постсоциалистических странах выделяется также переходная или трансформационная экономика. Границами, разделяющими эти экономические системы, являются промышленная, социалистическая и научно-техническая революции.

Традиционная экономика – это экономическая система с натуральной формой хозяйствования, в которой производство материальных благ и услуг осуществляется для удовлетворения собственных потребностей производителя, а решения о производстве, распределении и потреблении экономических благ принимаются, основываясь на традициях и обычаях. Основой традиционной экономической системы выступает натуральная форма общественного хозяйства.

При натуральном хозяйстве общество состоит из массы однородных хозяйственных единиц (патриархальных Крестьянских семей, примитивных сельских общин, феодальных поместий), которые производят все виды хозяйственных работ, обеспечивая себя необходимыми продуктами за счет собственных ресурсов. В натуральном хозяйстве продукты труда предназначаются для удовлетворения собственных потребностей производителя и поступают к потребителю путем прямого распределения.

К числу признаков натурального производства относятся:

прямые отношения в производстве, распределении, обмене и потреблении;

продукты производятся для собственного потребления;

распределение труда существует внутри общины в основном по половозрастному принципу;

основой является общинная (общественная) и частная (рабовладельческая, феодальная) собственность на средства производства.

Натуральное хозяйство преобладало в доиндустриальных общественно-экономических системах – первобытнообщинной, рабовладельческой и феодальной. В настоящее время примеры подобной организации экономической жизни можно найти лишь в изолированных уголках Африки и Океании. Отдельные элементы натуральных хозяйственных отношений могут существовать и даже возрождаться в массовых масштабах, например, бартер, натуральная оплата труда, взаимозачеты в переходной экономике России.

Плановая экономика (административно-командная, централизованно управляемая) – это такая экономическая система, в которой экономическая деятельность всех субъектов жестко регулируется из единого экономического центра в соответствии с народнохозяйственным планом.

На любом предприятии или фирме для того, чтобы начать и осуществлять процесс производства товаров или услуг, необходим четкий план. На основе этого плана определяется количество и качество привлекаемых факторов производства, характер применяемой технологии, номенклатура выпускаемых изделий и способы их реализации. Но в СССР предпринималась попытка построить на подобных принципах экономику всей страны.

Централизованно управляемая экономика характеризуется следующими чертами:

Государственное регулирование национальной экономикой, основой которой является государственная собственность на все ресурсы.

Высокая степень монополизации экономики – сочетание крупных размеров предприятий и сосредоточения всего производства на них.

Высокий удельный вес военно-промышленного комплекса, который выступает основным потребителем ресурсов и квалифицированной рабочей силы.

Централизованная затратная система цен, не позволяющая реально оценивать экономическую эффективность.

Жесткое адресное государственное планирование из •единого экономического центра.

Классическим примером такой организации хозяйственной жизни являлась экономика Советского Союза, которую часто называют командно-административной системой. И хотя с помощью такой экономики можно решить некоторые социальные вопросы, у нее много отрицательных сторон: дефицит, неэффективное размещение ресурсов, выражающееся в перепроизводстве некоторых товаров и услуг, отсутствие экономической, а часто и политической свободы у граждан. В настоящее время плановая экономика сохранилась в Северной Корее и на Кубе.

Рыночная экономика – это экономическая система, в которой решения принимаются самостоятельными экономическими субъектами на основе свободы выбора, Механизмом, с помощью которого осуществляется координация хозяйственной деятельности, является рынок.

Такая экономическая система основана на товарном производстве. Экономической основой его возникновения явилось общественное разделение труда и экономическое обособление частных производителей.

Товарное производство – это такая форма хозяйства, когда блага и услуги производятся отдельными, частными, обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработке какого-то одного блага; поэтому для удовлетворения общественных потребностей, необходим товарно-денежный обмен. Поэтому по своей сущности товарное производство – это производство продуктов для обмена, который предполагает связь производителей и потребителей через рынок, через куплю-продажу.

По типу выделяются простое и развитое (капиталистическое) товарное производство.

