Основные направления и перспективы развития интеграции стран СНГ

2. Основные направления и перспективы развития интеграции стран СНГ

2.1 Состояние внешнеэкономических отношений России и СНГ

В 90-е годы торгово-экономические отношения России со странами СНГ определялись главным образом развитием двусторонних торговых связей, а не полномасштабным региональным взаимодействием.

Наиболее интенсивно в рамках процесса формирования единого Союзного государства развиваются торгово-экономические связи с Республикой Белоруссия. В соответствии с соглашением о Таможенном союзе между Россией и Белоруссией (1995 г.) завершается унификация и создание единой системы тарифного и нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

Вторым интеграционным уровнем является взаимодействие России со странами, образовавшими вместе с ней в 2000 г. Евразийское экономическое сообщество, или ЕврАзЭС, (Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан). В торговле с государствами ЕврАзЭС действует режим свободной торговли, причем ставки таможенного тарифа стран по многим товарным позициям унифицированы; продолжается формирование единой таможенной территории с общими внешними границами.

С другими странами СНГ (Украина, Молдавия, Туркмения, Узбекистан, Азербайджан, Армения, Грузия) Россия заключила двусторонние торговые соглашения о свободной торговле (но с большими изъятиями).

Наиболее распространённой формой зарубежного бизнеса является экспорт товаров и услуг. Под экспортом понимается «продажа иностранному контрагенту товара с вывозом его за границу».

По сравнению с другими формами он имеет свои достоинства и недостатки. К первым следует отнести незначительную капиталоёмкость и малый риск. Ко вторым – краткосрочность сотрудничества, значительные затраты на маркетинг. Указанные достоинства и недостатки определяются в значительной мере формой экспорта.

Непрямой, или через посредников, экспорт предполагает поставку продукции конечному потребителю не самим изготовителем, а с помощью посторонних сбытовых органов. Привлекая посредников, изготовитель избавляется от риска неплатежа, затрат на маркетинг, создание сбытовой сети на зарубежном рынке. Вместе с тем он уступает посредникам долю прибыли, теряет возможность воздействовать на способы сбыта, что может привести к утере данного рынка. Снижается и конкурентоспособность за счёт затрат и прибыли посредника.

Прямой экспорт означает, что изготовитель – экспортёр поставляет свою продукцию непосредственно конечному потребителю и на всех этапах осуществления сделки находится в прямом контакте со своими потребительскими кругами.

ОАО «ЗЭиМ» свои экспортные операции осуществляет как напрямую потребителям, так и с использованием посредников при предоплате с различной степенью разбивки – от 30 до 100% стоимости контракта. Необходимость использования посредников связана с тем, что исполнительные механизмы не могут рассматриваться заказчиками в качестве комплектной продукции, поэтому предприятию приходится также работать с организациями-экспортёрами, которые комплектуют свою экспортную продукцию изделиями ОАО «ЗЭиМ» выполняя крупные проекты за рубежом. Налаживание прямых внешнеторговых связей по линии экспорта своей продукции затруднено неэффективностью участия в тендерах, проводимых за границей. ОАО «ЗЭиМ» часто не выигрывает конкурсы на строительство объектов.

Реальная интеграция возможна и необходима для государств, имеющих высокоразвитый промышленный потенциал. Их экономики не только конкурируют, но и дополняют друг друга. Специализация и кооперация в технически и технологически сложных производствах объединяют партнеров.

Среди участников Содружества можно выделить группу государств (Белоруссия, Россия и Украина), которые располагают достаточно развитой промышленностью, в т.ч. высокотехнологичной, транспортной и телекоммуникационной структурами, квалифицированными кадрами и высокообразованным населением. К этой группе государств можно отнести и Казахстан.

Доля Украины, Белоруссии и Казахстана достигает в торговле России со странами СНГ 90%. Слабо развиты торгово-экономические связи с Арменией, Грузией и Киргизией.

