Условия временного хранения в порту и производства грузовых операций

5.3.2.2. Условия временного хранения в порту и производства грузовых операций.

5.3.2.2.1. Для обеспечения временного хранения и производства грузовых операций в порту должны регулироваться вопросы размещения и совместимости опасных отходов, их объемы и способы складирования, режим хранения, а также методы проведения погрузочно-разгрузочных работ.

5.3.2.2.2. Администрацией порта должны быть утверждены:

- номенклатура перегружаемых портом опасных отходов с указанием количеств, допускаемых к хранению на складах порта и производственных перегрузочных комплексах порта;

- номенклатура опасных отходов, перегружаемых портом только по прямому варианту (например, борт судна - вагон);

- порядок взаимодействия порта с судовладельцем, при необходимости с отделением железной дороги, отправителями и получателями груза, пожарно-технической службой, а также с Управлением Роспотребнадзора при возникновении аварийной ситуации.

5.3.2.2.3. При проектировании и эксплуатации портов используемых для производства грузовых операций с опасными отходами, необходимо предусматривать устройства, которые полностью или максимально уменьшают выделение пыли (паров) и газов в атмосферу. В проектах должны быть предусмотрены решения по обеспечению соблюдения гигиенических нормативов (ПДК) вредных веществ в атмосферном воздухе населенных мест в период метеорологических условий неблагоприятных для рассеивания промышленных выбросов (штиль, туманообразование и др.), когда может происходить временное возрастание загрязнения атмосферного воздуха.

5.3.2.2.4. Портовые перегрузочные комплексы, площадки, грузовые участки для перегрузки опасных отходов должны быть оборудованы механизмами, полностью исключающими ручные операции.

5.3.2.2.5. Во время грузовых операций должен соблюдаться пропускной режим к местам погрузки-разгрузки опасных отходов. Нахождение на территории участка переработки опасных отходов лиц, не связанных с проведением и обеспечением грузовых работ, запрещается.

5.3.2.2.6. Перед началом грузовых операций руководители работ должны проверить наличие у всех участвующих в работах средств индивидуальной защиты, свидетельств или удостоверений на право работы с опасными отходами, у членов аварийной бригады порта, а также знание порядка и средств взаимного оповещения об аварии и совместных действий по ее ликвидации.

5.3.2.2.7. Перед входом людей в грузовое помещение судна, на склад, транспортное средство, загруженные опасными отходами, должен быть проведен контроль состава газовоздушной среды.

5.3.2.2.8. Перед началом погрузочно–разгрузочных работ грузовое помещение судна, склад, транспортное средство с опасными отходами, способными выделять ядовитые, едкие пары (газы) должны быть провентилированы (проветрены), с целью снижения концентрации до гигиенических нормативов.

Вентилирование (проветривание) должно производиться и в тех случаях, когда вредные примеси в воздухе не обнаружены. Минимальное время вентилирования – 2 часа, проветривание – 1 час.

5.3.2.2.9. Спуск в трюм портовых рабочих может быть разрешен после того, как администрация судна подтвердила отсутствие в нем вредных факторов, способных создать угрозу их здоровью.

5.3.2.2.10. В местах перегрузки и складировании опасных отходов должны быть предусмотрены аптечки со средствами первой медицинской помощи (включая антидоты) с учетом опасных свойств грузов.

5.3.2.2.11. Об авариях и несчастных случаях (отравлениях) связанных с хранением и перегрузкой опасных отходов должно быть немедленно сообщено в Управление Роспотребнадзора, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор за данным портом.

5.3.3.1. Капитан судна перед погрузкой опасных отходов должен потребовать от грузоотправителя:

- «Декларацию о грузе» (информацию о грузе), которая должна содержать достоверную информацию о всех опасных свойствах груза, позволяющую обеспечить его безопасную перевозку. Составляется заботами грузовладельца (по его поручению компетентными организациями), вручается судовладельцу на момент заключения договора о перевозке и капитану до начала погрузки;

- «Сертификат о характеристиках груза на момент погрузки» (для навалочного груза), который выдается по результатам испытаний, выполненных на основе проб, отобранных из штабеля (вагона, склада), находящегося в порту. Заполнятся грузовладельцем или по его поручению компетентной организацией на основании Протокола исследований пробы, выданного аккредитованной лабораторией на право проведения необходимых испытаний (исследований). Перечень характеристик груза на момент погрузки, указанных в Сертификате, может быть расширен по требованию капитана судна.