Простое товарное производство предполагает наличие мелких частных собственников, которые используют в процессе производства собственные средства производства и трудятся самостоятельно, без применения наемного труда. Цель такого производства – удовлетворение потребностей самого производителя и его семьи. Этот тип хозяйствования был распространен на ранних этапах развития общества и производства (в рабовладельческом и феодальном обществах). Таким образом, простое товарное производство – это производство продуктов для обмена самостоятельным частными производителями – крестьянами и ремесленниками. Развитое (капиталистическое) товарное производство – это частное производство, основанное на наемном, труде работников и крупной частной собственности. При развитом товарном производстве товарами становятся не только все продукты труда, но и факторы производства, в том числе и рабочая сила. Рыночные отношения приобретают всеобщий характер. Созданные продукты труда отчуждаются от производителя и присваиваются собственником средств производства. Целью развитого товарного производства является получение и увеличение (максимизация) прибыли.

Рыночную экономику часто называют системой свободного предпринимательства. Действительно, при такой организации экономической жизни предприниматель самостоятельно выбирает сферу применения своих капиталов и способностей.

Для того чтобы существовала и функционировала рыночная экономика, необходимо наличие ряда условий:

частная собственность;

свободная конкуренция;

свободное (рыночное) ценообразование на основе законов спроса и предложения.

Частная собственность – это такая общественная форма присвоения благ, прежде всего факторов производства, которая характеризуется исключительным правом владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими индивиду благами.

Конкуренция – это соперничество между продавцами и покупателями за право наилучшего применения имеющихся у них экономических ресурсов. Благодаря конкуренции товаропроизводители вынуждены изыскивать способы производства товаров с минимальными издержками, по минимальной цене и как можно лучшего качества.

Свободное ценообразование на основе законов спроса и предложения в рыночной экономике является основным источником информации для всех людей и предприятий. Цены складываются в результате свободного взаимодействия сил спроса (покупателей) и предложения (продавцов и производителей) на рынке. Так как ресурсы ограничены, то, основываясь на существующих ценах, осуществляется выбор самого лучшего, по мнению покупателя, набора товаров. Производители, принимая решение о производстве товаров и услуг, ориентируются, с одной стороны, на цены факторов производства, а с другой, на предполагаемую цену, по которой будет продаваться товар. Если цена товара, которая складывается на рынке, меньше издержек производства, то предприниматель примет решение о ликвидации бизнеса. Рыночная экономика является саморегулирующейся системой. И хотя рынок не может решить некоторых важных социальных проблем и не. производит общественные блага и услуги, он является экономически наиболее эффективным способом координации деятельности хозяйствующих субъектов. С завершением перехода постсоциалистических стран к рыночной экономике в большинстве стран преобладают рыночные отношения, которые ограничиваются существенным регулирующим воздействием государства. Поэтому современная экономическая система представляет собой смешанную экономику.

Смешанная экономика – экономическая система, в которой механизм рынка дополняется активной ролью государства в организации хозяйственной жизни общества.

Смешанная экономика, как тип экономической системы, сформировалась в промышленно развитых странах. Роль государства сводится в основном к созданию условий для эффективной предпринимательской деятельности, созданию рыночной инфраструктуры, обеспечению определенных социальных гарантий для населения, решению общенациональных задач и проблем. По своей экономической эффективности смешанные экономики некоторых стран могут значительно различаться. Классическими странами со смешанной экономикой являются Швеция и Дания. Так, например, если (с определенной степенью условности) расположить все страны по степени участия государства в экономике на оси, одним концом которой является рыночная экономика, а другим – командная, то большинство стран, которые обычно относят к смешанной экономике, разместилось бы между ними.

В настоящее время в России и других, бывших социалистических странах завершается регулируемый государством переход от централизованно управляемой (командной) к рыночной экономике.

Конечно, создание рынка – не самоцель, а средство формирования эффективной экономической системы.

