Символика, культура и традиции России

ОСОБЕННОСТИ ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РОССИИ

Россия является крупнейшей страной мира (1/8 часть суши). Площадь России— 17,1 млн. км2, что почти в два раза больше, чем КНР или США. Российская территория сопоставима с целым материком — Южной Америкой.

На долю России приходится 77 % территории и 53 % населения стран СНГ.

Россия расположена в северной части Евразии, причем на европейскую часть приходится около 1/ 3, а на азиатскую — 2/3 территории страны.

Протяженность России с запада на восток около 9 тыс. км. Крайняя западная точка РФ — вблизи г. Калининграда (38°38' в.д.), крайняя восточная точка на о. Ратманова (169°02' з.д.), на материке — м. Дежнева (160°40' з.д.). Следовательно, почти вся территория РФ расположена в восточном полушарии. В пределах России находится 11 часовых поясов.

Крайняя северная точка страны — м. Флигели на о. Рудольфа в составе арх. Земля Франца-Иосифа (81°50' с.ш.), на материке— м. Челюскин (77°°43' с.ш.). Крайняя южная точка — на границе с Азербайджаном, на гребне Главного Кавказского хребта (41°10' с.ш.).

Таким образом, Россия расположена преимущественно в умеренных широтах, хотя северная часть страны находится в суровых арктических, а небольшой участок побережья Черного моря — в субтропических широтах. Географическое положение обусловливает исключительную суровость природных условий: около 64% территории приходится на области с многолетнемерзлотными грунтами (на долю России приходится 1/2 площади планетарной зоны Севера), везде зимой выпадают осадки в виде снега.

Общая протяженность границ составляет 58,6 тыс. км, из которых только 14,3 тыс. км — сухопутные, а 44,3 тыс. км — морские.

Морские границы на севере и востоке проходят в 12 морских милях (22,7 км) от берега, а граница морской экономической зоны РФ — в 200 морских милях (около 370 км).

По суше Россия граничит на северо-западе с Норвегией и Финляндией, на западе и юго-западе — с Эстонией, Латвией, Белоруссией, на юге — с Грузией, Азербайджаном, Казахстаном, Монголией, Китаем, на юго-востоке — с КНДР.

Большая часть морских границ проходит на севере, по водам морей Северного Ледовитого океана и на востоке — по морям Тихого океана. На севере Россия граничит с США, Канадой, на востоке — с США, Японией. На западе имеются морские границы со Швецией, Польшей, Германией и другими прибалтийскими государствами, на юге — с Украиной, Грузией (по водам Азовского и Черного морей). Границы с Азербайджаном и Казахстаном проходят по водам внутреннего Каспийского моря. До распада СССР Россия граничила лишь с восемью зарубежными государствами, а границы с Украиной, Белоруссией, Казахстаном и др. в пределах бывшего СССР были внутренними. Границы, совпадающие с рубежами СССР, большей частью закреплены в международных договорах, они оборудованы пограничными заставами и таможнями, охраняются пограничными войсками. Значительная часть границ с государствами СНГ пока не обладает всеми атрибутами, присущими государственной границе, и является достаточно "прозрачной" для проникновения людей и грузов. Такая ситуация, к сожалению, наносит ущерб хозяйству страны и представляет собой угрозу для ее безопасности.

ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ

Столь огромные размеры территории и протяженные границы обусловливают многие особенности геополитического положения страны.

Геополитическое положение страны— это ее место на политической карте мира и ее отношение к различным государствам или группам государств. После распада СССР геополитическое положение Российской Федерации заметно ухудшилось. СССР по суше граничил с 12-ю странами, а после его распада Россия приобрела новые границы — с бывшими союзными республиками, которые в большинстве случаев не оборудованы должным образом, что наносит ущерб ее экономической и государственной безопасности. Сейчас 48 из 89 субъектов федерации являются пограничными, а два из них имеют границы даже с тремя государствами: Псковская обл. — с Эстонией, Латвией и Белоруссией и Республика Алтай — с Казахстаном, Китаем и Монголией.

Геополитическое положение России существенного ухудшилось в результате ликвидации политического блока стран Варшавского договора и экономического союза СЭВ (Совет экономической взаимопомощи). Большая часть бывших социалистических стран-союзников СССР уже вступила в ЕЭС и военный блок НАТО, лидером которого являются США. Вслед за ними в западное сообщество потянулись и некоторые бывшие союзные республики СССР (Эстония, Латвия и Литва). В итоге всех этих геополитических изменений Россия по отношению к Западу практически вернулась к состоянию времен Ивана Грозного (XVI век).

В результате распада СССР Россия лишилась удобных выходов к морям, хорошо оборудованных портов на Балтике (Рига, Талин, Клайпеда, Вентспилс) и на Черном море (Одесса, Ильичевск, Николаев, Севастополь) и многих военно-морских баз. Утратив значительные территории ранее единого государства Россия потеряла и часть ресурсного потенциала (месторождения), и огромные основные фонды в виде заводов, военных баз, санаторно-курортных учреждений общесоюзного подчинения, мощностей космодрома Байконур (за них теперь приходится платить Казахстану годовую арендную плату в 115 млн. долларов) и т.п. Чтобы компенсировать эти утраты, пришлось во многом заново создавать промышленную инфраструктуру (строительство нового нефтеналивного порта на Балтийском море в Усть-Луге, расширение портовых мощностей в оставшихся в Европейской части страны портах— Санкт-Петербурге, Мурманске и Новороссийске, строительство обходных железнодорожных веток и ниток трубопроводов и др.

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО

Российская Федерация (Россия) — суверенная демократическая республика имеет федеративную форму государственного устройства. Это закреплено в Основном законе России — Конституции (принята 12 декабря 1993 г.) и Федеративном Договоре, т.е. договоре между федеральными органами государственной власти России и субъектами Федерации.

В Конституции и Федеративном Договоре предусматривается разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее равноправными субъектами.

Россия состоит из 89 субъектов (21 республики, 6 краев, 10 автономных округов, одной автономной области, 49 областей и двух городов федерального значения):

1. В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика.

Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;

Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область,

Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинская область, Ярославская область;

Москва, Санкт-Петербург - города федерального значения;

Еврейская автономная область

Агинский Бурятский автономный округ, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта осуществляются в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

Все субъекты федерации имеют равный политический статус, одинаковое представительство в Совете Федерации, но по своему экономическому и социальному потенциалу они, конечно, сильно различаются. Значительно различаются субъекты и по площади.

На низовом уровне все административно-территориальные единицы делятся на районы, которые в свою очередь состоят из сельских и городских администраций.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ

Россия — многонациональное государство. Характеристика этнического состава проводится по результатам переписи населения. По данным первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года, в этническом составе насчитывалось 196 народов, причем доля русского населения составляла 44,3%. Этнический состав СССР был не менее пестрым, и численность народов очень различной. Так, на долю двадцати двух из них приходилось около 96% населения.

В России сейчас проживает около 130 наций и народностей.

По числу жителей Российская Федерация находится на 7-м месте в мире после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана. Но в отличие от этих стран, численность населения нашей страны последние десять лет постепенно уменьшается. Максимальное число жителей Россия имела в 1992 г. — 148,7 млн. чел., а в 2001 г. — 145 млн. чел.

Население Российской Федерации принадлежит, в основном, к четырем языковым семьям: индоевропейской (87% населения), алтайской (8%), уральской (2%) и кавказской (2%). Семьи, в свою очередь, делятся на группы.

Основную часть населения составляют народы, большей частью живущие в России, а за пределами ее составляют лишь небольшие группы (например, русские, татары, буряты и др.). Также значительная часть населения — народы республик бывшего СССР, ставших сейчас независимыми государствами (украинцы, белорусы, казахи, армяне, поляки и т.д.).

В нашей стране проживают также представители народов, в большинстве живущих за пределами России (вьетнамцы, китайцы, румыны, абхазы и др.).

Многие народы сильно рассредоточены по территории РФ; во время расселения народов по огромным пространствам России они часто объединялись путем слияния близких по языку и культуре народов или путем ассимиляции - "растворения" одного народа в другом. Поэтому сейчас невозможно выделить чистые в этническом отношении территории.

Миграционные процессы и ассимиляция привели к сокращению сферы применения родного языка на территории многих национальных образований. Кроме того, произошла частичная утрата национальной самобытности многих народов и их превращение в национальные меньшинства на территории своих республик. Из 21 республики в составе РФ только в Чувашии, Туве и республиках Северного Кавказа (за исключением Адыгеи и Карачаево-Черкесии) коренные народы составляют более половины населения.

Очевидно, что интересы России, национальные интересы всех народов, численность которых уменьшается, состоят в увеличении естественного природа, уменьшении смертности, в реальном увеличении рождаемости. Для этого недостаточно просто проводить экономические реформы и улучшать материальный уровень жизни. Населению, измученному годами нестабильности и свалившимися на него проблемами, необходимо обрести точку опоры, которая помогла бы ему вынести этот непомерный груз. Такой опорой, без сомнения, должно стать возрождение роли традиционных нравственных, духовных, культурных, религиозных ценностей в жизни людей всех национальностей.

Основными показателями воспроизводства населения являются: коэффициенты рождаемости и смертности, коэффициент естественного прироста (рассчитывается на 1000 жителей), ожидаемая продолжительность жизни, коэффициент младенческой смертности (рассчитывается на 1000 рожденных детей).

Эти показатели в России имеют негативные тенденции: продолжительность жизни уменьшается, растет младенческая смертность, коэффициент суммарной рождаемости снижается (8,3 в 1999г.), а коэффициент смертности растет (14,7 в 1999г.), поэтому в целом по стране естественный прирост отрицательный (6,4 в 1999г.).