- «Справку об отборе проб» (для навалочного груза), которая подтверждает, что для определения характеристик груза пробы были отобраны в соответствии с одобренными международными или национальными методиками.

Примечание: «Сертификат о характеристиках груза на момент погрузки» и «Справка об отборе проб» в отличие от «Декларации о грузе» являются документами одноразового действия.

- Разрешение на вывоз (ввоз, транзит) отходов, выданное компетентным органом Российской Федерации (для отходов поименованных в «Перечне опасных отходов, импорт (транзит) которых на (через) территорию Российской Федерации запрещается, а экспорт подлежит государственному регулированию» и «Перечне опасных отходов, трансграничные перевозки которых подлежат государственному регулированию».). (Приложение 1 и 2 к «Положению о государственном регулировании трансграничных перевозок опасных отходов».), (см. Приложения 3 и 4).

5.3.4.1. Для перевозки опасных отходов могут быть использованы только суда, имеющие соответствующий класс Российского морского регистра судоходства. Все суда, выделяемые для перевозки опасных отходов должны быть проверены специальной комиссией, куда наряду с представителями различных надзорных органов, должны входить и представители госсанэпиднадзора.

5.3.4.2. Судовладелец до подачи судна под погрузку обязан обеспечить освидетельствование судна на пригодность к перевозке опасных отходов и обеспечить судно необходимой документацией по безопасной транспортировке груза.

5.3.4.3. На судах перевозящих опасные отходы, особенно выделяющие токсичные пары и газы, особое внимание должно уделяться герметизации жилых, служебных и грузовых помещений и качественному использованию вентиляции.

5.3.4.4. До начала грузовых операций с пылящими и выделяющими токсичные газы опасными отходами на судне должна быть задраены иллюминаторы, вентиляционные отверстия, крышки лазов, двери и другие входные отверстия жилых и служебных помещений. При отсутствии соответствующих фильтров на приточной вентиляции этих помещений она должна быть отключена на распределительном щите на период проведения грузовых операций и приняты меры к предотвращению ее включения.

5.3.4.5. Опасные отходы должны грузиться на судно, как правило, в последнюю очередь, а выгружаться в первую.

5.3.4.6. В период погрузки необходимо проводить мероприятия, препятствующие и исключающие выбросы химических веществ во внешнюю среду, и поступление их в судовые помещения.

5.3.4.7. При выгрузке опасных отходов следует учитывать следующие возможные обстоятельства:

- одномоментный выброс паров и газов перевозимых грузов;

- выброс паров и газов, образовавшихся в процессе транспортировки токсических соединений вследствие взаимодействия груза с водой, процессов окисления и других причин (например, при перевозке в штормовых условиях, когда в течении длительного времени трюмы не вентилируются, или тогда когда согласно условиям перевозки вентилировать грузовые помещения не представляется возможным).

Обязательными мероприятиями в таких случаях являются:

·  полное предварительное раскрытие трюмов для осуществления их естественной вентиляции;

·   исследование газовоздушной среды трюмов в зависимости от свойств груза (концентрации в воздухе токсичных газов, содержание кислорода и других показателей);

·   проведение работ в светлое время суток;

·  использование адекватных степени и виду опасности груза средств защиты органов дыхания и кожных покровов, а также другие специальные меры.

5.3.4.8. В условиях рейса следует учитывать:

- закономерное изменение уровней загазованности от климатогеографических, и первую очередь метеорологических условий плавания, а также продолжительности пребывания груза на судне;

- возможность резких перепадов внешних температур и относительной влажности воздуха в динамике рейса, влияющих на свойства груза;

- возможное влияние качки в штормовых условиях на состоянии груза и концентрации токсичных газов в судовых помещениях;

- зависимость распространения вредных паров (газов) по судовым помещениям в ходовом режиме от расположения на судне жилой надстройки и аэродинамических условий в рейсе.

5.3.4.9. В зависимости от свойств, вида и степени опасности отходов технологический режим должен обеспечивать безопасность перевозки путем:

- поддержания температуры груза и грузового помещения на возможно низком уровне с целью снижения опасности самовозгорания груза, образование самовоспламеняющихся и (или) токсичных смесей паров груза (газов) и воздуха, возникновение самоускоряющихся реакций;

- снижение концентрации паров ядовитых веществ вентилированием закрытых грузовых помещений наружным воздухом;

- устранением источников инициирования опасных свойств груза.