Рыночная экономическая система – это целевая установка переходного периода. Для ее реализации необходимо решение следующих задач в начале переходного периода:

Либерализация экономической деятельности (свобода торговли, внешнеэкономической деятельности, отказ от централизованного планирования и ликвидация фиксированных цен) (февраль 1992 г.).

Приватизация государственной собственности – 1992–1994 гг.

Финансовая стабилизация – 1996 – первое полугодие 1998 г. и с 2000 г.

Структурная перестройка экономики, повышение удельного веса второго подразделения (производства предметов потребления), достижение конкурентоспособности продукции.

Решение этих основных задач переходного периода осуществляется прежде всего на основе стабилизации – экономической политики, направленной на ограничение инфляции и насыщение рынка, преобразования форм собственности, изменения структуры экономики через антимонопольную политику, конверсию и механизм банкротства.

В соответствии с критериями Европейского Союза Россия с 1994 г. отнесена к странам с переходным типом экономики, а в 2003 г. ЕС и США признали рыночный характер экономики России.

Становление рыночный экономики в России сопровождалось рядом негативных тенденций, которые сохраняются и в посткризисный период:

– высокие социальные издержки – 21% населения живёт за чертой бедности, высокая официальная и реальная безработица;

– криминализация экономики, расширение теневого сектора (40–50% валового внутреннего продукта производится в тени);

– деформация воспроизводственной структуры (70% инвестиций направляется в сырьевой комплекс);

– технологическая деградация;

– экономическая дезинтеграция;

– диспропорции торгового баланса.

В силу всех этих факторов современная трансформационная экономика характеризуется следующими чертами:

Непрерывное реформирование, т.е. проведение экономической реформы. Экономическая реформа – это сознательно проводимое преобразование, направленное на изменение существующих экономических отношений. Причины в разных странах различны – изменение объективных условий, политических сил, у власти, неэффективность ранее используемых Инструментов достижения хозяйственных или социальных целей. Их необходимость возникает регулярно, они обычно не затрагивают глубинных основ системы. С начала 80-х гг. в США, Англии начался период таких экономических реформ, смысл которых можно охарактеризовать как «ренессанс рынка». Другой характер носят реформы, направленные на преобразование системы в целом, они более длительны и затрагивают коренные основы экономической системы.

Опыт переходных процессов в России и других странах с трансформационной экономикой показывает, что к числу экономических закономерностей трансформации плановой экономики в рыночную относятся:

Во-первых, становление многообразия экономических субъектов как основное условие формирования рыночной экономики. Оно осуществляется через приватизацию госсобственности (земли, недвижимости, имущества) и создание новых коммерческих структур. На начало 2005 г. в России вместо 47 тыс. предприятий и организаций (конец 80-х гг.) функционировало 2,3 млн юридических лиц и 4,8 млн. предпринимателей без образования юридического лица, что свидетельствует об определенной степени сформировавшейся рыночной многосубъектности экономики.

Во-вторых, трансформационный спад производства. В России спад производства ВВП за 1991–1998 гг. составил 45%. Эта глубина спада выше трансформационного, что обусловлено более деформированной, чем в других постсоциалистических государствах, структурой экономики, 75% которой приходилось на отрасли военно-промышленного комплекса и производство средств производства, непоследовательностью рыночных реформ и массовым уходом производства в теневой сектор. Однако после кризиса 1998 г. начался восстановительный рост в экономике. За 1999–2004 гг. ВВП вырос на 135%, за 2005 г. рост составил 106,4%, 2006 г. – 106,9%, 2007 г. – 107,4% (оценка).

В-третьих, снижение жизненного уровня и углубление дифференциации населения по уровню получаемых доходов. Децильный коэффициент (соотношение в доходах 10% самых бедных и 10%. богатых семей) возрос с 4,5 в 1991 г. до 15 в 2006 г. Падение реальных доходов населения России за 1991–1996 гг. составило 30%, в 1997 г. они выросли на 2,5%, в 1998 г. – снизились на 18%, в 1999 г. – еще на 14%. Но за 2000–2004 гг. они выросли на 60%, в 2005 г. – на 22,8%. в 2006 г. – на 112,5%, за 9 месяцев 2007 г. – на 43,5%.