В настоящее время только в 9 субъектах федерации численность населения увеличивается минимальными темпами: в Белгородской области, Ставропольском крае, Северной Осетии-Алании— за счет мигрантов и беженцев; республики Дагестан и Ингушетия имеют максимальные показатели естественного прироста; в республике Татарстан миграционный приток населения пока еще компенсирует естественную убыль, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах высок естественный прирост (из-за молодости населения). И только в Республике Алтай две положительные тенденции совпадают, то есть и естественный прирост, и миграции оказываются с положительным знаком.

Самая плохая демографическая ситуация отмечается в областях Центральной России и Северо-Запада, то есть в исконно русских регионах: здесь на протяжении последних 10 лет смертность превышает рождаемость.

По прогнозам ученых, численность населения нашей страны будет в ближайшие годы уменьшаться. Но в зависимости от состояния экономики и других процессов, влияющих на социальную сферу, оно может к 2115 г. составить по оптимистичным прогнозам 140 млн. чел., по пессимистичным— около 125 млн.

СИМВОЛИКА РФ

 

Каждая страна имеет свой герб, флаг и гимн. Они являются государственными символами. Слово "символ" в переводе с греческого языка означает знак, примету, признак, пароль, сигнал, предзнаменование. Символика является своеобразной формой раскрытия сущности государства, его отличий или, наоборот, сходств с другими странами.

Государственная символика в нашей стране формировалась как символика верховной власти. На разных этапах формирования российской государственности менялась и ее символика. Первоначально на княжеских печатях изображались покровительствующие святые. Затем в XI – XII вв. к святым прибавилось изображение самого владельца печати. В период монголо-татарского нашествия, которое продолжалось до конца XV в., наряду с русскими печатями стали употреблять и ордынские. Тогда для управления княжеством необходимо было получить в Золотой Орде Ярлык – специальную грамоту. Изменилась и сама процедура восшествия на престол. Исчезли мечи – символ силы и справедливого правления. На печатях новгородского посадника – главы администрации – в XV в. изображали льва и орла.

Государственный герб

Герб – это отличительный знак государства, города, сословия, рода, изображаемый на флагах, монетах, печатях и других официальных документах.

Слово "герб" в переводе с немецкого языка означает "наследство". В нем отражены особенности политического развития, история, религиозные верования, а иногда даже и географическое положение, климатические и природные условия страны.

В декабре 2000 г. Президент Российской Федерации (РФ) В.В. Путин утвердил Закон "О Государственной символике Российской Федерации".

В Федеральном конституционном законе от 25 декабря 2000 г. "О Государственном гербе Российской Федерации" говорится:

Статья 1. Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орёл увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.

Отличить российского двуглавого орла от множества других позволяют его атрибуты. Короны в гербах символизируют не монархию, а суверенитет и высокое достоинство.

Количество корон может показаться загадочным. Они не обозначают никаких трех частей Руси или трех ветвей власти. Это не три короны, а две (над каждой из голов) плюс одна (над орлом в целом). С точки зрения специалистов, поднятые крылья по своему смыслу ничем не отличаются от опущенных. А то, что на протяжении большей части своей истории российский орел держал крылья поднятыми, является историческим фактом.

Существует целый раздел исторической дисциплины, который изучает историю возникновения, развития и использования гербов, а также их символику. Называется он геральдикой. При Президенте РФ создан Геральдический совет – специальный орган, официально уполномоченный заниматься вопросами геральдики в России. Он был создан в 1994 г. специальным указом Президента РФ и до реорганизации в 1999 г. назывался государственной герольдией. Это единственный федеральный орган, главный офис которого располагается не в Москве, а в Санкт-Петербурге. Председателем Геральдического совета является государственный герольдмейстер. Им стал заместитель директора Государственного Эрмитажа Г.В. Вилинбахов.

Геральдический совет при Президенте РФ является совещательным и консультативным органом, созданным в целях проведения единой государственной политики в области геральдики.

Возникновение государства всегда связано с появлением изображения, которое отражает, как правило, внутреннее устройство этого государства, его могущество, территории, входящие в его состав. Значение и внешний вид российского герба неоднократно менялись. Многие политические события, которые переживала наша страна на протяжении последних веков, влияли и на государственные символы. Ведь каждый из них – это своеобразное отражение эпохи. А поэтому символ расцветает и умирает вместе с ней.

Истории возникновения и развития российского герба более 400 лет. В России, как и во многих странах Европы, эмблемы, из которых сложился государственный герб, появились в эпоху Средневековья, первоначально на печатях и монетах. С XIII. на русских княжеских печатях начали изображать всадника, поражающего копьем дракона. Близость фигуры всадника к образу популярного на Руси святого Георгия – "змееборца" (Георгия Победоносца) привела к тому, что их начали соединять в одно целое. Хотя в XVI – XVII вв. в разных документах встречается толкование изображения всадника как великого князя, царя, государя. Начиная с конца XV в. на государственных печатях и монетах стал изображаться двуглавый орел – символ власти, господства, великодушия и прозорливости.

Историк и писатель Н.М. Карамзин в "Истории государства Российского" высказал предположение о том, что символика российского герба ведет начало от общегосударственной печати. На ней впервые вместе были изображены всадник, поражающий копьем дракона, и двуглавый орел с коронами на головах.

Однако если на печати Ивана III обе эмблемы выступали как равнозначные, занимая каждая свою сторону, то уже в XVI в. двуглавый орел завоевывает господствующее положение, а в XVII в. становится главной эмблемой российского государственного герба.

Историк В.Н. Татищев в XVIII в. выдвинул версию о том, что происхождение герба в России связано с браком великого князя Ивана III и Софьи (Зои) Палеолог, племянницы последнего византийского императора Константина XI Палеолога. Именно после ее приезда в Москву Иваном III был взят герб Византии в виде двуглавого орла и соединен с московским, где был изображен всадник.

Известный историк начала XX в. Н.П. Лихачев опроверг эту версию, заявив, что Иван III никакого византийского герба позаимствовать не мог, поскольку в Византии, как и в Римской империи, существовали только личные печати император. Ни общегосударственной печати, ни тем более герба с орлом Византия не имела.

Западноевропейские монархи, современники Ивана III, считали себя прямыми потомками римских императоров. В связи с этим и стал символ императорской власти – двуглавый орел. Он отличался от символа королевской власти тем, что изображался в виде одноглавого орла.

Таким образом, появление на печати двуглавого орла можно объяснить желанием московского князя показать равенство с западными странами, особенно с императорами Священной Римской империи.

Какова же история происхождения и распространения двуглавого орла? Это один из древнейших символов и происходит он из стран Древнего Востока. Его первое изображение относится еще к VI в. до н.э. В XI в. двуглавый орел стал элементом восточного орнамента. В XIV в. он встречается на медных монетах золотоордынского хана Джанибека, но государственным гербом еще не становится. С XII в. изображение двуглавого орла распространяется и по Европе. Он становится королевским гербом императоров Германии и Священной Римской империи. Как эмблема двуглавый орёл носил не только светский, но и религиозный характер. В Византии двуглавый орёл был отличительным признаком принадлежности к императорскому двору, и одежда с его изображением свидетельствовала о высшем положении в государстве. Однако гербом в Византии он так и не стал и на императорских печатях никогда не использовался.

В царствование Ивана IV Грозного (1533— 1584) Россия покорила Казанское и Астраханское ханства, присоединила Сибирь. Рост могущества русского государства отразился и на его гербе. В 1560-е гг. царь провёл реформу печати. Двуглавый орёл на ней был увенчан одной короной с восьмиконечным православным крестом над ней. На лицевой стороне печати на груди орла был изображён щит с всадником. На другой стороне печати впервые появился орёл с единорогом — личным знаком царя. Единорог являлся символом силы и власти.

Государственный орел Алексея Михайловича (1645-1676) явился образцом для последующих официальных изображений русского гербового орла. У него были полностью раскрытые и высоко поднятые вверх крылья. Это символизировало собой полное утверждение России как сильного и мощного государства. Его головы были увенчаны тремя царскими коронами, на груди помещен щит с московским гербом, в лапах – скипетр и держава. До появления в лапах орла атрибутов монархической власти его когти были разжаты.

Все последующие русские государи также использовали две эмблемы — всадника и орла — для своих печатей. Они же вошли и в государственный герб. В 1667 г. в России создали новую государственную печать. Она знаменита тем, что её официальное описание было включено в Полное собрание законов. Это было первое постановление российского законодательства о форме и значении государственного герба. В специальном указе царя Алексея Михайловича 1667 г. "О титуле царском и о государственной печати" написано, что "орёл двоеглавный есть герб державный великого государя, царя и великого князя Алексея Михайловича"; три короны "знаменуют" три "великие — Казанское, Астраханское, Сибирское — славные царства". Скипетр и яблоко (держава) "являют" государя, самодержца и обладателя.

Видоизменялся государственный герб России и при Петре I (1682—1725). В 1721 г. Сенат после победного окончания Северной войны со Швецией "поднёс" Петру I императорский титул. Это повлекло за собой появление новых символов власти: на печатях и в гербе появляется императорская корона, устанавливаются и государственные гербовые цвета — чёрный орёл на золотом (жёлтом) фоне (такой орёл стал называться императорским). Кроме изменения цвета орла, на его крыльях впервые стали размещать щиты с гербами "Великих княжеств и Царств". На правом крыле были размещены щиты с гербами (сверху вниз) — Киевским, Новгородским, Астраханским, на левом — Владимирским, Казанским, Сибирским.

