3.2 Антиинфляционное регулирование в Республике Беларусь
Разработка и реализация антиинфляционных мер представляют собой не только актуальную, но и чрезвычайно сложную задачу. Опыт развития стран с рыночной экономикой дает богатый материал в области как теории инфляции, так и методов практической борьбы с ней. Из множества подходов следует выделить два основных варианта антиинфляционной программы стабилизации экономики.
Ортодоксальная программа чисто монетаристского характера основана на максимальном расширении сферы действия рыночных регуляторов при ограничении роли и функций государства, его вмешательства в экономику. Примером такой программы может служить программа МВФ, принятая в России в рамках Вашингтонского консенсуса. Она предусматривает либерализацию условий деятельности предприятий на внутреннем и мировом рынках, свободные цены при ограничении роста заработной платы и поддержании плавающего курса национальной валюты.
Сторонники кейнсианской точки зрения на инфляцию настаивают на более активной роли государства в регулировании экономики, включая временное замораживание цен и заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.
Как правило, в практической деятельности в западных странах используются смешанные программы, которые содержат элементы политики из обеих программ.
Отечественный опыт регулирования социально-экономического развития, проведения денежно-кредитной, структурной, технологической и другой политики в 1990-х годах и в 2000– 2009 гг. позволяет разрабатывать достаточно гибкие и эффективные антиинфляционные меры с учетом достижений высокоразвитых стран, опыта стран с переходной экономикой, большинство из которых были вынуждены выходить из состояния стагфляции. Совокупность мер антиинфляционной политики, применяемых в Беларуси, можно условно разделить на три группы: комплекс мер по ограничению издержек и ресурсосбережению; по ограничению монетарных факторов инфляции и комплекс мер по структурному регулированию рынка товаров и услуг и совершенствованию системы ценообразования.
Первый комплекс включает меры:
по регулированию заработной платы в составе себестоимости продукции;
поиску путей удешевления импортных энергоносителей, сырья и материалов, комплектующих изделий;
снижению материало- и энергоемкости продукции на основе внедрения наукоемких ресурсосберегающих технологий;
реструктуризации и финансовому оздоровлению предприятий, включая оптимизацию процентных ставок, формирующих себестоимость продукции, налоговых ставок и обязательных платежей;
сокращению трансакционных издержек и др.
Второй комплекс охватывает меры:
по регулированию объема и структуры денежной массы;
проведению эффективной процентной политики по кредитам и депозитам;
сокращению скорости оборота денег;
регулированию резервных требований;
ограничению бюджетного дефицита;
регулированию доходов населения;
сокращению бартерных операций, неплатежей;
стабилизации белорусского рубля и др.
Третий комплекс предусматривает меры:
по государственному регулированию цен на продукты и услуги первой необходимости;
государственному регулированию цен на товары монополистов;
регулированию конкурирующего ввоза товаров и услуг;
регулированию уровня рентабельности;
стимулированию удовлетворения спроса за счет роста производства;
ограничению инфляционных ожиданий;
ликвидации ценовых перекосов, диспропорций и других инфляционных потенциалов.
Указанные меры реализуются в правительственных программах и прогнозах. С учетом допускаемой инфляции, других макроэкономических характеристик и далее будет проводиться соответствующая политика обменного курса белорусского рубля по отношению к валютам других стран. Руководством страны ежегодно утверждаются Основные направления денежно-кредитной политики, реализуемые Национальным банком страны. В них определяются целевые параметры курса рубля, роста эмиссии и денежной массы, прироста чистого рублевого внутреннего кредита и другие, а также меры по их взаимоувязанной реализации. В ежегодных Прогнозах социально-экономического развития Республики Беларусь содержится комплекс мер антиинфляционного характера в реальном секторе экономики, бюджетно-налоговой сфере, ценообразовании. Эти меры предусматривают системное решение проблем снижения уровня инфляции, достижение целевых параметров по динамике индекса потребительских цен
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Негативные социальные и экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую политику. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных денежно-кредитных, бюджетных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию и распределению доходов.