5.3.4.10. В процессе перевозки администрация судна должна производить регулярный контроль состояния опасных отходов (производственный контроль). В зависимости от их видов и свойств должны контролироваться:

- отсутствие утечки и россыпи груза;

- температура и относительная влажность воздуха в грузовых помещениях;

- температура груза или стенок транспортных средств;

- концентрация легковоспламеняющихся и (или) ядовитых паров (газов) в закрытых грузовых помещениях и в местах укладки опасных отходов на открытой падубе.

5.3.4.11. Специализированные суда по перевозке опасных грузов (отходов), склонных при определенных условиях к выделению ядовитых газов, должны быть в обязательном порядке оснащены стационарными системами газового анализа, а на универсальных судах перевозящих генеральные грузы, допускается применение портативных газоизмерительных приборов или индикаторных трубок и насосов.

2.4 Условия транспортировки опасных отходов воздушным транспортом

Перевозка опасных грузов может производиться только теми авиакомпаниями, которые имеют лицензии на этот вид деятельности гражданской авиации. Лицензии на право перево-зок опасных грузов выдаются Лицензионной комиссией Федеральной службы воздушного транспорта России.

Перевозка опасных грузов на воздушном транспорте регламентируется следующими правилами:

Приложение 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации "Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху"

Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху. Документ ИКАО 9284-AN/905.

Инструкция о порядке действий в аварийной обстановке в случае инцидентов, связанных с опасными грузами, на воздушных судах. Документ ИКАО 9481 - AN/928

3 Контроль и надзор за ввозом на территорию Российской Федерации опасных отходов   3.1 Санитарно-эпидемиологический контроль

Согласно Санитарным правилам [1]:

6.1. Администрация порта (аэропорта, железнодорожной станции), грузополучатель, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, и иные власти порта предпринимают совместные действия, препятствующие ввозу:

- грузов, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен законодательством Российской Федерации;

- опасных грузов без сопроводительных документов, характеризующих их опасные свойства;

- грузов, безопасные условия перевозки которых, временного хранения в порту и дальнейшей транспортировки не обеспечены в установленном нормативными и транспортно-технологическими документами порядке;

- грузов, в отношении которых при проведении санитарно-карантинного контроля установлено, что их ввоз на территорию Российской Федерации создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

6.2. Ввоз на территорию Российской Федерации опасных отходов регламентируется «Перечнем опасных отходов импорт (транзит) которых на (через) территорию Российской Федерации запрещается, а экспорт подлежит государственному регулированию» - Приложение 1 к «Положению о государственном регулировании трансграничных перевозок опасных отходов», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июля 1996 г. № 776 (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2000 г. № 148 и 30 ноября 2001 г. № 830) (см. Приложение 3).

6.3. Должностным лицам, осуществляющим санитарно-карантинный контроль, следует руководствоваться требованиями соответствующих статей Международных медико-санитарных правил (2005 г.), а также международными конвенциями, кодексами перевозки опасных грузов международных транспортных организаций и национальными правилами, утвержденными Минтрансом России.

6.4. При ввозе на территорию Российской Федерации опасных отходов должны осуществляться:

- полнота и достоверность представляемой информации о грузе, свидетельствующей о степени его опасности (см. Приложение 1 и 2);

- соблюдение специальных условий перевозки в соответствии с транспортными характеристиками груза;

- готовность производственно-перегрузочного комплекса (ППК) в пункте прибытия к приему на временное хранение и производству погрузочно-разгрузочных работ, в том числе согласование рабочей технологической карты, наличие санитарно-эпидемиологического заключения на погрузочно-разгрузочные работы с конкретным опасным отходом санитарно-значимого класса опасности, готовность к ликвидации аварийной ситуации и наличие условий для оказания неотложной медицинской помощи;

- информация об использования опасных отходов на территории Российской Федерации или дальнейшей перевозке иным видом транспорта.

6.5. При необходимости могут проводиться дополнительные исследования (испытания, измерения) для уточнения опасных свойств грузов, особенно при ввозе грузов, не входящих в номенклатуру грузов, перегружаемых на производственно-погрузочном комплексе пункте разгрузки.