В январе 1722 г. была создана Герольдмейстерская контора. Возглавлял её выходец из Пьемонта граф Франциск Санти. Главными задачами конторы была работа над государственным гербом, создание гербов русским городам, а также всем обер-офицерам, дворянам, иностранцам.

Тогда же фигуры на государственном гербе становятся цветными, а сам герб выглядит следующим образом: "на красном поле изображён святой Георгий, с золотою короною, обращен он налево, он же одет, вооружён и сидит на коне, который убран своею сбруею с седловою приправою с покрышкою и подтянут подпругами, а все то колера серебряного или белого; оной святой Георгий держит копьё в пасти, или во рту, змия чёрного". Эти цвета получил впоследствии герб Москвы. По правилам западноевропейской геральдики живые существа (всадник, зверь) должны быть повёрнуты только в правую (левую для зрителя) геральдическую сторону. Это правило было установлено для того, чтобы всадник или лев, изображённый на щите рыцаря, не казались убегающими от противника.

Таким образом, при Петре I сложился основной комплекс атрибутов герба. После расширения России до Дальнего Востока двуглавый орел стал символом неделимости европейской и азиатской частей страны. Они объединились под одной императорской короной: одна коронованная голова смотрит на запад, другая – на восток.

В дальнейшем, в течение XVIII в., изменения в атрибутику герба не вносились вплоть до правления Павла I.

Император Павел I (1796—1801) попытался по-своему взглянуть на российский герб. Указом от 5 апреля 1797 г. двуглавый орёл становится неотъемлемой частью герба императорской фамилии. Павел I был ещё и магистром Мальтийского ордена. В 1798 г. орёл в окружении местных эмблем изображался на фоне горностаевой мантии, ниспадающей из-под шлема, увенчанного короной. В августе 1799 г. был издан указ императора об изображении двуглавого орла с мальтийским крестом на груди. На верхнем конце этого креста помещалась корона Великого магистра.

При Павле I впервые появляется Большой российский герб.

По замыслу императора он должен был символизировать собой внутреннее единство и могущество России. Но проект так и не был реализован из-за смерти императора.

Александр I (1801—1825), взойдя на престол, отменил мальтийский крест на государственном гербе. И тут же на двуглавом орле отразилось французское влияние. При Александре I на гербе крылья орла были широко раскинуты в стороны, а перья опущены вниз. Одна голова была наклонена больше, чем другая. Вместо традиционных скипетра и державы в лапах орла появились новые атрибуты: перуны или громовые стрелы, факел, лавровый венок (иногда ветвь), дикторский пучок, перевитый лентами. Такие орлы были характерны для первой четверти XIX в. После присоединения к России герцогства Финляндского вид государственного герба снова меняется. На нём появляется новая эмблема — лев на сабле с мечом в правой передней лапе и новой золотой короной с двумя дугами, украшенными жемчугом и двумя государственными орлами, увенчанной "яблоком" (держава) с алмазным крестом.

В правление Николая I (1825—1855) с 1830 г. гербовой орёл стал окончательно изображаться с поднятыми вверх крыльями. Это стало его неотъемлемым признаком вплоть до 1917 г.

В эпоху Александра I и Николая I двуглавый орёл изображался в стиле ампир, который господствовал в то время в искусстве.

В 1832 г. был утверждён герб с пятью царскими (казанской, астраханской, сибирской, польской, Херсониса Таврического) и одной великокняжеской (финляндской) коронами над гербами на крыльях орла. В конце правления Николая I была задумана новая реформа гербов, но при нём она так и не была проведена.

Своеобразную "геральдическую реформу" провёл Александр II (1855—1881). Он дал поручение создать новый рисунок герба и три вида соответствующих ему государственных печатей (большой, средней и малой).

Специально для работы над гербами в Департаменте герольдии Сената было создано Гербовое отделение. Его руководителем стал выходец из Берлина барон Б. Кёне. Он предложил целую систему российских государственных гербов, ориентируясь в их создании на общепризнанные в европейской монархической геральдике нормы и правила.

Перед Кёне стояла сложная задача найти в геральдической форме отражение всем титулам императора Александра II, которых у него было немало: "Божиею споспешествующею милостию мы, Александр II, император и самодержец всероссийский, московский, киевский, владимирский, новгородский, царь казанский, царь астраханский, царь польский, царь Херсониса Таврического, царь грузинский, государь псковский и великий князь смоленский, литовский, волынский, подольский и финляндский, князь эстляндский, лифляндский, курляндский и семигальский, самогитский, белостокский, корельский, тверский, югорский, пермский, вятский, государь и великий князь Новагорода Низовские земли, черниговский, рязанский, полотский, ростовский, ярославский, белозерский, удорский, обдорский, кондийский, витебский, Мстиславский и всея Северныя страны повелитель, и государь Иверския, Карталинския и Кабардинския земли и области Арменския, черкасских и горских князей и иных наследный государь и обладатель, наследник норвежский, герцог шлезвиг-голстинский, сторманский, дитмарсенский и ольденбургекий и проч. и проч.". Все эти 50 территорий должны были отражаться в государственном гербе.

Управляющий гербовым отделением Департамента герольдии Кёне взял за образец государственную печать Ивана IV Грозного. Вокруг центральной эмблемы он расположил областные. Неизменным в центре остался двуглавый орёл с тремя коронами — одной большой императорской и двумя маленькими. На груди орла по-прежнему находился всадник, поражающий дракона, только повёрнут он был в другую сторону — левую от зрителя. Теперь всадник считался "символом православной державы победоносной над злом". Двуглавый орёл был изображён на геральдическом щите, который держали архангелы Михаил и Гавриил. Одновременно с большим государственным гербом были созданы новые средний и малый государственные гербы.

В 1858 г. императорская корона должна была помещаться не только на гербах двух столиц — Петербурга и Москвы, — но и на гербах губернских городов.

Великие реформы Александра II1860—1870 гг., в особенности судебная реформа 1864 г., значительно расширили применение государственного герба. Он стал использоваться на знаках вновь учреждённых должностей и членов различных императорских обществ, на денежных знаках и банкнотах.

После вступления на престол царя Александра III (1881—1894) герб был снова перерисован А. Шарлеманем. В 1882 г. утверждается проект большого государственного герба, в 1883 г. — среднего и малого гербов. После присоединения территории Средней Азии в герб был добавлен туркестанский единорог с червлёными (тёмно-красными) глазами, языком и рогом.

После 1883 г. государственный герб уже не подвергался никаким изменениям вплоть до Февральской революции 1917 г. В таком виде орёл прошёл через царствование Николая II (1894-1917).

В 1913 г. отмечалось 300-летие Дома Романовых. Это событие оживило интерес к государственной символике. Царские регалии и герб изображались на памятных медалях и знаках военных училищ, кадетских корпусов и даже больниц.

При Императорском обществе поощрения художеств в России возникла Комиссия по изданию "Русской геральдики", в которую входили художники Н.К. Рерих и И.Я. Билибин.

После Февральской революции 1917 г. и отречения от власти Николая II все портреты императора и гербы были сняты.

Уже в марте 1917 г. началась работа по изменению государственной символики России. Для этого была создана организация, куда вошли представители как Временного правительства, так и Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов. Возглавил её писатель М. Горький. Среди активистов организации были А.Н. Бенуа, К.С. Петров-Водкин, Н К. Рерих, Ф.И. Шаляпин, М.В. Добужинский.

13 марта 1917 г. оформилось Особое совещание по делам искусств, при котором работала комиссия, занимавшаяся судьбой государственного герба. Члены комиссии считали, что в делопроизводстве допустимо использование "во всех предусмотренных законом случаях" эмблемы Древней Руси, двуглавого орла, без всяких знаков самодержавия — короны, скипетра, державы, а также без изображения Георгия Победоносца. С этим мнением согласилось и Временное правительство. Оно посчитало, что сам по себе орёл не связан с династией Романовых и может быть использован как символ свободного Российского государства.

Окончательное же решение вопроса о государственном гербе России было отложено до созыва Учредительного собрания. Комиссия работала немногим более месяца — до конца апреля 1917 г.

Проект нового двуглавого орла первой Российской республики под контролем Временного правительства подготовил художник Билибин. Он изобразил двуглавую птицу без атрибутов, пригладил ей перья, снял грудной щит с изображением святого Георгия, а под орлом поместил изображение Таврического дворца, т. е. места, где заседала Государственная дума. Такой герб украшал печать Временного правительства. Вскоре и на банкнотах появляется новый орёл, который просуществовал вплоть до лета 1918 г.

Орёл Временного правительства не был гербом ни с геральдической, ни с юридической точки зрения. Он украшал местные денежные знаки в период Гражданской войны. Руководители Белого движения сохраняли орла и всадника на своих наградах. Разгром Белого движения способствовал и исчезновению их символики на территории всей страны.

Ликвидация буржуазного строя в стране после Октябрьского переворота 1917 г. привела к её полному обновлению и к уничтожению соответственно всех старых символов России и созданию новых. Первой эмблемой Рабоче-крестьянской армии была "Красная звезда правды". Потом появились и новые эмблемы труда — молот, серп, плуг и солнце как символ восходящего светлого будущего.

Существовал также и проект "большевистского орла" (с камнем, палкой и будёновкой). Он рассматривался на заседании специальной комиссии, которая высказалась за утверждение двуглавого орла для рабоче-крестьянской власти с заменой корон на две звезды и шлемом-богатыркой. Скипетр и державу поменяли на палицу и "булыжник — оружие пролетариата". Этот проект доказывает то, что орёл служил символом России даже в "революционном сознании". В конечном счёте, большевики вообще отказались от традиционных эмблем. Герб страны попытались подменить политическими знаками.

