2.2 Механизм финансового менеджмента в системе государственного управления
Рассмотрим механизм формирования бюджета на примере отчета о проделанной работе за 2007год.
Департаменту архитектуры в соответствии с постановлением Мэра города Хабаровска от 07.03.2007 № 282 «Об утверждении задания по экономии расходов бюджета города на 2007 год» установлено задание в общей сумме 47063.0 тысяч рублей, в том числе:
· По экономии расходов аппарата управления -2963.0 тысяч рублей
· По мобилизации доходов в бюджет города -44100,0 тысяч рублей
Из них:
· Основное задание -40600,0 тысяч рублей
· Дополнительное задание -3500,0 тысяч рублей
Фактическое выполнение составило 61036,0 тысяч рублей, в том числе:
· По экономии расходов аппарата управления -3318,0 тысяч рублей
· По мобилизации доходов в бюджет города -57718,0 тысяч рублей.
Смета расходов на содержание аппарата Департамента
Утверждено по смете -45799,0 тыс. рублей.
Профинансировано -44692,0 тыс. рублей.
Фактические расходы -45185,0 тыс. рублей.
Процент исполнения сметы – 97,6
Недофинансирование -2,4 % (экономия)
Среднесписочная численность муниципальных служащих – 106 человек. Экономия в связи с выплатой работникам по временной нетрудоспособности (б\листам) – 812,5 тыс. рублей, за счет вакансий 540,0 тыс. рублей (освобождение от должности), а так же из-за снижения надбавки специалистам за должность, напряженность и высокие достижения в труде в сумме 54,5 тыс. рублей.
При этом выплачена компенсация при увольнении сотрудников за неиспользованный отпуск в сумме 175,0 тыс. рублей. Которая не предусмотрена в смете расходов.
Увеличение расходов на приобретение бумаги и картриджей на 154,0 тысяч рублей в связи с возросшим объемом работ из-за введения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
Платные услуги
Исполнение сметы доходов по платным услугам:
Плановое задание по оказанию дополнительных платных услуг на 2007 год для департамента архитектуры установлено администрацией города в сумме 7460,0 тысяч рублей. В том числе, основное задание 5460,0 тысяч рублей и дополнительное -2,0 млн. рублей. Фактически объем платных услуг составил 6972,3 тысяч рублей (127,7% к уровню 2006 года). Факт в условиях 2006 года – 5040,2 тысяч рублей.
За 2007 год Департаментом архитектуры перечислено налогов в бюджет на сумму 2567616 рублей, из них:
· Налог на добавленную стоимость - 895581 рубль
· Налог на прибыль - 1672035 рублей.
Перечислены средства на расчетный счет казначейства на содержание аппарата управления за счет оказанных платных услуг в сумме 1040,0 тысяч рублей.
Смета расходов по платным услугам:
Утверждено по смете -1134,0 тыс. рублей.
Профинансировано -1040,0 тыс. рублей.
Фактические расходы -1040,0 тыс. рублей.
Смета расходов по разделу «Информатика и связь»
Утверждено по смете -900,0 тыс. рублей.
Профинансировано -899,0 тыс. рублей.
Фактические расходы -899,0 тыс. рублей.
Смета исполнена на 100 %.
Смета расходов на мероприятия по землеустройству и землепользованию
Утверждено по смете -9026,0 тыс. рублей
Профинансировано -9026,0 тыс. рублей
Кассовые расходы -9026,0 тыс. рублей
Фактические расходы -9047,0 тыс. рублей
Смета исполнена на 100%.
Смета расходов на мероприятия в области градостроительной деятельности
Утверждено по смете -8450,0 тыс. рублей.
Профинансировано -8383,0 тыс. рублей.
Фактические расходы -8383,0 тыс. рублей.
Смета исполнена на 100%.
2.3 Система повышения эффективности деятельности государственных органов управления
Система повышения эффективности деятельности государственных органов управлении остро волнует Правительство Российской Федерации, вот, что об этом думает председатель Правительства Фрадков
Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах
I. Основные положения и цель Концепции
Настоящая Концепция подготовлена с учетом итогов реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001 г. № 584.
Целью Концепции является повышение эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации их полномочий, а также качества управления государственными и муниципальными финансами на всех уровнях бюджетной системы, направленное на наиболее полное удовлетворение спроса граждан на бюджетные услуги с учетом объективных различий в потребностях населения и особенностей социально-экономического развития территорий.
II. Задачи повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2006 - 2008 годах
Настоящая Концепция определяет следующие основные задачи:
· укрепление финансовой самостоятельности субъектов Российской Федерации;
· создание стимулов для увеличения поступлений доходов в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты;
· создание стимулов для улучшения качества управления государственными и муниципальными финансами;
· повышение прозрачности региональных и муниципальных финансов;
· оказание методологической и консультационной помощи субъектам Российской Федерации в целях повышения эффективности и качества управления государственными и муниципальными финансами, а также в целях реализации реформы местного самоуправления.
... задач, а также рациональное использование трудовых, природных и других местных ресурсов, создание необходимых условий жизни и отдыха населения.[5] 4. Место муниципального управления в системе управления экономикой Экономика региона представляет собой сложную динамичную открытую систему социально-экономических отношений по поводу совместного ведения хозяйственной жизни совокупностью объективно ...
... контроля за предоставлением населению компенсаций за оплату жилья и коммунальных услуг и включением платежей за газоснабжение в перечень субсидируемых коммунальных услуг. Глава 3. Совершенствование экономических методов муниципального управления Концепция бюджетной и налоговой политики, формирования межбюджетных отношений в Нижегородской области. Основной целью бюджетной и налоговой политики ...
... в гарантиях занятости и не заинтересовано в модернизации производств, если при этом изменяются квалификационные требования к наемным работникам. Стратегическое планирование и муниципальные политики необходимы в муниципальном управлении как средства согласования интересов местных сообществ в отношении ключевых вопросов муниципального развития. Они призваны переводить конфликты и проблемы в цели и ...
... Муниципальные нормативные правовые акты Тема дипломного проекта предполагает изучение муниципальной собственности на примере МО «Город Архангельск». В этой связи необходимо проанализировать, с учётом избранной темы, законодательство муниципального образования в области управления муниципальной собственностью. Основу правового регулирования отношений муниципальной собственности в г. Архангельске, ...
0 комментариев