ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ЖЕНЩИНАМИ, ОСВОБОЖДАЮЩИМИСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

3. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ЖЕНЩИНАМИ, ОСВОБОЖДАЮЩИМИСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

 

3.1 Предупреждение дезадаптации женщин, освобождающихся из мест лишения свободы

 

Социальная работа предполагает адаптацию системы социальной защиты к изменяющимся социально-экономическим условиям, включая сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемым женщинам социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров социальной работы. Постоянное совершенствование организации социальной защиты на основе формирования новых социальных технологий; дифференцированного подхода, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя — это задача современного общества. Вся деятельность должна строиться на нормативно-правовой базе. Законы — важный фактор эффективной социальной работы.

Предупреждение дезадаптации личности отражает общие закономерности предупреждения преступности. Предупреждение дезадаптации женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы - это совокупность взаимосвязанных мероприятий государственных органов, институтов социальной работы и общественности, направленных на снижение и нейтрализацию негативных явлений, связанных с пребыванием их в изоляции от общества.

Исправление осужденных является важной задачей государства, участие общественности в ее решении - важным критерием эффективности преобразований в УИС. Немаловажное значение в связи с предупреждением повторных преступлений приобретает деятельность зарождающейся службы патроната, попечительских советов, родительских комитетов, социальной работы в пенитенциарной системе и с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы. Одной из важнейших функций их является нейтрализация отрицательных последствий отбывания наказания, обеспечение преемственности при закреплении результатов исправления у лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. Данное взаимодействие способствовало бы также расширению кругозора, формированию адекватной самооценки женщин, развитию у них адаптивных способностей.

Целесообразным в этом плане является оказание помощи религиозными организациями не только тем женщинам, которые находятся в социальной изоляции, но и освобожденным. В первый, наиболее трудный период жизни для последних, религиозные организации могли бы взять их под свой контроль, предоставить им приют, питание, а женщины, в свою очередь, могли бы служить в церкви или заниматься иной религиозной деятельностью. Следует отметить, что Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы предусматривает развитие и укрепление связей между осужденными и общественными, религиозными и иными организациями. В процессе реорганизации предусматривается совершенствование форм участия общественных объединений в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

 

3.2 Гуманное отношение и социально-правовое консультирование женщин, освободившимся из мест лишения свободы

Знания женщин по правовым вопросам весьма ограниченны. Им не известны организация, принципы деятельности правовой системы, нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства. Для того, чтобы уголовно-правовые нормы оказывали удерживающее воздействие, население должно знать их или хотя иметь о них какое-то представление, поэтому одной из функций социального работника является просветительская работа в области права с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Для женщин остается неизвестным и тот факт, что ст. 1070 действующего ГК РФ предусматривает ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Основные принципы указанной ответственности декларируют, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ возмещается за счет государства в полном объеме независимо от вины должностных лиц.

Целесообразно более активно освещать данные проблемы в СМИ. Следует доводить до населения и те трудности, которые приходится испытывать осужденным женщинам, находящимся в изоляции от общества, а также после освобождения. Очень немногие освобожденные женского пола знают о том, что существует Закон РФ, который разрешает обжаловать в суд необоснованный отказ в приеме на работу.

У населения необходимо формировать гуманное, терпимое отношение к лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, а особенно женского пола. Рассматривая проблему предупреждения дезадаптации женщин в постпенитенциарный период, необходимо подчеркнуть, что важным направлением является организация досуга указанных лиц. Бесцельное времяпрепровождение - это сильный криминогенный фактор, поскольку способствует возникновению и закреплению антиобщественных взглядов, установок, деформации образа жизни освобожденных из мест лишения свободы женщин. В связи с этим для несовершеннолетних девушек важное значение представляет ориентация их на полезное и общественно значимое времяпрепровождение. Этому может служить создание по месту жительства культурно-спортивного комплекса, который объединил бы усилия культурно-воспитательных и других учреждений, учебных заведений в организации содержательного досуга.

Наряду с этим предполагается привлечение лиц, отбывших наказание, к занятиям в различных клубах, кружках, спортивных секциях. При этом необходимо, чтобы мировоззрение руководителей таких клубов, кружков, секций изменилось в отношении судимых девушек, что способствовало бы организации полезного времяпрепровождения у большего количества несовершеннолетних женского пола.