В июле 1918 г. было категорически запрещено употреблять орла как символ государственности в России. Но пока шла Гражданская война, этот запрет на практике не действовал. На почтовых марках императорский орёл использовался вплоть до 1922—1923 гг., так как недостаток денежных средств заставил сохранять в обращении старые — царские — марки.

В 1918 г. советское правительство решило порвать с исторической символикой России. Первый советский герб, который появился в том же году, был составлен в соответствии с геральдическими правилами, но с абсолютно новыми, отличными от прежних, эмблемами. Двуглавый орёл был заменён красным щитом, на котором изображались перекрещенные серп и молот и восходящее солнце. В Конституции РСФСР, принятой на V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 г., был раздел "О гербе и флаге", в котором было представлено полное описание нового герба: "Герб Российской Социалистической Федеративной Советской Республики состоит из изображений на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, помещённых крест-накрест рукоятками книзу, окружённых венцом из колосьев и с надписью: а) Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика и б) Пролетарии всех стран, соединяйтесь!".

Герб РСФСР — "Золотой серп и молот" — вызвал многочисленные подражания со стороны других стран. У многих народов серп издавна связывался с плодородием, а молот — с силой созидания.

Однако окончательного образца герба в России так и не было. Поэтому был объявлен новый конкурс, в котором художники активно использовали образы герба первых месяцев Советской власти. Это и красный ангел, несущий мир и счастье, и Прометей, разрывающий цепи, и молотобоец, угрожающий своим орудием миру капитализма, и пахарь новой нивы, и рукопожатие как символ союза рабочих и крестьян, и многое другое.

В Петрограде и Москве в 1918 г. были организованы "проводы" символов самодержавия. Короны, трон, двуглавый орёл были поставлены на телегу и при огромном стечении народа сожжены.

Новый герб овальной формы был разработан только в 1920 г. На щите с фигурными краями в лучах восходящего солнца были схематично изображены серп и молот и написана аббревиатура "РСФСР". Девиз "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" располагался на ленте, покрывавшей колосья внизу.

30 декабря 1922 г. I Всероссийский съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании СССР. Герб нового государства был одобрен в июле 1923 г. II сессией Центрального Исполнительного Комитета (ЦИК) СССР и закреплён в Конституции 1924 г. Автором проекта был художник И.И. Дубасов. Он воспользовался российскими эмблемами: серпом, молотом и колосьями, окружающими центральное изображение. Щит российского герба был заменён на земной шар. Пролетарский девиз был шесть раз повторён на лентах, обвивающих колосья. В верхней части обычно круглых гербов была добавлена пятиконечная звезда. Гербы союзных республик включали изображение серпа и молота, обычно в обрамлении колосьев, и девиз на разных языках народов страны: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!".

В 1935 г. с кремлёвских башен были сняты двуглавые орлы, сохранявшиеся там ещё с царских времён. В годы Советской власти традиции геральдики были отвергнуты.

Первыми государственными символами, появившимися на другой планете, были символы СССР. Автоматическая межпланетная станция "Луна-2" 14 сентября 1959 г. достигла поверхности Луны. Станция оставила на Луне вымпелы, которые представляли собой металлический пятиугольник с изображением герба СССР. В 1966 г. похожий вымпел оставила на Луне станция "Луна-9". А 1 марта 1966 г. вымпел с гербом СССР был доставлен на Венеру советской автоматической межпланетной станцией "Венера-3".

В 1990 г. Правительство РСФСР приняло постановление о создании Государственного герба и Государственного флага РСФСР. После всестороннего обсуждения правительственная комиссия предложила взять герб в виде золотого двуглавого орла на красном поле.

После распада СССР (1991 г.) Президент России 30 ноября 1993 г. утвердил государственным гербом двуглавого орла. "Государственный герб РФ представляет собой изображение золотого двуглавого орла, помещённого на красном геральдическом щите. Над орлом — три исторические короны Петра Великого (над головами — две малые и над ними — одна большего размера). В лапах орла — скипетр и держава; на груди орла на красном щите — всадник, поражающий копьём дракона".

В принятой в декабре 1993 г. Конституции Российской Федерации не было описания герба и флага. В соответствующей статье сказано, что их описание и порядок официального использования устанавливается Федеральным конституционным законом. Подготовка этого закона была осуществлена Геральдической службой вместе с Государственно-правовым управлением Администрации Президента Российской Федерации. Законопроект был принят Государственной думой только в декабре 2000 г. А до этого продолжал существовать герб, утверждённый указом Президента Б.Н. Ельцина в декабре 1993 г.

Свои гербы разрабатывают сегодня и самостоятельные субъекты Российской Федерации.

Государственный флаг

Государственный флаг — это официальный символ государственной власти, который олицетворяет суверенитет и территориальную целостность государства.

Существующий сегодня флаг был официально признан постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 августа 1991 г., а окончательно утверждён уже в декабре 2000 г.

Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. был установлен Государственный флаг Российской Федерации, его описание и порядок официального использования.

Статья 1. Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трёх равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.

Государственный флаг постоянно поднимается над правительственными зданиями, государственными учреждениями, выборными органами власти, устанавливается в залах заседаний законодательных и исполнительных органов государственной власти, в залах судебных заседаний, ежедневно поднимается во всех воинских частях, а в праздничные дни вывешивается во всех городах и населённых пунктах страны.

Флаг — это прикреплённое к древку или шнуру полотнище установленных размеров и цветов, иногда с изображением на нём герба или эмблемы. В каждой стране существуют свои традиции и правила, связанные с государственным флагом. Иногда правила, которые приняты в одной стране, могут показаться необычными в другой. Несмотря на это, на международном уровне были разработаны общие правила и нормы, касающиеся государственного флага, где главным признавалось взаимное уважение. Посягательство или умышленное осквернение флага другого государства воспринимается во всём мире как тягчайшее оскорбление страны и проявление враждебности. Вероятно, с этим связан обычай бросать захваченные в бою флаги неприятеля под ноги главнокомандующему или волочить их по воде за кораблём-победителем.

Флаг (или знамя) ни в коем случае не должен касаться земли, даже краем. Нельзя помещать его в могилу. Например, если в похоронной церемонии флаг используется как покрывало гроба, то перед опусканием в могилу он должен быть снят и передан на хранение родственникам погибшего. Также запрещается вывешивать флаг перевёрнутым. Это считается оскорблением государства и нации.

Историческая дисциплина, которая занимается изучением флагов, знамён и штандартов называется вексиллология.

Прообразами флагов были военные знаки в виде шестов с различными фигурами. Их устанавливали на вершинах, иногда украшали цветными лентами. Такими знаками пользовались с древнейших времён. Известны их изображения на рельефах в Древнем Египте и Ассирии. Они помогали полководцу ориентироваться в бою. Он в любой момент мог по знаку определить, на каком участке находится то или иное подразделение. Они также помогали воинам заметить издали знак, который указывал, где находятся свои.

В Древнем Риме тоже использовали такие знаки. Римляне называли их "вексиллюм", которые и являются предками современных флагов. Именно это слово и стало основой для названия исторической дисциплины вексиллологии.

Первоначально флаги использовали как знак принадлежности военного или торгового судна к определённому государству. Окончательно они утвердились в XVI—XVIII вв. Морякам было важно издали определить принадлежность корабля. А с большого расстояния гораздо легче рассмотреть простой по рисунку и большой по размеру флаг. Поэтому флаги на крупных парусных кораблях в XVII—XVIII вв. были в длину зачастую более 10 метров и состояли из цветных полос. Постепенно флаги были перенесены с моря на сушу и стали появляться народные национальные флаги, а также государственные флаги.

Для корабля флаг имеет огромное значение: с ним он рождается, живёт и умирает. Спуск флага в бою означает сдачу корабля неприятелю. По правилам флаг не должен реять на флагштоке круглые сутки. Утром с восходом солнца его поднимают, а вечером спускают. В России флажный протокол исполняется только в военно-морском флоте. Флаг принято поднимать на флагшток быстро, полотнище должно как бы "взлетать" вверх. Спуск флага наоборот производят медленно и торжественно.

В Корабельном уставе говорится о том, что "охрана Государственного и Военно-морского флагов в бою является почётной обязанностью всего экипажа корабля, если Государственный или Военно-морской флаг будет сбит в бою, он должен быть немедленно заменён другим", чтобы противник не подумал, что флаг на корабле спущен.

Единого национального флага в допетровской Руси не существовало.

Со времён царя Алексея Михайловича начали изготавливать "гербовые" знамёна. Первое такое знамя было белым с широкой красной каймой, в центре изображался золотой двуглавый орел, и гербы подвластных царю земель. В описи Оружейной палаты о гербовом знамени 1666—1667 гг. говорится: "В кругу изображён двуглавый орёл, коронованный двумя коронами, а на груди у него царь на коне колет копием змия".

В 1667—1669 гг. на Оке была создана флотилия для защиты торговых караванов, плавающих по Волге и Каспийскому морю. В её состав вошли знаменитый трёхмачтовый корабль "Орёл", яхта, бот и шлюпы. Для флота был необходим опознавательный флаг. В международных водах флаг на судне позволял определить страну и служил своеобразной защитой как части государства. Иметь на кораблях флаги со сложными, трудно различимыми издалека рисунками не имело смысла. Поэтому в Европе морские флаги шились из нескольких контрастных полос.

Для судов Волжско-Каспийской флотилии было выдано большое количество материи белого, синего и красного цветов. Но, ни рисунок флага, ни его форма нам не известны.