Истоки инфляционных явлений коренятся в сложившихся и постоянно воспроизводимых макроэкономических диспропорциях; в созданной в административной экономике форме управления, предопределяющей модель ценообразования, способ принятия инвестиционных и внешнеэкономических решений; в специфической модели бюджетно-финансовой и кредитно-денежной политики. Разделение глубинных причин инфляции на структурные, управленческие и монетарные очень условно, поскольку все они тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены, между ними существуют множественные прямые и обратные связи. Макроэкономическая структура определяет характер механизма управления и оказывает существенное воздействие на финансовые пропорции и отношения.
В заключение необходимо отметить, что методы регулирования инфляции будут эффективны лишь в случае их адекватного соответствия ее сущностным причинам. Поскольку инфляция в нашей стране носит, во-первых, структурно-системный характер, то есть порождена сложившейся структурой экономики и действовавшей длительное время системой управления хозяйством, и только во-вторых, традиционными монетарными факторами, рычаги регулирования этого процесса должны базироваться на снятии всех барьеров на пути действия рыночных механизмов, обеспечении условий структурной перестройки экономики и включать в себя широкий спектр кредитно-денежных и бюджетно-финансовых регуляторов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1 Андрианов В.Д Инфляция: зарубежный опыт и российская практика БИКИ. №49-50, 2006, с. 1-3.
2 Андрианов В.Д Инфляция и методы ее регулирования Общество и экономика. №4, 2006, с. 135-162
3 Вайштурс А.А Мировой опыт управления инфляцией Финансы и кредит. № 10,2007, с. 63-69
4 Васильев И. Инфляция растет не слушаясь правительство // Финансовый контроль. №1, 2008, с. 30-36
5 Греков И.Е Об оптимальном уровне инфляции с позиций результатов общественного развития //Финансы и кредит. № 6,2007, с. 2-11
6 Долан Э. Дж. Микроэкономика: Пер. с англ. / Долан Эдвин Дж, Д. Е. Линдсей; Общ. науч. ред. Б.С. Лисовика, В.В. Лукашевича. – СПб.: Литераплюс, 1996. – 357 с.
7 Инфляция [Электронный ресурс]// Режим Доступа: www.history.ru. Дата доступа: 14.04.2008.
8 Инфляция в Республике Беларусь за январь – март 2008 //[Электронный ресурс]// Режим доступа: . http://bel.biz/content/view/9580/123/. Дата доступа: 22.04.2007.
9 Козаченко Л.Д Инфляционные процессы в Беларуси //Вестник БГЭУ. № 3,2006, с. 71- 77
10 Кудрин А. Антиинфляционная политика: мировой опыт. Таргетирование инфляции. Предложения для России // Вопросы экономики. № 10, 2007, с. 21 26
11 Лобан И.И. Статистическое изучение инфляции: Лекция для студентов экономических спец. / Горки: Бел. гос. сельскохоз. акад., 2003. – 34 с
12 Макроэкономика: Теория и российская практика под ред. А.Г Грязновой, Н.Н Думной Москва: КНОРУС, 2006.-678c.
13 Национальная экономика Беларуси под ред. В.М Шимова Минск: БГЭУ, 2006. – 751 с.
14 Николаева И.П Экономическая теория : учебное пособие. – Москва : КНОУРС, 2006. – 224 с.
15 Определение инфляции //[Электронный ресурс] // Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Инфляция) . Дата доступа: 15.04.2008.
16 Орлова И. Дилемма финансовой политики: бороться с инфляцией или поддерживать банки?: макроэкономические этюды // Банковское обозрение. №3, 2008, с. 18-21
17 Причины инфляции //[Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.referats.net/pages/referats/newage/Detailed/21538.html. Дата доступа: 16.04.2008.
18 Сажина М.А Экономическая теория , изд. 2-е, перераб. и доп., Москва: НОРМА, 2006.-671 с.
19 Статистические данные по инфляции в Республике Беларусь. // [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://belstat.gov.by/ Дата доступа: 15.04.2008.
20 Статистические материалы по инфляции. //[Электронный ресурс]// Режим доступа: http://www.apk-inform.com/showart.php?id=55304. Дата доступа: 15.04.2008.
21 Тарасов В. Финансовый рынок Беларуси в декабре: денег становится слишком много // Валютное регулирование и ВЭД. №12, 2007, с. 73-79
22 Экономика и бизнес от 26.03.08 Инфляция в Беларуси в первом квартале. [Электронный ресурс]// Режим доступа: http://news.tut.by/105936.html Дата доступа: 15.04.2008.