В-четвертых, высокая инфляционностъ переходных экономик, подавление инфляции обеспечивается тем быстрее, чем быстрее и последовательнее осуществлялись рыночные преобразования (страны Балтии, с одной стороны, и Украина – с другой). В России индекс потребительских цен изменялся следующим образом: 1991 г. – 260%, 1992 г. – 2680%, 1993 г. – 1–008%, 1994 г. – 324%, 1995 г. – 231%, 1996 г. – 123%, 1997 г. – 111%, 1998 г. – 184,4%, 1999 г. – 135%, 2000 г. – 120,2%, 2001 г. – 118%, 2002 г. – 115%, 2003 г. – 112%, 2004 г. – 112%, 2005 г. – 110,9%, в 2006 г. – 109,0%, 2007 г. – 109,3%.

В-пятых, рост безработицы в переходный период: численность населения, не занятого в экономике и ищущего работу в России, в 2007 г. составил 4,5 млн человек, или 7,3% всего экономически активного населения, официально зарегистрировано 1,4 млн безработных.

В-шестых, обострение аграрного вопроса, вопроса о земле, поскольку существовавшая монополия госсобственности на землю и аграрный кризис осложнили процесс приватизации земли и становление многообразия экономических субъектов аграрного рынка.

В-седьмых, «номенклатурная приватизация» (Е.Т. Гайдар), обусловленная концентрацией предпринимательских качеств преимущественно у номенклатурных (партийно-советских) работников.

В-восьмых, усиление криминогенности экономики, вызванное кризисом; государственности, слиянием государственных структур и теневого капитала, что ставит задачу укрепления экономической безопасности как внутренней, так и внешней.

В-девятых, высокая дефицитность государственных бюджетов. Дефицит госбюджета России составлял: 1995 г. – 70 трлн. руб., 1996 г. – 80,55 трлн. руб., 1997 г. – 89 трлн. руб., 1998 г. – 143,7 млрд. руб., 1999 г. – 101,4 млрд. руб. Он покрывался за счет выпуска государственных ценных бумаг и внешних заимствований. Рухнувшая в августе 1998 г. пирамида государственных облигаций обусловила острую необходимость сокращения дефицита госбюджета. С 2001 г. в России принимается бездефицитный бюджет. Профицит на 2007 г. – 1501,8 млрд. руб. С 2009 г. – ненефтяной бездефицитный бюджет. Кроме того, в стабилизационном фонде накоплено более 3,5 трлн. руб.

В-десятых, демонополизация экономики через приватизацию государственных предприятий.

В-одиннадцатых, высокий налоговый прессинг: в 1990-е гг. налоги составили 22,2% ВВП, а вместе с социальными взносами – 33% (в 2005 г. – 36% ВВП, в 2006 г. – 36,5% ВВП).

В-двенадцатых, инвестиционный кризис – за 1991–1996 гг. инвестиции снизились на 70%, В 1997 г. – на 5%, 1998 г. – на 6,8%. За 1999–2004 гг. инвестиции выросли более чем на 70%. Рост инвестиций в 2005 г. составил 110,2%, 2006 г. – 110,7%, 2007 г. – 116,1% (оценка).

Различия в реализаций общих закономерностей в разных странах обусловлены различиями в стартовой экономической ситуации: исходном уровне развития, зависимости от международной торговли, степени продвинутое экономических реформ, в уровне несбалансированности экономики.

Список литературы

1. Белокрылова О.С., Михалкина Е.В., Банникова А.В., Агапов Е.П. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2006.

2. Касьянов В.В. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.

3. Кохановский В.П., Матяш Г.П., Яковлев В.П., Жаров Л.В. Философия для средних и специальных учебных заведений. Ростов н/Д, 2008.

4. Кравченко А.И. Обществознание. М.: Русское слово, 2006.

5. Курбатов В.И. Обществознание. Ростов н/Д: Феникс, 2007.