Ввиду того, что для совершеннолетней молодежи, отбывшей уголовное наказание, наиболее актуальной выступает проблема создания семьи, целесообразным является привлечение их в клубы знакомств, которые организуются при службе семьи. В настоящее время такие службы функционируют практически во всех городах РФ. Это позволит нейтрализовать криминогенный фактор, обусловленный бесцельным времяпрепровождением данной категорией лиц.

Микросредовый уровень предупреждения дезадаптации женщин, отбывших наказание в изоляции от общества, предусматривает осуществление конкретных мер, направленных на конкретную социальную группу - женщин, с целью снижения, нейтрализации отрицательных явлений, связанных с отбыванием уголовного наказания в виде лишения свободы. Одной из таких мер является осуществление в более полном объеме принципов дифференциации и индивидуализации наказания женщин.

Рассматривая предупреждение дезадаптации женщин как систему, следует подчеркнуть, что важная роль в ней принадлежит субъектам предупреждения, особенно специализированным. Это государственные, правотворческие и правоохранительные органы, институты социальной работы, общественные организации, деятельность которых профессионально или в порядке выполнения общественных обязанностей направлена непосредственно на борьбу с антиобщественными проявлениями, преступностью.

Необходимо повышение внимания к проблемам адаптации женщин, освобождающимся из мест лишения свободы, тонкая и высококвалифицированная социально-психологическая помощь в решении душевных постпенитенциарных травм, надежное материальное обеспечение данной категории женщин, непрестанной заботы, любви и ласки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении можно сказать, что нормативно-правовая база для социальной работы в целом сложена полно и эффективно, но реальность говорит о некачественном соответствии теории и практики в социальной помощи и поддержке женщин, освобождающихся из мест лишения свободы. Большую роль в этом играет как нестабильность в политологическом, экономическом русле развития отношений государства и общества, так и слабым финансовым положением социальных служб.

Социальная работа с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы, содержит следующие группы задач: помощь в трудных жизненных обстоятельствах; поддержание женщин как полноправных членов общества согласно существующим нормативным актам; содействие созданию условий для развития личности, как материальных, так и моральных, с помощью государства. Но в современном обществе еще доминируют стереотипы социалистического режима к данной категории лиц, что является травмированием для слабой, дезадаптированной души женщины, освободившейся из мест лишения свободы. Здесь необходимо просвещение населения в необходимости гуманности, заботы и всяческой поддержки оступившихся людей, понимание сущности их проблем и старании их разрешения. Социальная работа с женщинами, попавшим в трудную жизненную ситуацию, которую они самостоятельно не могут преодолеть, должна осуществляться системой социальных служб, специализированных социальных учреждений. Характер, продолжительность, виды, объем социальной помощи в этих учреждениях должен соответствовать индивидуальной ситуации, например, материальная помощь, предоставление временного приюта, консультации, реабилитационные услуги и т.д. В каждом конкретном случае своя особая технология, методы и ресурсы социальной помощи нуждающимся. Поддержание женщин, освобождающихся из мест лишения свободы, как полноценных членов общества может обеспечиваться мероприятиями по социально-психологической реабилитации, переподготовкой и переобучением их более востребованным профессиям, информацией об имеющихся вакансиях, социальных ресурсах, о сущности и технологии планирования семьи, правовой и любой иной помощью в защите их прав. Необходим комплекс мер по разработке научно-обоснованной программы с привлечением специалистов по социальной работе, чтобы новые требования к повышению роли самообеспечения личности, ее адаптации к новой системе были бы эффективными. Ориентация на самостоятельное решение своих личностных проблем, соответствующее правовое воспитание и возможность переквалификации — это необходимое условие реализации себя как индивида. В общем можно сделать следующее заключение. Современное состояние социальной помощи и поддержки женщин, освобождающихся из мест лишения свободы очень слаба. Переходные условия от старых к новым идеологиям политического режима, нестабильность экономического аспекта России порождает у людей эгоистические наклонности заботы о себе и взаимообщении лишь с теми, от кого в дальнейшем можно ожидать помощи, ведь в стабильность сейчас практически никто не верит.

Это связывается с большим процентом коррупции в эшелонах власти, что вытекает лишь в формальное социально-правовое и материальное обеспечение слабых и незащищенных слоев населения, в том числе самого слабого и незащищенного – женщин, освобождающихся из мест лишения свободы. Оставаясь никому не нужными, они теряют всякую надежду на заботу со стороны общества, государства и социальных служб, организаций, объединений. Исследование данной работы не решает, а лишь открывает социальную проблему в области защиты женщин, освобождающихся из мест лишения свободы и призывает к совместной помощи и поддержки данной категории граждан как на федеральном, так и региональном и муниципальном уровне.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1 Аверьянова Т. В. Криминалистика. Учебник для вузов /Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Российская. — М.: Издательство НОРМА. - 2000. — 990 с.

