Таможенные документы в Советский период

2. Таможенные документы в Советский период

 

2.1 Таможенный кодекс СССР 1928 г.

Таможенный кодекс СССР был утвержден 19 декабря 1928 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР и введен в действие с 1929 г.

В кодексе определялись задачи, функции и полномочия Главного таможенного управления, устанавливался порядок разработки таможенной политики, говорилось о формах и методах таможенного контроля.

Кодекс содержал четыре раздела:

·  об организации Таможенного управления;

·  о таможенных операциях;

·  контрабанде, взысканиях за нее и о производстве дел о контрабанде;

·  порядке взыскания таможенных пошлин и сборов, а также штрафов за нарушение таможенных постановлений.

Согласно кодексу на таможенные органы возлагался контроль за выполнением постановлений высших органов власти о государственной монополии внешней торговли, взимании таможенных сборов и осуществлении других таможенных операций.

Кодекс регулировал вопросы ответственности за нарушение таможенных правил. Пропуск грузов через государственную границу допускался только через таможенные учреждения.

Кодекс определял порядок взимания таможенных сборов и таможенных пошлин, правила хранения грузов, выпуска, обратного вывоза за границу и их продажи, а также правила хранения на складах внешторгтранса, торгового порта и других транспортных организаций при таможнях экспортно-импортных и транзитных грузов, подлежащих таможенному надзору. Таможенные пошлины на привозимые и вывозимые грузы определялись тарифами, утвержденными Советом народных комиссаров Союза ССР.

 

2.2 Таможенный тариф 1922 г.

В 1922 г. таможенные учреждения начинают работать по новому таможенному тарифу, который просуществовал до начала 1924 г.

Согласно данному тарифу в интересах защиты сельскохозяйственного производства допускался беспошлинный ввоз сельскохозяйственных машин, семян, удобрений и средств для борьбы с вредителями, если они не производились в стране.

Беспошлинный вывоз товаров (хлеб, кормовые семена, масло) допускался в тех случаях, если их вывоз не отражался на производстве важнейших отраслей нашей промышленности.

Устанавливались высокие пошлины на главнейшие предметы ввоза и поощрения вывоза сырья, жизненных припасов и изделий.

Устанавливались фискальные ввозные пошлины: высокие на предметы роскоши и более умеренные на предметы широкого потребления; высокие ввозные пошлины на те предметы экспорта, в отношении которых наша страна являлась на мировом рынке монополистом.

Были повышены пошлины на предметы роскоши и понижены на все виды металлом и металлические изделия.

Заключение

Таможенная политика Советской России в первые годы была направлена на защиту экономических интересов страны, решение задач регулирования внешнеэкономической деятельности и фиск. Для таможенной политик страны в этот период были характерны тесная связь с государственными планами восстановления народного хозяйства и их реализация в условиях монополии внешней торговли, что наложило определенный отпечаток на ее взаимосвязь с другими государственными структурами.

Таможенная политика в период нэпа была направлена на осуществление функций регулирования внешней торговли и успешно справлялась с задачами защиты национальной экономики.

На формирование таможенной политик СССР оказали влияние внутренняя и внешняя политика Советского государства. Это было закреплено в законодательных и нормативных актах: Таможенном кодексе 1929 г. и Таможенном тарифе 1930 г. и многочисленных дополнениях, которыми регулировалась таможенная служба в 30-е и 40-е годы. После второй мировой войны таможенная политика была направлена на укреплением и развитие внешнеторговых связей со странами народной демократии.

Это диктовалось внутренней потребностью стран социалистического содружества и необходимостью дальнейшего укрепления оборонной мощи этих стран.

К середине 50-х годов сложились основные направления внешней торговли СССР, наметились вехи международного разделения труда в рамках стран – членов Совета экономического взаимодействия (СЭВ) и Варшавского договора, что нашло отражение в таможенном законодательстве нормативных актах.

Список использованных источников

 

1)  Блинов Н.М. Таможенная политика России X–XX вв. – М.: Русина, 1997. – 272 с.: ил.

2)  Петров Н.Г. Международная торговля и торговая политика. – М., 1929. – С. 162.

3)  Петров Н.Г. Указ. соч. С. 165.

4)  Пиляева В.В. История таможенного дела и таможенной политики России. – М: ООО «БалтРус», 2007. – с. 208.

5)  Внешняя торговля России. 1922, №10. – С. 65.

6)  Внешняя торговля России. 1922, №21 – 22. – С. 25.

7)  Внешняя торговля в России. 1923, №12. – С. 21.

8)  Внешняя торговля России. 1923, №19 – 20. – С. 12, 58, 67.

9)  Развитие торговли в России – С. 57.

10)  Энциклопедия советского импорта. – М., 1928. – С. 154.

[1] Петров Н.Г. Международная торговля и торговая политика. – М., 1929. – С. 162.

[2] Петров Н.Г. Указ. соч. С. 165.

[3] См.: Внешняя торговля России. – М., 1923. – С. 58.

[4] См.: Развитие торговли России… С. 57.

[5] Внешняя торговля России. 1922, № 10. – С. 65; Внешняя торговля России. 1923, № 19-20. – С. 12.

[6] Внешняя торговля России. 1923, № 19-20. – С. 67.

[7] Внешняя торговля России. 1923, № 12. – С. 21.

[8] Внешняя торговля России. 1922, № 21 – 22. – С. 25.

[9] Энциклопедия советского импорта. – М., 1928. – С. 154.