23 Экономика под ред. А.С Булатова, изд. 4-е, перераб. и доп., Москва: Экономистъ, 2006.-831c.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Рис А.1 Инфляция спроса
Рис А.2 Инфляция издержек
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ТаблицаБ.1. Индексы потребительских цен (ИПЦ) и цен производителей промышленной продукции (ИЦПП), %
Год | ИПЦ к декабрю предыдущего года | ИЦПП к декабрю предыдущего года |
1995 | 247,5 | 378,3 |
1996 | 1659,1 | 3374,4 |
1997 | 2096,6 | 2415,5 |
1998 | 2059,9 | 1966,7 |
1999 | 344,0 | 221,8 |
2000 | 139,3 | 131,4 |
2001 | 163,1 | 189,3 |
2002 | 281,7 | 300,1 |
2003 | 351,2 | 345,1 |
2004 | 207,5 | 268,0 |
2005 | 146,1 | 139,1 |
2006 | 134,8 | 142,7 |
2007 | 125,4 | 128,7 |
2008 | 114,4 | 118,8 |
ПРИЛОЖЕНИЕ В
ТаблицаВ.1 Индексы потребительских цен и тарифов на товары и
платные услуги населению, в процентах
Всего | В том числе на | |||||||
к предыдущему периоду | К декабрю предыдущего года | продовольственные товары | непродовольственные товары | платные услуги населению | ||||
к предыдущему периоду | к декабрю предыдущего года | к предыдущему периоду | к декабрю предыдущего года | к предыдущему периоду | к декабрю предыдущего года | |||
2006 г. | ||||||||
Январь | 101,3 | 101,3 | 101,0 | 101,0 | 100,5 | 100,5 | 102,9 | 102,9 |
Фераль | 100,2 | 101,5 | 100,3 | 101,3 | 100,1 | 100,6 | 99,8 | 102,8 |
Март | 100,1 | 101,6 | 100,1 | 101,4 | 100,2 | 100,8 | 100,2 | 102,9 |
Март к декабрю | 101,6 | Х | 101,4 | х | 100,8 | х | 102,9 | Х |
Апрель | 100,9 | 102,5 | 100,7 | 102,2 | 100,2 | 100,9 | 102,0 | 105,0 |
Май | 100,3 | 102,8 | 100,7 | 102,9 | 100,4 | 101,3 | 99,3 | 104,3 |
Июнь | 100,2 | 103,1 | 100,1 | 103,0 | 100,2 | 101,5 | 100,6 | 104,9 |
Июнь к марту | 101,4 | Х | 101,5 | х | 100,8 | х | 101,9 | Х |
Июль | 100,5 | 103,6 | 100,1 | 103,1 | 100,7 | 102,2 | 101,2 | 106,2 |
Август | 99,3 | 102,9 | 98,4 | 101,5 | 100,3 | 102,5 | 100,4 | 106,7 |
Сентябрь | 100,2 | 103,1 | 100,3 | 101,7 | 100,3 | 102,9 | 99,9 | 106,5 |
Сентябрь к июню | 100,0 | Х | 98,8 | х | 101,3 | х | 101,5 | Х |
Октябрь | 100,7 | 103,8 | 101,0 | 102,7 | 100,4 | 103,3 | 100,4 | 106,9 |
Ноябрь | 101,8 | 105,7 | 101,7 | 104,5 | 100,6 | 103,9 | 103,6 | 110,8 |
Декабрь | 101,8 | 106,6 | 101,9 | 106,5 | 100,5 | 104,4 | 98,8 | 109,4 |
Декабрь к сентябрю | 103,3 | Х | 104,7 | х | 101,5 | х | 102,8 | Х |
2007 г. | ||||||||
Январь | 101,8 | 101,8 | 101,0 | 101,0 | 100,6 | 100,6 | 105,0 | 105,0 |
Февраль | 100,8 | 102,6 | 100,9 | 101,9 | 100,5 | 101,2 | 101,0 | 106,1 |
Март | 100,4 | 103,0 | 100,6 | 102,5 | 100,3 | 101,4 | 100,1 | 106,2 |
Март к декабрю | 103,0 | Х | 102,5 | х | 101,4 | х | 106,2 | Х |
Апрель | 99,8 | 102,8 | 100,5 | 103,0 | 100,2 | 101,6 | 97,8 | 103,8 |
Май | 100,4 | 103,2 | 100,9 | 104,0 | 100,7 | 102,2 | 98,8 | 102,6 |
Июнь | 100,4 | 103,6 | 100,4 | 104,4 | 100,5 | 102,8 | 100,3 | 103,0 |
Июнь к марту | 100,6 | x | 101,8 | x | 101,4 | x | 96,9 | X |
Июль | 100,5 | 104,1 | 100,6 | 105,0 | 100,3 | 103,1 | 100,4 | 103,3 |
Август | 100,3 | 104,4 | 99,6 | 104,6 | 100,6 | 103,8 | 101,4 | 104,8 |