На первый русский военно-морской флаг повлияли цвета знамени великой морской державы того времени — Нидерландов. Они почти 100 лет вели освободительную борьбу против Испании под оранжево-бело-голубым флагом. Нидерландский флаг считается первым в современном значении государственным флагом мира. Подражая Нидерландам, и другие страны мира стали заводить свои полосатые флаги на кораблях.

Цвета флага "Орла" — красный, белый, голубой — были повторены на судах Петром I. Этими цветами были раскрашены борта петровского ботика — "дедушки русского флота". Они же присутствовали на судах Переяславской флотилии и на Азовской эскадре.

Пётр I использовал флаг с золотым двуглавым орлом в центре в качестве "флага царя Московского". Вот его описание: "Флаг Его Царского Величества Московского разделён натрое. Верхняя полоса белая, средняя синяя, нижняя красная. На синей полосе золотой с царской коруною венчан двоеглавый орёл, имеющий в сердце красное клеймо с серебряным святым Георгием, без змия". Под этим флагом путешествовало по Европе "Великое посольство" в 1697—1698 гг.

Гербовое знамя Петра I 1696 г. было красным с белой каймой. В центре изображался золотой орёл, парящий над морем. На груди орла в круге Спаситель, рядом святые Пётр и Павел, Святой Дух. Но и это знамя просуществовало недолго.

Эти же полосы, только без золотого орла, были на полотнище военного кормового флага в 1697—1700 гг. Торговый флот в 1693— 1700 гг. имел белый флаг с чёрным двуглавым орлом с тремя коронами, с золотыми скипетром и державой в лапах.

Указом от 20 января 1705 г. Пётр I вводит бело-сине-красный флаг (считавшийся до этого военным) коммерческим судам, которые ходили по Москве-реке, Волге и Двине. Это подтверждалось и Морскими уставами 1724 и 1886 гг.

Составляя флаг, Пётр I сделал так, что расположение полос совпало с древнерусским пониманием строения мира: внизу — мир физический (красный), выше — небесный (голубой), ещё выше — мир божественный (белый). Сам Пётр понимал белый цвет как божественную воздушную сферу. Основными регальными цветами русских великих князей, царей и императоров были красный и золотой. Со времени царствования Петра I к ним добавились чёрный и лазоревый.

Цвета русского флага совпадали с традиционными цветами, которые предпочитал русский народ. На Руси красный цвет соотносился с молодостью, храбростью, удалью, считался идеалом красивого. В древности красным называли солнце, избу, угол, крыльцо, слово и т. д. Он был основным цветом праздничной одежды в XVIII—XIX вв. Красный был также цветом пасхальных богослужений. По русским понятиям XVII—XIX вв. этот цвет означал отвагу, кровь, войну, огонь. При Петре I красный стал сигналом атаки русского флота.

Голубой считался цветом Богоматери. На крестные ходы русские патриархи шли под голубыми балдахинами. Белый и голубой цвет были выбраны Русской православной церковью для обычных богослужений. Поэтому сигналом к молитве служили на флоте Петра Великого белые флаги с малым синим крестом в середине. Синий же цвет означал небо, целомудрие, верность, духовность.

Белый цвет являлся символом мира, чистоты, правды, благородства, невинности. Он означал честное и бескорыстное служение земле. Белыми народ называл свою веру, царя и Отечество.

Чёрный цвет у русского народа являлся знаком смерти, печали, греха, монашества, но одновременно он символизировал величие и могущество державы. Чёрный цвет иногда даже был на знамёнах некоторых стрелецких полков. Жёлтый цвет означал преемственность христианской православной веры.

Пётр I, восстанавливая цвета Волжско-Каспийской флотилии — красный, белый, голубой, — подтвердил ориентацию на Нидерланды. Он взял курс на преобразование России в сильное морское государство. Можно предположить, что бело-сине-красный флаг, под которым в 1696—1700 гг. ходили русские корабли, считался государственным.

На рубеже XVII—XVIII вв. Пётр I дал российскому военно-морскому флоту новый флаг — Андреевский. В мае 1699 г. бело-сине-красный флаг был дополнен Андреевским крестом, прочерчивавшим его с угла на угол. Существовало объяснение, что соединение четырёх углов флага по диагонали означало владение Россией Белым, Балтийским, Азовским и Каспийским морями. Белый цвет поля и синий цвет креста Андреевского флага были выбраны Петром I не случайно. Для военного флага флота царь взял цвета двух верхних, самых почётных полос бело-сине-красного флага. В сухопутной армии и во флоте Андреевский флаг утвердился в начале Северной войны. В XIX в. к нему присоединился устный девиз: "Андреевский флаг не спускается!". Под страхом лишения жизни морякам запрещалось в бою спускать Андреевские флаги и вымпелы. Российское государство вошло в европейское сообщество под Андреевским, а не под трёхцветным флагом, который в то время не имел такой же значимости.

Бело-сине-красный флаг, три полосы которого были перекрыты Андреевским крестом, и "шахматный" флаг с прямым синим крестом Пётр I присвоил столичному дворянству. Трёхцветный флаг с золотым орлом Пётр отдал Москве, которая стала первым городом России со своим флагом. Самый простой трёхполосный флаг царь перенёс на русский торговый флот, с надеждой на то, что он станет таким же сильным, как и военный.

20 января 1705 г. можно считать днём рождения будущего русского государственного флага. В этот день был издан указ о том, что русские морские и речные корабли должны иметь полосатый, без орла флаг "трёх колеров" — белого, синего и красного. Пётр никогда не менял порядок полос. Белая — почётная, "благородная и царствующая", всегда оставалась наверху, красная полоса была нижней.

В 1701 г. новый личный царский штандарт сменил бело-сине-красный "флаг царя Московского". На нём был изображён чёрный орёл на жёлтом фоне. Орёл как герб Российской империи имел три короны: две королевские и одну империальную с изображением святого Георгия с драконом. Царский штандарт символизировал императора и Российскую империю. Вплоть до 1917 г. его поднимали везде, где появлялся монарх. При подъёме на мачту корабля или над крепостью "знамени русского императора" ему полагался полный императорский салют.

Пётр I вместе с преобразованиями в стране обновил и государственную символику. В созданных им русских флагах были своеобразным образом зашифрованы основные идеи его правления. Бело-сине-красный флаг символизировал превращение России в сильную морскую державу. Золотой штандарт — это преобразование России в империю. А Российский гюйс с крестом и Андреевский флаг утверждали Россию как христианское государство.

Во время царствования Петра I триколор был и государственным, и боевым знаменем. Заслуга Петра состоит в том, что он впервые определил точное расположение трёх полос флага и всячески пытался повысить его популярность в народе. Даже наряд супруги царя Екатерины Алексеевны на церемонии её коронации 7 мая 1724 г. был выдержан в бело-сине-красных цветах.

При этом собственно государственного флага у России не было до середины XIX в. Бело-сине-красный флаг всё это время оставался коммерческим флагом.

В начале XIX в. в русской армии стали утверждаться цвета императорского штандарта и герба — чёрный и оранжевый, которые позднее вошли в цвета императорского флага.

На Большом государственном гербе 1800 г. были изображены два развевающихся жёлтых императорских штандарта с чёрными двуглавым и одноглавым орлами. Представители династии Романовых всё германское считали родственным. Александр I утвердил кокарду и офицерские шарфы черно-оранжево-белого цвета.

В большинстве европейских стран, наоборот, национальные цвета были определены. Русский национальный флаг знали лучше за рубежом, чем в самой России.

Когда эскадра Д.И. Сенявина вошла в Адриатику в 1806 г., черногорцы подняли бело-сине-красные знамёна антитурецкого восстания. В Париже в 1812 г. русские войска были встречены бело-сине-красными флагами, которые парижане считали русским. В Берлине же Александра I встретили чёрно-жёлто-белыми флагами. Постепенно это сочетание стало привычным и уважаемым в армии. Новые цвета потеснили петровские и стали обретать роль государственных, но в конечном итоге это не стало окончательным выбором. Бело-сине-красный флаг оставался исторической реликвией, часто связываемой с именем Петра I.

Во время войн вражеским знамёнам противопоставлялся не бело-сине-красный флаг или золотой императорский штандарт, а крестовые боевые знамёна и символ православия — восьмиконечный русский крест. Трёхцветный флаг не мог соперничать с Андреевским военно-морским, слава которого гремела по всем морям и даже океанам. Во время государственных праздников и коронаций всеобщую гордость и торжественность создавали не трёхцветные флаги, а фейерверки, салюты, колокольные звоны.

Роль государственных флагов в международной политической жизни постепенно становится всё более заметной. В Российской империи обычай вывешивания флагов был больше распространён на западе страны, чем на востоке: в Прибалтике и Польше флаги использовались шире, чем в Поволжье и Сибири. Но со второй половины XIX в. этот обычай стал проникать и на восток страны.

В августе 1856 г. при коронационном въезде Александра II в Москву фасады домов и балконы были украшены флагами национальных цветов. Таким образом, торговый флаг в XIX в. постепенно поднимался на уровень государственного. На протяжении второй половины XIX в. велись споры, какой же флаг считать национальным: бело-сине-красный или чёрно-жёлто-белый. Складывалась ситуация, когда великая держава, каковой являлась Россия, не имела своего государственного флага, а только герб и гимн. При заключении Парижского мирного договора 1856 г. был вывешен торговый флаг России.