 

3.2 Производственный контроль

Согласно Санитарным правилам [1]:

7.2.1. Администрация предприятий и организаций, занимающихся транспортировкой опасных отходов, хранением и обслуживанием транспортных средств, эксплуатацией объектов перегрузки (далее администрация) должна организовать проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением профилактических мероприятий, в том числе лабораторных исследований (измерений) и испытаний.

Мероприятия производственного контроля включают: организацию контроля за состоянием производственной и окружающей среды, в том числе его показателям, характеризующим влияние опасных отходов; контроль транспортных характеристик и свойств перевозимых опасных отходов; организацию контроля за выполнением требований нормативных и транспортно-технологических документов.

7.2.2. Администрация разрабатывает специальную «Программу (план) организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» (далее Программа) в соответствии действующими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

Программа для процесса транспортировки опасных отходов должна включать:

- схему технологического процесса при приеме (перегрузке), хранении, транспортировке и разгрузке опасных отходов;

- основные регламентирующие показатели (критерии) безопасности или безвредности факторов транспортного процесса и методам контроля за ними;

- перечень должностей специалистов, ответственных на каждом этапе транспортно-технологического процесса за проведение производственного контроля.

7.2.3. Система производственного контроля предприятий по перевозке опасных отходов должна включать постоянное наблюдение, в том числе лабораторные и инструментальные исследования, параметров производственной среды.

Предприятия, эксплуатирующие моечные посты для транспорта по перевозке опасных отходов, должны проводить производственной лабораторный контроль эффективности работы очистных сооружений и безопасности для здоровья работников очищенных сточных вод оборотных систем водоснабжения мойки по химическим и микробиологическим показателям.

7.2.4. Технологические процессы транспортировки опасных отходов, хранения, технического обслуживания, ремонта и санитарной обработки транспорта должны обеспечивать предотвращение загрязнения атмосферного воздуха, поверхностных и грунтовых вод, почв, превышения допустимых пределов уровней шума и вибрации, установленных в гигиенических нормативах.

7.2.5. Предприятие по хранению, техническому обслуживанию, ремонту и санитарной обработки транспорта для опасных отходов по согласованию с территориальным органами Роспотребнадзора производятся лабораторный контроль за состоянием атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод по химическим, бактериологическим и паразитологическим показателям.

Система производственного контроля предприятий по перевозке бытовых, пищевых, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений должна включать постоянное наблюдение за состоянием почвы в зоне возможного влияния объекта хранения и обслуживания транспорта, а также поверхностных сточных вод с его территории. С этой целью почва и ливнестоки контролируются по бактериологическим и паразитологическим показателям.

7.2.7. В Программе производственного контроля организаций, эксплуатирующих мусоропроводы и пневмотранспорт для транспортировки бытовых отходов, должны быть разработаны графики чистки, мойки, дезинфекции трубопроводов для бытовых отходов. Организация, проводящая работы, должная регулярно оформлять и вести отчетную документацию для каждого здания, оборудованного мусоропроводами или пневмотранспортом.

7.2.8. На основании проводимого производственного контроля Администрация разрабатывают План профилактических мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия работников объектов хранения, обслуживания транспорта, перегрузки и хранения опасных отходов, водителей и экипажей судов (составов), занятых перевозкой опасных отходов.

7.2.9. Перевозчик опасных отходов обязан представлять в территориальный орган Роспотребнадзора ежегодный отчет по видам и объемам перемещаемых от мет образования и сбора к местам размещения отходов.

3.3 Гигиеническое обучение

Согласно Санитарным правилам [1]:

7.3.1. При подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников и должностных лиц, деятельность которых связана с перегрузкой, хранением и транспортировкой опасных отходов, в программы обучения включаются разделы о гигиенических знаниях. Для участия в учебном процессе аттестации работников привлекаются специалисты органов и учреждений Роспотребнадзора.

7.3.2. Специальной гигиенической подготовке по дифференцированным программам и аттестации подлежат врачи общепортового здравпункта и судовые врачи, а также лица ответственные за осуществление производственного контроля, проведение лабораторных и инструментальных измерений.