Сентябрь | 100,9 | 105,4 | 101,6 | 106,3 | 100,5 | 104,3 | 99,8 | 104,6 |
Сентябрь к июню | 101,7 | х | 101,8 | х | 101,4 | х | 101,6 | Х |
Октябрь | 101,5 | 107,0 | 102,5 | 109,0 | 100,4 | 104,7 | 100,6 | 105,2 |
Ноябрь | 102,2 | 109,4 | 103,5 | 112,8 | 100,4 | 105,2 | 101,3 | 106,5 |
Декабрь | 102,4 | 112,1 | 102,8 | 115,9 | 100,8 | 105,9 | 103,7 | 110,5 |
Декабрь к сентябрю | 106,2 | х | 109,1 | х | 101,6 | х | 105,7 | Х |
2008 г. | ||||||||
Январь | 102,5 | 102,5 | 101,3 | 101,3 | 100,5 | 100,5 | 108,4 | 108,4 |
Февраль | 100,7 | 103,2 | 100,8 | 102,1 | 100,5 | 101,0 | 100,6 | 109,0 |
Март | 100,8 | 104,1 | 101,2 | 103,3 | 100,6 | 101,5 | 100,4 | 109,5 |
Март к декабрю | 104,0 | x | 103,3 | x | 101,6 | x | 109,5 | X |
Таблица В.2. Индексы цен по отдельным отраслям экономики (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах)
1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Индекс потребительских цен | 344,0 | 207,5 | 146,1 | 134,8 | 125,4 | 114,4 | 108,0 | 106,6 | 112,1 |
Индекс цен производителей промышленной продукции | 221,8 | 268,0 | 139,1 | 142,6 | 128,1 | 118,8 | 110,0 | 109,0 | 116,8 |
Индекс цен производителей на продукцию, реализованную сельскохозяйственными и другими организациями | 6491) | 210 | 150 | 120 | 124 | 122 | 111 | 109 | 132 |
Индекс тарифов на грузовые перевозки | 291,0 | 420,0 | 145,2 | 125,3 | 121,7 | 108,8 | 106,4 | 112,3 | 108,8 |
... · Удорожание отечественной продукции различных отраслей, обусловленное иными причинами. [9]. Перечень системных факторов инфляции в республике указывает на то, что для борьбы с ней в наших условиях невозможно использовать только традиционный набор мер антиинфляционной политики. В условиях переходной экономики ни монетаристские, ни кейнсианские рецепты не дадут желаемого эффекта. Анализ ...
... сектора, малых предприятий. Привлечение же иностранного капитала в нашу страну остается проблемным, так как для этого нет нормальных условий. [14, с.328]. Антиинфляционная политика Республики Беларусь должна включать также мероприятия по обеспечению полноценной значимости отечественной валюты. 3. совершенствование системы рефинансирования коммерческих банков. Дальнейшее развитие ситуации с ...
... темпов инфляции, спад производства не сменился подъемом даже в наиболее благополучных экспортно-сырьевых отраслях. Поэтому актуально более внимательно проанализировать особенности инфляции в Республике Беларусь и проводимую антиинфляционную политику. С середины 1993 года инфляция спроса уступила в Беларуси место инфляции издержек, основными факторами которой явился значительный рост издержек, ...
... деятельности предприятий всех форм собственности; 5) проведения последовательной приватизации, улучшение эффективности хозяйственной деятельности и создание среднего класса; 6) проведение либеральной внешнеэкономической деятельности. Антиинфляционная политика может быть успешной только в том случае, если направлена на устранение не только проявления инфляции (денежная реформа), но и причин, ...
0 комментариев