Таблица 3.1. Внешняя торговля России со странами СНГ в 2001–2003 гг., млн. долл. США [[9]]

В 2003 г. товарооборот России со странами СНГ возрос на 29,9% – до 33,6 млрд. долл. и их доля во внешней торговле России составила 17,6%. Сальдо баланса торговли было положительным и возросло до 7,3 млрд. долл. Российский экспорт в страны Содружества увеличился на 30,2%, а импорт – на 29,4%.

Развитие торговли с Белоруссией стимулируется в основном политическими мотивами, связанными с созданием единого государства. Благодаря поставкам топливно-энергетических товаров по льготным ценам, а также таможенному союзу с Россией и более низкой оплате труда Белоруссия имеет конкурентные преимущества на российском рынке. Это позволило ей сохранить сложившуюся до 1990 г. экспортную специализацию и наращивать экспорт в Россию готовых промышленных товаров (грузовых автомобилей, тракторов, бытовой техники, товаров широкого потребления и др.). Торговля с Украиной осуществляется посредством сохраняющейся зависимости от российских поставок топливно-энергетических товаров, а также кооперационных связей предприятий на основе межгосударственных договоренностей и финансового донорства России. Богатые природные ресурсы Казахстана, разносторонние производственные связи, а также либерализация торгового режима способствовали развитию российско-казахстанского товарообмена.

Товарная структура взаимной торговли сформировалась под неблагоприятным воздействием ряда факторов, характерных для состояния экономики всех стран СНГ в первой половине 90-х годов (резкое падение производства, деиндустриализация народного хозяйства и др.).

Таблица 3.2. Товарная структура экспорта России в страны СНГ за 2001–2003 гг. [[10]]

Развитие торгово-экономических связей со странами СНГ основано на межгосударственных договоренностях, определяемых в основном политическими и оборонными интересами России. На основе таких договоренностей Россия экспортирует энергоносители в СНГ по ценам ниже мировых, осуществляет льготное кредитование стран-должников, предоставляет финансовые средства для поддержки сложившихся в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР кооперационных связей в отраслях обрабатывающей промышленности.

В российском экспорте в страны СНГ преобладают минеральные продукты (в 2003 г. – 42,64%), на долю машиностроения приходится 19,44%, металлов и изделий из них – 11,25%, химическую продукцию – 10,51%.

Таблица 3.3. Товарная структура импорта России из стран СНГ за 2001–2003 гг. [[11]]

Основными товарными группами российского импорта являются изделия машиностроения (в 2003 г. – 25,80%), продовольственные товары (19,83%), металлы и изделия из них (15,05%), минеральные продукты (12,37%) и химическая продукция (11,33%).

Более высокая доля машинотехнических товаров во взаимной торговле России со странами СНГ (по сравнению с вывозом в дальнее зарубежье) объясняется сохраняющимися производственными связями, применением стандартов и технических условий СССР, низким платёжеспособным спросом населения, а также доброжелательным отношением населения стран Содружества к привычным товарам. Кроме того, Украина погашает задолженность по ранее взятым у России кредитам на оплату энергоносителей поставками оборудования. По оценке специалистов, страны СНГ выступают на рынке Содружества в основном как производители дешевой и нередко морально устаревшей техники.

Товарная структура экспорта во взаимной торговле продолжает оставаться преимущественно сырьевой или с преобладанием в нём продукции с низкой степенью переработки. Так, Азербайджан и Россия продают своим партнерам по Содружеству нефть, нефтепродукты и природный газ; Казахстан – уголь, нефть, прокат черных металлов, зерно, шерсть, крупы; Туркменистан – природный газ; Киргизия – электроэнергию, пищевой спирт, табак; Узбекистан – волокно хлопковое, газ; Молдавия – кукурузу, табак, вина; Украина – чёрные металлы, трубы стальные, зерно, сахар, подсолнечное масло; Таджикистан – алюминий, волокно хлопковое, табак.

В торговле услугами со странами СНГ Россия имеет устойчивое отрицательное сальдо, увеличившееся в 2001–2002 гг. в связи с ростом поездок российских граждан (оживление «челночной» торговли и туризма после кризиса 1998 г.).