3.4 Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Согласно Санитарным правилам [1]:

8.1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за перевозкой опасных отходов осуществляется органами Роспотребнадзора в соответствии с их полномочиями и включает в себя:

- контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор за объектами водного транспорта;

- санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации за ввозом на ее территорию опасных отходов, в том числе и при трансграничных перевозках опасных отходов и обращении с ними;

- меры пресечения нарушений санитарного законодательства, касающихся перевозки опасных отходов, а также привлечение к ответственности лиц их совершивших;

- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в портах (аэропортах, железнодорожных станциях) или производственно-перегрузочных комплексах, осуществляющих перегрузки и хранение опасных грузов, а также на судах (составах) осуществляющих их транспортировку;

- ведение региональных регистров, перегружаемых в портах (аэропортах, железнодорожных станциях) опасных отходов и судов, приспособленных под их перегрузку, а также учет случаев возникновения профессиональных заболеваний (отравлений) в связи с вредным воздействием опасных отходов, в том числе при аварийных ситуациях.

8.2. В соответствии с санитарным законодательством, должностные лица уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за объектами водного, воздушного, железнодорожного транспорта имеют право:

- получать от участников транспортного процесса (грузовладельца, владельца транспортного средства, администрации порта (аэропорта, станции) и других участников) документированную информацию по вопросам обеспечения безопасных условий перевозки опасных отходов;

- проводить санитарно-эпидемиологические расследования случаев возникновения заболеваний (отравлений), обусловленных влиянием опасных отходов;

- проводить досмотр судов (транспортных средств) и перевозимых ими опасных отходов в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;

- беспрепятственно посещать территорию и помещения порта (аэропорта, железнодорожной станции) или производственно-перегрузочного комплекса, на которых проводятся грузовые операции с опасными отходами, и осуществляется их хранение в целях проверки соблюдения должностными лицами и лицами, осуществляющими управленческие функции, требований санитарного законодательства;

- проводить отбор для исследований проб и образцов грузов, для установления и (или) подтверждения их опасных свойств.

8.3. Первостепенным условием для обеспечения безопасной перевозки опасных отходов является осуществление госсанэпиднадзора в процессе:

- проектирования и строительства (переоборудования, модернизации) специализированных производственно-перегрузочных комплексов и транспортных средств (автомобилей, судов, вагонов), предназначенных для перегрузки и транспортировки опасных отходов;

- разработки и утверждения технологии перегрузки и транспортировки опасных отходов.

Заключение

 

Перевозка опасных грузов осуществляется всеми видами транспорта: автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским, речным. На каждый вид транспорта существует свой, так называемый "пакет документов" устанавливающих требования по перевозке опасных грузов.

Для предотвращения возможного ущерба от перевозок опасных грузов, необходимо решить ряд задач:

Организовать перевозочный процесс (мероприятия по техническому оснащению перевозок - подвижной состав, тара и средства погрузочно-разгрузочных работ; безопасное движение по маршруту, обучение обслуживающего персонала)

Регламентация перевозок - разработка единых норм и правил перевозки опасных грузов, для осуществления их стандартизации и унификации.

Управление перевозками: маршрутизация, подбор подвижного состава, обеспечение информации об опасности, специализация подразделений по перевозке опасных грузов. Предусмотреть меры по ликвидации последствий аварии это позволит эффективно осуществлять мероприятия по тушению пожаров, дегазации, дезинфекции, первой медицинской помощи, эвакуации населения и пр.

Список литературы

1 Игнатович Н.И., Рыбальский Н.Г. “Что нужно знать о твердых бытовых отходах?” / Экологический вестник России, 1998, №1 (с. 53-60), №2 (с. 48-59), №3 (с. 48-60).

2 Приказ МПР России № 511 от 15.06.2001 “Об утверждении отнесения отходов к классам опасности для окружающей природной среды”.

3 Санитарные правила «Требования к транспортировке опасных отходов». Санитарные правила. М. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 2008 г.

4 Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ “Об отходах производства и потребления”.

5 Интернет-ресурс: www.waste.ru

Приложение 1

 

Термины и определения

отходы: Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.

отходы производства: Остатки сырья, материалов, веществ, изделий, предметов, образовавшиеся в процессе производства продукции, выполнения работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.

отходы потребления: Остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.

вид отходов: Совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с их происхождением, свойствами и технологией обращения

бытовые отходы: Отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.

пищевые отходы: Продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе их производства, переработки, употребления или хранения.

биологические отходы: Биологические ткани и органы, образующиеся в результате медицинской и ветеринарной оперативной практики, медико-биологических экспериментов, гибели скота, других животных и птицы, и другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения, а также отходы биотехнологической промышленности.