Указом Александра II в 1858 г. был введён флаг, состоящий из чёрной, оранжевой (жёлтой или золотой) и белой полос, восходящих к цветам герба и к армейской линии государственной символики. Разработчиком флага был Б. Кёне, поклонник немецкой геральдики. Объяснение выбора такого флага содержится в тексте указа:

"Описание Высочайше утверждённого рисунка расположения гербовых цветов Империи на знамёнах, флагах и других предметах, употребляемых для украшения при торжественных случаях. Расположение сих цветов горизонтальное, верхняя полоса чёрная, средняя жёлтая (или золотая), а нижняя белая (или серебряная). Первые полосы соответствуют чёрному государственному орлу в жёлтом или золотом поле и кокарда из сих двух цветов была основана Императором Павлом I, между тем как знамёна и другие украшения из сих цветов употреблялись уже во время Императрицы Анны Иоанновны. Нижняя полоса белая или серебряная соответствует кокарде Петра Великого и Императрицы Екатерины И; Император же Александр II, после взятия Парижа в 1814 г., соединил правильную гербовую кокарду с древнею Петра Великого, которая соответствует белому или серебряному всаднику (святому Георгию) в Московском гербе".

Принятие черно-оранжево-белого государственного флага оказалось неудачным. Во-первых, он противопоставлялся торговому флагу, который не был отменён, а, во-вторых, его ориентация на германскую символику ослабила влияние России среди славянских народов. К тому же новый флаг выглядел тяжеловесно: верхняя чёрная полоса подавляла две нижние.

Официально установленный флаг населению был известен ещё меньше, чем бело-сине-красный, который народ видел на ярмарках и выставках. К тому же его нередко вешали белой, а не чёрной полосой вверх. Многие вообще не воспринимали этот флаг и называли его "будка" — по окраске караульных будок.

Внутри страны были строгие правила вывешивания обоих флагов. В торжественных случаях чёрно-жёлто-белые флаги можно было поднимать над правительственными учреждениями, а бело-сине-красные — на гражданских судах и частных постройках. К тому же бело-сине-красных цветов были флаги речных пароходств, таможни, судов, ведомства путей сообщения.

С 1870—1880 гг. в России осознали значение государственных флагов. Их стали выставлять при пуске новых заводов, железных дорог. Бело-сине-красный флаг стал украшением в городах и деревнях во время праздников. Этими флагами был окружён памятник Пушкину в Москве на Тверском бульваре в день рождения поэта 6 июня 1880 г. На Всероссийской художественно-промышленной выставке в Москве в 1882 г. павильоны были украшены как чёрно-жёлто-белым цветом, так и бело-сине-красным. Дороги, по которым проезжал император днём, украшались флагами, а ночью — кострами и иллюминацией. Как официально государственный, чёрно-жёлто-белый флаг просуществовал только 25 лет.

Вопрос о флаге был официально решён Александром III. Его правление было национальным по духу.

В апреле 1883 г. перед коронацией Александр III отдал предпочтение старому петровскому "торговому" флагу, а не чёрно-жёлто-белому. В мае 1883 г. он "Повелением о флагах для украшения зданий в торжественных случаях" распорядился использовать исключительно "русский флаг, состоящий из трёх полос, верхней — белого, средней — синего, нижней — красного цветов".

В свою очередь, чёрно-жёлто-белое знамя стало считаться династическим. Эти цвета по-прежнему оставались господствующими в ряде армейских полков. Чёрно-оранжевая Георгиевская лента на ордене также осталась неизменной. Медали в память 300-летия Дома Романовых подвешивались на романовских ленточках, и ни одна награда не подвешивалась на ленточках бело-сине-красного цвета.

Но новый флаг, утверждённый императором как государственный символ, не получил в обществе никакого отклика, в отличие от Франции и Германии, где смена флагов вызвала отчаянное общественное сопротивление.

К вопросу о национальных цветах в России возвращались ещё не раз. В марте 1896 г. при Министерстве юстиции стало работать Особое совещание под председательством адмирала К.Н. Посьета. Оно должно было окончательно решить вопрос о том, какой флаг следует признать "народным", т. е. "национально-государственным". Традиции Петра I и русского флота победили. Совещание посчитало, что не немецкая геральдика, а народные цвета должны лежать в основе флага Российской империи. После нескольких заседаний было принято окончательное постановление о том, что "народным" для всей империи, включая Финляндию, по праву должен считаться бело-сине-красный флаг. Бело-жёлто-чёрные цвета взяли себе монархисты. А флаг этих цветов получил имя "романовского династического".

И уже во время коронации в мае 1896 г. Николай II въезжал в Москву, украшенную бело-сине-красными флагами, флажками и полотнищами, под пение гимна "Боже царя храни!".

Начался культ бело-сине-красного флага. Почти на каждом доме в крупных городах были прикреплены гнёзда для древков. Все павильоны на нижегородской ярмарке 1896 г. украшались бело-сине-красным шёлком. Появились и стихи, которые воспевали государственный символ России:

Пусть крепнет от моря до моря

Двуглавого сила орла!

Пусть вечно на вольном просторе

Россия стоит как скала!

Пусть высится гордо и смело

Над нею трёхцветный наш флаг

Во благо славянского дела,

Врагам всем на сором и страх!

Вместе с трёхцветным флагом на международных спортивных соревнованиях вывешивали и Андреевский флаг. Его же с 1910 г. стали изображать на плакатах как символ русского воздушного флота.

Но, несмотря на высочайшие решения 1883 и 1896 гг., бело-сине-красный флаг так и остался казённо-административным. В обществе не считали окончательно решённым вопрос о государственном флаге. Перед празднованием 300-летия Дома Романовых вновь возникли споры из-за российского флага.

Особое совещание, созванное в 1910 г. при Министерстве юстиции, под председательством товарища (заместителя) министра, гофмейстера А.Н. Верёвкина, решило, что Андреевский, чёрно-жёлто-белый и бело-сине-красный флаги имеют одинаковое право на существование и ни один из них не имеет строгих геральдических оснований. Совещание предложило восстановить чёрно-жёлто-белый флаг как государственный, Андреевский флаг оставить в военно-морском флоте, а бело-сине-красный — в торговом флоте. Также было предложено украшать правительственные и казённые здания черно-жёлто-белыми флагами, а частные — и чёрно-жёлто-белыми и бело-сине-красными флагами. Знамёна "Русского монархического собрания" были бело-жёлто-чёрными с изображением патриарха Гермогена. Окончательно спор разрешился только в 1917 г., когда были отменены все императорские цвета.

В 1914 г. правительство пошло на компромисс и Особым циркуляром Министерства иностранных дел был введён "для употребления в частном быту" новый национальный бело-сине-красный флаг с добавленным в верхней части у древка жёлтым квадратом и чёрным двуглавым орлом. Орёл изображался без титульных гербов на крыльях, квадрат перекрывал белую полосу и около четверти синей полосы флага. Новый флаг не вводился как обязательный, его использование лишь "разрешалось". Символика флага подчёркивала единение царя с народом.

Во время Первой мировой войны национальные цвета мало использовались для подъёма боевого духа армии, боевым частям не вручались знамёна национальной расцветки. Этого не было в русской традиции. На боевых аэропланах краской наносили треугольный бело-сине-красный вымпел, на крыльях — бело-сине-красные кольца.

На патриотических военных открытках изображали бело-сине-красный флаг с гербом, введённый в 1914 г. Императорская семья посылала солдатам на фронт пасхальные яйца с бело-сине-красными ленточками.

После революционных событий в феврале 1917 г. император Николай II вынужден был 2(15) марта отречься от престола в пользу своего брата великого князя Михаила Александровича, который в свою очередь 3 марта передал власть Временному правительству. Главой Временного правительства стал князь Г.Е. Львов. 1(14) сентября 1917 г. Россия была провозглашена демократической республикой. В российской символике второй раз после Петра I произошли коренные изменения.

Во время Февральской революции 1917 г. уже широко использовался красный флаг. Юридическое совещание 25 апреля 1917 г. предложило оставить в качестве национального флага бело-сине-красный. Он и стал флагом России на период до апреля 1918 г. На празднике "Русской свободы" 1 мая (1-е мая было объявлено Временным правительством нерабочим днём) многие демонстранты украшали одежду значком. На этом значке был изображён двуглавый орёл, над головой которого стояла дата "1917" и который в лапах нёс два красных флага. "Партия народной свободы", или конституционных демократов (кадетов), использовала в этот период зелёные знамёна, а анархисты-коммунисты — чёрные.

6 мая 1917 г. Юридическое совещание при Временном правительстве обсуждало вопрос о том, что русская историческая символика не может быть связана только с династией Романовых. Поэтому было решено сохранить за свободной, демократической Россией бело-сине-красный флаг, исключив из него введённое в 1914 г. изображение двуглавого орла. Окончательное же решение вопроса о государственном гербе и национальном флаге было отложено до "разрешения Учредительным собранием".

Но большинство считало, что только революционный красный флаг (а не бело-сине-красный) способен поднять боевой дух армии на фронте. Иногда трёхцветный флаг вывешивали красной полосой вверх. Корабли же военно-морского флота Временного правительства ходили под старыми флагами.

Символика Белого движения берёт своё начало с июня 1917 г. Это были белые знамёна и чёрные мученические кресты с венцами.

25 октября (7 ноября) 1917 г. в Петрограде произошло восстание, в результате которого Временное правительство было арестовано, власть перешла в руки Советов рабочих и солдатских депутатов. Революция привела к Гражданской войне, в ходе которой трёхцветный флаг был поднят как противопоставление красному. Разразившаяся война поделила страну на "красных" и "белых". Под этим трёхцветным символом началась война белой идеи с красной. За красным флагом пошли массы, поверившие в мировую революцию и коммунистическую идею, те, кто хотел социальной справедливости и равенства. Белая идея основывалась на защите старой России, на тех, кто оставался верен данной присяге и воинскому долгу.