По статье «транспорт» Россия имеет превышение доходов над расходами. Нефть и природный газ Каспийского региона, товары стран Средней Азии и Казахстана поступают в Европу в основном через территорию России. В частности, нефть Казахстана полностью перекачивается через нефтепроводы Атырау – Самара и далее по трубопроводной системе Баку – Новороссийск и Тенгиз – Новороссийск (с 2001 г.)

В свою очередь, большая часть экспорта российских товаров в европейские страны (энергоносители и др.) осуществляется через территорию Украины и Белоруссии, имеющих валютные доходы от предоставления России транзитных услуг. По оценке, доля доходов Украины от транзита российской нефти и природного газа через порты на Чёрном море и трубопроводную систему составляла в последние годы в её ВВП около 10%.

В годы суверенного существования стран СНГ взаимное научно-техническое и производственное сотрудничество резко сократилось. Основной причиной этого явилось падение производства, особенно в высокотехнологичных отраслях обрабатывающей промышленности всех стран СНГ. Кроме того, хозяйственные связи, сложившиеся в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР в соответствии с общесоюзными критериями и приоритетами, не представляют интереса для владельцев бывших советских предприятий.

Однако в машиностроении традиционные кооперационные связи, базирующиеся на сохраняющейся с 80-х годов взаимозависимости хозяйственных комплексов и технологической совместимости производства, сохранились, в том числе в автомобилестроении – с Украиной и Белоруссией, авиастроении – с Украиной, Узбекистаном, Белоруссией, Казахстаном, в отраслях военно-промышленного комплекса – с Украиной, Белоруссией, Казахстаном и др.

В последние годы отмечалась тенденция к развитию научно-производственной кооперации в ряде отраслей обрабатывающей промышленности между предприятиями России и ряда других стран СНГ, что объясняется межгосударственными договоренностями и поддержкой государства. Так, льготы были предоставлены производителям авиа- и ракетно-космической техники России и Украины (взимание пошлин и НДС оплачивается из госбюджета обеих стран). Это позволило достичь успехов, в частности в создании нового двигателя для самолета «Ан-140», разработать и наладить совместное производство ракеты-носителя «Циклон» и др. Совместные программы производственного сотрудничества (в автомобилестроении, производстве телерадиоаппаратуры, отраслях ВПК и др.), в которых участвуют сотни предприятий России и Белоруссии, также реализуются за счет бюджетных ассигнований.

Однако новые совместные разработки, особенно в сфере высоких технологий, немногочисленны, и масштабы кооперационного взаимодействия невелики. Так, доля стран СНГ в объеме российского импорта деталей, узлов, агрегатов и других изделий автомобиле- и авиастроения не превышает 20%, изделий электронной промышленности – 15%.

Как известно, в СССР многие виды продукции создавались на основе кооперационных связей. Это было характерно, прежде всего, для машиностроения: отдельные детали и узлы производились на разных заводах, многие предприятия являлись звеньями целостных технологических цепочек производства готовой продукции.

Исходя из мирового опыта и с учётом специфики экономического пространства СНГ формирование и функционирование промышленных производственных цепочек в рамках Содружества должны обеспечить следующие преимущества для промышленных структур – повышение эффективности и конкурентоспособности производства благодаря интеграции в единую структуру снабженческих, производственных, научно-исследовательских и сбытовых предприятий с соответствующей экономией на издержках, присущих трансакциям; уменьшение затрат и увеличение прибыльности за счёт расширения производства и сбыта, использования преимуществ международного разделения труда, получения благоприятных условий доступа к сырью, имеющемуся в различных государствах СНГ, снижение рисков за счёт уменьшения доли инвестиций каждого из участников; ускорения движения оборотных средств и их экономия за счёт системы взаимозачётов платежей; возможность выхода на ёмкие рынки стран СНГ; получение эффективности за счёт внедрения новых технологий.