отходы лечебно-профилактических учреждений: Материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.

безопасные отходы: Отходы, существование которых и (или) обращение с которыми в определенных условиях и в определенное время признаны безопасными для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды.

опасные отходы: Отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляют опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды.

химические отходы: Отходы химических производств или их продукция, сырье в виде химических веществ или их смесей, инертные либо опасные для здоровья человека и окружающей среды.

токсичные отходы: Отходы, содержащие вещества, которые в случае попадания в окружающую среду представляют или могут представить угрозу для человека в результате биоаккумулирования и (или) токсичного воздействия на биотические системы.

опасность отходов: Измеряемые и документируемые свойства отхода, обусловливающие возможность того, что в определенных условиях содержащиеся в составе отходов вещества, обладающие одним из опасных свойств, представляют непосредственную или потенциальную опасность для здоровья людей и окружающей и природной среды как самостоятельно, так и при вступлении в контакт с другими веществами и отходами.

потенциальная опасность отходов: Установленная инструментально или гипотетически опасность, создаваемая некоторыми видами отходов, и в том числе количественно не измеренная в данный момент времени и не зафиксированная документально, но качественно определяемая, например с помощью природных биоиндикаторов (растений, животных и др.).

обращение с отходами: Виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения.

производитель отходов: Любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены.

собственник отходов: Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящий отходы, в собственности которого они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

владелец отходов: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые по соглашению с собственником отходов производят их заготовку, утилизацию, перевозку на места хранения, захоронение и/или уничтожение.

заготовитель отходов: Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, уполномоченные компетентным органом и/или получившие лицензию на производство работ и оказание услуг по сбору, сортировке, транспортированию и хранению отходов перед их ликвидацией.

перевозчик отходов: Любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие транспортирование опасных или других отходов.

транспортирование отходов: Деятельность, связанная с перемещением отходов между местами или объектами их образования, накопления, хранения, утилизации, захоронения и/или уничтожения.

трансграничное перемещение отходов: Деятельность, связанная с перемещением отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее двух государств.

объекты размещения отходов: Полигоны, шламохранилища, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с экологическими требованиями, а также специально оборудованные места для хранения отходов на предприятиях в определенных количествах и на установленные сроки.

опасные грузы: Вещества, материалы и изделия, обладающие свойствами, проявление которых в транспортном процессе может привести к гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, а также к взрыву, пожару, повреждению сооружений, транспортных средств, судов характеризующиеся показателями и критериями, приведенными в ГОСТ 19433-88, транспортируемые в упаковке, а также наливом или насыпью в контейнерах, транспортных средствах и навалом водным транспортом.

загрязняющие грузы: пылящие и пачкающие грузы минерального и животного-происхождения, перевозимые навалом и насыпью, а также в упаковке, которая не обеспечивает изоляцию их загрязняющих свойств от окружающей среды в процессе транспортировки, перегрузки и хранения.

морской порт: совокупность объектов инфраструктуры морского порта, расположенных на специально отведённой территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, используемых в целях торгового мореплавания, комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота, обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами, в том числе для их перевалки, и других услуг, обычно оказываемых в морском порту, а также взаимодействия с другими видами транспорта.

речной порт: комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приёма, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта. Порт (причал), в котором хотя бы одно из юридических лиц или один из индивидуальных предпринимателей, осуществляет в силу закона или на основании лицензии деятельность, связанную с перевозками внутренним водным транспортом, по обращению любого физического или юридического лица, является портом или причалом общего пользования.

подходы к морскому порту: внешние рейды и участки морских путей, расположенные в зоне с установленными границами, которая примыкает к акватории морского порта, но не выходит за пределы территориального моря Российской Федерации и в пределах которой суда должны следовать с особой осторожностью в целях обеспечения безопасности мореплавания.

судно: самоходное или несамоходное плавсредство (судно, баржа, лихтер) любого класса и вида.

судовладелец: владелец судна или любое другое юридическое или физическое лицо, представляющее интересы владельца судна во взаимодействиях с органами осуществляющими госсанэпиднадзор.

груз: предъявленные к перевозке промышленные и продовольственные товары без упаковки или вместе с упаковкой, средствами укрупнения грузовых мест, контейнерам или другими средствами, предназначенными и специально изготовленными для транспортировки, защиты или поддержки груза.