2 Айвазова А. Е. Психологические аспекты зависимости /А.Е. Айвазова. - СПб.: Издательство "Речь", 2003. — 120с.

3 Волгина Н.А. Социальная политика: Учебник /Под общ. ред. Н.А. Волгина. — М.: Издательство "Экзамен", 2003. — 736 с.

4 Глэддинг С. Г. Психологическое консультирование /С.Г. Глэддинг. - 4-е изд. — СПб.: Питер, 2002. — 736 с.

5 Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов /К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. - М.: Издательство ЗЕРЦАЛО-М, 2001. — 384 с.

6 Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник /М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. — 2-е изд., испр. и перераб. — М.: Издательство БЕК, 2002. — 560 с.

7 Зайнышева И.Г. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. Высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева – М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2002 – 240 с.

8 Иванов В.Н. Социальные технологии: Курс лекций /В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. - М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1999. - 432 с.

9 Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы от 13 января 2006 г. N 2 // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).

10 Клейберг Ю.А. Психология девиантного поведения: Учебное пособие для вузов /Ю.А. Клейберг. — М.: 2001.-160 с.

11 Кроль В. М. Психология и педагогика: Учеб. пособие для техн. вузов/ В.М. Кроль. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.; Высш. шк., 2003.—325 с.

12 Никитин В.А. Социальная педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /Под ред. В.А. Никитина. — М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2000. — 272 с.

13 Никитин В.А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки специалистов. Учеб. Пособие /В.А. Никитин. – М.: Московский психолого-социальный институт, 2002. – 236 с.

14 О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью от 6 февраля 2004 г. N 54 // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).

15 Павленок П.Д. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Инфра – М, 2003. – 395 с.

16 Сафронова В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб, заведений /В.М. Сафронова. — М.: Издательский центр "Академия", 2002. — 192 с.

17 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 г. // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).

18 Фирсов М.В. Психология социальной работы: Содержание и методы психосоциальной практики: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /М.В. Фирсов, Б.Ю. Шапиро. - М.: 2002 с. - 192 с.

19 Фирсов М.В. Теория социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. Заведений /М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. – М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2001. – 432 с.

20 Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие /Отв. ред. д.и.н., проф. Холостова, д.и.н., проф. Сорвина. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 427 с.

21 Холостова Е.И. Технологии социальной работы.: Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 400 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Лица, с которыми предпочитают проводить досуг освобожденные женщины молодежного возраста

Таблица, (%).

	Мнение освобожденных женщин	Мнение сотрудников милиции
1. С членами семьи	50,0	23,3
2. С знакомыми по работе	6,7	1,7
3. С соседями	13,3	4,2
4. С другими, не имеющими отношения ни к семье, ни к работе	23,3	22,5
5. С лицами без определенных занятий	16,7	17,5
6. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни	-	36,7

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Программа "Школа подготовки к освобождению"

Разработанная программа предусматривает работу по подготовке к освобождению за 6 месяцев и проводится в двух направлениях – это получение информации, необходимой для решения вопросов, с которыми женщины столкнутся после освобождения и психологическая подготовка и реабилитация, проводимая по специальной программе.

Для решения первой задачи организована работа "Школы подготовки к освобождению". Издается приказ по колонии, посещение Школы обязательно для всех. Составляется график занятий, формируются группы по 20-30 человек, занятия проводятся 2 раза в месяц. Тематика занятий составлялась с учетом проблем, о которых заявили женщины в результате проведенного опроса.

Тематика занятий:

-Порядок освобождения из ИУ.

-Регистрация и перерегистрация граждан, порядок получения паспортов.

-Порядок трудоустройства через Центр занятости, оформление ИНН.

-Пособие по безработице.

-Пенсионное обеспечение Назначение и выплата пенсий, помощь малоимущим семьям.

-Административный надзор. Постановка на административный учет. Погашение и снятие судимостей.

-Ответственность за нарушение жилищного законодательства. Приватизация жилья. Право собственности и другие права на жильё.

-Заключение и расторжение брака. Раздел имущества. Опека, попечительство. Лишение родительских прав.

-Алкоголизм, наркомания. Пути заражения ВИЧ-инфекцией. Ответственность за распространение заболевания.

-Порядок обращения с жалобами и заявлениями в официальные органы.