Экономический рост в СНГ в сочетании с продвижением стран в рыночном направлении порождает новые формы хозяйственного сотрудничества России с партнёрами по Содружеству, немыслимые в 1990-е годы: перекрёстное акционирование объектов промышленности и инфраструктуры, прямое инвестирование со стороны хозяйствующих субъектов разных государств и активизацию создания совместных предприятий, покупку собственности на территории других стран постсоветского пространства, перенос производств на территорию соседней страны-партнёра, выкуп акций и предприятий за долги, создание различного рода интегрированных транснациональных корпораций. И если сегодня можно говорить о вызревании в самих переходных экономиках реальных предпосылок для подлинно рыночной интеграции России со странами СНГ, то именно в смысле развития контактов непосредственных хозяйствующих субъектов, развёртывания микроуровневых хозяйственных связей.

В результате к нашим партнёрам приходит понимание того, что развивать многие отрасли обрабатывающей промышленности они могут только в расчёте на расширение сбыта их продукции в России и других государствах Содружества. Отсюда и рост в последние годы популярности идеи создания многосторонней зоны свободной торговли или хотя бы двусторонних (с Россией) зон. Заинтересованность в российском рынке готовых изделий сегодня проявляют практически все страны СНГ (кроме экспортирующих на мировой рынок преимущественно сырьё).

Потенциал увеличения экспорта готовых изделий за пределы СНГ крайне ограничен из-за низкой конкурентоспособности продукции обрабатывающей промышленности и жёсткой конкуренции на мировых рынках. В то же время резервы расширения торговли между странами – членами СНГ, особенно готовыми изделиями, остаются значительными. Технологическое разделение труда и единые стандарты, унаследованные от советского периода, известность изготовляемой продукции, характер общей инженерной подготовки персонала и т.д. являются основой расширения взаимного обмена. Конечно, эта продукция по качеству и техническому уровню очень часто ниже той, которая продается на мировых рынках, да и межреспубликанское разделение труда далеко не всегда было рациональным, но торговля в рамках СНГ позволяет поддерживать часть производств. В дальнейшем повышать качество и технический уровень продукции было бы легче на базе работающих предприятий, чем начинать с нуля.

Похожие работы

Проблемы развития торгово- экономических отношений Российской Федерации со странами Содружества Независимых государств на современном этапе

Скачать

96856

5

0

... оборот в течение трех лет имущество подлежит списанию.   Глава 2. Проблемы торгово-экономических отношений РФ со странами СНГ.   2.1. Проблема экономической интеграции стран СНГ Когда распался Советский Союз, сохранение многовековых экономических связей между новыми независимыми государствами большинству их руководителей (за исключением лидеров стран Прибалтики) представлялось задачей ...

Образование Содружества Независимых Государств

Скачать

30056

0

0

... трудности в формировании нового международно-правового образования СНГ, возникшего на руинах СССР. Цель курсовой работы - осуществить анализ процесса образования Содружества Независимых Государств и перспектив развития новой международно-правовой общности. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ПО ЗАЯВЛЕННОЙ ПРОБЛЕМАТИКЕ Проблемы образования СНГ нашли отражение во ...

Роль России в СНГ и перспективы развития Содружества Независимых Государств

Скачать

50079

0

2

... СНГ. // http://www.mirtv.ru/news/10/3749_1.htm. 16.            Международные экономические отношения: Учебник для вузов /В.Е. Рыбалкин и др.; Под ред. проф. В.Е. Рыбалкина – 5-е изд. перераб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 605 с. 17.            Перспективы развития Содружества Независимых Государств на пороге XXI века //Материалы Петербургского экономического форума-98 / Аналитический ве

Интеграционные процессы в Содружестве Независимых Государств

Скачать

255981

68

0

... Иванов Ю., Рябушкин Б. Итоги развития экономики стран-членов СНГ в 2001 году // Вопросы экономики. – Март 2002. 26.    Королёв М. А. Социально-экономическое положение Содружества Независимых Государств // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 26.04.2003. 27.    Лях Т. Б. О миграционной ситуации в России // Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 26.04.2003. 28.    О ходе ...