Символика полков Добровольческой армии стала ещё более траурной. Чёрный цвет означал готовность биться насмерть. Никто из участников Белого движения не взял себе последний вариант императорского флага 1914 г. с императорским двуглавым орлом. Петровские цвета вернулись в вооружённые силы. Белое движение использовало в качестве знамён бело-сине-красный и Андреевский флаги. Их элементы употреблялись на погонах, нарукавных шевронах и на другой символике Белой армии. Ударный Корниловский полк выбрал себе бело-сине-красный "Стяг неповиновения", на котором было одно слово — "Отечество". От красной символики Белое движение полностью отказалось, даже "Красный крест" стал "Белым крестом".

Российский триколор получил боевое крещение, он перестал быть только обывательским и торговым. Теперь он украшал боевую технику, развивался даже над танками. Для части россиян, не принявших Советской власти, флаги стали действительно национальными. Один из участников Белого движения, князь Ф. Касаткин-Ростовский, написал в 1919 г.:

Ступайте смело в бой с ордой врага несметной.

Победы близок клич! Час близится конца!

Теперь над вами реет флаг трёхцветный,

Внутри нас бьются русские сердца!

Бело-сине-красными полотнищами накрывали гробы героев, погибших за белую идею.

В ноябре 1920 г. последний корабль с представителями Белой армии ушёл из Севастополя. Вместе с ними ушёл за рубеж и трёхцветный бело-сине-красный флаг Петра I. Но русский символ продолжал свою жизнь на чужой земле, везде, где жила русская диаспора. Он, как символ единения русской эмиграции, был обязательным на торжественных собраниях и слётах русской эмиграции. В ранг национального окончательно перешёл и Андреевский флаг.

Символика Красной Армии была направлена на поднятие боевого духа и основана на других — пролетарских и социалистических — принципах. I Всероссийский съезд моряков в ноябре 1917 г. предложил поднять красные флаги на всех кораблях и судах. До апреля 1918 г. роль государственного и военно-морского флага выполняло красное полотнище, хотя бело-сине-красный флаг отменён не был. Законодательное оформление флага Советской России было ускорено под давлением Германии. После подписания 3 марта 1918 г. Брестского мирного договора о выходе России из Первой мировой войны немцы потребовали от командования советского Балтийского флота поднимать на военных кораблях Андреевский флаг.

8 апреля 1918 г. вопрос о флаге рассматривался в первом Советском правительстве — Совете Народных Комиссаров (СНК) — и Всероссийском Центральном Исполнительном Комитете (ВЦИК). Председатель ВЦИК Я.М. Свердлов сказал на заседании: "Для нас, несомненно, единственный флаг Российской Советской Республики — это тот флаг, с которым мы шли на борьбу с самодержавием и буржуазией. И мы понимаем, ни один революционер не станет возражать против того, что красный флаг, с которым шли в борьбу, останется национальным флагом. До сих пор национальный флаг остаётся трёх цветов... Позвольте сделать наш боевой флаг нашим национальным российским флагом". По предложению Свердлова ВЦИК утвердил Декрет о флаге Российской Республики:

"Флагом Российской Республики устанавливается Красное Знамя с надписью „Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика"". Цвет букв не был оговорён в официальных документах.

10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов утвердил один красный флаг и как торговый, и как морской, и как военный. В Конституции РСФСР 1918 г. было записано:

"Торговый, морской и военный флаг Российской Социалистической Федеративной Советской Республики состоит из полотнища красного (алого) цвета, в левом углу которого — у древка, наверху, помещены золотые буквы „РСФСР" или надпись „Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика"". В первом издании Конституции надпись на флаге изображалась крестообразно в три строки: Р-СФС-Р.

В октябре 1918 г. в связи с приближающейся годовщиной Октябрьской революции над Кремлём был поднят красный флаг, так как там после переезда из Петрограда размещалось Советское правительство.

Тогда же было произведено уничтожение символов капитализма. 1 ноября 1918 г. "Известия ВЦИК" сообщили о подготовке для трудящихся на Лобном месте на Красной площади и ещё 11 площадях Москвы публичной казни — "грандиозного сожжения эмблемы старого строя", в том числе и трёхцветных флагов. Вместе "со старинными царскими флагами, которые необходимо в изобильном количестве отобрать у домовладельцев района", должны были сжигаться и "фигуры царя, попа, кулака и самогонщика". После этого предполагалось запустить фейерверк, "которого никогда не видели Москва и Европа". ВЦИК и правление профсоюзов выработали даже лозунги для этого мероприятия: "Кто против Советской власти, тот враг народа", "Да здравствует интернациональный Совет Народных Комиссаров!" и другие. После совершённого 6 ноября 1918 г. ритуала сожжения старых символов были подняты эмблемы нового социалистического строя.

Несмотря на утверждение нового флага, они создавались по старым правилам и с использованием старых эмблем. Например, флаг революционного Военного отдела Центробалта в декабре 1917 г. остался таким же, каким был при царском командующем флотом, только была добавлена надпись "СФРР" — "Свободный Флот Республики России". У некоторых полков красные знамёна были с изображением двуглавого орла без короны.

Художник М.В. Добужинский создал эскиз флага с двуглавым орлом, который сжимал в лапах серп и молот и был увенчан красной звездой. На флаг Советской России даже предлагали поместить портреты вождей республики. В 1918—1920 гг. красный и бело-сине-красный символы постоянно соперничали на плакатах и на улицах городов. Деревья Александровского сада в Москве были закрашены красным цветом, а в Петрограде обвиты алыми лентами.

Декретом ВЦИК от 13 октября 1920 г. единый торговый, морской, военный флаг РСФСР был заменён на три различных флага. Существующий на тот момент вариант флага стал военным флагом. Кроме этого был введён военно-морской флаг. В мае 1921 г. декретом Совнаркома было принято "Положение о праве плавания под морским торговым флагом РСФСР".

Все красные флаги советских республик отличались только надписями на них с названиями этих республик. Единый красный цвет был не случаен: он выполнял объединяющую функцию для многонациональной страны.

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В состав СССР тогда вошли Российская СФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская СФСР, которая объединяла Азербайджанскую ССР, Армянскую ССР, Грузинскую ССР. На флаг была помещена небольшая эмблема скрещенных серпа и молота с красной звездой над ними.

В 1923 г. ЦИК СССР создал комиссии для подготовки Конституции СССР. Среди них была и специальная комиссия, которая должна была создать государственный герб и флаг СССР. Первые проекты герба и флага были созданы известным специалистом по геральдике К.И. Дуниным-Борковским. В 1923 г. в середине полотнища был помещён щит с гербом. Другой специалист, А. Эверлинг, предлагал поместить эмблему серпа и молота на чёрном фоне для лучшей видимости флага на море. Но комиссии не понравилось "траурное" сочетание красного и чёрного цветов.

6 июля 1923 г. II сессия ЦИК СССР приняла Конституцию (Основной Закон) СССР. В ней говорилось: "Государственный флаг Союза ССР состоит из красного или алого полотнища с государственным гербом".

При попытках наладить производство такого флага выяснилось, что оно связано со многими трудностями, в том числе с изображением мелких деталей герба. Было предложено два варианта флага с достаточно крупными символами. Помещённый на одном из проектов белый круг символизировал земной шар.

31 января 1924 г. II съезд Советов СССР принял Конституцию СССР, в которой был утверждён изменённый флаг "Государственный флаг Союза ССР состоит из красного или алого полотнища, с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамлённой золотой каймой". Но постоянного изображения флага всё-таки ещё не было.

12 апреля 1924 г. газета "Известия" опубликовала описание Государственного флага Союза ССР. Он представлял собой алое полотнище, в левом верхнем углу которого располагались золотые серп и молот и над ними — красная пятиконечная звезда, окружённая золотой каймой.

11 августа 1924 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР "О флагах и вымпелах СССР для Рабоче-крестьянского красного флота и пограничной охраны" было утверждено описание Государственного флага СССР. В дальнейшем были установлены единые флаги для армии — красный с большой красной звездой и золотым кантом. Для военно-морского флота — белое полотнище с красной пятиконечной звездой, красным серпом, молотом и голубой полосой вдоль нижней кромки. А для военно-воздушных сил — на голубом поле золотое солнце с 14 лучами, красной звездой на нём и "орлиными крыльями" с пропеллером под ним.

При обсуждении Конституции СССР 1936 г. было предложено поместить на флаг Советского Союза буквы "СССР", государственный девиз или государственный герб. Энтузиазм индустриализации в годы первых пятилеток привёл к тому, что появились даже предложения поместить на флаг трактор, отбойный молоток или турбину. Но флаг СССР сохранился в прежнем виде. Остался таким же и государственный флаг РСФСР, изменили только начертание букв в надписи "РСФСР" и убрали золотой кант вокруг них. На флагах 10 союзных республик остались полные или сокращённые их названия. Конституция СССР 1936 г. содержала следующее описание флага:

"Государственный флаг Союза Советских Социалистических Республик состоит из красного прямоугольного полотнища с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамлённой золотой каймой. Отношение ширины к длине 1 : 2".

Красный цвет стал широко входить в повседневную жизнь. Кумачом (хлопчатобумажной ярко-красной тканью) обвивали гробы умерших революционеров-партийцев, а затем и беспартийных. Красный цвет стал обязательным на "октябринах" (так называли пролетарские крестины) и на "красных" свадьбах.

В годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. фашисты боролись не только с советским народом, но и с советской символикой. Это касалось как её уничтожения, так и пропагандистских листовок, на которых фашистские символы и штыки вонзались в серп и молот разодранного советского флага.