Занятия проводят юристы, медицинские работники, психологи.

Центр занятости, сотрудники государственных и общественных организаций. Организует работу "Школы подготовки к освобождению" старший инспектор социальной группы.

Оказывают практическую помощь в работе по подготовке к освобождению секции социальной помощи, которые организованы в каждом отряде. В отрядах также оформлена наглядная информация.

В обязанности членов секции социальной помощи входит контроль за посещаемостью занятий в "Школе подготовки к освобождению", оформление наглядной информации, рассмотрение вопросов оказания материальной и гуманитарной помощи освобождающимся.

Психологическая подготовка и реабилитация осужденных женщин.

Второе направление- проведение курса психологической подготовки и реабилитации с осужденными по специальной Программе.

На первом этапе работы над проектом было проведено анкетирование и тестирование/ по многоуровневому личностному опроснику "Адаптивность", анкете №1 / всех осужденных освобождающихся в 2002 году. В опросе приняли участие 233 женщины.

Целью анкетного опроса являлось выявление наиболее значимых проблем, которые тревожат женщин перед освобождением и той помощи, которая им необходима до освобождения и сразу после выхода на свободу. По данным опроса 82% женщин заявили, что нуждаются в той или иной помощи администрации при подготовке к освобождению. На основании результатов тестирования был создан банк данных с учетом которого строится психокоррекционная работа психолога с осужденными как индивидуальная, так и групповая.

Перед началом групповой психокоррекционной работы с каждой осужденной было проведено индивидуальное психологическое консультирование. В рамках данного консультирования осужденные были ознакомлены с результатами психодиагностики. Им были даны рекомендации и приемы по самокоррекции, разъяснены задачи, методы и формы дальнейшей работы с ними, выявлены имеющиеся проблемы психологического, бытового и прочего характера. В дальнейшем индивидуальное психологическое консультирование проводилось по мере необходимости или по личной инициативе осужденных.

Групповая работа по реабилитации и подготовке осужденных к жизни на свободе началась с курса аутогенной тренировки. Аутогенные тренировки являются подготовительным этапом /поза, дыхание, приемы расслабления / к педагогическим тренингам и проводятся 2 раза в неделю в течение одного месяца.

Вторым этапом является проведение педагогических аутотренингов.

Цель педагогических аутотренингов - создание психологической готовности к адаптации в условиях свободы, выработка психологической установки на самостоятельность, выдержку, владение собой, на веру в собственные силы и силы добра.

Тренинги проводятся один раз в неделю в течение 3 месяцев.

Для проведения педагогических тренингов используются тренинги разработанные Новоселовой А.С.:

-"На пороге";

-"Остановиться- оглянуться";

-"Шаг навстречу";

-"Звуки жизни";

-"Выбор";

-"Спасение в себе";

-"Верность в себе";

-"Иду к людям";

- "Песнь судьбы моей";

-"Лесное забвение".

На третьем этапе проводится блок социально-психологических тренингов и ролевых игр. Занятия проводятся один раз в неделю в течение 2 последних месяцев.

Направления тренингов:

- Социально-психологический тренинг, направленный на самопознание;

- "Достижение поставленных целей";

- "Семья, взаимоотношения в ней. Представление о своей будущей семье";

- Тренинг, направленный на формирование коммуникативной компетентности;

- Ролевая игра "Устройство на работу".

К работе по социально-психологическим тренингам активно привлекались студенты-волонтеры Ивановского государственного университета /кафедра социальной работы и прикладной социологии/. Также они проводили занятия в "Школе подготовки к освобождению", информационные беседы в группах. Осужденные охотно с ними общались, был налажен хороший контакт.

.В заключение работы по Программе проведено очередное анкетирование осужденных с целью выявления отношения женщин к осуществляемому проекту. Абсолютное большинство одобрительно отнеслись к проведенной работе и считают её полезной и нужной. В начале программы лишь 16% осужденных заявили, что им нужна психологическая помощь при подготовки к освобождению. По результатам последнего опроса 85% опрошенных отметили, что главное при подготовке должна быть психологическая готовность к освобождению.

Осужденным, принимавшим участие в "Программе подготовки к освобождению" и прошедшим курс реабилитации, администрацией колонии выдаётся письмо с характеристикой данной осужденной и ходатайством о содействии в её трудоустройстве.

В рамках проекта создан телефона доверия, который работает 2 раза в неделю по 3 часа. Каждая осужденная может получить квалифицированную помощь психолога по всем волнующим её вопросам.