Советская патриотическая символика достойно выдержала противоборство с нацистской. Она тоже помогла выстоять нашим народам в Великой Отечественной войне. На плакатах изображения атак красноармейцев совмещали с красными флагами и девизами: "Наше дело правое!", "Нет такой силы, которая поработила бы нас!", "За Родину, за честь, за свободу!". Победные флаги водружались в освобождённых от врага городах и деревнях.

Триумфом советской символики стало установление Знамени Победы над германским Рейхстагом в Берлине и Парад Победы в Москве 24 июня 1945 г. Командование 3-й Ударной армии 1-го Белорусского фронта использовало девять флагов для водружения над Рейхстагом. Кроме них штурмовые группы изготовили множество флагов и флажков для установки их у входов, на окопах и колоннах Рейхстага.

30 апреля 1945 г. первое из девяти знамён было поднято над крышей Рейхстага штурмовой группой капитана В.Н. Макова. Но Знаменем Победы стало считаться знамя № 5 с "серебряными" серпом и молотом, укреплённое на скульптуре одного из германских кайзеров с восточной стороны здания и перенесённое в день капитуляции Берлина на купол Рейхстага разведчиками М.А. Егоровым и М.В. Кантария.

20 июня 1945 г. это знамя с воинскими почестями было перевезено в Москву для участия в Параде Победы на Красной площади. 24 июня 1945 г. 360 знамён самых прославленных соединений Красной Армии и Флота пронесли сводные полки фронтов на Параде Победы. Из трофейных гитлеровских знамён, привезённых в Москву, было отобрано 200. Все они были брошены на деревянный помост у подножия Мавзолея В.И. Ленина, а позднее перенесены в Музей Вооружённых Сил СССР.

После 1945 г. в СССР бело-сине-красные цвета начали частично возвращаться. После победы над фашизмом страна казалась прочной и появилась идея больше показывать республиканскую национальную специфику. Было решено отойти от однообразия флагов союзных республик. Объединить общесоюзную и местную символику было достаточно трудно. В СССР нашли оригинальный способ, который нигде раньше не встречался. Решили ввести (на 1/4 или на 1/3 от красного поля флагов) полосы национальных расцветок для флагов союзных республик.

В январе 1947 г. было принято постановление Президиума Верховного Совета СССР о том, что государственный флаг союзной республики, кроме помещения на нём эмблемы СССР, т. е. серпа, молота, пятиконечной звезды, и сохранения красного цвета, должен содержать и национальные особенности республики и вводить помимо красного и другие цвета. С 1949 по 1953 г. большинство республик ввели в свои красные флаги белые, синие и зелёные полосы. В январе 1954 г. был утверждён новый вариант флага РСФСР. У древка красного флага была добавлена вертикальная светло-синяя полоса шириной в 1/8 длины полотнища, в верхней левой части красного поля помещались золотые серп, молот и красная звезда, обрамлённая золотой каймой. Голубой цвет, как объясняли создатели флага, "является традиционным для русского народа". Одни говорили, что голубой цвет — это "смелое покорение русским народом воздушной и морской стихий". Другие считали, что он символизирует "природные богатства и водные ресурсы России". Проект, в котором в нижней части флага использовали бело-сине-красные цвета, был отвергнут. 19 августа 1955 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР было утверждено "Положение о Государственном флаге СССР" в новой редакции: "Государственный флаг СССР состоит из красного прямоугольного полотнища с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, обрамлённой золотой каймой. Отношение ширины к длине 1:2".

Положением предусматривался постоянный подъём Государственного флага СССР только на зданиях Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР. Кроме того, флаг должен был подниматься на зданиях, где проходила сессия Верховного Совета СССР, на зданиях Президиумов Верховных Советов и Советов Министров союзных и автономных республик, союзных и республиканских министерств и ведомств, исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся и других государственных учреждений, общественных организаций и учреждений, а также на жилых домах только в государственные праздники СССР:

8 марта — в Международный женский день, 22 апреля — в день рождения В.И. Ленина, 1 и 2 мая — в День международной солидарности трудящихся, 9 мая — в День Победы, 7 и 8 ноября — в годовщину Великой Октябрьской социалистической революции и 5 декабря — в День Конституции СССР.

Предусматривалось также использование Государственного флага СССР "в качестве кормового флага на морских судах, приписанным к портам СССР, а также на судах, плавающих на внутренних водных путях СССР". В целом Положение 1955 г. мало отличалось от Положения 1924 г. Был добавлен ритуал подъёма Государственного флага в день рождения В.И. Ленина и сделаны другие мелкие добавления.

В ноябре 1955 г. постановлением Совета Министров СССР была утверждена "Инструкция по применению „Положения о Государственном флаге СССР"". Она предусматривала, что "на кораблях Военно-Морского Флота Государственный флаг СССР поднимается также во время боя и в виду неприятеля".

Вскоре после первых удачных полётов человека в космос появился российский государственный флаг и там. Сначала это были в основном изображения флагов, а не сами флаги. На советской космической технике предпочитали изображать герб СССР. Флаги появились, когда начались международные полёты по программе "Интеркосмос". Красный флаг СССР наносился на левое плечо скафандра и на обшивку космических аппаратов. В 1975 г. экипажи состыковавшихся на орбите Земли советского космического корабля "Союз" и американского "Аполлона" обменялись флагами своих стран.

Конституция 1977 г. не внесла изменений в описание флага СССР. 15 августа 1980 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была принята новая редакция "Положения о Государственном флаге СССР". Важным нововведением Положения стало то, что после его принятия речные суда на внутренних водах СССР получили право в качестве кормового флага нести флаг соответствующей союзной ССР, а не флаг СССР, как это было прежде. После 1977 г. оборотная сторона флага СССР стала красной. Соотношение ширины и длины флага, равное 1:2, выбрано не случайно. Примерно такое соотношение у протяжённости территории СССР с юга на север к протяжённости с востока на запад.

Перестройка, начавшаяся в СССР в 1985 г., дала мощный толчок развитию общественной жизни. Постепенно стали возникать новые объединения, общества и партии. С каждым днём поднималась волна собраний, митингов и демонстраций. Уже в октябре 1988 г. бело-сине-красный флаг стал появляться на митингах и демонстрациях демократических движений. Он прочно закрепился за демократическими объединениями в Ленинграде.

В стране началось обсуждение вопросов, связанных с государственной символикой. В 1990 г. не только продолжало увеличиваться число флагов различных общественных организаций и партий, но и возник спор о будущем государственном флаге России. Каким он должен быть: бело-сине-красным или чёрно-жёлто-белым? Как и в XIX в. этот спор относительно двух исторических российских флагов принял политический характер.

В ноябре 1990 г. Правительство РСФСР утвердило постановление о создании Государственного герба и Государственного флага РСФСР. Для проведения этой работы была образована Правительственная комиссия и организовано обсуждение. В нём приняли участие специалисты из Москвы и Ленинграда, народные депутаты, представители министерств и ведомств, а также художники.

Предложение о восстановлении бело-сине-красного флага практически не вызвало возражений. Зато по вопросу о возвращении двуглавого орла в качестве государственного герба России было много споров и возражений. Прежде всего, некоторые рассматривали его только как монархический символ, который не имеет будущего и который не примет и не поймёт народ. Комиссия представила свои предложения в Правительство и Верховный Совет РСФСР.

12 июня 1990 г. Съезд Советов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Федерации. Вскоре началась разработка нового государственного герба. Вопрос же о флаге не поднимался.

Политические события в нашей стране 19— 21 августа 1991 г. ускорили смену государственной символики. Они вошли в историю как путч, когда группой заговорщиков была предпринята попытка совершения государственного переворота. Уже 19 августа над Белым домом в Москве и у Мариинского дворца в Ленинграде развивались бело-сине-красные полотнища.

22 августа 1991 г. Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление "Об официальном признании и использовании Национального флага РСФСР".

Председатель Совета Министров РСФСР И.С. Силаев разослал центральным и местным органам официальную телеграмму о введении нового флага, которая содержала краткое положение о Государственном флаге РСФСР. Однако с юридической точки зрения новый флаг не был официальным (недаром в тексте постановления флаг назван "национальным", а не "государственным", ведь его описание в Конституции мог отменить только орган, принимавший Конституцию, т. е. съезд народных депутатов.

1 ноября 1991 г. Съезд народных депутатов России принял поправку к Конституции. Была изменена статья, описывающая государственный флаг. В декабре 1991 г. на заседании Правительства был снова рассмотрен вопрос о государственном гербе.

8 декабря 1991 г. прекратил своё существование Союз Советских Социалистических Республик. 25 декабря 1991 г. М.С. Горбачёв сложил с себя полномочия Президента СССР. Над его резиденцией был спущен Государственный флаг СССР.

Для осуществления государственной политики в области геральдики, в том числе и государственной символики, в феврале 1992 г. была образована Государственная геральдическая служба Российской Федерации. Именно она занималась созданием проекта герба.

Накануне референдума по новой Конституции Президент Российской Федерации своим Указом от 11 декабря 1993 г. утвердил Положение о флаге РФ. Цвета теперь назывались более привычными словами: белый, синий, красный (а не лазоревый и алый). Также был подписан Указ о Государственном гимне Российской Федерации, а в феврале 1994 г. — Указ "О штандарте (флаге) Президента Российской Федерации".

В принятой 12 декабря 1993 г. Конституции Российской Федерации не дано описания герба и флага. В ней сказано, что их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Обсуждение законопроекта прошло в Государственной думе в 1994 г., но он не был принят. При этом был предложен альтернативный проект, который бы восстанавливал с небольшими изменениями герб РСФСР и флаг СССР. Но и он тоже не прошёл.